Pada bakti kelima ini, pasangan Setia Negara akan mengerahkan semua kemampuannya untuk merealisasikan program Tuban Makmur, di bawah kepemimpinan Setia Negara ini akan membuat semua kebutuhan masyarakat lebih praktis dengan membuat singgel identity untuk masyarakat, di mana hanya dalam satu kartu masyarakat akan memiliki semua fasilitas diantaranya, pupuk bersubsidi, beasiswa pendidikan, BPJS.
Pelayanan publik kepada masyarakat menjadi salah satu aspek terpenting yang harus diperhatikan mengingat peran pemerintah sendiri sebagai perpanjangan tangan dari masyarakat untuk memberikan pelayanan dan ruang aspirasi
Tuban memiliki beberapa potensi yang dapat dimaksimalkan untuk penyediaan lapangan kerja dan mengurangi masalah pengangguran yang ada
Beberapa langkah yang dapat terus diupayakan antara lain pelatihan Wira usaha penyediaan modal UMKM dan optimalisasi koperasi berbasis segmen.
Sejak dahulu Tuban telah memiliki sejarah sebagai salah satu kabupaten yang mayoritas masyarakatnya bekerja sebagai petani.