False Flag. Arti harfiahnya bendera palsu. Sebuah operasi rahasia yang di lakukan oleh organisasi organisasi tertentu, baik pemerintah maupun swasta yang di rancang seolah olah pihak lain yang melakukan. Operasi semacam ini membutuhkan agen agen terlatih, penyusup yang licin dan bisa memerankan watak yang nyaris tak bisa terdeteksi. Misalnya, ketika negara mengendus adanya gerakan yang berpotensi membahayakan keamanan namun alat negara mengalami kesulitan untuk memberangus, di situlah terkadang operasi semacam ini perlu di lakukan. Intelejen kemudian mulai menyusupkan anggotanya ke dalam kelompok yang di target, lalu merencanakan sebuah serangan masif. Dalam posisi ini negara kemudian memiliki alasan untuk menumpas habis kelompok tersebut.
Salah satu operasi yang di tuding sebagai False Flag Operation adalah teror 11 september di WTC. Sebagian orang percaya bahwa bom di dua menara kembar Amerika itu sejatinya di lakukan oleh intelejen Amerika sendiri. Tujuannya untuk mendapatkan legitimasi publik. Maka tak heran, pasca 11/9 Amerika kemudian mengirim balatentaranya ke wilayah wilayah dimana para teroris bersarang. Tidak itu saja, Amerika kemudian menyerukan kepada seluruh dunia untuk melakukan peperangan terhadap kelompok kelompok militan. Bahkan Presiden Bush kala itu setengah mengancam pihak pihak lain dengan mengatakan, siapapun yang tidak memerangi teroris berarti musuh Amerika. Lantas, apakah peristiwa WTC itu masuk kategori False Flag atau tidak, penulis tidak memiliki cukup informasi untuk mengkategorikannya.
Ibarat perang, operasi bendera palsu ini masuk kategori perang terselubung. Berbeda dengan perang lainnya yang menempatkan kubu satu dengan yang lain saling berhadapan. Oleh sebab itu, operasi ini menjadi jauh lebih sulit dan membutuhkan ketelitian dalam perencanaan. Butuh agen terlatih, finansial kuat dan juga peranan media. Faktor terakhir ini biasanya memberi peran yang cukup besar. Invasi Amerika ke Irak misalnya, membutuhkan jasa media yang mengarahkan opini seolah olah Saddam Husein memang menyimpan senjata pemusnah massal. Walaupun kenyataannya tidak pernah di temukan adanya senjata berbahaya itu di sana.Tapi apapun itu, Amerika sukses mengkooptasi media dan sukses mendapatkan legitimasi untuk melakukan invasi ke Irak.
Apakah ini tandanya negara telah gagal ?. Boleh jadi iya, tapi bisa juga tidak. Tergantung bagaimana cara kita memandang. Di banding dengan Malaysia atau Singapura misalnya, perang melawan terorisme di sini terkesan lebih lambat dan berbelit belit. Banyak faktor penyebab. Medan yang luas, masyarakat yang majemuk, aspek undang undang dan lain sebagainya. Di Indonesia, orang yang baru bicara tidak bisa di tangkap. Mereka baru bisa di tangkap setelah berbuat. Ini rupanya yang membuat Indonesia lebih susah terlepas dari ancaman terorisme.
Bisa saja pemerintah dan parlemen mengadopsi cara Malaysia dalam menanggulangi terorisme. Akan tetapi efektif atau tidak, tergantung situasinya. Pemberlakuan UU semacam itu mau tidak mau akan mengancam kebebasan berbicara dan berpendapat. UU itu bisa di salahgunakan oleh penguasa untuk menekan lawan lawan politiknya. Hal yang sama juga terjadi di Malaysia dan menjadi penyebab kenapa akhirnya negeri jiran itu kemudian mencabut UU ISA.
Ada persoalan besar mengenai keamanan negara yang ada di sekeliling kita. Misalnya isu OPM, terorisme, organisasi organisasi radikal dan lain sebagainya. Yang jika itu di biarkan akan menjadi ancaman serius bagi negara.Tapi untuk menumpas habis juga bukan perkara mudah. Terutama untuk ormas ormas yang sering menaburkan kebencian pada negara akan tetapi tidak pernah bisa di buktikan bahwa mereka benar benar melakukan tindakan makar.
Pada titik inilah penulis berpendapat bahwa mungkin saja salah satu upaya yang di lakukan intelejen kita adalah dengan melakukan False Flag Operation. Mengirim agen agen terlatih untuk menyusup di organ organ yang di anggap berbahaya. Mengkooptasi, membuat tumpul mata panah radikalis dan kalau memang perlu menggunakan cara lebih keras. Melakukan operasi terbuka seperti yang di lakukan densus 88.
Operasi bendera palsu juga bisa di lakukan dengan cara menciptakan organisasi organisasi semu. Misalnya membentuk OPM tandingan, ormas tandingan dan sebagainya. Dalam kasus NII misalnya, intelejen cukup sukses memecah belah serta melemahkan kemampuan dan kekuatan ideologis organisasi ini. Kita bisa merasakan hasilnya sekarang. Misalnya soal serangan teroris. Semenjak bom Bali, serangan serangan teroris secara kualitas terus menurun. Entah karena pasokan dana yang sulit atau kemampuan tempur yang rendah, akan tetapi sejauh ini teroris hanya mampu melakukan serangan dalam skala kecil. Bahkan seringkali yang menjadi korban adalah pelakunya sendiri. Dari segi ideologis, pelaku pelaku teror juga berkapasitas rendah. Nyaris susah kita temukan teroris yang benar benar terdidik secara militan di luar negeri.
Namun demikian bukan berarti para teroris bakalan punah. Karena akarnya masih ada. Yaitu ideologi, keyakinan dan habitat. Selama masih ada yang berpikir bahwa ideologi negara adalah musuh, selama itu benih benih terorisme akan terus terpupuk. Selama masih ada warga negara yang berfikir bahwa negara ini bukan untuk kepentingan bersama, selama itu pula tunas tunas pemberontak akan terus bersemi.
Operasi bendera palsu untuk beberapa hal penting. Tapi jika tidak bisa di kendalikan, bisa malah menimbulkan konflik horisontal. Bisa kita lihat, bagaimana sepak terjang organisasi organisasi fundamental yang seenaknya saja menafikan golongan lain. Memprovokasi dan melakukan kegiatan kegiatan yang berpotensi memecah belah masyarakat.