Sebelum perang baru-baru ini, hampir seluruh Nagorno-Karabakh berada di luar kendali Azerbaijan, sementara Armenia juga menduduki tujuh provinsi Azerbaijan yang berdekatan. Selama pertempuran, Azeris merebut kembali bagian selatan Karabakh dan sebagian besar dari empat wilayah tersebut. Di bawah ketentuan perjanjian Senin, angkatan bersenjata masing-masing pihak akan memegang posisi mereka saat ini, tetapi pada 1 Desember Armenia harus menyerahkan kembali ke Azerbaijan tiga distrik tersisa yang masih ditempatinya – Lachin, Kalbajar dan Agdam.
Efeknya, perjanjian ini memastikan bahwa Azerbaijan akan mendapatkan kembali semua wilayahnya selain dari bagian utara Nagorno-Karabakh. Dengan cara ini, itu dapat dilihat sebagai kemenangan Azeri yang menentukan.
Perjanjian itu tidak, bagaimanapun, menyelesaikan apa yang akan terjadi dengan bagian utara Nagorno-Karabakh, yang tetap di bawah kendali penduduk setempat Armenia. Dikurangi menjadi sebagian kecil dari ukuran sebelumnya, dan terputus dari luar, apa yang tersisa dari Nagorno-Karabakh independen hampir bukan unit yang layak. Satu-satunya koneksi dengan Armenia akan menjadi jalan melalui apa yang disebut ‘koridor Lachin’. Ini akan dikendalikan oleh penjaga perdamaian Rusia, yang juga akan memantau garis depan.
‘Tentara mengatakan untuk berhenti’: PM Armenia Pashinyan mengklaim perjanjian kontroversial dengan Baku didorong oleh militernya
Dengan menjadi perantara penyelesaian perdamaian ini, Rusia telah menyelamatkan Karabakh dari penangkapan total oleh Azerbaijan, setidaknya untuk saat ini. Dengan cara ini, dapat mengklaim bahwa ia telah melakukan apa yang bisa untuk melindungi populasi Armenia. Dengan membujuk Azeris untuk mengizinkan penjaga perdamaian Rusia masuk ke daerah itu, ia juga telah menjamin dirinya peran sentral dalam penyelesaian akhir masalah ini. Namun, pada saat yang sama, Rusia juga telah menyimpan dirinya dalam rahmat-rahmat baik Azerbaijan, dengan mengatur kesepakatan yang memulihkan sebagian besar wilayah negara yang hilang.
Namun, masih ada bahaya bahwa armenia dapat mengeksploitasi kehadiran Rusia untuk mengingkari perjanjian, mengambil keuntungan dari gencatan senjata untuk memulihkan energi mereka dengan harapan bahwa penjaga perdamaian kemudian akan mencegah Azeris melanjutkan perang. Atau, kebencian populer di Armenia dapat menyebabkan penggulingan Perdana Menteri Nikol Pashinyan atau membujuk parlemen Armenia untuk menolak untuk meratifikasi perjanjian. Jika perlu, Rusia perlu terlibat dalam beberapa putaran lengan di balik layar yang serius untuk mencegah hal ini terjadi.
Langkah logis selanjutnya adalah Rusia menekan Armenia untuk menegosiasikan ketentuan otonomi untuk Nagorno-Karabakh di Azerbaijan. Meskipun ini akan mewajibkan Armenia untuk meninggalkan dukungannya untuk kemerdekaan Karabakh, itu akan memungkinkan provinsi untuk mendapatkan kembali kesatuannya dan mengizinkan mereka yang telah melarikan diri selama perang saat ini untuk kembali ke rumah.
Armenia dapat memilih untuk pergi ke rute lain. Perjanjian damai tidak menyebutkan status Nagorno-Karabakh di masa depan. Oleh karena itu menciptakan kemungkinan bahwa pantat yang tetap berada di luar kendali Azeri dapat berusaha untuk melanjutkan keberadaan independennya, mengandalkan penjaga perdamaian Rusia untuk perlindungan.