钦定古今图书集成/方舆汇编/职方典/第1077卷 > 《建县事迹奏议》高明
## 钦定古今图书集成/方舆汇编/职方典/第1077卷 > 《建县事迹奏议》高明

题为处置地方事：据福建汀州府上杭县申：备通县
里老耆民廖世兴等呈称：“本县所管太平溪南金丰、
丰田四里，相去本县三百馀里，接连漳州、广东地方。
凡干办一应公务，往复动经半月。又兼地僻山深，人
民顽梗，平居则以势相凌，有事则持刃相杀。天顺六
年间，李宗政等聚众劫掠乡村。今成化十四年，锺三
等又聚贼杀人，实因地方广阔，治理不周，呈乞转达上司，添设一县管理，使公事易办，强梗知去”等因到
院。臣会同镇守福建御用监太监卢胜等，看得民心
虽愿建县，未审山川有无相应去处，选差有才识按
察司副使刘城、布政司参议陈渤前去复勘民情，相
度地势。续据各官呈称：“备审上杭县里老人民，万口
一辞，俱言相应添设县分。”又带同知县石塘并谙晓
地理术人，亲诣太平溪南金丰丰田四里，万山稠密，
地方窄狭，内有溪南里第五图，地名田心一处，山环
水绕，地方平坦，南北约有七里，东西约有四里，畎亩
相连，居民相接，堪以开设县治。其地东至漳州府龙
岩县一百四十里，西至广东程乡县一百六十里，北
至上杭县一百五十里，俱各地里，适均相去不远。独
于南至广东饶平县二百馀里，相离路远。况彼处地
名“大靖小靖”，顽民节来侵害，合于金丰里地名“三层
岭”，开设巡检司一所守御地方。查得上杭县总计十
里五十九图，田地山塘共计二千七百九十七顷九
十三亩。除环绕上杭县里分不动外，南以溪流为界。
今拨溪南、太平、金丰、丰田四里属新立县分。但溪南
里共该六图，内第三图在溪北及太平里共该五图，
内第五图与上杭县相近，拆出溪南里第三图。太平
里第五图仍属上杭县管理。又本县胜运里一十一
图，内第五图第六图又与新设县分相近，“拆出二图，
属新县所辖。今计上杭县共得六里四十图，新县共
得四里一十九图，具结画图贴说。”又呈到院，会同镇
守福建御用监太监卢胜、巡按福建监察御史阎佐
并都、布、按三司署都指挥同知等官郑贤等参看得
上杭县溪南等里贼情巳息，贼党多擒，其馀胁从之
徒，尽行招抚复业，与太平“等里民心乐从立县，实为
子孙保家之谋。万山中惟田心地势宽平，可以立县，
足为封疆巩固之规。揆之制度，百里一县，今约计上
杭县南北该三百馀里，理宜添县。欲于地名田心开
设县治，取名永定县。又欲于地名三层岭开设巡检
司，取名三层岭巡检司。”又看得本地山多田少民稀，
难设全县。“乞敕吏部于旧任廉能相应官员中，选除
知县、典史、巡检、教谕各一员，前来创始。其医学训科、
阴阳训术、道会、僧会，待知县到任以后，拣选相应之
人，起送赴部除授。但前项里分，民多贫窘，又有新招
复业者，今创立县衙、儒学、巡检司、城隍庙并铺舍、医
学等衙门，不取民间一钱一夫，俱会议于别项”措置
本料工价足彀取用，仍令原经手副使刘城、参议陈
渤经营整理，分派田粮。仍将上杭县四里一十九图
户口、钱粮割入新立县，分属汀州府所辖。如此则良
善之民有所依归，强梗之人有所钤束，地方有托，永
远无虞。缘系处置地方事理，未敢擅便，具本，专差某
亲赍，谨题请旨。