钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第632卷 > 杜恕
## 钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第632卷 > 杜恕

按《魏志杜畿传》：“畿子恕，字务伯，太和中为散骑黄门
侍郎。恕以为古之刺史，奉宣六条，以清静为名，威风
著称，今可勿令领兵，以专民事。俄而镇北将军吕昭
又领冀州，乃上疏曰：帝王之道，莫尚乎安民，安民之
术，在于丰财。丰财者，务本而节用也。方今二贼未灭，
戎车亟驾，此自熊虎之士展力之秋也。然搢绅之儒”，
横加荣慕，扼腕抗论，以孙吴为首，州郡牧守，咸共忽
恤民之术，修将率之事，农桑之民，竞干戈之业，不可
谓务本；帑藏岁虚而制度岁广，民力岁衰而赋役岁
兴，不可谓节用。今大魏奄有十州之地，而承丧乱之
弊，计其户口，不如往昔一州之民。然而二方僭逆，北
卤未宾，三边遘难，绕天略市，所以统一州之民，经营
九州之地，其为艰难，譬策羸马以取道里，岂可不加
意爱惜其力哉！以武皇帝之节俭，府藏充实，犹不能
十州拥兵，郡且二十也。今荆、扬、青、徐、幽、并、雍、凉缘边
诸州皆有兵矣，其所恃内充府库，外制四夷者，惟兖、
豫、司、冀而已。臣前以州郡典兵，则专心军功，不勤民
事，宜别置将守，以尽治理之务，而陛下复以冀州宠
秩吕昭。冀州户口最多，田多垦辟，又有桑枣之饶，国
家征求之府，诚不当复任以兵事也。若以北方当须
镇守，自可专置大将，以镇安之。计所置吏士之费，与
兼官无觉。然昭于人才尚复易，中朝苟乏人，兼才者
势不独多。以此推之，知国家以人择官，不为官择人
也。官得其人，则政平讼理；政平故民富实，讼理故囹
圄虚空。陛下践祚天下断狱百数十人，岁岁增多，至
五百馀人矣。民不益多，法不益峻，以此推之，非政教
陵迟、牧守不称之明效欤？往年牛死，通率天下十能
损二麦不半收，秋种未下。若二贼游魂于疆场，飞刍
挽粟，千里不及，究此之术，岂在彊兵乎？武“士劲卒，愈
多愈病耳。夫天下犹人之体，腹心充实，四支虽病，终
无大患。”今兖、豫、司、冀，亦天下之腹心也。是以愚臣㥪
㥪，实愿四州之牧守，独修务本之业，以堪四支之重。
然孤论难持，犯欲难成，众怨难积，疑似难分，故累载
不为明主所察。凡言此者，类皆疏贱，疏贱之言，实未
易听。若使善策必出于亲“贵固不犯四难，以求忠爱”，
此古今之所常患也。