钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第777卷 > 顾宪之
## 钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第777卷 > 顾宪之

按《南齐书陆慧晓传》：“同郡顾宪之，字士思，宋镇南将
军凯之孙也，性尤清直。永明六年，为随王东中郎长
史，行会稽郡事。时西陵戍主杜元懿启吴兴无秋，会
稽丰登，商旅往来，倍多常岁。西陵牛埭税官格日三
千五百，元懿如即所见，日可一倍，盈缩相兼，略计年
长百万。浦阳南北津及柳浦四埭，乞为官领摄，一年”
格外长四百许万。西陵戍前检税无妨戍事，馀三埭
自举腹心。世祖敕示会稽郡，“此讵是事，宜可访察。”即
启宪之议曰：“寻始立牛埭之意，非苟逼僦以纳税也。
当以风涛迅险，人力不捷，屡致胶溺，济急利物耳。既
公私是乐，所以输直无怨，京师航渡，即其例也。而后
之监领者，不达其本，各务己功，互生理外，或禁遏别
道，或空税江行，或扑船倍价，或力周而犹责。凡如此
类，不经埭烦牛者上详。被报格外十条，并蒙停寝。”从
来諠诉，始得暂弭。案吴兴频岁失稔，今兹尤馑，去乏
从丰，良由饥棘。或征货贸粒，还拯亲累；或提携老弱，
陈力糊口。埭司责税，依格弗降，旧格新减，尚未议登，
格外加倍，将以何术？皇慈恤隐，振廪蠲调，而元懿幸
灾榷利，重增困瘼，人而不仁，古今共疾。且比见加格
置市者，前后相属，非惟新加无赢，并皆旧格犹阙。愚
恐元懿今启，亦当不殊。若事不副言，惧贻谴诘，便百
方侵苦，为公贾怨。元懿禀性苛刻，已彰往效，任以物
上，譬以狠将羊其所欲举腹心，亦当虎而冠耳。《书》云：
“与其有聚敛之臣，宁有盗臣。”此言盗公为损，盖微敛
民所害乃大也。今雍熙在运，草木含泽，其非事宜，仰
如圣旨。然掌斯任者，应简廉平，廉则不窃于公，平则
无害于民矣。愚又以便宜者，盖谓便于公，宜于民也。
窃见顷之言便宜者，非能于民力之外，用天分地也，
率皆即日不宜于民，方来不便于公，名与“实反，有乖
政体。凡如此等，诚宜深察。山阴一县，课户二万，其民
赀不满三千者，殆将居半，刻又刻之，犹且三分馀一。
凡有赀者，多是士人，复除其贫极者，悉皆露户役民。
三五属官，盖惟分定，百端输调，又则常然，比众局检
校，首尾寻续，横相质累者，亦复不少。一人被摄，十人
相追，一绪裁萌，千孽互起”，蚕事弛而农业废，贱取庸
而贵举责，应公赡私，日不暇给，欲无为非，其可得乎？
死且不惮，矧伊刑罚，身且不爱，何况妻子。是以前检
未穷，后巧复滋，网辟徒峻，犹不能悛。窃寻民之多伪，
实由宋季，军旅繁兴，役赋殷重，不堪勤剧，倚巧祈优，
积习生常，遂迷忘反。四海之大，黎庶之众，心用参差，
难卒澄一。“化宜以渐，不可疾责，诚存不扰，藏疾纳汗，
实增崇旷，务详宽𥳑，则稍自归淳。”又被符简，病前后
年月久远，其事不存，符旨既严，不敢暗信，县简送郡，
郡简呈使，殊形诡状，千变万源，闻者忽不经怀，见者
实足伤骇。兼亲属里伍，流离道路，时转寒涸，事方未
已，其士人妇女，弥难厝衷。不简则疑其有巧，欲简复，
未知所安。愚谓此条，宜委县𥳑保举其纲领，略其毛
目，乃囊漏不出贮中，庶婴疾沈痼者，重荷生造之恩
也。又永兴、诸暨，离唐宇之寇扰，公私残烬，复特弥甚。
傥值大旱，实不易念。俗谚云：“会稽打鼓送恤，吴兴步
檐令史。”会稽旧称沃壤，今犹若此；吴兴本是塉土，事
在可知，因循馀弊，诚宜改张。沿“元懿今启，敢陈管见。”
世祖并从之。由是深以方直见委，仍行南豫、南兖二
州事。签典咨事，未尝与色，动遵法制。历黄门郎，吏部
郎。永元中，为豫章内史