钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第326卷 > 宋
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宋刑部设尚书侍郎，统刑部都官、比部、司门郎中、员
外之属。

按：《宋史职官志》：“刑部掌刑法、狱讼、奏谳、赦宥、叙复之
事，凡断狱本于律，律所不该，以敕、令、格、式定之。凡律
之名十有二，曰名例，曰禁卫，曰职制，曰户婚，曰厩库，
曰擅兴，曰盗贼，曰斗讼，曰诈伪，曰杂律，曰捕亡，曰断
狱。禁于未然之谓令，施于已然之谓敕，设于此而使
彼至之之谓格，设于此而使彼效之之谓式。其一司一路海行所不该者，折而为专法。若情可矜悯而法
不中情者，谳之。皆阅其案状，傅例拟进。应诏狱及案
劾、命官、追命奸盗，以程督之。审覆京都辟囚，在外已
论决者，摘案检察。凡大理、开封、殿前、马、步司狱，纠正
其当否，有辩诉以情法与夺、赦宥、降放、叙雪。若命官
牵复，则以期数定之。其属三：曰都官，曰比部，曰司门。
设官十有一，尚书一人，侍郎二人，郎中、员外郎、刑部
各二人，都官、比部、司官各一人。国初，以刑部覆大辟
案，淳化二年，增置审刑院，知院事一人，以郎官以上
至两省充；详议官，以京朝官充。掌详谳大理所断案
牍而奏之。凡狱具上，先经大理断谳，既定，报审刑，然
后知院与详议官定成文草，奏记上中书，中书以奏
天子论决。大中祥符三年，置纠察刑狱司，纠察官二
人，以两制以上充。凡在京刑禁，徒以上即时以报，若
理有未尽，或置淹恤，追覆其案，详正而駮奏之。凡大
辟皆录问。熙宁三年，诏“详议、评断、详覆官初入以三
年为任，次以三十月为任，欲出者听。前任满半年指
关注”官满三任者堂除。八年，罢详议、详断官，亲书节
案，止合节略付吏，仍减议官一、断官二。元丰二年，知
院安焘言：“天下奏案益多于往时。自熙宁八年减议
官、断官，力既不足，故事多疏谬”，增详议官一，刑部增
详断官一。三年八月，诏省审刑院，归刑部，以知院官
判刑部，掌详议、详覆司事，刑部主判官为同判。刑部
掌详断司事，审刑议官为刑部详议官。官制行，悉罢
归刑部。元祐元年，省比部郎官一员，以都官兼司门。
五月，三省言：“旧制，纠察在京刑狱，以察违慢。自罢归
刑部，无复申明纠举之制。请以御史台刑察兼领，其
御史台刑狱，令尚书省右司纠察。”从之。刑部旧有详
覆案，自官制行，归诸路提刑司，至是复置。四年，并制
勘量为一案。绍圣元年，诏都官司门互置郎官一员。
崇宁二年十二月，诏：“刑部尚书通治左右曹，侍郎一
治左曹，一治右曹。如独员，即通治。馀并依《官制格令》。”
尚书掌天下刑狱之政令，凡丽于法者，审其轻重，平
其枉直，而侍郎为之贰。应定夺、审覆、除雪、叙复、移放，
则尚书专领之；制勘、体量、奏谳、纠察、录问，则长贰治
之，而郎中、员外郎分掌其事。有司更定条法，则覆议
其当否。凡听讼狱，或轻重失中，有能駮正，诏其赏罚。
若颁赦宥，则纠官吏之稽违者。大祀，则尚书莅誓。荐
熟，则奉牲。大礼肆赦，则侍郎授赦书，付有司宣读，承
旨释囚。分案十二，置吏五十有二。绍兴后，分案十三：
曰“制勘”，掌凡根勘诸路公事；曰“体量”，掌凡体究之事；
曰“定夺”，掌诉雪除落过名；曰“举叙”，掌命官叙复；曰“纠
察”，掌审问大辟；曰“检法”，掌供检条法；曰“颁降”，掌颁条
法降赦；曰“追毁”，掌断罚追毁宣敕；曰“会问”，掌批会过
犯；曰“详覆”，掌诸路大辟帐状；曰“捕盗”；曰“帐籍”，掌行在
库务理欠帐籍；曰“进拟”，掌进断案刑名文书，裁减吏
额，置三十五人。

侍郎旧制，“应定夺、审覆、除雪、叙复、移放，尚书专领之。
若制勘、体量、奏谳、纠察、录问，长贰通治之。”南渡，长贰
互置，隆兴常置一员。淳熙十六年，依崇宁专法奏狱
及法令事，请大理寺官赴部共议之，用侍郎吴博古
之说也。

郎中、　员外郎各二人，分左右厅，掌详覆、叙雪之事。
建炎三年，刑部郎官以二员为额，关掌职事，初无分
异。绍兴二十六年，诏依元丰旧法，分厅治事。先是，右
司汪应辰言：“刑部郎官分为左右，左以详覆，右以叙
雪，同僚异事，祖宗有深意。倘初无分异，则有不当于
理者，孰为追改乞遵用旧制，要使官各有守，人各有
见，参而用之，以称钦恤之意。”从之，仍令今后仿此。
都官郎中、　员外郎，掌徒流配隶。凡天下役人与在
京百司吏职，皆有籍，以考其役放及其增损、废置之
数。若定差副尉，〈旧为军大将〉则计其所历而以役之轻重
均其劳逸，给印纸书其功过，展减磨勘岁月。元祐八
年，以纲运差使关归吏部，省副尉员三百。绍圣间，复
其额。及《元丰押纲法》，归都官。崇宁二年二月，复配隶
案。先是，元丰中，都官有吏籍、配隶案，元祐中罢之。因
刑部有请，乃诏如旧。六月，侍郎刘赓奏：“副尉差遣有
立定优重等第，都官条虽特旨亦许执奏，乞申严其
禁。”从之。分案四，置吏十有八。建炎三年，诏比部兼司
门。隆兴元年，诏都官、比部共置一员，自此都官兼比
部司门之事。分案五：曰差次，曰磨勘，曰吏籍，曰配隶，
曰知杂。各因其名而治其事。裁减吏额，置十二人。〈淳熙
十三年减三人〉

比部郎中　员外郎掌勾覆中外帐籍。凡场务仓库
出纳在官之物，皆月计季考，岁会从所隶监司检察
以上比部至则审覆其多寡登耗之数，有陷失则理
纳钩考，百司经费，有隐昧则会问同否而理其侵负。
旧《帐案》隶三司，自治平中至熙宁初凡四年，帐未钩
考者已逾十有二万，钱帛刍粟，积亏不可胜计。五年
十一月，曾布奏：“以四方财赋当有簿书文籍，以钩考
其给纳登耗多寡。”遂置提举帐司，选人吏二百人驱磨天下帐籍，并选官吏审覆。七年二月，诏帐司每岁
具天下财用日出入数以闻。元丰初年，诏诸路财赋
出入，自今三年一供，著为令。官制行，釐其事归比部。
元祐元年七月，用司马光奏，悉总于户部。三年，厘正
仓部勾覆理欠凭由案及印发钞引事归比部。政和
六年，诏“寺、监先期检举，如库务监官所造文帐委无
未备，方许批书，违者御史台奏劾。”用郎官梅执礼之
请也。分案五，置吏百有一。建炎以后，或都官兼比部
司门之事。

司门郎中　员外郎“掌门关、津梁、道路之禁令，及其
废置移复之事。应官吏、军民、辇道、商贩，讥察其冒伪
违纵者。凡诸门启闭之节及关梁馀禁，以时举行。”分
案二，置吏五。