钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第690卷 > 刘炳
## 钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第690卷 > 刘炳

按《金史》本传：“炳，葛城人。每读书见前古忠臣烈士为
国家画策，虑万世安，辄叹息景慕。贞祐三年，中进士
第，即日上书，条便宜十事，其一曰：‘任诸王以镇社稷。
臣观往岁诸王屡战屡衄，卒皆自败。承平日久，人不
知兵，将帅非才，既无靖难之谋，又无效死之节，外托
持重之名，而内为自安之讨，择骁果以自随，委疲懦
以临阵。阵势稍动，望尘先奔，士卒从而大溃。朝廷不
加诘问，辄为益兵。是以法度日紊，仓庾日虚，闾井日
凋，土地日蹙。自大驾南巡，远近相望，益无固志。吏任
河北者，以为不幸，逡巡退避，莫之敢前。昔唐天宝之末，洛阳、潼关，相次失守。皇舆夜出，向非太子回趋灵
武，率先诸将，则西行之士当终老于剑南矣。臣愿陛
下择诸王之英明者，总监天下之兵，北驻重镇，移檄
远近，戒以军政，则四方闻风者皆将自奋，前死不避，
折冲厌难，无大于此’。”夫人情可以气激，不可以力使，
一卒先登则万人齐奋，此古人所以先身教而后威
令也。二曰结人心以固基本。天子惠人，不在施予，在
于除其同患，因所利“而利之。今艰危之后，易于为惠，
因其欲安而慰抚之，则忠诚亲上之心，当益加于前
日。臣愿宽其赋役，信其号令，凡事不便者，一切停罢。
时遣重臣按行郡县，延见耆老，问其疾苦，选廉正，黜
贪残，拯贫穷，恤孤独，劳来还定，则效忠徇义，无有二
志矣。故曰：‘安民可与行义，危民易与为乱，惟陛下留
神’。”三“曰广收人才以备国用。御岁寒者必求貂狐，适
长涂者必畜骐骥。河南、陕西，车驾临幸，当有以大慰
士民之心。其有操行为民望者，稍擢用之，平居可以
励风俗，缓急可以备驱策，昭示新恩，易民观听，阴系
天下之心也。四曰选守令以安百姓。郡守、县令，天子
所恃以为治，百姓所依以为命者也。今众庶已敝，官
吏庸暗，无安利之才，贪暴昏乱，与奸为市。公有斗粟
之赋，私有万钱之求，远近嚣嚣，无所控告。自今非才
器过人，政迹卓异者，不可使在此职；亲勋故旧，虽望
隆资高，不可使为长吏。则贤者喜于殊用，益尽其能，
不肖者愧慕而思自励矣。”五曰褒忠义以励臣节。忠
义之士奋身效命，力尽城“破，而不少屈。事定之后，有
司略不加省，弃职者顾以恩贷，死事者反不见录，天
下何所慕惮，而不为自安之计邪？使为臣者皆知杀
身之无益，临难可以苟免，甚非国家之利也。六曰务
农力本，以广蓄积，此最强兵富民之要术，当今之急
务也。七曰崇节俭以省财用。今海内虚耗，田畴荒芜，
废奢从俭”，以纾生民之急，无先于此者。八曰去穴食
以助军费，兵革之后，人物凋丧者十四五，郡县官吏
署置如故，甚非审权救弊之道。九曰修军政以习守
战。自古名将料敌制胜，训练士卒，故可使赴汤蹈火，
百战不殆。孔子曰：“以不教民战，是谓弃之。”《兵法》曰：“器
械不利，以其卒与敌也；卒不服习，以其将与敌也；将
不知兵，以其主与敌也；主不择将，以其国与敌也。可
不慎哉！十曰修城池以备守御保障。国家惟都城与
附近数郡耳。此地不守，似无河朔矣，黄河岂足恃哉！”
书奏，宣宗异焉。复试之曰：“河北城邑，何术可保？兵民
杂居，何道可和？钞法如何而通？物价如何而平？”炳对
大略以审择守将则城邑固，兵“不侵民则兵民和；敛
散相权则钞法通；劝农薄赋则物价平。”宣宗虽异其
言，而不能用，但补御史台令史而已。