钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第185卷 > 袁安
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按《后汉书》本传：“安字邵公，汝南汝阳人也。祖父良，习
《孟氏易》。平帝时，举明经，为太子舍人。建武初，至成武
令。安少传良学，为人严重有威，见敬于州里。初为县
功曹，奉檄诣从事，从事因安致书于令。安曰：‘公事自
有邮驿，私请则非功曹所持’。辞不肯受。从事瞿然而
止。后举孝廉，除阴平长，任城令。所在吏人畏而爱之。”
永平十三年，楚王英谋为逆，事下郡覆考。明年，三府
举安能理剧，拜楚郡太守。是时英辞所连及系者数
千人，显宗怒甚，吏案之急，迫痛自诬，死者甚众。安到
郡不入府，先往案狱，理其无明验者，条上出之。府丞
掾史皆叩头争，以为阿附反虏，法与同罪，不可。安曰：
“如有不合，太守自当坐之，不以相及也。”遂分别具奏。
帝感悟，即报许，得出者四百馀家。岁馀，征为河南尹，
政号严明，然未曾以臧罪鞫人。常称曰：“凡学仕者，高
则望宰相，下则希牧守，锢人于圣世，尹所不忍为也。”
闻之者皆感激自励。在职十年，京师肃然，名重朝廷。
建初八年，迁太仆。元和二年，武威太守孟云上书，北
虏既已和亲，而南部复往抄掠。北单于谓汉欺之，谋
欲犯边，宜还其生口以安慰之。诏百官议。朝堂公卿
皆言：“夷狄谲诈，求欲无厌，既得生口，当复妄自夸大，
不可开许。”安独曰：“北虏遣使奉献和亲，有得边生口
者，辄以归汉。此明其畏威，而非先违约也。云以大臣
典边，不宜负信于戎狄，还之，足示中国优贷，而使边
人得安，诚便。”司徒桓虞改议从安，太尉郑弘、司空第
五伦皆恨之。弘因大言激励虞曰：“诸言当还生口者，
皆为不忠。”虞廷叱之，伦及大鸿胪韦彪各作色变容。
司隶校尉举奏，安等皆上印绶谢。肃宗诏报曰：“久议
沈滞，各有所志，盖事以议从，策由众定。訚訚衎衎，得
礼之容；寝嘿抑心，更非朝廷之福。君何尤而深谢？其
各冠履。”帝竟从安议。明年，代第五伦为司空。章和元
年，代桓虞为司徒。和帝即位，窦太后临朝，后兄车骑
将军宪北击匈奴，安与太尉宋由、司空任隗及九卿
诣朝堂上书谏，以为“匈奴不犯边塞，而无故劳师远
涉，损费国用，徼功万里，非社稷之计。”书连上辄寝。宋由惧，遂不敢复署议，而诸卿稍自引止，唯安独与任
隗守正不移，至免冠朝堂固争者十上。太后不听，众
皆为之危惧，安正色自若。窦宪既出，而弟卫尉笃、执
金吾景各专威权，公于京师使客遮道夺人财物。景
又擅使乘驿，施檄缘边诸郡，发突骑及善骑射有才
力者，渔阳、雁门、上谷三郡，各遣吏将送诣景第。有司
畏惮，莫敢言者。安乃劾景“擅发边兵，惊惑吏人，二千
石不待符信，而辄承景檄，当伏显诛。”又奏“司隶校尉、
河南尹阿附贵戚，无尽节之义，请免官案罪。”并寝不
报。宪、景等日益横，尽树其亲党宾客于名都大郡，皆
赋敛吏人，更相赂遗。其馀州郡，亦复望风从之。安与
任隗举奏诸二千石，又它所连及贬秩免官者四十
馀人，窦氏大恨，但安隗素行高，亦未有以害之。时窦
宪复出屯武威。明年，北单于为耿夔所破，遁走乌孙，
塞北，地空，馀部不知所属。宪日矜己功，欲结恩北虏，
乃上立降者左鹿蠡王阿佟为北单于，置中郎将领
护如南单于故事。事下公卿议，太尉宋由、太常丁鸿、
光禄勋耿秉等十人议可许。安与任隗奏，以为：“光武
招怀南虏，非谓可永安内地，正以权时之算，可得捍
御北狄故也。今朔漠既定，宜令南单于反其北庭，并
领降众，无缘复更立阿佟以增国费。”宗正刘方、大司
农尹睦同安议事，奏未以时定。安惧宪计遂行，乃独
上封事曰：“臣闻功有难图，不可豫见；事有易断，较然
不疑。伏惟光武”皇帝本所以立南单于者，欲安南定
北之策也。恩德甚备，故匈奴遂分，边境无患。孝明皇
帝奉承先意，不敢失坠，赫然命将，爰伐塞北。至于章
和之初，降者十万馀人。议者欲置之滨塞，东至辽东，
太尉宋由、光禄勋耿秉皆以为失南单于心，不可，先
帝从之。陛下奉承鸿业，大开疆宇，大将军远师讨伐，
席卷北庭。此诚宣明祖宗，崇立鸿勋者也。宜审其终，
以成厥初。伏念南单于屯，先父举众归德，自蒙恩以
来，四十馀年，三帝积累，以遗陛下。陛下深宜遵述先
志，成就其业。况屯首唱大谋，空尽北虏，辍而复图，更
立新降。以一朝之计，违三世之规，失信于所养，建立
于无功。由秉实知旧议，而欲背弃先恩。夫言行，君子
之枢机；赏罚，理国之纲纪。《论语》曰：“言忠信，行笃敬，虽
蛮貃行焉。”今若失信于一屯，则百蛮不敢复保誓矣。
又乌桓、鲜卑新杀北单于，凡人之情，咸畏仇雠，今立
其弟，则二虏怀怨。兵食可废，信不可去。且汉故事，供
给南单干费直岁一亿九十馀万，西域岁七千四百
八十万。今北庭弥远，“其费过倍，是乃空尽天下，而非
建策之要也。”诏下其议，安又与宪更相难折。宪险急
负埶，言辞骄讦，至诋毁安，称光武诛韩歆、戴涉故事，
安终不移。宪竟立匈奴降者右鹿蠡王于，除鞬为单
于，后遂反叛，卒如安策。安以天子幼弱，外戚擅权，每
朝会进见及与公卿言国家事，未尝不噫呜流涕，自
天子及大臣皆恃赖之。四年春，薨，朝廷痛惜焉。后数
月，窦氏败，帝始亲万机，追思前议者邪正之节，乃除
安子赏为郎，策免宋由，以尹睦为太尉，刘方为司空。
睦，河南人，薨于位。方，平原人，后坐事免归，自杀。初，安
父没，母使安访求葬地，道逢三书生，问安何之，安为
言其故。生乃指一处云：“葬此地，当世为上”公，须臾不
见，安异之，于是遂葬其所占之地，故累世隆盛焉。安
子京敞最知名。