| 1 |
| 00:00:21,440 --> 00:00:30,480 |
| السلام عليكم ورحمة الله وبركاته المحاضرة الفاتت هي |
|
|
| 2 |
| 00:00:30,480 --> 00:00:35,240 |
| المحاضرة السادسة كانت بعنوان الخصائص التي يمكن أن |
|
|
| 3 |
| 00:00:35,240 --> 00:00:40,140 |
| تكون عليها أقاليم الدولةومقومات تنفيذ المخططات |
|
|
| 4 |
| 00:00:40,140 --> 00:00:44,880 |
| والعناصر الأساسية لتنفيذ وتفعيل المخططات الإقليمية |
|
|
| 5 |
| 00:00:44,880 --> 00:00:48,900 |
| وبداية تحدثنا عن اعتبارات تقسيم الدولة إلى أقاليم |
|
|
| 6 |
| 00:00:48,900 --> 00:00:52,820 |
| اللي وهي المساحة والنواحي الطبيعية وحجم السكان |
|
|
| 7 |
| 00:00:52,820 --> 00:00:56,940 |
| والهيكل الاجتماعي والهيكل الاقتصادي وكان هناك |
|
|
| 8 |
| 00:00:56,940 --> 00:01:02,500 |
| تفاصيل في كل bandمن هذه البنود ثم تكلمنا عن بعض |
|
|
| 9 |
| 00:01:02,500 --> 00:01:07,920 |
| النماذج لبعض الأقاريم ما هي الحالة التي تكون عليها |
|
|
| 10 |
| 00:01:07,920 --> 00:01:12,280 |
| هذه الأقاريم ثم مستقبل هذا الإقليم وكان هناك عصف |
|
|
| 11 |
| 00:01:12,280 --> 00:01:17,040 |
| ذهني وطبعايعني أبدعتوا في هذا الموضوع في دراسة تلك |
|
|
| 12 |
| 00:01:17,040 --> 00:01:20,220 |
| الأقاليم الموضوع اللي التاني اللي اتنولناه هي |
|
|
| 13 |
| 00:01:20,220 --> 00:01:24,520 |
| مقومات تنفيذ المخاططات الإقليمية والتي تبدأ بالدعم |
|
|
| 14 |
| 00:01:24,520 --> 00:01:29,480 |
| السياسي والإداري لعملية تنفيذ التوصيات ثم لابد أن |
|
|
| 15 |
| 00:01:29,480 --> 00:01:33,880 |
| يكون هناك كفاءة علمية في تحديث البيانات وإن احنا |
|
|
| 16 |
| 00:01:33,880 --> 00:01:37,860 |
| نستفيد من هذه البيانات ثم الوعي العام لدى الفرد |
|
|
| 17 |
| 00:01:39,180 --> 00:01:42,660 |
| المواطن طبعا انت عارفين ان المواطن دايما يبحث عن |
|
|
| 18 |
| 00:01:42,660 --> 00:01:46,560 |
| مصالحه الشخصية و المسئول عن مصالحه الاعتبار |
|
|
| 19 |
| 00:01:47,410 --> 00:01:52,450 |
| الاعتبارية صحيح ثم تقدير الاعتمادات المالية وأن |
|
|
| 20 |
| 00:01:52,450 --> 00:01:57,330 |
| تكون بشكل متوازن تخدم كل الأقاليم وكل القطاعات |
|
|
| 21 |
| 00:01:57,330 --> 00:02:03,330 |
| داخل الإقليم ثم تحدثنا عن العناصر الأساسية لتنفيذ |
|
|
| 22 |
| 00:02:03,330 --> 00:02:08,590 |
| وتفعيل المخططات اللي وهي الإطار المؤسسي لدور كبير |
|
|
| 23 |
| 00:02:08,590 --> 00:02:12,950 |
| لابد أن يكون هناك مؤسسة كون المخططات الإقليمية هي |
|
|
| 24 |
| 00:02:12,950 --> 00:02:19,070 |
| عمل حكوميثم الخطط ومطلوب تمويل هذه الخطط |
|
|
| 25 |
| 00:02:19,070 --> 00:02:23,990 |
| والمشروعات التي سيتم تنفيذها في المخططات الإقليمية |
|
|
| 26 |
| 00:02:23,990 --> 00:02:29,710 |
| وتم شرحها بالتفصيل الآن |
|
|
| 27 |
| 00:02:29,710 --> 00:02:33,550 |
| ننتقل إلى المحاضرة رقم 7 |
|
|
| 28 |
| 00:02:35,860 --> 00:02:40,360 |
| وهي بعنوان الإطار المؤسسي لتنفيذ المخططات |
|
|
| 29 |
| 00:02:40,360 --> 00:02:45,120 |
| الإقليمية ثم الموضوع التاني اللي سنتحدث عنه اللي |
|
|
| 30 |
| 00:02:45,120 --> 00:02:49,480 |
| هو التنظيم الإداري داخل الدولة الموضوع الأول |
|
|
| 31 |
| 00:02:49,480 --> 00:02:54,020 |
| الإطار المؤسسي للمخططات الإقليمية ثم التنظيم |
|
|
| 32 |
| 00:02:54,020 --> 00:02:58,960 |
| الإداري ركزوا معايا يا أخوات الإطار المؤسسي لتنفيذ |
|
|
| 33 |
| 00:02:58,960 --> 00:03:02,520 |
| المخططات يعني مين الجهة المسؤولة عن المخططات |
|
|
| 34 |
| 00:03:02,520 --> 00:03:07,800 |
| اتكلمنا عن وزاراتواتكلمنا عن قطاعات مختلفة وعن |
|
|
| 35 |
| 00:03:07,800 --> 00:03:12,600 |
| سلطات مختلفة وعن قطاع خاص وعن قطاع عام وعن مجلس |
|
|
| 36 |
| 00:03:12,600 --> 00:03:16,620 |
| الدولة مظموط؟ طب كل اللي بيصير هذا مين بيكون مسؤول |
|
|
| 37 |
| 00:03:16,620 --> 00:03:20,120 |
| عن عملية التنفيذ؟ طب ممكن نتكلم عن جهة معينة وزارة |
|
|
| 38 |
| 00:03:20,120 --> 00:03:25,510 |
| التخطيط طب كيف تتم عملية التنظيم؟والتواصل والاتصال |
|
|
| 39 |
| 00:03:25,510 --> 00:03:30,270 |
| وترتيب الاجتماعات وترتيب هذه المخططات ومتابعة |
|
|
| 40 |
| 00:03:30,270 --> 00:03:35,850 |
| ومراقبة المخططات حتى يتم تنفيذها كل الكلام هذا |
|
|
| 41 |
| 00:03:35,850 --> 00:03:40,730 |
| لابد أن يكون هناك هيكلية إدارية لتنفيذ المخططات |
|
|
| 42 |
| 00:03:40,730 --> 00:03:45,010 |
| ومتابعتها إذا الجهات المسؤولة اللي ما لاحظوا يا |
|
|
| 43 |
| 00:03:45,010 --> 00:03:52,650 |
| أخوات أن هذا التقسيم قد يختلف من دولة إلى أخرىهذا |
|
|
| 44 |
| 00:03:52,650 --> 00:03:57,430 |
| التقسيم يختلف من دولة إلى أخرى الجهة المسؤولة عن |
|
|
| 45 |
| 00:03:57,430 --> 00:04:01,990 |
| التنفيذ وزارة التخطيط عنا في السعودية لأ يختلف في |
|
|
| 46 |
| 00:04:01,990 --> 00:04:06,100 |
| وزارة اسمها شؤون البلدياتممكن يكون في دولة أخرى |
|
|
| 47 |
| 00:04:06,100 --> 00:04:09,640 |
| وزارة الحكم المحلي ممكن في دولة تالتة وزارة |
|
|
| 48 |
| 00:04:09,640 --> 00:04:14,020 |
| الإسكان والأشغال العامة يعني في جهة ابو رئيسية |
|
|
| 49 |
| 00:04:14,020 --> 00:04:18,060 |
| لتنفيذ هذه المخططات مع أنه في مشاركين انتوا عارفين |
|
|
| 50 |
| 00:04:18,060 --> 00:04:21,580 |
| من كل القطاعات في داخل الدولة ومن كل الوزارات |
|
|
| 51 |
| 00:04:21,580 --> 00:04:26,420 |
| اتنين الجهات الحكومية تلاتة القطاع الخاص اربعة |
|
|
| 52 |
| 00:04:26,420 --> 00:04:30,230 |
| مجلس المنطقة اللي هو بياخد الإيطار السياسيممكن |
|
|
| 53 |
| 00:04:30,230 --> 00:04:34,950 |
| مجلس الشورة، مجلس الشعب، المجالس بتسميات مختلفة في |
|
|
| 54 |
| 00:04:34,950 --> 00:04:39,970 |
| داخل الدول ناخد أول شيء بعيد تاني الجهة المسؤولة |
|
|
| 55 |
| 00:04:39,970 --> 00:04:44,550 |
| عن تنفيذ أو تنفيذ المخططات وزارة التخطيط مهمها |
|
|
| 56 |
| 00:04:44,550 --> 00:04:50,590 |
| متابعة تنفيذ وتنسيق الأعمال سواء موكولة إليها أو |
|
|
| 57 |
| 00:04:50,590 --> 00:04:55,100 |
| لجهة أخرىيعني هي ال coordinator الرئيسي مسئول |
|
|
| 58 |
| 00:04:55,100 --> 00:04:58,820 |
| الرئيس و وزارة التخطيط احنا في فلسطين في دولة اخرى |
|
|
| 59 |
| 00:04:58,820 --> 00:05:03,000 |
| ممكن يكون جهة اخرى و وزارة اخرى اتنين الجهات |
|
|
| 60 |
| 00:05:03,000 --> 00:05:06,800 |
| الحكومية التنفيذية اللي مشاركة في عملية التخطيط في |
|
|
| 61 |
| 00:05:06,800 --> 00:05:11,930 |
| القطاعات المختلفة الصحة و التعليم و كل المجالاتوهي |
|
|
| 62 |
| 00:05:11,930 --> 00:05:15,230 |
| الوزارات والسلطات الفرعية سلطة الأراضي وسلطة |
|
|
| 63 |
| 00:05:15,230 --> 00:05:20,590 |
| البيئة التي تقوم بتنفيذ مشاريع وبرامج وتوصيات |
|
|
| 64 |
| 00:05:20,590 --> 00:05:25,070 |
| المخطط الإقليمي كالتعليم والصحة والمواصلات |
|
|
| 65 |
| 00:05:25,070 --> 00:05:31,210 |
| والمالية بتكون كمان مشغولة عن عملية التنفيذ لكن |
|
|
| 66 |
| 00:05:31,210 --> 00:05:36,420 |
| الجهة الرئيسية من هيفي كمان سؤال هل هناك جسم |
|
|
| 67 |
| 00:05:36,420 --> 00:05:41,700 |
| تنفيذي يعني إدارة خاصة لإدارة المخططات أو خلّيني |
|
|
| 68 |
| 00:05:41,700 --> 00:05:45,480 |
| نتكلم يعني مثلا وزارة التخطيط و الجهات الحكومية و |
|
|
| 69 |
| 00:05:45,480 --> 00:05:48,740 |
| التنفيذية و القطاع الخاص طب كيف بيكون فيه لهم جسم |
|
|
| 70 |
| 00:05:48,740 --> 00:05:53,180 |
| بيربطهم ولا الوزارة هي اللي بتربطهم ما هو لازم |
|
|
| 71 |
| 00:05:53,180 --> 00:05:58,240 |
| يكون فيه جسم يربط كل المفردات اللي موجودة لخدمة |
|
|
| 72 |
| 00:05:58,240 --> 00:06:04,680 |
| المخطط الإقليمي تلاتة القطاع الخاصمهامه له دور |
|
|
| 73 |
| 00:06:04,680 --> 00:06:08,000 |
| كبير في التمويل واضح ودول كثيرة تعتمد على تمويل |
|
|
| 74 |
| 00:06:08,000 --> 00:06:10,960 |
| القطاع الخاص و دايما بنحكي يا خواتي ان القطاع |
|
|
| 75 |
| 00:06:10,960 --> 00:06:16,180 |
| العام لا يستطيع بتنفيذ كل المشاريع والاستثمار |
|
|
| 76 |
| 00:06:16,180 --> 00:06:21,440 |
| وتنفيذ توصيات ومشاريع المخطط الإقليمي كيف انا مثلا |
|
|
| 77 |
| 00:06:21,440 --> 00:06:25,980 |
| انا عند شركة كبيرة انا مستثمر بدي اعمل مشروع بعمل |
|
|
| 78 |
| 00:06:25,980 --> 00:06:30,860 |
| مشروع كيفه و للمحتاجات الدولةالمحتاجات دولة كيف |
|
|
| 79 |
| 00:06:30,860 --> 00:06:35,440 |
| بدي أعرف من خلال توصيات المخطط الإقليمي وهنا أهمية |
|
|
| 80 |
| 00:06:35,440 --> 00:06:40,180 |
| المخططات الإقليمية ان هي بتديني المشاريع أو أولوية |
|
|
| 81 |
| 00:06:40,180 --> 00:06:43,600 |
| المشاريع المهمة بالنسبة لدولة مثلا بدي أعمل مشروع |
|
|
| 82 |
| 00:06:43,600 --> 00:06:47,140 |
| تحلية مياه اه لو أجي أنا مستثمر هقول اتفضل و أديني |
|
|
| 83 |
| 00:06:47,140 --> 00:06:50,520 |
| الإمكانيات و ممكن يكون عنده أرباح ليش ان هذا |
|
|
| 84 |
| 00:06:50,520 --> 00:06:54,400 |
| المشروع بالنسبة ليه مشروع مهم بدي أعمل مشروع حسب |
|
|
| 85 |
| 00:06:54,400 --> 00:06:58,730 |
| توصية المخطط الإقليمي ان انا محتاج طاقةطاقة بديلة |
|
|
| 86 |
| 00:06:58,730 --> 00:07:02,490 |
| عن الستولار و الاخره لو اجاني واحد مستثمر بهذا |
|
|
| 87 |
| 00:07:02,490 --> 00:07:07,590 |
| المشروع معناه ان احوفر له كل سبل الراحة لتنفيذ هذا |
|
|
| 88 |
| 00:07:07,590 --> 00:07:12,050 |
| المشروع لان الجهد الحكومي منفردا لا يحقق التنمية |
|
|
| 89 |
| 00:07:12,050 --> 00:07:16,140 |
| الشاملةتمام رقم تلاتة مجلس المنطقة هذا اللي بيدين |
|
|
| 90 |
| 00:07:16,140 --> 00:07:19,780 |
| الدعم السياسي وهو بيكون يعني زي مراقب وهو اللي |
|
|
| 91 |
| 00:07:19,780 --> 00:07:23,100 |
| ممكن يجبر يباعده الجهات يعني مثلا الآن في مشروع |
|
|
| 92 |
| 00:07:23,100 --> 00:07:27,300 |
| مطلوب تنفذه وزارة المواصلات وزارة التخطيط مالهاش |
|
|
| 93 |
| 00:07:27,300 --> 00:07:29,980 |
| سلطة على وزارة المواصلات ممكن تقول ان انا لأ |
|
|
| 94 |
| 00:07:29,980 --> 00:07:32,680 |
| متحافظ على هذا المشروع ومابيديش اعمل المشروع وفيش |
|
|
| 95 |
| 00:07:32,680 --> 00:07:38,210 |
| عندي موازنة مين ممكن تكون وسيلة الضغطاه اللي هو |
|
|
| 96 |
| 00:07:38,210 --> 00:07:42,970 |
| مثل الإطار الحكومي كمان مجلس الدولة لإن السؤال هل |
|
|
| 97 |
| 00:07:42,970 --> 00:07:46,290 |
| بالفعل لوزارة التخطيط ال coordinator المسؤول العام |
|
|
| 98 |
| 00:07:46,290 --> 00:07:50,590 |
| على المقطط في الحالة الفلسطينية هو يستطيع إجبار |
|
|
| 99 |
| 00:07:50,590 --> 00:07:55,670 |
| هذه الوزارات ولا لازم يكون في جسم هو الناضم لعملية |
|
|
| 100 |
| 00:07:55,670 --> 00:08:00,270 |
| الضغط قال وهي مجلس المنطقة ومجلس الشعب في السعودية |
|
|
| 101 |
| 00:08:00,270 --> 00:08:05,700 |
| في عندهم الأميرأمير الإمارة طبعا شخصية سياسية |
|
|
| 102 |
| 00:08:05,700 --> 00:08:09,440 |
| كبيرة وله قيمة وبالتالي ممكن هو يجيب التنويب كمان |
|
|
| 103 |
| 00:08:09,440 --> 00:08:14,080 |
| وممكن يساهم في تنفيذ هذه المشروعات ايش بتكون كلمة |
|
|
| 104 |
| 00:08:14,080 --> 00:08:18,740 |
| توهان مسموعة واضح الأمر اذا هناك حكينا احنا عن |
|
|
| 105 |
| 00:08:18,740 --> 00:08:24,510 |
| لابد ان يكون هناك جسملربط كل هذه الجهات والمؤسسات |
|
|
| 106 |
| 00:08:24,510 --> 00:08:30,710 |
| والوزارات والسلطات والمجالس لتنفيذ هذه المخططات |
|
|
| 107 |
| 00:08:30,710 --> 00:08:35,110 |
| هذا الجسم هناك ثلاث بدائل البديل الأول يعتمد على |
|
|
| 108 |
| 00:08:35,110 --> 00:08:38,930 |
| تكوين وحدة إدارية داخل وزارة التخطيط وهذه الوحدة |
|
|
| 109 |
| 00:08:38,930 --> 00:08:43,520 |
| تتكون من عدد من الخبراءالعدد هذا قليل من الخبراء |
|
|
| 110 |
| 00:08:43,520 --> 00:08:48,980 |
| لكن عدد كبير من الفنين و عندهم قدرة كبيرة و قدرة |
|
|
| 111 |
| 00:08:48,980 --> 00:08:52,880 |
| فائقة على الإدارة و المتابعة مستويات عالية من |
|
|
| 112 |
| 00:08:52,880 --> 00:08:58,700 |
| الإدارة و التخطيط و المتابعةوتتكون هذه الوحدة من |
|
|
| 113 |
| 00:08:58,700 --> 00:09:04,240 |
| أعضاء متفرغين ذوي خبرة إدارية وفنية واسعة وقدرة |
|
|
| 114 |
| 00:09:04,240 --> 00:09:09,240 |
| على النظر بشمولية للبرامج التنموية ويراع أن يكون |
|
|
| 115 |
| 00:09:09,240 --> 00:09:12,680 |
| فريق العمل زي ما حكينا محدود لكن الفنين أشبهون |
|
|
| 116 |
| 00:09:12,680 --> 00:09:17,570 |
| عددهم كبير إذا هان الفريق هذا كله من وين مكوّن؟من |
|
|
| 117 |
| 00:09:17,570 --> 00:09:21,770 |
| وزارة التخطيط أو ممكن يستعينوا من وزارات أخرى لكن |
|
|
| 118 |
| 00:09:21,770 --> 00:09:28,110 |
| الجسم هذا تابع لأي وزارة تابع لوزارة التخطيط فيه |
|
|
| 119 |
| 00:09:28,110 --> 00:09:31,870 |
| الأساس البديل الثاني يا أخوات إنشاء وحدة مستقلة |
|
|
| 120 |
| 00:09:31,870 --> 00:09:36,230 |
| مكونة من مندوبين دائمين ومتفرغين من كل القطاعات |
|
|
| 121 |
| 00:09:36,670 --> 00:09:40,090 |
| وزارة الإسكان وزارة الصحة وزارة التعليم وزارة |
|
|
| 122 |
| 00:09:40,090 --> 00:09:44,310 |
| العدل الأمن الشرطة الداخلية بشكل عام سلطة الأراضي |
|
|
| 123 |
| 00:09:44,310 --> 00:09:48,930 |
| سلطة المياه كل السلطات بتكون ممثلة بفرد أو بأكثر |
|
|
| 124 |
| 00:09:48,930 --> 00:09:55,570 |
| داخل هذا الجسم طيب وتكون هذه هؤلاء الأفراد على |
|
|
| 125 |
| 00:09:55,570 --> 00:09:59,790 |
| اتصال دائم بجهاتهم الرئيسية للرجوع اليها في بعض |
|
|
| 126 |
| 00:09:59,790 --> 00:10:05,040 |
| الاستفسارات المتعلقة بالتنفيذواضح الأمر بس برضه |
|
|
| 127 |
| 00:10:05,040 --> 00:10:08,440 |
| بيساهموا بالتخطيط نعم بيساهموا بالتخطيط إذا تطلب |
|
|
| 128 |
| 00:10:08,440 --> 00:10:12,300 |
| الأمر و تتكون تلك الوحدة من أعضاء من كل الجهات |
|
|
| 129 |
| 00:10:12,300 --> 00:10:18,190 |
| القطاعية زى ما حكيناوتتكون تلك الوحدة من أعضاء من |
|
|
| 130 |
| 00:10:18,190 --> 00:10:21,870 |
| كل الجهات القطاعية المعنية باستراتيجية التنمية |
|
|
| 131 |
| 00:10:21,870 --> 00:10:29,030 |
| الإقليمية لكل الإقليم وتتكون هذه الجهات هي |
|
|
| 132 |
| 00:10:29,030 --> 00:10:33,390 |
| المسؤولة عن الإشراف على التنفيذ والتنسيق مع الجهات |
|
|
| 133 |
| 00:10:33,390 --> 00:10:38,010 |
| الأخرى سواء كانت حكومية أو غير حكومية على أن يترأس |
|
|
| 134 |
| 00:10:38,010 --> 00:10:43,050 |
| الوحدة عضوا من مينارجعنا لوزارة التخطيط إذا بالأول |
|
|
| 135 |
| 00:10:43,050 --> 00:10:47,550 |
| زي ما حكيت الـ bots الرئيسي وزارة التخطيط و الوحدة |
|
|
| 136 |
| 00:10:47,550 --> 00:10:50,510 |
| هذه تابعة لوزارة التخطيط و وزارة التخطيط هي اللي |
|
|
| 137 |
| 00:10:50,510 --> 00:10:55,270 |
| بتختار الأعضاء اللي داخل هذه الوحدة مشاركة |
|
|
| 138 |
| 00:10:55,270 --> 00:10:59,590 |
| الوزارات عشان نقربه لكم مشاركة مش مشاركة رئيسية لأ |
|
|
| 139 |
| 00:10:59,590 --> 00:11:02,470 |
| احنا كوزارة التخطيط إذا والله احتجنا استفسار إذا |
|
|
| 140 |
| 00:11:02,470 --> 00:11:06,250 |
| احتجنا مشاركة ممكن نبعتلهم كمشاركة لكن مش بشكل |
|
|
| 141 |
| 00:11:06,250 --> 00:11:09,850 |
| دائمالبديل التاني يا أخوات إيش كانت الصورة الصورة |
|
|
| 142 |
| 00:11:09,850 --> 00:11:14,250 |
| مختلفة لأ في أعضاء وأفراد من كل هذه المؤسسات |
|
|
| 143 |
| 00:11:14,250 --> 00:11:19,290 |
| والوزارات والقطعات المشاركة موجودين في وين في هذا |
|
|
| 144 |
| 00:11:19,290 --> 00:11:23,950 |
| الجسم المسؤول عن الإشراف والتخطيط لعملية التنمية |
|
|
| 145 |
| 00:11:23,950 --> 00:11:28,210 |
| الإقليمية البديل التائل التالت وهو الأفضل هو دمج |
|
|
| 146 |
| 00:11:28,210 --> 00:11:33,780 |
| البديل الأول والثاني الوزارة يكون لها جسموهيكلية |
|
|
| 147 |
| 00:11:33,780 --> 00:11:38,380 |
| كاملة وبالاضافة إلى ذلك يكون الأفراد الموجودين |
|
|
| 148 |
| 00:11:38,380 --> 00:11:42,080 |
| داخل هذا الجسم يعني البديل الثاني بتكلم عن أفراد |
|
|
| 149 |
| 00:11:42,080 --> 00:11:46,260 |
| من القطعات لأ هدول يفضل أن يكونوا موجودين داخل هذا |
|
|
| 150 |
| 00:11:46,260 --> 00:11:51,620 |
| الجسم المشكل من وزارة التخطيط إذا دمج البديل الأول |
|
|
| 151 |
| 00:11:51,620 --> 00:11:57,460 |
| والثاني بحيث يعمل مندوبه الجهات القطاعيةكضباط |
|
|
| 152 |
| 00:11:57,460 --> 00:12:00,420 |
| اتصال اللي حكينا عنهم في البديل أي بديل البديل |
|
|
| 153 |
| 00:12:00,420 --> 00:12:05,120 |
| التاني دائمين لدى الجهة الأساسية اللي هي وزارة |
|
|
| 154 |
| 00:12:05,120 --> 00:12:09,880 |
| التخطيط اذا هنا الإدارة بتكون هنا داخل وزارة |
|
|
| 155 |
| 00:12:09,880 --> 00:12:14,720 |
| التخطيط وهذا البديل هو الأنسب عمليا من حيث سرعة |
|
|
| 156 |
| 00:12:14,720 --> 00:12:19,300 |
| الأداء والاستجابة خدنا ناخد تلت اربع دقائق مع بعض |
|
|
| 157 |
| 00:12:19,300 --> 00:12:25,340 |
| نتكلم نناقش التلت بدائل البديل الأولمن تحكي الفديل |
|
|
| 158 |
| 00:12:25,340 --> 00:12:28,960 |
| الأول؟ أيوة |
|
|
| 159 |
| 00:12:28,960 --> 00:12:32,700 |
| أستاذ أسماء اتفضلي الفديل الأول هو الجسم المتكامل |
|
|
| 160 |
| 00:12:32,700 --> 00:12:37,180 |
| ووزارة التخطير عند غروب كامل بيشتغل فيها دي أمين |
|
|
| 161 |
| 00:12:37,180 --> 00:12:40,190 |
| وزارة التخطير لكن عند حاجتهاممكن يعني استعين |
|
|
| 162 |
| 00:12:40,190 --> 00:12:46,010 |
| بخبراء بيكون جسم .. بيكون جهة .. بيكون إدارة |
|
|
| 163 |
| 00:12:46,010 --> 00:12:51,410 |
| مستقلة لإدارة المخطط الإقليمي وهؤلاء الأفراد هم |
|
|
| 164 |
| 00:12:51,410 --> 00:12:55,810 |
| الجهة العليا الإداريين وفي عنده عدد كبير من الفنين |
|
|
| 165 |
| 00:12:55,810 --> 00:12:59,590 |
| إذا استعان خد بالك إذا باحتاج إشي من الوزارات و |
|
|
| 166 |
| 00:12:59,590 --> 00:13:03,690 |
| المؤسسات و القطعات المختلفة يتم الاستعانة بها لكن |
|
|
| 167 |
| 00:13:03,690 --> 00:13:09,700 |
| السؤال هل ممثلين بشكل كامل وبشكل دائمفي الوزارة أو |
|
|
| 168 |
| 00:13:09,700 --> 00:13:13,400 |
| الدائرة؟ لأ تمام البديل الأول البديل التاني يا |
|
|
| 169 |
| 00:13:13,400 --> 00:13:16,940 |
| أستاذة نور انه يتكون من أعضاء و أفراد من كل الجهات |
|
|
| 170 |
| 00:13:16,940 --> 00:13:21,120 |
| و المؤسسات مشاركين في عملية التخطيط تمام و .. و .. |
|
|
| 171 |
| 00:13:21,120 --> 00:13:21,600 |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. |
|
|
| 172 |
| 00:13:21,600 --> 00:13:22,280 |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. |
|
|
| 173 |
| 00:13:22,280 --> 00:13:24,720 |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. |
|
|
| 174 |
| 00:13:24,720 --> 00:13:25,900 |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. |
|
|
| 175 |
| 00:13:25,900 --> 00:13:25,940 |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. |
|
|
| 176 |
| 00:13:25,940 --> 00:13:26,920 |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. |
|
|
| 177 |
| 00:13:26,920 --> 00:13:27,380 |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. |
|
|
| 178 |
| 00:13:27,380 --> 00:13:31,690 |
| و .. و .. و ..أو الجهة اللي بتحددها إيش الدولة |
|
|
| 179 |
| 00:13:31,690 --> 00:13:35,330 |
| اللي بتكون مسئولة عن التنمية الإقليمية أو إدارة |
|
|
| 180 |
| 00:13:35,330 --> 00:13:38,890 |
| وتنفيذ المخططات الإقليمية البديل التاري اتفضلي |
|
|
| 181 |
| 00:13:38,890 --> 00:13:41,950 |
| البديل التاري هو addange البديل الأول والتاني بحيث |
|
|
| 182 |
| 00:13:41,950 --> 00:13:48,710 |
| بيكونواتمام إذا في إن إحنا إدارة كاملة متكاملة في |
|
|
| 183 |
| 00:13:48,710 --> 00:13:52,870 |
| الهيكلية متكاملة جسم متكامل وإحنا أخدنا كل الأفراد |
|
|
| 184 |
| 00:13:52,870 --> 00:13:56,250 |
| من هذه القطاعات شاركنهم في هذا الشكل الجسم لكن |
|
|
| 185 |
| 00:13:56,250 --> 00:14:01,090 |
| بشكل دائم هم بمثل وزاراتهم مؤسساتهم قطاعاتهم داخل |
|
|
| 186 |
| 00:14:01,090 --> 00:14:05,410 |
| هذا الجسم اللي بتتم من خلاله عملية إدارة المخططات |
|
|
| 187 |
| 00:14:05,410 --> 00:14:09,530 |
| وتنفيذ المخططاتكلام مهم جدا انتوا ملاحظين ان |
|
|
| 188 |
| 00:14:09,530 --> 00:14:12,990 |
| المخططات الإقليمية مش سهلة العملية واضح الأمر |
|
|
| 189 |
| 00:14:12,990 --> 00:14:16,790 |
| وإدارتها مش سهلة والقضية مش قضية موظف ومهندس |
|
|
| 190 |
| 00:14:16,790 --> 00:14:20,750 |
| وجغرافي ومتخصص جاي اس و .. لأ القضية أصعب من هيك |
|
|
| 191 |
| 00:14:20,750 --> 00:14:24,010 |
| القضية عملية التواصل مع كل هذه القطعات انا كيف بدأ |
|
|
| 192 |
| 00:14:24,010 --> 00:14:27,790 |
| اتواصل مع هذه القطعات وحنشوف الآنأشي أكتر من هيك |
|
|
| 193 |
| 00:14:27,790 --> 00:14:31,430 |
| طيب الجهة التنفيذية احنا حددناها وعرفناها من هي |
|
|
| 194 |
| 00:14:31,430 --> 00:14:34,930 |
| الجهة التنفيذية او الجهات التنفيذية وتحدثنا عن |
|
|
| 195 |
| 00:14:34,930 --> 00:14:39,970 |
| بديل تالت ان احنا بدنا ناس جسم حقيقة يدير هذه |
|
|
| 196 |
| 00:14:39,970 --> 00:14:45,390 |
| العملية ومزارة التخطيط بكون عندها طبعا جهة او وحدة |
|
|
| 197 |
| 00:14:45,390 --> 00:14:51,470 |
| إدارية بمشاركة جميع القطاعات جيد لكن ما هي صلاحيات |
|
|
| 198 |
| 00:14:52,010 --> 00:14:57,250 |
| الجهة المسؤولة عن التنفيذ عندي أربع صلاحيات في |
|
|
| 199 |
| 00:14:57,250 --> 00:15:01,750 |
| عندي صلاحيات تنفيذية للتنفيذ وفي عندي صلاحيات |
|
|
| 200 |
| 00:15:01,750 --> 00:15:08,130 |
| تنسيقية وفي عندي صلاحيات إعلامية وفي صلاحيات فنية |
|
|
| 201 |
| 00:15:08,130 --> 00:15:13,320 |
| من عيد تهني عندي صلاحياتتنظيميا مين بده ينظم |
|
|
| 202 |
| 00:15:13,320 --> 00:15:17,840 |
| اجتماعات محاضر في عندى صلاحيات تنسيقية مين بده |
|
|
| 203 |
| 00:15:17,840 --> 00:15:22,780 |
| يتصل ويبعت ويرسل عندى صلاحيات إعلامية مين بده |
|
|
| 204 |
| 00:15:22,780 --> 00:15:25,780 |
| يشتغل على الانترنت وعلى الإعلام وعلى الفيس وعلى |
|
|
| 205 |
| 00:15:25,780 --> 00:15:30,920 |
| الراديو وينقش الناس ويخاطب الناس ويسوق للمشروع لإن |
|
|
| 206 |
| 00:15:30,920 --> 00:15:35,420 |
| الجهد الإعلامي مدان بتكلم أنا عنهتنمية إقليمية فده |
|
|
| 207 |
| 00:15:35,420 --> 00:15:39,980 |
| ما اتكلم عن وزارة فده ما اتكلم عن مشاريع مصالح ناس |
|
|
| 208 |
| 00:15:39,980 --> 00:15:47,080 |
| لابد أن يكون هناك إعلام رابعا صلاحيات فنية واضح |
|
|
| 209 |
| 00:15:47,080 --> 00:15:52,020 |
| الأمر نشوف كل band من هذه البنود الأربعة ناخد ال |
|
|
| 210 |
| 00:15:52,020 --> 00:15:58,860 |
| band الأول اللي هي تنظيمالتنظيمية الصلاحيات |
|
|
| 211 |
| 00:15:58,860 --> 00:16:03,940 |
| التنظيمية هذه الصلاحيات تتمثل في ثلاثة أغراض الغرض |
|
|
| 212 |
| 00:16:03,940 --> 00:16:08,580 |
| الأول تنظيم اجتماعات دورية أو طارقة مع مجلس |
|
|
| 213 |
| 00:16:08,580 --> 00:16:11,920 |
| المنطقة اللي سمنها مجلس المنطقة اللي هو الكيان |
|
|
| 214 |
| 00:16:11,920 --> 00:16:16,290 |
| السياسيمجلس الشعب او مجلس الأمة او المجلس التشريعي |
|
|
| 215 |
| 00:16:16,290 --> 00:16:20,250 |
| او الإطار الحكومي بتنظم اللقاءات معاه هذا الجهة |
|
|
| 216 |
| 00:16:20,250 --> 00:16:24,190 |
| التنظيمية لإنه بتحتاجه لإنه في أمور أخوات يجب |
|
|
| 217 |
| 00:16:24,190 --> 00:16:28,730 |
| الموافقة عليها من الإدارة العليا للدولة وهذه تخضع |
|
|
| 218 |
| 00:16:28,730 --> 00:16:32,550 |
| للسياسات وبالتالي لابد من شاركة الجهات السياسية |
|
|
| 219 |
| 00:16:32,550 --> 00:16:36,580 |
| وعلشان تاخد دعماللي هي الجهة التخطيطية من هذه |
|
|
| 220 |
| 00:16:36,580 --> 00:16:43,200 |
| المؤسسة اتنين تنظيم اجتماعات دورية او طارقة مع |
|
|
| 221 |
| 00:16:43,200 --> 00:16:49,770 |
| المحافظين ورؤساء البلديات اذا التنظيمهان مطلوب على |
|
|
| 222 |
| 00:16:49,770 --> 00:16:54,130 |
| مستوى مجلس المنطقة وعلى مستوى المحافظين ورؤساء |
|
|
| 223 |
| 00:16:54,130 --> 00:16:58,790 |
| البلديين وفي عندى اجتماعات اخرى تنظيم اجتماعات |
|
|
| 224 |
| 00:16:58,790 --> 00:17:04,110 |
| دورية او طارقة مع مدراء الإدارة القطاعية العامة |
|
|
| 225 |
| 00:17:04,110 --> 00:17:08,500 |
| بالاقليم تلات مستوياتمستوى الأعلى المستوى الأقل |
|
|
| 226 |
| 00:17:08,500 --> 00:17:12,560 |
| المستوى الأوسط والأقل وإلى آخره معناه الكلام ان |
|
|
| 227 |
| 00:17:12,560 --> 00:17:16,880 |
| الجهة التنظيمية مهمتها كبيرة وكل كلام هذا بيكون |
|
|
| 228 |
| 00:17:16,880 --> 00:17:21,260 |
| حسب خطة تنفيذية كاملة يعني احنا لما نعد المخطط و |
|
|
| 229 |
| 00:17:21,260 --> 00:17:24,460 |
| هنتحدث عن الكلام هذا بيسموه ال timetable بتنفيذ |
|
|
| 230 |
| 00:17:24,460 --> 00:17:28,540 |
| المشاريع في آخر المحاضرات بعد ما نخلص المسوح و |
|
|
| 231 |
| 00:17:28,540 --> 00:17:32,100 |
| احنا بدأ نبدأ الآن ان نفذ هذه المخططات لازم ان |
|
|
| 232 |
| 00:17:32,100 --> 00:17:35,980 |
| يكون في عندي انا لابد ان يكون جدولزمني للتنفيذ إذا |
|
|
| 233 |
| 00:17:35,980 --> 00:17:39,660 |
| هم برضه الجهة التنفيذية إلها إيش عفوة التنظيمية |
|
|
| 234 |
| 00:17:39,660 --> 00:17:45,600 |
| إلها خطتها الكاملة فعيد تاني ما هي مهام اللجنة |
|
|
| 235 |
| 00:17:45,600 --> 00:17:49,160 |
| الأولى أو ما هي صلاحياتها اللي هي صلاحيات |
|
|
| 236 |
| 00:17:49,160 --> 00:17:53,440 |
| التنفيذية واحد تفضلي تنظيم اجتماعات دورية أوطارية |
|
|
| 237 |
| 00:17:53,440 --> 00:17:57,840 |
| مع مجلس المنطقة تنين تنين تنظيم اجتماعات دورية |
|
|
| 238 |
| 00:17:57,840 --> 00:18:01,760 |
| أوطارية مع الرؤساء والبلديات والمحافظين تلاتة |
|
|
| 239 |
| 00:18:05,920 --> 00:18:10,460 |
| شكرا بعد هيك في عندي صلاحيات تنصيقية اذا احنا |
|
|
| 240 |
| 00:18:10,460 --> 00:18:15,660 |
| الصلاحيات بعيد تاني ايش هي تنظيمية تنصيقية اعلامية |
|
|
| 241 |
| 00:18:15,660 --> 00:18:22,280 |
| فنية صلاحيات تنصيقية هذه صلاحيات تنصيقية هم وسيلة |
|
|
| 242 |
| 00:18:22,280 --> 00:18:25,800 |
| الاتصال يعني هي غرفة العمليات اللي بيسموها غرفة |
|
|
| 243 |
| 00:18:25,800 --> 00:18:31,220 |
| العمليات الاتصال بجميع الأطراف المعنية بعملية |
|
|
| 244 |
| 00:18:33,350 --> 00:18:39,670 |
| التنفيذ والتنسيق والتوجيه والمتابعة برضه لابد ان |
|
|
| 245 |
| 00:18:39,670 --> 00:18:44,350 |
| يكون عنده خطة تنفيذيةخطة تنفيذية كاملة لإدارة هذا |
|
|
| 246 |
| 00:18:44,350 --> 00:18:49,290 |
| الملف الاتصال بجميع الأطراف المعنية بعملية التنفيذ |
|
|
| 247 |
| 00:18:49,290 --> 00:18:53,750 |
| والتنصيق والتوجيه والمتابعة وهذه مهمتها أن ترسل |
|
|
| 248 |
| 00:18:53,750 --> 00:18:58,690 |
| الخطابات والمراسلات والاتصالات كل عملية الاتصال |
|
|
| 249 |
| 00:18:58,690 --> 00:19:02,850 |
| ممكن بال email ممكن بالوسائل الإعلام المختلفة يعني |
|
|
| 250 |
| 00:19:02,850 --> 00:19:07,230 |
| بأي طريقة من الطرق بالخطابات بالبريد يتم الاتصال |
|
|
| 251 |
| 00:19:07,230 --> 00:19:12,570 |
| بهذه الجهات لتنظيم اللقاءاتالان ننتقل الى الإعلام |
|
|
| 252 |
| 00:19:12,570 --> 00:19:17,690 |
| صلاحيات إعلامية والإعلام مهم ودوره أساسي في تحسين |
|
|
| 253 |
| 00:19:17,690 --> 00:19:21,910 |
| الصورة الذهنية للمؤسسة في تحسين الصورة الذهنية |
|
|
| 254 |
| 00:19:21,910 --> 00:19:27,590 |
| للدولة في تحسين صورة المخطط الإقليمي في إقناع |
|
|
| 255 |
| 00:19:27,590 --> 00:19:33,920 |
| الناس بهذا المخطط في توصيل رسائل مقصودةلتوصيل |
|
|
| 256 |
| 00:19:33,920 --> 00:19:38,220 |
| رسائل مقصودة من أجل أهداف معينة تحتاج إليها مؤسسة |
|
|
| 257 |
| 00:19:38,220 --> 00:19:42,360 |
| التخطيط بإنفعش نشتغل في موضوعات والناس ما هم مش |
|
|
| 258 |
| 00:19:42,360 --> 00:19:47,460 |
| علم لابد أن يكون هناك إعلام والإعلام هي صلاحيات |
|
|
| 259 |
| 00:19:47,460 --> 00:19:52,630 |
| إعلامية إعلام وتوجيهوتتمثل فيه الجهات اليوم موجودة |
|
|
| 260 |
| 00:19:52,630 --> 00:19:57,050 |
| بالإذاعة، بالإنترنت، بالصحفة، في اليوم بالـ |
|
|
| 261 |
| 00:19:57,050 --> 00:20:01,010 |
| Twitter، بالـ Facebook، بكل وسائل الإعلام يعني |
|
|
| 262 |
| 00:20:01,010 --> 00:20:03,470 |
| احنا زي في الجامعة اليوم نخاطب الطلاب بأكثر من |
|
|
| 263 |
| 00:20:03,470 --> 00:20:07,570 |
| طريقةواضح الأمر تجينا رسائل على الانترنت تجينا على |
|
|
| 264 |
| 00:20:07,570 --> 00:20:09,490 |
| ال face تجينا على ال twitter و نرد على الطلاب و |
|
|
| 265 |
| 00:20:09,490 --> 00:20:12,870 |
| يعني بكون فيه طبعا نقاش و بكون في ال social media |
|
|
| 266 |
| 00:20:12,870 --> 00:20:17,110 |
| اليوم هو يعني اللي يمكن يكون طغأ على وسائل الإعلام |
|
|
| 267 |
| 00:20:17,110 --> 00:20:22,190 |
| المختلفة و ورش عمل و مؤتمرات طبعا هذه الورش العمل |
|
|
| 268 |
| 00:20:22,190 --> 00:20:28,730 |
| و المؤتمرات من أجل الإعلام و التوجيهبعد هيك |
|
|
| 269 |
| 00:20:28,730 --> 00:20:34,090 |
| صلاحيات فنية اذا تنظيمية تنسيقية إعلامية ماذا |
|
|
| 270 |
| 00:20:34,090 --> 00:20:39,090 |
| أخيرا فنية صلاحيات فنية الاستعانة بالاستشاريين |
|
|
| 271 |
| 00:20:39,090 --> 00:20:44,270 |
| والخبراء لابد ان يكون في خبراء ويا أخوات كمان انا |
|
|
| 272 |
| 00:20:44,270 --> 00:20:49,250 |
| بديش اكتفي بالعاملين او الموظفين الرسميين في |
|
|
| 273 |
| 00:20:49,250 --> 00:20:52,950 |
| القطاعات اللي انا محتاج ان اشارك في المخطط يعني |
|
|
| 274 |
| 00:20:52,950 --> 00:20:58,630 |
| بدي افترض وزارة معينة مافيش فيها خبيرأو فش فيها |
|
|
| 275 |
| 00:20:58,630 --> 00:21:02,570 |
| مثلا ممكن يكون جهة تستطيع أن تشارك في هذه المخططات |
|
|
| 276 |
| 00:21:02,570 --> 00:21:06,890 |
| لأ ممكن نستفيد من الخبرات الموجودة في الخارج يكون |
|
|
| 277 |
| 00:21:06,890 --> 00:21:10,370 |
| في عنده خبراء أو يكون ناس عندهم خبرة في إعداد |
|
|
| 278 |
| 00:21:10,370 --> 00:21:14,050 |
| المخططات الإقليمية لأن بأتكلم عن تخطيط بأتكلم عن |
|
|
| 279 |
| 00:21:14,050 --> 00:21:18,330 |
| احتماليات خطأ يجب أن تكون ضئيلة جدا جدا جدا لأن |
|
|
| 280 |
| 00:21:18,330 --> 00:21:22,940 |
| اتخاذ القرارلتنفيذ مشروع معين من الصعوبة بالمكان |
|
|
| 281 |
| 00:21:22,940 --> 00:21:28,220 |
| التراجع عن هذا المشروع كمان اقتراح مشروعات تكمية |
|
|
| 282 |
| 00:21:28,220 --> 00:21:32,340 |
| اذا الجسم الفني اللي هو الاستشاريين و الاستعانة |
|
|
| 283 |
| 00:21:32,340 --> 00:21:36,680 |
| بهم مهمة جدا وهنا طبعا ممكن يكون او يمكن يكون يا |
|
|
| 284 |
| 00:21:36,680 --> 00:21:40,220 |
| أخواتي الاستشاريين هدول مش بالضرورة يكونوا في |
|
|
| 285 |
| 00:21:40,220 --> 00:21:43,590 |
| إدارة التخطيط او وحدة التخطيط لأممكن يكونوا |
|
|
| 286 |
| 00:21:43,590 --> 00:21:46,930 |
| استشارين يعني part-time ممكن استشيرهم ممكن يكونوا |
|
|
| 287 |
| 00:21:46,930 --> 00:21:50,310 |
| خارج فلسطين كمان مش بالضرورة يكونوا داخل فلسطين |
|
|
| 288 |
| 00:21:50,310 --> 00:21:58,590 |
| ويتم استشارة اذا خلينا نرجع تاني للموضوعاللي بتعلق |
|
|
| 289 |
| 00:21:58,590 --> 00:22:02,790 |
| بمسئولية الجهة التنفيذية، السلاحية عندي سلاحية |
|
|
| 290 |
| 00:22:02,790 --> 00:22:08,430 |
| تنظيمية، سلاحية تنسيقية، سلاحيات إعلامية، سلاحيات |
|
|
| 291 |
| 00:22:08,430 --> 00:22:13,490 |
| فنية، إذا أنا مطلوب منه طاقم كبير يشتغل في عملية |
|
|
| 292 |
| 00:22:13,490 --> 00:22:18,790 |
| التخطيط والترتيب والتنظيم والتنسيق والإعلام |
|
|
| 293 |
| 00:22:19,840 --> 00:22:25,140 |
| والفنيين وإن أتواصل مع الاستشاريين القضية مش سهلة |
|
|
| 294 |
| 00:22:25,140 --> 00:22:29,500 |
| وبالتالي بتكلم عن تنمية إقليمية شاملة إذا انتوا |
|
|
| 295 |
| 00:22:29,500 --> 00:22:34,320 |
| الآن كمهندسين جغرافيين متخصصين في ال GIS وين دوركم |
|
|
| 296 |
| 00:22:34,320 --> 00:22:38,100 |
| من هذه العملية؟ |
|
|
| 297 |
| 00:22:38,100 --> 00:22:42,000 |
| الان لو يعني مثلا الوزارة ووزارة التخطيط بدأت |
|
|
| 298 |
| 00:22:42,000 --> 00:22:45,760 |
| بإعداد مخطط إقليمي جديد في ضوء الكلام اللي حكينا |
|
|
| 299 |
| 00:22:45,760 --> 00:22:50,550 |
| احنا في المحاضرات السابقةوطلبوا هم موظفين وين ممكن |
|
|
| 300 |
| 00:22:50,550 --> 00:22:54,430 |
| يكون دورك انت؟ بيتهم مهندسين معماري او متخصين في |
|
|
| 301 |
| 00:22:54,430 --> 00:22:59,310 |
| الجياز او جيографيين وين ممكن يكون دورك؟ هل بالفعل |
|
|
| 302 |
| 00:22:59,310 --> 00:23:02,650 |
| انت اللي هتكون الرئيسية في المخطط الإقليمي؟ انت |
|
|
| 303 |
| 00:23:02,650 --> 00:23:06,810 |
| اللي هتقومي بكل هذه المهام؟ ولو سألوك انت ايش ممكن |
|
|
| 304 |
| 00:23:06,810 --> 00:23:12,420 |
| تقدمي للمخطط؟ شايفين؟ ايش المطلوب؟ اه تفضليمين |
|
|
| 305 |
| 00:23:12,420 --> 00:23:15,320 |
| الأخت رفعت إيدها؟ تفضلي ممكن في الصراحيات |
|
|
| 306 |
| 00:23:15,320 --> 00:23:18,420 |
| التنسيقية من خلال تنفيذ المخططات اللي ممكن |
|
|
| 307 |
| 00:23:18,420 --> 00:23:21,880 |
| بيعملوها من طرف الجورات التنسيقها كمان متوجيهة من |
|
|
| 308 |
| 00:23:21,880 --> 00:23:24,220 |
| طرف العالم الإنترنت بديك ناس عندهم قدرة على |
|
|
| 309 |
| 00:23:24,220 --> 00:23:28,280 |
| الاتصال بديك ناس إعلاميين، مظبوط؟ مظبوط طيب و بديك |
|
|
| 310 |
| 00:23:28,280 --> 00:23:32,380 |
| ناس اللي بتتكلم معاهم سكرتاريا تنفيذية متقدمة بديك |
|
|
| 311 |
| 00:23:32,380 --> 00:23:36,280 |
| ناس مدراء إدارات يستطيعوا أن يكون عندهم قدرة على |
|
|
| 312 |
| 00:23:36,280 --> 00:23:40,640 |
| التخطيط و إدارة المستويات الأقل منهمانت دورك |
|
|
| 313 |
| 00:23:40,640 --> 00:23:43,780 |
| كجغرافية في الجزية الخاصة فيك انك توفير البيانات |
|
|
| 314 |
| 00:23:43,780 --> 00:23:47,820 |
| المطلوبة في جزء الخاص بالدراسات السكانية والطبيعية |
|
|
| 315 |
| 00:23:47,820 --> 00:23:51,160 |
| والاجتماعية والاقتصادية كل ما يتعلق بالمعلومات |
|
|
| 316 |
| 00:23:51,160 --> 00:23:55,640 |
| الجغرافية مهمتك المهندس ايش مهمتك؟ يلا نكون في |
|
|
| 317 |
| 00:23:55,640 --> 00:23:58,280 |
| الصلاحيات التنظيمية و بس الوقت صلاحيات تنسقية ان |
|
|
| 318 |
| 00:23:58,280 --> 00:24:01,400 |
| احنا مع التخصيصات التانية ننسق على اساس اننا نوصل |
|
|
| 319 |
| 00:24:01,400 --> 00:24:05,610 |
| لعبة معينةتمام ممتاز ال GIS ايش دوركم؟ و انا خوات |
|
|
| 320 |
| 00:24:05,610 --> 00:24:09,690 |
| ال GIS ايش دوركم؟ بابا ممكن في الصلاحيات التنسيقية |
|
|
| 321 |
| 00:24:09,690 --> 00:24:15,060 |
| و ممكن في الصلاحيات الفنية الفنيةطيب بس ممكن يكون |
|
|
| 322 |
| 00:24:15,060 --> 00:24:19,640 |
| انت برضه كمان باعتمد شغلك على النواحي الخاصة |
|
|
| 323 |
| 00:24:19,640 --> 00:24:23,260 |
| بالنواحي الفنية في الإخراج وتوفير ال data وتحليل |
|
|
| 324 |
| 00:24:23,260 --> 00:24:28,680 |
| ال data وإعطاء توصيات لصاحب القرار يعني المطلوب زي |
|
|
| 325 |
| 00:24:28,680 --> 00:24:31,800 |
| ما حكينا في أول محاضرة التخطيط يحتاج إلى group |
|
|
| 326 |
| 00:24:31,800 --> 00:24:35,480 |
| كامل الآن بتأكد هذا الكلام إذا احنا لو احنا أخدنا |
|
|
| 327 |
| 00:24:35,480 --> 00:24:38,230 |
| حالنا اليوم و رحنا رحلة على وزارة التخطيطودخلنا |
|
|
| 328 |
| 00:24:38,230 --> 00:24:41,430 |
| عندهم هالمؤسسة وقال وين وحدة التخطيط وقال هى وحدة |
|
|
| 329 |
| 00:24:41,430 --> 00:24:46,750 |
| التخطيط طب لو سمحتوا اشرحولنا ايش هي كلية الوحدة |
|
|
| 330 |
| 00:24:46,750 --> 00:24:51,090 |
| اللى خاصة بالتخطيط الإقليمى وكانت مختلفة عن هذا |
|
|
| 331 |
| 00:24:51,090 --> 00:24:56,470 |
| الكلام كثيرا ايش بده يكون طبيعي في المخططات؟فيه |
|
|
| 332 |
| 00:24:56,470 --> 00:25:00,170 |
| مشكلة ايش بده يكون شكل المخططات فيه مشكلة ايش |
|
|
| 333 |
| 00:25:00,170 --> 00:25:03,790 |
| هتكون طبيعة القرارات فيها مشكلة اذا زى ما حكينا |
|
|
| 334 |
| 00:25:03,790 --> 00:25:08,610 |
| حتى التخطيط علم علم و فن مادام فيه إعلام فيه فن |
|
|
| 335 |
| 00:25:08,610 --> 00:25:11,630 |
| مادام فيه اتصال و تواصل فيه فن مادام فيه اجتماعات |
|
|
| 336 |
| 00:25:11,630 --> 00:25:14,830 |
| كمان حتى إدارة الاجتماعات فن و انا بده اجيب |
|
|
| 337 |
| 00:25:14,830 --> 00:25:17,910 |
| الخبراء و اقعد معاهم برضه فن كيف اجتمع بهؤلاء |
|
|
| 338 |
| 00:25:17,910 --> 00:25:21,770 |
| الناس يعني احنا ممكن نجتمع مع بعض نناقش قضية و |
|
|
| 339 |
| 00:25:21,770 --> 00:25:26,420 |
| نطلعش بأى نتيجة فممكن انا مثلا ادير لقاءلو كان |
|
|
| 340 |
| 00:25:26,420 --> 00:25:30,260 |
| العدد أكبر منكم في قضية معينة ربع ساعة أطلع |
|
|
| 341 |
| 00:25:30,260 --> 00:25:35,120 |
| بقرارات 100% برضه إدارة اللقاءات تحتاج إلى فن و كل |
|
|
| 342 |
| 00:25:35,120 --> 00:25:38,880 |
| القواقم هذه تحتاج كمان إلى تدريب لكيفية العمل في |
|
|
| 343 |
| 00:25:38,880 --> 00:25:46,060 |
| المخططات الإقليمية احنا هيك بننتقل إلى موضوع جديد |
|
|
| 344 |
| 00:25:46,060 --> 00:25:51,020 |
| اللي هو التنظيم الإداري داخل الدولة التنظيم |
|
|
| 345 |
| 00:25:51,020 --> 00:25:57,460 |
| الإداريالتنظيم الإداري يا أخوات organization of |
|
|
| 346 |
| 00:25:57,460 --> 00:26:01,820 |
| administration التنظيم الإداري كيف يكون داخل |
|
|
| 347 |
| 00:26:01,820 --> 00:26:07,920 |
| الدولة في عندي نوعين من الإدارة أنا بتكلم عن تنظيم |
|
|
| 348 |
| 00:26:07,920 --> 00:26:10,960 |
| إداري في عندي centralization مركزية و في |
|
|
| 349 |
| 00:26:10,960 --> 00:26:15,700 |
| decentralization في لا مركزية في عندي التنظيم |
|
|
| 350 |
| 00:26:15,700 --> 00:26:20,640 |
| الإداري انقسم إلى انقسم باسمينcentralization و |
|
|
| 351 |
| 00:26:20,640 --> 00:26:25,460 |
| decentralization لكن هنتكلم عن المركزية و إيش |
|
|
| 352 |
| 00:26:25,460 --> 00:26:30,100 |
| تعريف المركزية لكن اللا مركزية تنقسم إلى قسمين في |
|
|
| 353 |
| 00:26:30,100 --> 00:26:34,360 |
| عندي أنا اللا مركزية الإقليمية اللي هي الإدارة |
|
|
| 354 |
| 00:26:34,360 --> 00:26:39,340 |
| المحلية ال local administration إدارة محلية حكم |
|
|
| 355 |
| 00:26:39,340 --> 00:26:45,840 |
| محل بلديات واضحمجالس خراوية حكم محلي وهذا بيخضع |
|
|
| 356 |
| 00:26:45,840 --> 00:26:49,040 |
| إلى الانتخابات وبيعطي للمراكز العمرانية شخصية |
|
|
| 357 |
| 00:26:49,040 --> 00:26:55,440 |
| اعتبارية وكيان معنوي ويتم فيها تجسيد دموقراطية |
|
|
| 358 |
| 00:26:55,440 --> 00:27:00,540 |
| تقريبا وفي عنده نوع تاني اسمه اللامركزية المرفقية |
|
|
| 359 |
| 00:27:00,540 --> 00:27:06,130 |
| او المصلحيةهذه يا أخوات المركزية المرفقية مافيش |
|
|
| 360 |
| 00:27:06,130 --> 00:27:09,250 |
| فيها انتخابات ايش يعني مافيش فيها انتخابات يعني |
|
|
| 361 |
| 00:27:09,250 --> 00:27:13,630 |
| انا ممكن اعمل انتخابات عشان اجيب مجلس بلدي او مجلس |
|
|
| 362 |
| 00:27:13,630 --> 00:27:18,170 |
| قراوي فيها مشكلة ممكن اعمل انتخابات داخل الأعضاء |
|
|
| 363 |
| 00:27:18,170 --> 00:27:21,610 |
| عشان اطلع الرئيس واطلع أمين السر واطلع أمين |
|
|
| 364 |
| 00:27:21,610 --> 00:27:26,100 |
| الصندوق ماعنديش مشكلةلكن في اللا مركزية المرفقية |
|
|
| 365 |
| 00:27:26,100 --> 00:27:30,160 |
| المصطحية ماينفعش اعمل انتخابات يعني ماينفعش انا |
|
|
| 366 |
| 00:27:30,160 --> 00:27:33,480 |
| اعمل انتخابات عشان اجيب مسئول وحدة GIS في البلدية |
|
|
| 367 |
| 00:27:33,480 --> 00:27:37,580 |
| و لا بنعمل انتخابات ماينفعش انتخابات ماينفعش |
|
|
| 368 |
| 00:27:37,580 --> 00:27:41,940 |
| انتخابات ان نجيب مهندس كهربا بالانتخابات من الشعب |
|
|
| 369 |
| 00:27:41,940 --> 00:27:45,620 |
| نقول بدنا .. بدنا .. احنا بدنا مدير لوحدة الكهرباء |
|
|
| 370 |
| 00:27:46,420 --> 00:27:52,120 |
| أو لا الصحة أو مش هينفع هذه الوحدات تعتمد على اللي |
|
|
| 371 |
| 00:27:52,120 --> 00:27:57,360 |
| هو عملية التخصص واضح عملية التخصص والمهنية |
|
|
| 372 |
| 00:27:57,360 --> 00:28:01,240 |
| والشفافية في الإختيار لأن كل مكان الإختيار فيه |
|
|
| 373 |
| 00:28:01,240 --> 00:28:08,640 |
| مهنية وفيه شفافية بيكون الأداء أفضل بكثيرالمركزية |
|
|
| 374 |
| 00:28:08,640 --> 00:28:12,000 |
| الإدارية الهي الـ Centralization إيش تعريفها؟ هي |
|
|
| 375 |
| 00:28:12,000 --> 00:28:15,900 |
| قصر الوظيفة الإدارية في الدولة على ممثلي الحكومة |
|
|
| 376 |
| 00:28:15,900 --> 00:28:20,300 |
| المركزية في العاصمة وحدهم و هم الوزراء وهذا طبعا |
|
|
| 377 |
| 00:28:20,300 --> 00:28:24,480 |
| النظام الأن قديم، لا يصلح لتطورات الحديثة في |
|
|
| 378 |
| 00:28:24,480 --> 00:28:28,940 |
| العالم ويعتبروا أسلوب غير ديمقراطي على الإطلاقإنه |
|
|
| 379 |
| 00:28:28,940 --> 00:28:32,440 |
| بتكون الوظيفة الإدارية من صلاحيات مين اللي هو |
|
|
| 380 |
| 00:28:32,440 --> 00:28:37,400 |
| رئاسة الدولة وموثلي الحكومة المركزية لكن في ال |
|
|
| 381 |
| 00:28:37,400 --> 00:28:41,180 |
| decentralization في اللا مركزية الإدارية هي توزيع |
|
|
| 382 |
| 00:28:41,180 --> 00:28:47,150 |
| الوظائف الإدارية بين الحكومة المركزية وبينالهيئات |
|
|
| 383 |
| 00:28:47,150 --> 00:28:51,530 |
| اللي هي المصلحية الأخرى في العواصم في البلديات في |
|
|
| 384 |
| 00:28:51,530 --> 00:28:56,790 |
| المدن في القرى وبالتالي بين هيئات مصلحية مستقلة |
|
|
| 385 |
| 00:28:56,790 --> 00:29:01,110 |
| بحيث تكون هذه الهيئات في ممارستها لوظيفتها |
|
|
| 386 |
| 00:29:01,110 --> 00:29:04,910 |
| الإدارية تحت إشراف الدولة المركزية لكن عندهم |
|
|
| 387 |
| 00:29:04,910 --> 00:29:08,810 |
| صلاحيات رئيس البلدية عنده صلاحيته ماعنده صلاحيات |
|
|
| 388 |
| 00:29:08,810 --> 00:29:12,790 |
| ولا كل حاجة بدشاور رئيس الدولة ورئيس وزير الحكم |
|
|
| 389 |
| 00:29:12,790 --> 00:29:17,180 |
| المحليعنده صلاحية لكن برضه كمان مش كل شيء يعني |
|
|
| 390 |
| 00:29:17,180 --> 00:29:21,240 |
| مثلا لو بدنا نعمل مخطط إقليمي عفوا هيكري لابد من |
|
|
| 391 |
| 00:29:21,240 --> 00:29:25,600 |
| اعتماده من وين؟ من وزارة الحكم المحليلابد يعمل |
|
|
| 392 |
| 00:29:25,600 --> 00:29:29,340 |
| مخطط تفصيلي ويعتمد هذا المخطط اه يعتمد من قبل |
|
|
| 393 |
| 00:29:29,340 --> 00:29:32,820 |
| البلدية ومن قبل المجلس البلدي لكن لابد من اعتماده |
|
|
| 394 |
| 00:29:32,820 --> 00:29:35,980 |
| ايضا من وين من وزرق الحكومة للمحاولات هناك رقابة |
|
|
| 395 |
| 00:29:35,980 --> 00:29:40,360 |
| مش مسيوبة العملية لأ لكن برضه عنده صلاحيات وتم |
|
|
| 396 |
| 00:29:40,360 --> 00:29:45,840 |
| يعني هان توظيفه او اخد هذا المنصب من خلال |
|
|
| 397 |
| 00:29:45,840 --> 00:29:49,260 |
| الانتخابات او ممكن يكون بالتعييب يجوز يعني احنا |
|
|
| 398 |
| 00:29:49,260 --> 00:29:53,470 |
| الان رئيس البلدية بالتعييبة بالانتخاببالتعيين وفي |
|
|
| 399 |
| 00:29:53,470 --> 00:29:56,810 |
| بعض البراديات كانوين بالانتخاب ممكن بالانتخاب ممكن |
|
|
| 400 |
| 00:29:56,810 --> 00:30:00,670 |
| يكون بالتعيين واضح الأمر حسب الظروف اللي بتمر فيها |
|
|
| 401 |
| 00:30:00,670 --> 00:30:05,590 |
| الدولة في عندها نخوات اللي هي المركزية الإقليمية |
|
|
| 402 |
| 00:30:05,590 --> 00:30:10,510 |
| أو الإدارة المحلية الإدارة المحلية اللي هي اللي |
|
|
| 403 |
| 00:30:10,510 --> 00:30:13,630 |
| سمناها ال local authority السورطات المحلية اللي هي |
|
|
| 404 |
| 00:30:13,630 --> 00:30:17,700 |
| برادياتوالمجالس البردية والقراوية هذه السلطات |
|
|
| 405 |
| 00:30:17,700 --> 00:30:21,620 |
| المحلية يسمونها الإدارة المحلية تتمثل في نزول |
|
|
| 406 |
| 00:30:21,620 --> 00:30:26,460 |
| السلطة المركزية عن بعض اختصاصاتها لوحدات الجهاز |
|
|
| 407 |
| 00:30:26,460 --> 00:30:31,600 |
| الإداري وفروعه الموزعة على أقاليم الدولة إلى هيئات |
|
|
| 408 |
| 00:30:31,600 --> 00:30:36,780 |
| محلية عبارة عن مجالس محلية منتخبة برديات منتخبة |
|
|
| 409 |
| 00:30:36,780 --> 00:30:41,700 |
| ممتاز من أبناء المدينة أو الإقليم ممكن نعمل مجالس |
|
|
| 410 |
| 00:30:41,700 --> 00:30:45,240 |
| للمحافظاتهو ممكن يكون للمحافظين برضه فيه مجالس |
|
|
| 411 |
| 00:30:45,240 --> 00:30:48,780 |
| مجالس للمحافظة المحافظة بتضم اكتر من مدينة و اكتر |
|
|
| 412 |
| 00:30:48,780 --> 00:30:53,260 |
| من قرية و ممكن يكون عندك مجالس للبلديين و مجالس |
|
|
| 413 |
| 00:30:53,260 --> 00:30:56,740 |
| للمجالس القراوية خدوا بالكم إذا كان هناك مجلس و |
|
|
| 414 |
| 00:30:56,740 --> 00:31:02,060 |
| منتخب و معترف به من قبل الإدارة المركزية للدولة |
|
|
| 415 |
| 00:31:02,060 --> 00:31:06,720 |
| بياخد شخصية اعتبارية و كيان معنوي عشان كده سكان ال |
|
|
| 416 |
| 00:31:06,720 --> 00:31:12,160 |
| 48 الفلسطينيين بطالبه باعتراف السلطات هناك باش |
|
|
| 417 |
| 00:31:12,840 --> 00:31:17,520 |
| بالقرى اللى موجودة عشان ايش ياخدوا الكيان المعنوي |
|
|
| 418 |
| 00:31:17,520 --> 00:31:21,510 |
| بياخدوا موازناتبكون لهم خططات هيكلية بحافظة على |
|
|
| 419 |
| 00:31:21,510 --> 00:31:26,430 |
| بلادهم لكن هناك طبعا في رفض أحيانا بات لإعطاء |
|
|
| 420 |
| 00:31:26,430 --> 00:31:31,510 |
| الاعتماد والاعتراف بهذه المناطق كمناطق لها صفة |
|
|
| 421 |
| 00:31:31,510 --> 00:31:34,470 |
| الإدارة المحلية كلمة إدارة محلية بياخد كيان |
|
|
| 422 |
| 00:31:34,470 --> 00:31:39,070 |
| المعنوي والشخصية الاعتبارية وتتحقق صورة الحكم |
|
|
| 423 |
| 00:31:39,070 --> 00:31:43,730 |
| المحلي بمنح الإقليم شخصية معنوية اعتبارية وسلطة |
|
|
| 424 |
| 00:31:43,730 --> 00:31:47,750 |
| الاشراف على الخدمات الأساسية والمرافق وهذه بتكون |
|
|
| 425 |
| 00:31:47,750 --> 00:31:52,990 |
| مقدمةكمان للتعود والتدريب على الديمقراطية داخل |
|
|
| 426 |
| 00:31:52,990 --> 00:31:57,430 |
| الدولة نبدأ بالمجلس المحلي ثم بالمجلس التشريعي ثم |
|
|
| 427 |
| 00:31:57,430 --> 00:32:01,170 |
| برئاسة الدولة وبالتالي هذه مفيدة جدا في عملية |
|
|
| 428 |
| 00:32:01,170 --> 00:32:07,990 |
| ترسيخ العمل الديمقراطي داخل الدولةطيب لماذا اللا |
|
|
| 429 |
| 00:32:07,990 --> 00:32:11,310 |
| مركزية الإقليمية؟ وليش الحكم المحلي؟ وليش احنا |
|
|
| 430 |
| 00:32:11,310 --> 00:32:14,450 |
| حابين يكون في انتخابات في المجالس البلدية؟ ولماذا |
|
|
| 431 |
| 00:32:14,450 --> 00:32:19,030 |
| تسعد دول إلى تطبيق اللا مركزية الإقليمية؟ اللي هي |
|
|
| 432 |
| 00:32:19,030 --> 00:32:23,090 |
| الإدارة لل local authority الحكم المحلي طبعا لعدة |
|
|
| 433 |
| 00:32:23,090 --> 00:32:28,580 |
| أسباب واحدتهدف إلى حصول أفراد الشعب في مختلف مناطق |
|
|
| 434 |
| 00:32:28,580 --> 00:32:33,200 |
| الدولة على احتياجاتهم وتوفير الخدمات الأساسية |
|
|
| 435 |
| 00:32:33,200 --> 00:32:38,260 |
| اللازمة بطريقة سهلة وميسرة وعادلة وبأسلوب علمي |
|
|
| 436 |
| 00:32:38,260 --> 00:32:42,040 |
| وفعال بالدفترة انت مافيش عند بلدية غزة في بلدية |
|
|
| 437 |
| 00:32:42,040 --> 00:32:46,570 |
| واحدة جهة واحدة لكل قطعة غزة كيف بتمدروها؟كيف يتم |
|
|
| 438 |
| 00:32:46,570 --> 00:32:49,950 |
| حدد احتياجات سكان القطاع الغزاى؟ هل احتياجاتنا |
|
|
| 439 |
| 00:32:49,950 --> 00:32:53,050 |
| احنا زي احتياجات خانيون زي رفح زي بني سهيل زي |
|
|
| 440 |
| 00:32:53,050 --> 00:32:56,930 |
| عبسان زي اخزاع زي المناطق القراوية القريبة او |
|
|
| 441 |
| 00:32:56,930 --> 00:33:00,370 |
| النائية؟ لا اطلاقا وبالتالي مادام في اندي بلدية |
|
|
| 442 |
| 00:33:00,370 --> 00:33:04,210 |
| هذا بيسموه ال decentralization لا مركزية كل واحد |
|
|
| 443 |
| 00:33:04,210 --> 00:33:07,730 |
| بيكون مسئول عن الجزء اللي خاص فيه وبالتالي هو |
|
|
| 444 |
| 00:33:07,730 --> 00:33:12,590 |
| منتخب ويسعى لترويج نفسه وترويج الحزب السياسي اللي |
|
|
| 445 |
| 00:33:12,590 --> 00:33:17,270 |
| بيمثله وبالتالي لابد ان يعمل ويخدميخدم الجمهور |
|
|
| 446 |
| 00:33:17,270 --> 00:33:22,550 |
| ويخدم الشعب اتنين وسيلة لتطبيق النظم الديمقراطية |
|
|
| 447 |
| 00:33:22,550 --> 00:33:25,730 |
| انا بنتخب مسئولي يعني انا راضي عن الرئيس |
|
|
| 448 |
| 00:33:25,730 --> 00:33:30,470 |
| البردينيونان انتخبتهمن أجل المشاركة في الحكم وربط |
|
|
| 449 |
| 00:33:30,470 --> 00:33:34,290 |
| القاعدة الشعبية بالحكم يعني بتفترض أنا الآن مافيش |
|
|
| 450 |
| 00:33:34,290 --> 00:33:38,270 |
| عنده حكم محلي البلديات هذه غير منتخبة البلديات |
|
|
| 451 |
| 00:33:38,270 --> 00:33:43,150 |
| ممكن تكون اللي يتم تعيين رؤساء البلديات على سبيل |
|
|
| 452 |
| 00:33:43,150 --> 00:33:47,210 |
| المثال بطريقة مش طريقة يعني تحس أنه فيه كفاءات |
|
|
| 453 |
| 00:33:47,210 --> 00:33:52,070 |
| فيها وبالتالي هذا سيثيق لمين للحكومة المركزيةلكن |
|
|
| 454 |
| 00:33:52,070 --> 00:33:55,730 |
| انا لما باختار ناس مميزين في الحكم المحلي لما ما |
|
|
| 455 |
| 00:33:55,730 --> 00:33:59,830 |
| بكون عنده انتخابات ورثق العمل الديمقراطي هذا بيخدم |
|
|
| 456 |
| 00:33:59,830 --> 00:34:05,310 |
| الحكومة المركزية واضح الأمر لأن الشعب شارك فيها |
|
|
| 457 |
| 00:34:05,310 --> 00:34:10,450 |
| العملية الديمقراطية تلاتة تعتبر حقول تدريب |
|
|
| 458 |
| 00:34:10,450 --> 00:34:15,380 |
| للكفاءات اللازمةالان انا بتكلم عن المستوى المحلي |
|
|
| 459 |
| 00:34:15,380 --> 00:34:19,460 |
| انا بخليه رئيس بلدية بعد ما يكون رئيس بلدية ممكن |
|
|
| 460 |
| 00:34:19,460 --> 00:34:22,940 |
| يكون عضو مجلس الشعب ممكن يكون رئيس دولة ممكن يكون |
|
|
| 461 |
| 00:34:22,940 --> 00:34:29,000 |
| وزير واذ كان لاحظته معظم يا أخوات الرؤساء النابغين |
|
|
| 462 |
| 00:34:29,000 --> 00:34:33,800 |
| والمميزين الان تجدى انه كان له نشاط في الحكم |
|
|
| 463 |
| 00:34:33,800 --> 00:34:40,000 |
| المحلي يعني مثلا الان أردوغان ايش كان هو؟ رئيس |
|
|
| 464 |
| 00:34:40,000 --> 00:34:45,520 |
| بلدية، مظبوط؟صح جان شيراك جاك شيراك إيش كان في |
|
|
| 465 |
| 00:34:45,520 --> 00:34:48,840 |
| فرنسا برضه رئيس بلدية الكثير من الرؤساء البلديات |
|
|
| 466 |
| 00:34:48,840 --> 00:34:53,000 |
| كانوا مميزين وبالتالي الشعب انتخبهم لإيش للرئاسة |
|
|
| 467 |
| 00:34:53,000 --> 00:34:56,480 |
| فهذه هو حق التدريب يعني أنا على سبيل المثال لو أنا |
|
|
| 468 |
| 00:34:56,480 --> 00:35:00,700 |
| تم اختياري لإدارة مؤسسة معينة مثلا وجدت والله أن |
|
|
| 469 |
| 00:35:00,700 --> 00:35:06,340 |
| أنا ناجح وتقدمت لمؤسسة أعلىهيتم انتخابي ولا لأ؟ |
|
|
| 470 |
| 00:35:06,340 --> 00:35:10,960 |
| طيب وبرضه انجحت و اللي اعلى؟ طيب ناخد العكس بلاش |
|
|
| 471 |
| 00:35:10,960 --> 00:35:14,220 |
| تقول الدكتور بيعمل دعية انتخابية لو انا امسكت |
|
|
| 472 |
| 00:35:14,220 --> 00:35:19,240 |
| رئاسة مؤسسة وهذه الرئاسة كانت إدارة فاشلة وانا |
|
|
| 473 |
| 00:35:19,240 --> 00:35:24,590 |
| تقدمت لمنصب آخر مين هينتخبني؟أصلا هتقولوني أنتم من |
|
|
| 474 |
| 00:35:24,590 --> 00:35:28,210 |
| نص الوقت اللي هي الإدارة الأولى كمان مش هتستبروا |
|
|
| 475 |
| 00:35:28,210 --> 00:35:32,130 |
| واضح الأمر إذا ان هذه تعتبر حقول تدريب للكفاءات |
|
|
| 476 |
| 00:35:32,130 --> 00:35:35,950 |
| اللازمة للمستوى المحلي عشان كده الفصائل دائما تبحث |
|
|
| 477 |
| 00:35:35,950 --> 00:35:40,910 |
| عن الإدارات اللي فيها حكم محلي و بتخدم الجمهورلأن |
|
|
| 478 |
| 00:35:40,910 --> 00:35:44,290 |
| إذا هو بالفعل قدر يخدم الجمهور ويصل إلى الجمهور |
|
|
| 479 |
| 00:35:44,290 --> 00:35:48,190 |
| بيضمن أن يصل إلى المستويات العليا من الإدارة فهو |
|
|
| 480 |
| 00:35:48,190 --> 00:35:50,930 |
| يقول تدريب أنا كمان بدربه يعني رئيس البرادية والله |
|
|
| 481 |
| 00:35:50,930 --> 00:35:54,210 |
| إذا كان أبدع وإذا كان مميز ممكن لأ يبدع يكون في |
|
|
| 482 |
| 00:35:54,210 --> 00:35:59,490 |
| وزير في مستوى أعلى من وزارة البراديات أو المجالس |
|
|
| 483 |
| 00:35:59,490 --> 00:36:05,010 |
| القراوية كمان أنا بدي أعمل توازنبين احتياجات أفراد |
|
|
| 484 |
| 00:36:05,010 --> 00:36:08,370 |
| الشعب في مختلف أنحاء الدولة انا عند الحكم المحلي |
|
|
| 485 |
| 00:36:08,370 --> 00:36:12,310 |
| انا موجود في كل أنحاء الدولة وبالتالي مطلوب من كل |
|
|
| 486 |
| 00:36:12,310 --> 00:36:16,530 |
| بلدية ورئيس بلدية وأعضاء مجلس البلدي يدرسوا حاجة |
|
|
| 487 |
| 00:36:16,530 --> 00:36:20,490 |
| الناس طبعا بهيكلية إدارية كاملة انا بتكلمش عنهم |
|
|
| 488 |
| 00:36:20,490 --> 00:36:24,160 |
| باسم والبلدية موجود جسم كاملفي مختلف القطاعات |
|
|
| 489 |
| 00:36:24,160 --> 00:36:29,140 |
| لخدمة أفراد الشعب و لخدمة منطقتهم لأن هم يكونوا |
|
|
| 490 |
| 00:36:29,140 --> 00:36:33,360 |
| قادرة بالمنطقة اللي بيعيشوا فيها في إطار المصطحى |
|
|
| 491 |
| 00:36:33,360 --> 00:36:37,140 |
| العليا لمن؟ للدولة لكن برضه هن في عيوب كمان |
|
|
| 492 |
| 00:36:37,140 --> 00:36:41,960 |
| المصطحى العليا للدولة ماشي موجودة و من أجل التخطيط |
|
|
| 493 |
| 00:36:41,960 --> 00:36:47,390 |
| المركزي موجودكمان يهدف إلى الأخذ بأسلوب الحكم |
|
|
| 494 |
| 00:36:47,390 --> 00:36:51,490 |
| المحلي إلى النهوض بالأقاليم والارتفاع بالمستوى |
|
|
| 495 |
| 00:36:51,490 --> 00:36:55,150 |
| الاجتماعي والاقتصادي بالريف أن الريف ما بسبوش محمل |
|
|
| 496 |
| 00:36:55,150 --> 00:36:59,170 |
| أن الريف يا أخوات لأ برضه كمان فيه كيان معنوي وفيه |
|
|
| 497 |
| 00:36:59,170 --> 00:37:02,290 |
| شخصية اعتبارية فيه رئيس بلدية رئيس مجلس قروة |
|
|
| 498 |
| 00:37:02,290 --> 00:37:06,470 |
| بيسموه وبالتالي فيه جسم وموازنة ومخططات هيكلية |
|
|
| 499 |
| 00:37:06,470 --> 00:37:10,820 |
| وممكن بالفعل يخدم المنطقة وبالتاليإذا الدولة عندى |
|
|
| 500 |
| 00:37:10,820 --> 00:37:15,780 |
| فيها 15 مدينة و15 قرية إذا في عندى أنا 15 بلدية |
|
|
| 501 |
| 00:37:15,780 --> 00:37:21,760 |
| و15 مجلس محلي وفي رئيس لكل مجلس وفي كمان طاقم شغال |
|
|
| 502 |
| 00:37:21,760 --> 00:37:25,760 |
| بيسموه المجلس البلدي أو المجلس القراوي زائد طبعا |
|
|
| 503 |
| 00:37:25,760 --> 00:37:28,640 |
| التواقم الفنية الموجودة في البلدية وبالتالي أنا |
|
|
| 504 |
| 00:37:28,640 --> 00:37:33,400 |
| وزعت الحكم والإدارة على كل قطاعات الدولة هذا |
|
|
| 505 |
| 00:37:33,400 --> 00:37:36,100 |
| بيسموه ال decentralization وهذا طبعا الآن هو |
|
|
| 506 |
| 00:37:36,100 --> 00:37:42,810 |
| المعتمد وهو المعمول به في كل الدولالديمقراطية في |
|
|
| 507 |
| 00:37:42,810 --> 00:37:46,710 |
| كمان نقطة مهمة هنا في موضوع الحكم المحلي في |
|
|
| 508 |
| 00:37:46,710 --> 00:37:51,010 |
| البلديات يعني العمل لا يختصر على الميه و الكهربا و |
|
|
| 509 |
| 00:37:51,010 --> 00:37:56,430 |
| المخططات و العمران و ال land use لأ في بعض الدول |
|
|
| 510 |
| 00:37:56,430 --> 00:38:00,890 |
| بتخلي في مجال لمخططات او للي بيشتغلوا في وزارة |
|
|
| 511 |
| 00:38:00,890 --> 00:38:04,950 |
| الدفاع و العسكر يشتغلوا في البلديات لإنه برضه كل |
|
|
| 512 |
| 00:38:04,950 --> 00:38:08,770 |
| انهم رئيتهم و انهم احتياجاتهم الدفاعية عنالدول |
|
|
| 513 |
| 00:38:08,770 --> 00:38:11,870 |
| طبعا احنا معناه مابيشاركوش لكن في دول اخرى طبعا |
|
|
| 514 |
| 00:38:11,870 --> 00:38:17,130 |
| اللهم بيكون مشاركات اذا بعض الدول تشارك في مخططات |
|
|
| 515 |
| 00:38:17,130 --> 00:38:20,850 |
| الدفاع و التدريب العسكري مع انها خدمات قومية يعني |
|
|
| 516 |
| 00:38:20,850 --> 00:38:24,090 |
| الحكم المحلي بيشارك في هذه الخدمات و بيكون طبعا |
|
|
| 517 |
| 00:38:24,090 --> 00:38:29,690 |
| فيه يعني هدف معين و رؤية معينة للحفاب على مصلحة |
|
|
| 518 |
| 00:38:29,690 --> 00:38:38,200 |
| الدولة طيب انا عندي مركز عمراني اش عندي؟مركز |
|
|
| 519 |
| 00:38:38,200 --> 00:38:43,820 |
| عمراني هذا المركز العمراني ايش أركان انه يصير تابع |
|
|
| 520 |
| 00:38:43,820 --> 00:38:47,680 |
| للحكم المحلي او ايش الأركان اللي عشان يصير له |
|
|
| 521 |
| 00:38:47,680 --> 00:38:53,290 |
| شخصية اعتبارية وكيان معنوي ويدخل ضمن الانتخاباتكان |
|
|
| 522 |
| 00:38:53,290 --> 00:38:56,310 |
| جسمي مركز عمراني أو ممكن يكون تجمع سكاني التجمع |
|
|
| 523 |
| 00:38:56,310 --> 00:38:59,870 |
| عادي جدا يخضع الحكم المحلي بس كيف يصير له رئيس هذا |
|
|
| 524 |
| 00:38:59,870 --> 00:39:05,030 |
| التجمع ويصير له كيان معنوي وسياسي أولا أركان |
|
|
| 525 |
| 00:39:05,030 --> 00:39:11,170 |
| الإدارة المحلية قيام مصالح محلية متميزة عن المصالح |
|
|
| 526 |
| 00:39:11,170 --> 00:39:18,530 |
| القومية شيء طبيعي الآن رئيس بلدية غزة لو سافر على |
|
|
| 527 |
| 00:39:18,530 --> 00:39:24,950 |
| مثل مثل مثل بلدية غزةاللي اقطع غزة على بقصد انا في |
|
|
| 528 |
| 00:39:24,950 --> 00:39:28,750 |
| دولة من الدول وكان فيه تمويل لمن بتحيز اكتر حاجة |
|
|
| 529 |
| 00:39:28,750 --> 00:39:35,350 |
| لخانونس ولا رفح طب و نفس الاشي لرئيس بلديت مين |
|
|
| 530 |
| 00:39:35,350 --> 00:39:40,270 |
| خانونس و بلديت بيت حنون حكولوا احكينا عن المشكلات |
|
|
| 531 |
| 00:39:40,270 --> 00:39:43,490 |
| اللي عندكم اول ما هيتكلموا عن مين اللي ع مطبقته |
|
|
| 532 |
| 00:39:43,490 --> 00:39:46,590 |
| فهذه دائما قيام مصارح محلياني وانا منتخب وانا بدي |
|
|
| 533 |
| 00:39:46,590 --> 00:39:50,310 |
| انجز لبلديتي زي انا مثلا اليوم اطلعت في مؤتمر |
|
|
| 534 |
| 00:39:50,310 --> 00:39:53,160 |
| للجامعاتو قال يا دكتور راقد اتكلمنا عن الجامعة |
|
|
| 535 |
| 00:39:53,160 --> 00:39:56,360 |
| مشاكله أول مشكلة تحكي عن مين؟ عن جامعتي و طب قال |
|
|
| 536 |
| 00:39:56,360 --> 00:40:00,260 |
| لو في تمويل مثلا كذا بتقول من مين هدوله؟ إلنا و |
|
|
| 537 |
| 00:40:00,260 --> 00:40:03,440 |
| ممكن أدفع تفييت لمين؟ للجامعات و هذه طبيعة ال |
|
|
| 538 |
| 00:40:03,440 --> 00:40:06,980 |
| hears أسمنها احنا المصارح الشخصية أو المصارح |
|
|
| 539 |
| 00:40:06,980 --> 00:40:11,540 |
| الاعتبارية للمؤسسة لإنه إنجازها هذا مقابلله إنجاز |
|
|
| 540 |
| 00:40:11,540 --> 00:40:15,180 |
| سياسي بالنسبة لهؤلاء الأفراد أو الأحزاب السياسية |
|
|
| 541 |
| 00:40:15,180 --> 00:40:19,180 |
| اللي تتحكم الحكمالمحلي أن يعهد بالاشراف على |
|
|
| 542 |
| 00:40:19,180 --> 00:40:24,680 |
| المصالح المحلية للإقليم إلى أيهات ومجالس منتخبة من |
|
|
| 543 |
| 00:40:24,680 --> 00:40:28,900 |
| أبناءه إذا نحن عشان منطقة أو تجمع سكاني يصير يخضع |
|
|
| 544 |
| 00:40:28,900 --> 00:40:33,080 |
| إلى يكون له شخصية اعتبارية لابد ان يكون عنده مجلس |
|
|
| 545 |
| 00:40:33,080 --> 00:40:36,700 |
| منتخبو لازم ياخد موافقة الدولة على إنه يبدأ |
|
|
| 546 |
| 00:40:36,700 --> 00:40:41,760 |
| بالاعتراف به كمدينة أو قرية بعدين استقلال المجالس |
|
|
| 547 |
| 00:40:41,760 --> 00:40:46,360 |
| المحلية في ممارسة اختصاصاتها تحت إشراف السلطة |
|
|
| 548 |
| 00:40:46,360 --> 00:40:49,880 |
| المركزية لكن في رقابة إدارية في رقابة مالية في |
|
|
| 549 |
| 00:40:49,880 --> 00:40:56,680 |
| رقابة على الأمور القطاعية الخاصةاللي هي المخططات |
|
|
| 550 |
| 00:40:56,680 --> 00:41:01,460 |
| سواء الإقليمية أو الهيكلية بشكل عام لإنه إيش |
|
|
| 551 |
| 00:41:01,460 --> 00:41:05,060 |
| المقصود بالمخطط الإقليمية إنه في جزء من المخططات |
|
|
| 552 |
| 00:41:05,060 --> 00:41:08,920 |
| في الإدارة المحلية في المدينة خاص بالمخطط الإقليمي |
|
|
| 553 |
| 00:41:09,270 --> 00:41:11,890 |
| إذا لابد أن يكون فيه رقابة عليه يعني مانفعش أنا |
|
|
| 554 |
| 00:41:11,890 --> 00:41:16,130 |
| كمخطط إقليمي أقرر أن مثلا هذا يكون مطار ييجي في |
|
|
| 555 |
| 00:41:16,130 --> 00:41:19,490 |
| المخطط الهيكلي يلغي المطار ويعملوا حاجة أخرى إذا |
|
|
| 556 |
| 00:41:19,490 --> 00:41:22,750 |
| لابد أن يكون فيه متابعة وفيه مطابقة بين مستويات |
|
|
| 557 |
| 00:41:22,750 --> 00:41:29,750 |
| التخطيط المختلفة تمام نشوف احنا الآن مقومات |
|
|
| 558 |
| 00:41:29,750 --> 00:41:35,390 |
| الإدارة المحلية local administration طيب أديكوا |
|
|
| 559 |
| 00:41:35,390 --> 00:41:35,770 |
| فرصة |
|
|
| 560 |
| 00:41:38,750 --> 00:41:43,810 |
| إيش يا أبو حمزة المحاضرة خلصت؟ أفهمتاش الإشارة هذه |
|
|
| 561 |
| 00:41:43,810 --> 00:41:53,350 |
| يا أبو حمزة المرة هذه؟ أه |
|
|
| 562 |
| 00:41:53,350 --> 00:41:59,170 |
| طب في المجال أنا أخلص هذا الجزء؟ |
|
|
| 563 |
| 00:41:59,170 --> 00:42:02,490 |
| أه أه يعني هذا الحركة مافهمتاش أنا ضيل هذا أخر إشي |
|
|
| 564 |
| 00:42:02,490 --> 00:42:04,930 |
| أخر الشريحة شكرا تمام |
|
|
| 565 |
| 00:42:10,560 --> 00:42:14,520 |
| مقومات الإدارة المحلية ايش يعني زي ما حكينا تجمع |
|
|
| 566 |
| 00:42:14,520 --> 00:42:19,920 |
| سكاني هذا التجمع يصير معترف به عشان يصير له بنادية |
|
|
| 567 |
| 00:42:19,920 --> 00:42:25,220 |
| او يصير تابع لمين لمجلس محلي مجلس محلي يعني بيكون |
|
|
| 568 |
| 00:42:25,220 --> 00:42:31,480 |
| قرية في اسس رقم واحد مساحة من الأرض ذات كيان محدد |
|
|
| 569 |
| 00:42:31,480 --> 00:42:37,040 |
| land اذا عشان انا بدأ اعتمد هذه القرية يكون لكيان |
|
|
| 570 |
| 00:42:37,040 --> 00:42:41,580 |
| معنويالمدينة أو القرية أو المحافظة أو الإقليم لا |
|
|
| 571 |
| 00:42:41,580 --> 00:42:48,100 |
| بد أشي كله أرض بنفع احنا يعني تكون احنا بلدية بدون |
|
|
| 572 |
| 00:42:48,100 --> 00:42:53,220 |
| بدون مدينة بنفع مخطط إقليمي مش لحد بينفعش نازم |
|
|
| 573 |
| 00:42:53,220 --> 00:42:57,940 |
| يكون في أرض اتنين السلطة المحلية اللي هي ال local |
|
|
| 574 |
| 00:42:57,940 --> 00:43:02,280 |
| authority سلطة محلية دستورية بس خدوا بالكم عادها |
|
|
| 575 |
| 00:43:02,280 --> 00:43:07,290 |
| قد تكون مش دستوريةممكن يتم تعيينها تعيين تختلف هذه |
|
|
| 576 |
| 00:43:07,290 --> 00:43:10,890 |
| من دولة إلى أخرى يعني بيستخدموا تعيين لكن الأفضل |
|
|
| 577 |
| 00:43:10,890 --> 00:43:15,170 |
| أشهر تكون سلطة محلية دستورية رئيس البلدية والمجلس |
|
|
| 578 |
| 00:43:15,170 --> 00:43:19,850 |
| المحلي منتخب روعة هيك بنمثل و بنجسد اللي هو |
|
|
| 579 |
| 00:43:19,850 --> 00:43:25,370 |
| الديمقراطية في الحكم وبالتالي احنا بنجرب بنشوفمين |
|
|
| 580 |
| 00:43:25,370 --> 00:43:29,810 |
| اللي بيخدم أكتر الناس ومين جيد في الإدارة وبالتالي |
|
|
| 581 |
| 00:43:29,810 --> 00:43:33,910 |
| في مستويات أعلى من اللي هو الإدارة والرئاسة في |
|
|
| 582 |
| 00:43:33,910 --> 00:43:38,110 |
| مجارس المحافظات في مجارس الشعب في مجارس الشورق في |
|
|
| 583 |
| 00:43:38,110 --> 00:43:41,930 |
| الرئاسة والله اللي بنشوف وإحنا مميز في الحكم |
|
|
| 584 |
| 00:43:41,930 --> 00:43:46,630 |
| المحلي كرئيس بلدية هيكون مميز في القطاعات الأخرى |
|
|
| 585 |
| 00:43:46,630 --> 00:43:52,590 |
| وهناك دلائل وشواهد موجودةبعد هيك أجهزة إدارية و |
|
|
| 586 |
| 00:43:52,590 --> 00:43:56,890 |
| تنفيذية محلية خاضعة للسلطة المحلية مباشرة خدوا |
|
|
| 587 |
| 00:43:56,890 --> 00:44:01,070 |
| بالكم administrative units زي إيش مثلا هجيد أحنا |
|
|
| 588 |
| 00:44:01,070 --> 00:44:07,370 |
| البلدية هل البلدية بتشرف على التعليم والصحة |
|
|
| 589 |
| 00:44:08,140 --> 00:44:13,540 |
| لأ و الشرطة اذا بكون داخل منطقة الحكم المحلي ايضا |
|
|
| 590 |
| 00:44:13,540 --> 00:44:17,740 |
| وحدات اخرى خاصة بالتعليم خاصة بالشرطة خاصة بالصحة |
|
|
| 591 |
| 00:44:17,740 --> 00:44:21,920 |
| خاصة بسلطات الأراضي و سلطات اخرى داخل هذا الجسم |
|
|
| 592 |
| 00:44:21,920 --> 00:44:25,620 |
| البند الأخير هي ال budget توفر ميزانيات وهذه |
|
|
| 593 |
| 00:44:25,620 --> 00:44:29,200 |
| الميزانيات بتكون على مستوى المحلي و الحكومي ممكن |
|
|
| 594 |
| 00:44:29,200 --> 00:44:33,000 |
| تكون برضه كمان هي عبارة عن هبات و قرود و تبرؤات |
|
|
| 595 |
| 00:44:33,200 --> 00:44:38,660 |
| للبلديات ومن خلال هذه البنود الأربعة المتمثلة في |
|
|
| 596 |
| 00:44:38,660 --> 00:44:42,620 |
| المساحة والسلطة المحلية والأجهزة الإدارية |
|
|
| 597 |
| 00:44:42,620 --> 00:44:46,820 |
| والتنفيذية اللي بيكون خاضعة للسلطة المحلية |
|
|
| 598 |
| 00:44:46,820 --> 00:44:52,660 |
| المباشرة تمام والميزانية إذا إحنا نصل إلى المقومات |
|
|
| 599 |
| 00:44:52,660 --> 00:44:57,960 |
| الأساسية لإدارة الحكم المحلي local administration |
|
|
| 600 |
| 00:44:57,960 --> 00:44:59,920 |
| والله يدخل عافية السلام عليكم |
|
|
|
|