abstract: В статье рассматриваются взгляды К.П. Победоносцева на систему власти и управления в России, анализируются представления крупнейшего консервативного государственного деятеля конца XIX начала XX в. о прерогативах монарха, формах его взаимодействия с правительственным аппаратом, роли бюрократии в системе управления. Особое внимание уделяется воззрениям Победоносцева на принципы подбора управленческих кадров, отношения центра и периферии в системе управления, использование неформальных механизмов власти. В статье подчеркивается, что деятельность Победоносцева, призванная повысить эффективность управленческих процессов, имела противоречивые последствия и в конечном счете привела к нарастанию кризиса политико-административной системы России накануне эпохи революций.
keywords: монархия, прерогативы самодержца, взаимодействие монарха с правительственным аппаратом, принципы подбора управленческих кадров, роль бюрократии в системе управления, неформальные механизмы власти