abstract: Отражены нормативно-правовые этапы развития регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания в России; историческая необходимость регистрационной системы граждан в развитии и укреплении государства; роль государственного управления в развитии регистрационной системы.
keywords: государственное управление, регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства, учет и контроль за передвижением населения, паспортная система, история развития регистрационного законодательства