1970 yılında Kars’ta doğdu. İlk orta ve lise tahsilini Ankara'da tamamladı.
Anadolu Üniversitesi İşletme Fakültesinden 1995 yılında mezun oldu.
Gazi Üniversitesi Eğitim Fakültesinde Pedagoji dersleri aldı.
Maliye Bakanlığında 1998 yılında memuriyete başlayan ÇAĞLAR, 2007 yılında açılan Gelir Uzmanlığı sınavını kazanarak Gelir Uzmanlığına atandı.
Antalya Vergi Dairesi Başkanlığı'nca 2006 yılında düzenlenen dış görev çalışmaları kapsamında vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi, belge düzeninin yerleşmesi, kayıt dışı mükelleflerin kayıt altına alınması ve mal hareketlerinin izlenmesi amacıyla yapılan denetimlerdeki çalışmalarından dolayı teşekkür belgesiyle ödüllendirildi.
Yazarın, çeşitli dergi ve yayınlarda yayımlanmış makaleleri ile vergi alanında yayınlanmış dört kitabı (Vergisel İşlemlerde Dava Rehberi, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve Yorumu, Vergi Usul Kanunu ve Yorumu, Gayrimenkul Alım Satımı ile Kira Gelirlerinin Vergilendirilmesi) bulunmaktadır.
Ankara'da ikamet eden ÇAĞLAR, evli ve iki çocuk babasıdır.
Yayınlanan Kitapları
-Vergisel İşlemlerde Dava Rehberi
-Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve Yorumu
-Vergi Usul Kanunu ve Yorumu
- Gayrimenkul Alım Satımı ile Kira Gelirlerinin Vergilendirilmesi
Kemal ÇAĞLAR’ın Maliye ve İşgüvenliği Dergisi ile Alomaliye.com, VergiAlgı.net, ve Vergiyorumları.com, Vergisaati.com internet sitelerinde yayınlanmış çok sayıda makalesi bulunmaktadır.