Herhangi bir sermaye yapısının inşasına başlanırken, amaçlanan amaç projenin sonunda belirlenir, işlem sonunda değil. Bu tez inşaat endüstrisinde çok açık, ancak bir sebepten dolayı askeriyede kanıtlamak gerekiyor. Haftalık "Askeri Sanayi Kompleksi" nin sunulmasıyla birlikte, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nin inşasına yönelik yeni yaklaşımların geniş bir tartışması yapılır. Katkıda bulunmak istiyorum.
Oluşturmadan önce amaç, ne ve hangi zamana göre yapılacağı, bunun için ne kadar güç, maddi ve finansal kaynağa ihtiyaç duyulduğu, jeolojik ve diğer araştırmalar gerçekleştirilir. Tüm faaliyetler proje tesislerinde, ilgili materyallerde ve finansal belgelerde gösterilir. Nesnenin inşası çatıdan değil temelden başlar.
Aynı algoritma askeri alan için de geçerlidir. Silahlı kuvvetler, amaçlarını, barış zamanı ve savaş zamanlarında verilen görevleri tanımlamadan çatıdan inşa edilemeyen, çok özelli, çok seviyeli bir sosyo-teknik savaş sistemidir. İddialar yanlıştır, bu görevleri askeri-politik durumun uzun vadeli tahminleri, muhtemel muhaliflerin belirlenmesi ve partilerin güç dengesi temelinde tanımlamak gerekmemektedir. Silahlı kuvvetlerin inşasında bu faktörlerin hesaba katılması hiç de bir ütopya değildir ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin inşasında sağduyulu, ülkenin ekonomik kompleksinin imkânları göz önüne alınarak sınırlı değildir.
Silahlı savunma planının oluşturulması
Görünüşe göre, geçmişten silahlı kuvvetlerin inşası teorisinde birikmiş olan her şeyi mahvetmek, omuzdan kesmek imkansız. Bu teori, yanı sıra diğer askeri bilimlerin dallarının yanı sıra, barışsever, saldırgan olmayan herhangi bir devletin silahlı kuvvetlerinin geliştirilmesine klasik yaklaşımlar önermektedir. Bu sürecin yalnızca gerekli mücadele ve sayısal gücün konuşlandırılmasından değil, aynı zamanda görünümlerinin eşit derecede önemli diğer unsurlarının inşasında da bulunduğuna dikkat edilmelidir.
Sonuç olarak, devletin savunma kabiliyetini sağlama kapasitesine sahip modern silahlı kuvvetler inşa etmek için, öngörülebilir gelecek için görünümlerinin kapsamlı bir askeri ve ekonomik kanıtı ve planlaması yapılması gerekmektedir. Bu gerekçenin, askeri-stratejik ve kaynak-ekonomik fizibilite kriterlerine dayanarak, silahlı kuvvetlerin devletin silahlı savunma kavramına ve ekonomik kabiliyetlerine karşılık gelmesi öngörüldüğü bilimsel yöntemler kullanılarak yapılan bir çalışma olarak anlaşılmaktadır.
İçeriğini popüler bir biçimde ele almaya çalışalım. Silahlı Kuvvetlerin askeri-ekonomik temeli, inşaatlarının teorisi ve pratiğinin en karmaşık sorunlarından biridir. Bu sorun her zaman, devletin gelişmesi için belirli askeri-stratejik ve ekonomik koşullarla ilgili olarak, bunun için uygun ve haklı çözümler bulduğu askeri bilim alanında olmuştur. Doğal olarak, bu gerekçeye dayanarak, hayati ulusal çıkarlar için olası askeri tehditler, potansiyel bir düşmanın stratejik olarak caydırılması ve Anavatanın silahlı savunmasının yanı sıra devletin ekonomik ve mobilizasyon yetenekleri için bir plan hazırladı. Geçmişte, Silahlı Kuvvetlerin ortaya çıkışı, saldırganlığın yansımasının en karmaşık versiyonu altında oluşmuştu. Elbette, bu yaklaşım ülkenin askeri-politik liderliğinin doktriner ilkelerine uyuyordu ve devletin ihtiyaç duyduğu kadar maddi, maddi, insan ve diğer kaynakları tahsis eden güçlü ekonomik temeli ile desteklendi.
Rusya'nın sosyo-ekonomik gelişimindeki modern dönem koşulları için, böyle bir yaklaşım ekonomik ve ekonomik açıdan askeri-stratejik bakış açısından kabul edilemez. Ulusal savunma ve sınırlı sayıda Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin sınırlı tahsis koşullarında, bakım ve geliştirme maliyetlerinde ülkenin ekonomik ve mobilizasyon yeteneklerine karşılık gelmelidir. Bu, bir yandan ve diğer yandan savunmasını ve askeri güvenliğini sağlama ihtiyacına yetecek düzeyde olmak. Eşzamanlı uygulama ile bağdaşmayan iki çelişkili gereksinimin olduğu görülmektedir. Bu, perspektif görünümün askeri-ekonomik doğrulanmasının özüdür ve Silahlı Kuvvetleri kurma sanatıdır - inşaatın stratejik yönleriyle ekonomik olanları birleştirir. Yani, bir ülkenin ne tür silahlı kuvvetlere ihtiyaç duyduğu ve hangi ülkelerin parasını alabilecekleri arasında bir uzlaşma bulmak gerekiyor.
Birçok ülkede, silahlı kuvvetlerin yapımını planlamak, ana aşamaları şekilde gösterilen program hedefli planlama yöntemleriyle belirlenir.
Bu aşamalar şunlar olabilir:
devletin silahlı savunma fikrinin oluşumu;
Silahlı Kuvvetlerin gelecekteki görünüşü için askeri ve stratejik gerekçe;
Silahlı Kuvvetlerin perspektif görünümünün inşası ve gelişimi için kaynak-ekonomik gerekçe;
Silahlı Kuvvetlerin inşası ve geliştirilmesi için program ve planların geliştirilmesi.
Bu aşamaların içeriğini göz önünde bulundurun.
Her şeyden önce, muhtemel dönem için askeri-politik durumun gelişmesi, muhtemel askeri tehlikeler (tehditler) belirlenerek ve sonuçta potansiyel ve gerçek muhaliflerin öngörülmesinden yola çıkılarak, askeri operasyonların Rusya Federasyonu'na karşı serbest bırakılması ve öngörülen niteliği için senaryolar geliştirildi, devletin silahlı savunması planlandı.
Kanımızca basit ve anlaşılır bir temelde inşa edilmesi gerekiyor: “Başkasının topraklarına ihtiyacımız yok, ancak kendi yolumuz mevcut tüm araç ve yöntemlerle güvenilir bir şekilde korunmalıdır.” Bundan sonra, Rusya Federasyonu’nun silahlı savunmasının amacı, potansiyel rakiplerin Rusya’ya karşı herhangi bir saldırganlık sicilini serbest bırakma, Rusya’ya karşı herhangi bir saldırganlık sicilini serbest bırakma, onu önleme ve Rusya’nın şartlarına yansıtma, yerelleştirme ve feshetme görevlerini stratejik olarak caydırma görevlerini çözme yolları olarak anlaşılmalıdır. .
Bu nedenle, devlet yapısının Silahlı Kuvvetler gibi karmaşık unsurları, Rusya Federasyonu'nun diğer birlikleri ve birlikleri, savunmasının temelini oluşturan savunma sanayi kompleksi, yalnızca mevcut sorunlara dayanarak inşa edilemez. Rusya’daki askeri inşaatlar, önümüzdeki beş ila on yıl ve sonrasında ortaya çıkabilecek olası tehditleri göz önünde bulundurarak devletin askeri güvenliğini sağlama konusundaki olası ihtiyaçlardan da geçmelidir.
Aksi takdirde, Rusya Federasyonu’nun silahlı savunmasının niyeti, uygun tahmin ve kapsamlı bir gerekçeye sahip olmayan dar bir halk dairesi tarafından geliştirilebilir, yalnızca mevcut sorunları ve gelecekte mevcut siyasi ve ekonomik, askeri ve sosyal sonuçlara yol açabilecek mevcut siyasi ve ekonomik durumun karmaşıklıkları ile belirlenir. Bunun çarpıcı bir onayı, Rusya Federasyonu'ndaki 2008 - 2013'teki savunma inşası, tehlikelerin ve muhtemel askeri tehditlerin yanlış değerlendirildiği ve dolayısıyla güvenlik için büyük bir hasara neden olduğu savunma yapısıdır.
Terminoloji hakkında bir kez daha
Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun silahlı savunma konseptini geliştirirken, “askeri tehlike” ve “askeri tehdit” kavramlarının içeriğini, nereden geldiklerini ve nereden geldiklerini açıkça anlamak gerekir. Bu kavramları anlayacağız.
Tehlike altında potansiyel olan devletler arasındaki ilişkiyi ifade eder ve tehdit altında - askeri bir çatışmanın gerçek olasılığı. Bu tehlikeden sorumlu olan ana faktörler, partilerin, hayati öneme sahip ulusal çıkarlarını ve hazırlıklı askeri güçlerini sağlamada (savunmada) önemli çelişkilere sahip olmaları ve tehdit durumunun ayırt edici özelliklerinin, antagonistik çelişkilerin varlığı, yeterli askeri güç ve ilan edilen siyasi niyetler ve en az bir irade olmasıdır. Bu gücü uygulamak için tarafların. İlk durumda, karşı taraf potansiyeldir ve ikinci - gerçek rakipler.
Aynı zamanda, bir askeri tehlikenin veya askeri tehdidin varlığı, devletin güvenliğine yönelik bir tehdidin var olduğu anlamına gelmez. Askeri tehlikeyi (tehdit) yalnızca saldırganın niyetleri ve askeri gücü temelinde objektif olarak değerlendirmek imkansızdır. Planının başarılı bir şekilde uygulanmasında güven duyması gerekiyor. Yani, saldırganın saldırganlar tarafından serbest bırakılması gerçeği, bu eylemlerin başarılı olacağı ve hedefe ulaşacağı anlamına gelmez.
Bu nedenle, devletin askeri güvenliğinin derecesi, askeri tehditlere karşı mücadele sisteminin durumunu veya saldırganlığa maruz kalan bir devletin askeri güvenliğini sağlama sistemini analiz etmeden değerlendirilemez. Aynı zamanda “askeri güvenlik” terimi, devletin hayati çıkarlarının iç ve dış tehditlerden korunma durumu olarak anlaşılmalıdır.
Ukrayna ile bugünün ilişkisine bir örnek vermek uygundur. Evet, bu ülke Rusya için belirli bir askeri tehlikeyi temsil ediyor. Ancak askeri güvenlik için bir tehdit oluşturmuyor, çünkü çelişkili çelişkilerin varlığına ve görünüşte askeri kuvvet kullanma arzusunun belli olmasına rağmen, Ukrayna silahlı kuvvetlerinin Rusya'ya direnmek için yeterli askeri veya başka bir gücü yok. Ancak, Kiev’in NATO’ya katılma isteği, yalnızca askeri tehdidin artmasında ciddi bir faktör olarak değil, aynı zamanda Avrupa’nın ortasındaki askeri-politik durumun alevlenmesinde bir faktör olarak görülmelidir. Bunun kanıtı Gürcistan ve Güney Osetya'daki 2008 yılı olaylarıdır.
Rusya Federasyonu'nun silahlı savunma konseptini geliştirirken, içinde iki unsur bulunan “devletin askeri (savunma) güvenliğini sağlama” kavramının özünü anlamak önemlidir. Bir yandan, bunlar askeri tehlikeler (tehditler), diğer yandan, bu askeri tehlikelerin (tehditler) birleştirilmesi ve devletin askeri güvenliğini sağlama sistemidir. Bu nedenle, tehlike seviyesinin veya derecesinin nicel bir değerlendirmesi, askeri tehlike ölçeğinin (tehditler) ölçeğinin mevcut (muhtemel) sistemin kabiliyetlerine olan oranıyla belirlenebilir. Bunun getirisi, devletin askeri güvenliğinin seviyesidir (derece). Açıkçası, ilk durumda, değerler bire eşit veya daha büyükse, askeri bir tehlike veya tehdit vardır, daha küçük değerler ile askeri tehlike yoktur. İkinci durumda, elbette, bunun tersi doğrudur.
Bu nedenle, devletin silahlı savunması için bir plan geliştirirken, devletin askeri güvenlik sisteminin durumunu ve her şeyden önce silahlı kuvvetlerin savaşa hazırlık durumunu objektif olarak değerlendirmek önemlidir.
Yukarıdakilere dayanarak, devletin silahlı savunması fikrinin oluşumunun içeriği:
askeri tehlikelerin (tehditlerin) niteliğini ve ölçeğini izlemek (tahmin etmek);
- Devletin askeri güvenliğini sağlamak için mevcut veya muhtemel sistemin durumunu değerlendirmek;
- devletin askeri güvenliğinin seviyesini (derecesini) değerlendirmede;
- askeri tehlikeleri ve tehditleri ortadan kaldırmak (çözmek) veya askeri tehlikeleri ve tehditleri hafifletmek (hafifletmek) veya bir devletin askeri güvenlik sisteminin yeteneklerini geliştirmek için veya karmaşık bir şekilde veya en son çare olarak bir kerede tamamıyla - bir askeri tehlike taşıyıcısının fiziksel imhası ( ) bu tehditler Rusya Federasyonu'na karşı saldırganlık şeklinde gerçekleştirildiyse.
Olası askeri tehditlerin öngörülmesinden elde edilen sonuçlara ve bunların uygulanmasına ilişkin olası senaryolara dayanarak, askeri güvenlik ve sistemin öngörülen askeri tehditlere karşı korunmasını sağlamak için sistemin durumunu değerlendirmek, kuruluşun savunma planını ve bu tehditleri barış zamanı ve savaş zamanına karşı koymak için askeri ve askeri olmayan tedbirler sistemi belirlenir.