Anakara ve Hong Kong ÖİB arasında Tahkim Kararlarının Karşılıklı Uygulanmasına İlişkin Ek Düzenleme (2020), tahkim kararlarının karşılıklı icrasına ilişkin ayrıntılı yorum sağlar ve bölgeler arası adli yardım sistemini daha da iyileştirir.
Hong Kong'un Çin'e dönüşünden bu yana, özellikle Çin'in Guangdong-Hong Kong-Makao Büyük Körfez Bölgesi'nin (粤 港澳 大 湾区) inşasını desteklemesinden bu yana, Çin Anakarası ile Hong arasında devam eden ve sürekli derinleşen iletişim ve işbirliği eşlik etti. Kong, hem Çin Anakarasını hem de Hong Kong'u ilgilendiren artan sayıda ve çeşitlenen yasal anlaşmazlıklar ve sorunlar yaşanmaktadır. Bu bağlamda, anlaşmazlıkların etkin bir şekilde önlenmesi ve çözülmesi, sosyal ihtiyaçlara cevap verilmesi ve yasal sınırların aşılması, yeni çağda bölgeler arası adli yardımın temel görevleri haline geldi. Bölgeler arası adli yardımın derinleştirilmesi, "Tek Ülke, İki Sistem" ilkesini ve Çin Halk Cumhuriyeti Hong Kong Özel İdari Bölgesi Temel Yasasını ("Hong Kong ÖİB Temel Yasası") uygulamak için pragmatik bir önlemdir. devletin çalışmasının genel durumu ve devletin temel menfaati ile ilgili yargı alanı. Aynı zamanda Hong Kong ÖİB'nin refahı, gelişimi ve istikrarı ile de ilgilidir.
Makalenin 31 maddesi Çin Halk Cumhuriyeti Anayasası “Bir Ülke, İki Sistem” ilkesinin uygulanmasının anayasal temelini oluşturur ve bölgeler arası adli yardımın geliştirilmesi için anayasal koşulları sağlar. Bu arada, Hong Kong ÖİB Temel Yasasının 95. Maddesi, Hong Kong ÖİB'nin, bölgeler arası adli yardım için kurumsal bir temel sağlayarak, yasaya uygun olarak istişareler yoluyla Ana Kara yargı makamlarına adli yardım sağlayabileceğini belirtir. Anakara ile Hong Kong Özel İdare Bölgesi Arasında Tahkim Kararlarının Karşılıklı Tenfizine İlişkin Düzenleme 1999'da imzalanan (关于 内地 与 香港特别行政区 相互 执行 仲裁 裁决 的 安排) ("Orijinal Düzenleme"), Anakara ve Hong Kong ÖİB arasında tahkim kararlarının karşılıklı olarak uygulanmasına ilişkin sorunu çözerek kalkınma için pratik ve uygulanabilir bir mekanizma kurar bölgeler arası adli yardım.
The Anakara ve Hong Kong Özel İdari Bölgesi arasında Tahkim Kararlarının Karşılıklı Tenfizine İlişkin Ek Düzenleme (关于 内地 与 香港特别行政区 相互 执行 仲裁 裁决 的 补充 安排) ("Ek Düzenleme") 27 Kasım 2020'de Shenzhen'de imzalandı. Orijinal Düzenleme temelinde, Ek Düzenleme, tahkim kararlarının karşılıklı olarak tanınması ve tenfizine ilişkin ayrıntılı yorumların yanı sıra tahkim kararlarının uygulanması ve koruma için başvuru prosedürleri gibi konuları gözden geçirir ve ekler. Genel olarak, Ek Düzenleme, tahkim kararlarının tanınmasını ve tenfizini kolaylaştırma, bölgeler arası adli yardımın derinleştirilmesine odaklanma, Anakara ve Hong Kong'un ticari tahkim sistemlerinin koordineli gelişimini teşvik etme ve ayrıca “Bir Ülke, İki Sistem ”ilkesi ve Hong Kong ÖİB Temel Yasası. Bu özellikler esas olarak aşağıdaki yönlerden ortaya çıkar.
İlk olarak, Ek Düzenleme, Hong Kong ÖİB Temel Yasasının 95. Maddesinde öngörülen yasaya göre, bölgeler arası adli yardıma ilişkin hükmü istişare yoluyla zenginleştirir ve geliştirir. Ek Düzenleme, Anakara veya Hong Kong SAR'ın tahkim kararlarının uygulanmasına yönelik prosedürlerin konseptini açıklığa kavuşturur ve “prosedürlerin” Anakara veya Hong Kong SAR tahkim kararlarının tanınması ve tenfizi için prosedürleri içerdiğini vurgular. Bu yaklaşım, Anakara ile Makao Özel İdari Bölgesi (关于 内地 与 澳门 特别 行政区 相互 认可 和 执行 仲裁 裁决 的 安排) arasında Tahkim Kararlarının Karşılıklı Tenfizine İlişkin Düzenlemeler ile uyumludur.
İkincisi, Ek Düzenleme, tahkim kararlarının karşılıklı olarak icra edilmesine ilişkin yargılamalarda Anakara'daki bazı tanınmış tahkim kurumlarının bir listesinin gerekliliğini basitleştirir. Anakaradaki halk mahkemesinin, Hong Kong Tahkim Yönetmeliği uyarınca verilen tahkim kararlarını uygulayacağını ve Hong Kong SAR'daki mahkemelerin, Çin Halk Cumhuriyeti Tahkim Hukuku ("Tahkim Hukuku"). Değişiklik açıktır, karşılıklı güveni arttırır ve Anakara tahkim kurumlarının konu gerekliliğini ortadan kaldırarak prosedürleri daha basit, daha hızlı ve daha pratik hale getirir.
Üçüncüsü, Ek Düzenleme, tahkim kararlarının uygulanmasının önündeki engelleri ortadan kaldırmayı ve uygulamanın etkinliğini artırmayı amaçlamaktadır. Orijinal Değişiklik, tarafların aynı anda hem Anakara hem de Hong Kong ÖİB'deki mahkemelere başvuruda bulunmamalarını şart koşmaktadır. Başvuru sahibi, ancak bir yerin mahkemesi tarafından hükmün icra edilmesinin sonucu, yükümlülükleri yerine getirmek için yetersiz olduğunda, ödenmemiş yükümlülüklerin yerine getirilmesi için başka bir yerin mahkemesine başvurabilir. Bu hükmün, tarafların haklarının ve çıkarlarının hızlı bir şekilde uygulanmasına ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesine yardımcı olmadığı açıktır. Ek Düzenleme, başvurunun yapıldığı tarafın ikametgahı olması veya hem Anakara hem de HKSAR'da icra konusu olabilecek mülke sahip olması halinde, başvuranın icra için mahkemelere başvuruda bulunabileceğini şart koşarak bu yaklaşımı değiştirmektedir. sırasıyla iki yer. İki yerin mahkemeleri, diğer yer mahkemesinin talebi üzerine, tahkim kararının infazının durumu hakkında bilgi verecektir. İki yerin mahkemelerinde tahkim kararının uygulanmasından tahsil edilecek toplam tutar, tahkim kararında belirlenen miktarı aşmamalıdır. Bu değişiklik, tarafların hak ve menfaatlerini tahkim kararlarına dayalı olarak korumak için icra uygulamalarını kolaylaştırmakla kalmaz, aynı zamanda Anakara ve Hong Kong SAR mahkemeleri arasında bilgi iletişimini ve işbirliğini de teşvik eder.
Dördüncüsü, Ek Düzenleme, mahkemenin, tahkim kararının tenfizine ilişkin başvuruyu kabul etmeden önce veya sonra, ilgili tarafın başvurusu uyarınca ve icra yeri hukukuna uygun olarak koruma veya zorunlu tedbirler uygulayabileceğini açıklığa kavuşturmaktadır. Ödüllerin canlılığı, uygulanmalarında yatmaktadır. Korumanın reddedilmesi ve zorunlu tedbirler, tahkim kararlarının kökten uygulanmasını engelleyecek ve sonuç olarak tahkimin canlılığını zayıflatacaktır.
Son olarak, Ek Düzenleme, tahkim kararlarının infazının kapsamını daha da açıklığa kavuşturur ve anakara ve Hong Kong SAR mahkemelerinin perspektifinden tahkim kararlarının uygulanmasını gözden geçirir. Anakara halk mahkemeleri tarafından uygulanan Hong Kong tahkim kararlarının kapsamı açısından, Ek Düzenleme, Hong Kong Tahkim Yönetmeliği uyarınca verilen kararların Anakara Çin'de uygulanmasını sağlar. Hong Kong ÖİB mahkemeleri tarafından uygulanan Anakara tahkim kararlarının kapsamı bakımından, Orijinal Düzenlemenin gerektirdiği üzere, Anakara'daki bazı tanınmış tahkim makamları tarafından Tahkim Yasası uyarınca verilen tahkim kararları ile sınırlıydı ( Danıştay Yasama İşleri Bürosu tarafından Hong Kong ve Danıştay Makao İşleri Ofisi aracılığıyla sağlanan listede). Bununla birlikte, Ek Düzenleme uyarınca, artık Anakaradaki yabancı tahkim kurumları tarafından Tahkim Yasasına uygun olarak verilen tahkim kararları Hong Kong'da da uygulanabilir. Buna ek olarak, Anakara Çin'deki ad hoc tahkim hala keşif aşamasındadır ve Ek Düzenleme, Anakara'da ad hoc tahkimin geliştirilmesine yer bırakmaktadır. Bu, ticari tahkim sistemlerinin entegrasyonunun bir araştırmasıdır. Uyumlu bir arada yaşama ve işbirliği ilkesinin rehberliğinde, kurumsal tahkim ve ad hoc tahkimin ve denizaşırı tahkim ve yerel tahkimin entegre gelişimini teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
"Tek Ülke, İki Sistem" ilkesine dayalı olarak, sosyalist sistem ve kapitalist sistem tek ülkede bir arada var olur. Bu ilkenin uygulanması, medeni ve ticari konularla ilgili adli alanlarda özellikle öne çıkmakta ve dikkate değerdir. Ek Düzenleme, tahkim kararlarının karşılıklı olarak icra edilmesi konusuna odaklanır ve Anakara ve Hong Kong ÖİB'de tahkim kalitesinin iyileştirilmesine, tahkimin güvenilirliğinin artırılmasına ve adli hizmetlerin sağlanmasına yardımcı olan bölgeler arası adli yardım sistemini daha da iyileştirir ve Anakara ve Hong Kong ÖİB'nin entegre gelişimi için önlemler. Tamamlayıcı Düzenleme başarılı bir uygulama ve tahkim ve adli yardım alanında "Tek Ülke, İki Sistem" ilkesini ve Hong Kong ÖİB Temel Yasasını destekleme ve geliştirme örneğidir.
Kapak Fotoğrafı: Man Chung (https://unsplash.com/@cmc_sky) Unsplash'ta
Katkıda bulunanlar: Jin Huang 黄 进