Editörün notu: Jessica Ott, Tanzanya’da kadın sivil toplum örgütlenmesini inceledi. Bu makale, “Kadınların tekrarda hakları: Zanzibar’da ulus inşası, dayanışma ve İslam” başlıklı tezi için yapılan araştırma ve saha çalışmasıyla bilgilendirilmiştir.
“Köy halk bankaları” anlamına gelen Vicoba, Tanzanya genelinde her yerde bulunan mikrofinans tasarrufları ve kredi kurumlarıdır.
Üyelerin çoğunluğu, iş ve diğer yaşam giderleri için krediye erişim sağlamak için vicoba’ya güvenen kadınlardır. Kadınlar, bu grupları erkeklere ekonomik bağımlılıklarını azaltmanın ve sosyal dayanışmayı sağlamanın bir yolu olarak tanımlamaktadır.
Vicoba, üyelerine mali sıkıntı dönemlerinde kredi erişimi sağlar, ancak bunlar, herkesin aynı anda borçlanmaya ihtiyaç duyduğu toplumsal düzeydeki bir krizde – kuraklık veya salgın gibi – üyeleri desteklemek için yapılandırılmamıştır.
Tanzanya, Mart 2020’de COVID-19’un yayılmasını önlemek için bir evde kalma emri yayınladığında – temelde ekonomisini birkaç aylığına kapattı – çoğu vicoba buluşmayı bıraktı.
Dünya Bankası, 8 Haziran’da COVID-19 nedeniyle 2020’de ekonomik büyümede keskin bir yavaşlama öngören bir basın açıklaması yayınladı. Turizm operatörleri 2020’de yüzde 80 veya daha fazla gelir kaybı olacağını tahmin ediyorlardı ve kriz 500.000 daha fazla vatandaşı yoksulluk sınırının altına itebilir.
Şimdi, birçok kadın üye grup tasarruflarına katkıda bulunamıyor veya kredileri geri ödeyemiyor, bu da vicoba’nın koronavirüsün uzun vadeli finansal etkileriyle nasıl başa çıkacağı konusunda endişelere yol açtı.
The Citizen’de yayınlanan bir habere göre, vicoba üyeleri kredileri geri ödemekte zorlandıkça, grup sermayesindeki düşüş, üyelerin borçlanma kabiliyetini sınırladı.
Kadınların vicoba’ya katılımı cinsiyet normlarını değiştirdi ve kadınların ekonomik kurumunu – değişen derecelerde – mümkün kıldı, ancak gruplar COVID-19’un mali yükünü deneyimledikçe, vicoba belirsizlik içinde.
Vicoba’ya genel bakış
Vicoba, 2000’lerin başından beri Tanzanya’da faaliyet gösteriyor. İlk olarak 1991 yılında Nijer’de Her Yerde Yardım ve Yardım Kooperatifi (CARE) tarafından uygulanan Köy Tasarruf ve Kredi Derneği (VSLA) modelinden ilham aldılar.
Siyaset bilimci Aili Mari Tripp’e göre, kadınlar Vicoba’dan önce Dar es Salaam’daki dönüşümlü kredi derneklerine ve gayri resmi ekonomik faaliyetlere 1980’lerin sonlarında ve 90’ların başlarında benzeri görülmemiş bir düzeyde katıldılar. O sırada Tanzanya, ilk Başkan Julius Nyerere’nin sosyalist projesi olan Ujamaa’dan (Swahili: “Aile”) geçiş yapıyor ve ekonomisini liberalleştirmek için yapısal reformlar yapıyordu.
Daha sonraki hızlı küresel mikrofinans genişlemesi döneminde kurulan vicoba, Tanzanya kültürel bağlamlarına uyarlandı. Resmi mikrofinans bankaları aracılığıyla kredi alan ve tahakkuk eden borçlu gruplarının aksine, bunlar genellikle kendi kendine başlar ve kendi kendini sürdürür. Kadınlar genellikle aile üyeleri, komşular, arkadaşlar ve / veya iş arkadaşları ile vicoba kurarlar.
Tanzanya anakarasının kıyısındaki yarı özerk takımadalar olan ve çoğunluğunun Müslüman olduğu Zanzibar’da birçok kadın tasarruf gruplarına sosyalist geçmişe veya İslam’a atıfta bulunan Umoja ni Maendeleo (Birlik Gelişimdir) ve Tunaomba Mungu gibi isimler verir. (Alçakgönüllülükle Tanrı’nın Desteğini İstiyoruz) gruplar – ikisi de Pemba adasında.
Bireysel üyeler, kendi ticari girişimlerini desteklemek için kredi almalarına veya sağlık bakımı maliyetleri veya okul ücretleri gibi diğer yaşam giderlerini almalarına olanak tanıyan hisse ile vicoba satın alır.
Grup üyeleri, faiz oranı ve geri ödeme süresi gibi bireysel kredilerin miktarını ve koşullarını birlikte belirler. Grupların fazla fonları olduğunda, gelirleri gruba geri dönen işbirlikçi gelir getirici projeleri teşvik ederler.
Vicoba ve birlik
Vicoba, kadınların kendi mali ihtiyaçlarını karşılamasına yardımcı olur, ancak aynı zamanda topluluk fikirlerini ve karşılıklı desteği içeren umoja veya “birlik” kavramını da etkinleştirir ve güçlendirir.
Son zamanlarda yapılan bir Twitter anketi, Tanzanya’daki vicoba’nın her yerde bulunduğunu vurguluyor. Twitter kullanıcısı habimana şakacı bir şekilde 18.300 takipçisine sordu:
Top – erkekleri bir araya getiriyorsun
Karikatür – çocukları bir araya getiriyorlar
Kadınları bir araya getiren nedir?
– habimana (@uwimano) 3 Haziran 2020
Futbol erkekleri, çizgi filmler çocukları bir araya getiriyorsa, o zaman kadınları bir araya getiren nedir?
Ankete 850’den fazla kişi – çoğu erkek – yanıt verdi. En yaygın, biraz aşağılayıcı yanıt umbea (“dedikodu”) oldu, hemen ardından vicoba ve kuaför salonları geldi.
Twitter kullanıcısı Abdulraheem arsızca tweet attı:
Geçmişte yüzerdin, şimdi cüzdanlar ve kooperatif gruplar
– Abdulraheem (@ibn_sayid) 3 Haziran 2020
Geçmişte kadınlar için dedikoduydu ama bugün kadınlar için vicoba ve diğer tasarruf grupları.
Cinsiyet ve hane halkı finansmanı hakkında değişen fikirler
Vicoba hakkındaki Twitter yorumu, Tanzanya’da değişen cinsiyet normlarına ve ev ekonomisine de ışık tutuyor.
Twitter kullanıcısı Myra, 5.900’den fazla takipçisine, erkeklerin çamaşır makinesi satın almak yerine eşlerini elle çamaşır yıkamaya zorlama eğiliminden şikayet etti:
Diyelim ki karılarınızı bu yıkama sorunları ile taciz etmeyi seviyorsunuz. 5 lakh’a kadar çamaşır makineleri mevcuttur. Eşim coz diyorum, evli değilseniz ve çamaşır taklidi yaparsanız karar vermiş olacaksınız.
– 𝓜𝓨𝓡𝓐 (@alwaysmyra) 29 Mayıs 2020
Hey, siz genç erkekler bu el yıkama meselesiyle eşlerinize zulmetmekten zevk alıyorsunuz. Bir çamaşır makinesi için 500.000 [Tanzanya şilini veya 250 ABD doları] paranız olsa bile. ‘Eş’ diyorum çünkü henüz evlenmediyseniz ve evlenirseniz, çamaşırcı kadın olmaya karar vermiş olacaksınız.
Yanıt olarak Twitter kullanıcısı Mgwabi Mwambi, erkeklere çok fazla mali sorumluluk yüklediği için Myra’ya meydan okudu:
Evli kızlar bile, sadece el yıkama, 5’e kadar çamaşır makinesi ile kendilerine işkence yapmaktan hoşlanıyorlar, sadece VICOBA parasını sıkıp satın alabiliyorlar ve kocanın her şeyi almasını beklemiyorlar.
– Mgwabi Mwambi (@JakaMgwabi) 29 Mayıs 2020
Evli olan genç kadınlar bile, ellerini yıkayarak kendilerine zulmetmekten hoşlanıyorlar. Bir çamaşır makinesi, vicoba birikimleriyle ulaşabilecekleri yaklaşık 500.000 [$ 250 USD] ise, kocalarının her şeyi ödemesini beklemek yerine kendi çamaşırlarını satın alabilirler.
Twitter alışverişi, Tanzanya’daki ev emeği ve finans bölümüyle ilgili değişen fikirleri ve sosyal normları ve vicoba’nın nasıl bir rol oynadığını vurguluyor.
COVID-19 sırasında mikrofinans
Tanzanya’daki durum, büyük ölçekli krizlerle karşı karşıya kaldıklarında dünya çapında mikrofinans tasarruflarının ve kredi gruplarının savunmasızlığına işaret ediyor.
Birleşmiş Milletler Kalkınma Grubu’nun raporuna göre, Batı Afrika’daki Ebola salgını sırasında, Liberya ve Gine’deki tasarruf sermayesini ve kredi gruplarını büyük ölçüde azaltan hareket üzerindeki kısıtlamalar, kadınların ekonomik faaliyetlerini sınırladı.
Bazı insani yardım kuruluşları, koronavirüsün mikrofinans girişimleri üzerindeki sağlık ve ekonomik etkilerini hafifletmek için acil durum önlemleri ve yönergeler yayınladı. 51 ülkede 357.000 VSLA grubuyla CARE, tasarrufları ve kredi gruplarını desteklemek için acil durum yönergeleri yayınladı.
Tanzanya’da vicoba’nın geleceği
The Citizen’e göre, Tanzanya’nın anakarasındaki bazı vicoba liderleri, kredi geri ödeme koşullarını uzatmak ve mevcut kredilerin faiz oranlarını düşürmek gibi acil önlemleri değerlendirdiler.
Olası bir acil durum önlemi, hükümet kurtarma planı olabilir. Vatandaş, Maliye ve Planlama Bakanlığının bir COVID-19 ekonomik etki değerlendirmesi yürüttüğünü ve vicoba ve diğer tasarruf ve kredi grupları için önerilerde bulunacağını bildirdi. Bununla birlikte, tavsiyelere yaptığı vurgu, hükümetin mali yardımının gelmeyebileceğini göstermektedir.
Kadınlar kredilerinde temerrüde düşerse, grup üyeleri potansiyel olarak vicoba’yı harap edebilecek ve sosyal ilişkileri zorlayabilecek grup borçlarını telafi etmek için varlıklarını tasfiye etmeye karar verebilir. Üyeler ayrıca COVID-19 ile ilgili kayıplarını kabul etmeye de karar verebilir.
Topluluk, karşılıklı destek ve insan bağlantısı sağlayan Vicoba, kadınların koronavirüsün mali sıkıntılarını hafifletmesine yardımcı olabilir.