İngiltere ve AB, Brexit yarasını iyileştirmek için Kuzey İrlanda ile bir ticaret anlaşmasına yaklaşıyor
LONDRA – İngiltere ve Avrupa Birliği, İngiltere’nin 2020’de Avrupa ticaret bloğundan çıkışının en zehirli miraslarından birini çözmek için Kuzey İrlanda’nın Brexit sonrası ticaret kuralları konusundaki anlaşmazlığı sona erdirmek için Pazartesi günü tarihi bir anlaşmaya vardı.
Haftalarca süren gizli müzakereler ve çok sayıda yanlış başlangıç sonrasında, anlaşmanın geniş kapsamlı ekonomik ve siyasi sonuçları olabilir: İngiltere ile Avrupa Birliği arasında bir ticaret savaşını önlemek, Britanya’nın kıtadaki komşularıyla ilişkilerini yumuşatmak ve iki ülke arasındaki mal hareketini kolaylaştırmak. . Kuzey İrlanda ve Birleşik Krallık’ın geri kalanı ve işleyen bir hükümetin Kuzey İrlanda’da aylarca süren felçten sonra yeniden başlaması için kapıyı açıyor.
Aynı zamanda İngiltere ile ABD arasında devam eden bir tahriş ediciyi de etkisiz hale getirebilir. Başkan Biden, İngiltere Başbakanı Rishi Sunak’ı Brüksel ile bir çıkmazı müzakere etmeye zorladı ve anlaşma, başkanın İyi Niyetin 25. yıldönümü münasebetiyle Londra ve Kuzey İrlanda’nın başkenti Belfast’ı ziyaret etmesinin önünü açabilir. Cuma Anlaşması, Sorunlar olarak bilinen onlarca yıldır dökülen kana son verdi.
Bay Sunak ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, “Windsor Çerçevesi” adını verdikleri anlaşmayı, Londra dışında Windsor’da yapılan bir toplantıda son şartları belirledikten sonra açıkladılar.
Sunak, “Birleşik Krallık ve Avrupa Birliği’nin geçmişte farklılıkları olabilir, ancak biz müttefikiz, ticari ortağız ve arkadaşız.” dedi. “Bu, ilişkimizde yeni bir bölümün başlangıcı.”
Bayan von der Leyen, anlaşmanın bir sürtüşme kaynağını ortadan kaldırmalarına ve iklim değişikliğini durdurmak ve Rusya ile bir savaşta Ukrayna’yı savunmak da dahil olmak üzere daha büyük konulara odaklanmalarına izin vereceğini söyledi.
Yine de anlaşma, Bay Sunak için keskin bir risk ve ticaret kurallarını basitçe değiştirmek yerine yeniden yazmak için kampanya yürüten kendi Muhafazakar Partisi ve Kuzey İrlanda’daki Demokratik Birlik Partisi içindeki Brexit taraftarlarının tepkisini çekiyor. .
Demokratik İttihatçılar, yasal metnin okunması gerektiğini söyleyerek anlaşmayla ilgili muhakemeyi saklı tuttu. Parti lideri Geoffrey Donaldson yaptığı açıklamada, “Önemli endişe konularının devam ettiğini kabul etmekle birlikte, bazı alanlarda önemli ilerleme kaydedildiği açıktır.”
Kuzey İrlanda’nın ticaret kuralları, ne kadar vahşice karmaşık olursa olsun, bölgenin benzersiz statüsü nedeniyle Brexit yanlıları ve sendikacılar için bir totem problemu haline geldi: Birleşik Krallık’ın bir parçasıdır ancak İrlanda Cumhuriyeti ile kara sınırı paylaşıyor. Avrupa Birliği ve tek pazarı.
Kuzey İrlanda Protokolü olarak bilinen kurallar, İngiltere’nin üç yıl önce Avrupa Birliği’nden ayrılması olan Brexit’in bir parçası olarak müzakere edildi. İrlanda ve Kuzey İrlanda’daki pek çok insan, özellikle de bölgenin İrlanda ile birleşmesini isteyen nüfusun ağırlıklı olarak Katolik kesimi olan milliyetçiler için kabul edilemez olan kara sınırındaki gümrük kontrollerini önlemek için tasarlandılar.
Ancak kurallar, İngiltere’nin geri kalanıyla ticaretin önünde engeller oluşturarak Kuzey İrlanda’yı, ülkenin Birleşik Krallık’ta kalmak isteyen ağırlıklı olarak Protestan bir kısmı olan sendikacılardan uzaklaştırdı.
Ekim ayında iktidara gelen ve anketlerde muhalefetteki İşçi Partisi’ni geride bırakan Bay Sunak için anlaşma, genç hükümeti için bir turnusol kağıdı. Tepki, seleflerinden biri olan ve geçen yıl görevden alınan ancak geri dönüş hırsları olan Boris Johnson’ı cesaretlendirebilir.
Nişan yeri ve adı olarak Windsor’u seçen Sunak, hiç de incelikli olmayan bir şekilde, başbakanla görüştükten sonra Bayan von der Leyen’i Windsor Kalesi’nde çay içmek için karşılayan Kral III.
Bazı yorumcular, kraliyet kamera hücresini Bay Sunak’ın bir güç gösterisi olarak görürken, eleştirmenler, siyasetin üzerinde olması gereken hükümdarı Kuzey İrlanda gibi bölücü bir meseleye dahil etmenin uygun olmadığını söylediler.
Demokratik Birlikçilerin lideri olarak Donaldson’dan önce gelen Arlene Foster, tweet attı: “Bu çok kötü ve NI’de çok kötü gidecek.” “Bunun Kral’ın kararı olmadığını hatırlamalıyız, sesi sağır gibi görünüyor.”
Bay Sunak, anlaşmayı İngiltere’nin bütünlüğünü güçlendirmenin ve Hayırlı Cuma Anlaşması’ndan gelen barışı korumanın bir yolu olarak selamladı. Anlaşmayı Avam Kamarası’na getirmek için rastgele bir takvim sunmadı, ancak Parlamento’nun anlaşmayı oylama şansı olacağına söz verdi.
Anlaşmanın “Belfast / Hayırlı Cuma Anlaşması’nın zor kazanılan barış ve ilerlemesinin korunmasını ve güçlendirilmesini sağlamak için önemli bir adım” olduğunu belirten Bay Biden’dan onay aldı. Başkan ilaveten Kuzey İrlanda liderlerini siyasi kurumlarını “yeniden başlatmaya” çağırdı.
Başbakan, anlaşmanın üç özelliğini oynadı: İngiltere’den Kuzey İrlanda’ya giden mallar için çok az bürokrasinin olduğu bir “yeşil çizgi” kalacaktı; İngiliz Parlamentosunun Kuzey İrlanda için katma değer vergisi ve özel tüketim vergileri belirlemesini sağlayan bir hüküm; ve Belfast’taki seçilmiş konseyin yeni AB mal yasalarının orada uygulanmasını önlemesine izin veren bir “acil durum freni”.
Bay Sunak anlaşmayı günlük terimlerle ifade etmeye çalıştı: evcil hayvanlarını Belfast’tan Londra’ya taşımaya çalışan sahipler artık kısıtlanmıyor; İrlanda Denizi’nin her iki yakasındaki bahçe merkezlerindeki aynı ağaç türleri; ve Kuzey İrlanda’nın market raflarını dolduran birçok İngiliz sosisi.
Anlaşma, sendika yanlısı eleştirmenlerin talep ettiği gibi protokolü bir kenara bırakmıyor. Ancak, Kuzey İrlanda’daki işletmelere yük olan ve İngiltere’deki bazı ihracatçılar artık malları sevk etmek için evrak doldurmaya istekli olmadığı için tüketicilere zarar veren bürokrasinin çoğunu ortadan kaldırıyor.
Sunak, İngiltere anakarasından Kuzey İrlanda’ya giden mallara uygulanan gümrük kontrollerine atıfta bulunarak, “İrlanda Denizi’nde rastgele bir sınır algısını kaldırdık” dedi.
İngiltere ve Avrupa Birliği farklılıklarını çözemezse, bazıları bunun İrlanda genelinde sert bir sınırın yeniden canlanmasına yol açacağını ve bunun da Hayırlı Cuma Anlaşmasını tehlikeye atabileceğini tahmin ediyor.
Geçen hafta sınır kasabası Omagh’ta görev başında olmayan polis memuru John Caldwell’in vurulmasıyla yeni bir şiddet dalgası korkusu yeniden canlandı. İrlanda Cumhuriyet Ordusu saldırının sorumluluğunu üstlendi. 48 yaşındaki Bay Caldwell’in durumu ciddi ama durumu stabil.
Sunak, “Bizi geçmişe götürmeye çalışanlar asla başarılı olamayacaklar” dedi.
Ancak anlaşmanın Kuzey İrlanda hükümetini yeniden kurmaya yetip yetmeyeceği belirsizdi. Demokratik Birlikçiler, protokolü protesto etmek için geçen yılki yasama seçimlerinden önce meclisi boykot ettiler. Gücün birlikçiler ve milliyetçiler arasında paylaşılmasını sağlamak için her iki taraftaki en büyük partiler katılmayı kabul etmedikçe sistem kapatılır.
Bazı analistler, Demokratik İttihatçıların anlaşmayı kabul etseler bile hükümete geri döneceklerine dair şüphelerini dile getirdiler. Geçen Mayıs seçimlerinde, İrlanda milliyetçi partisi Sinn Féin bölgenin en büyüğü olarak ortaya çıktı ve ona hükümetteki ilk bakanı atama hakkı verdi.
Sinn Féin anlaşmayı memnuniyetle karşılasa da ince yazıları kontrol etmek istediğini de söyledi. Partinin Kuzey İrlanda’daki lideri Michelle O’Neill, “Her zaman bir anlaşmanın mümkün olduğunu söylüyoruz” dedi.
Avrupa Birliği Adalet Divanı’nın rolü muhtemelen tartışma konusu olacaktır. Bay Sunak, Avrupa hukukunun uygulanmasını önlemek için bir “acil durum freni” kavramını tavsiyerken, Bayan von der Leyen, mahkemenin tek pazarda uyuşmazlık çözümünde ana hakem olmaya devam edeceği konusunda hiçbir şüphe bırakmadı. Kuzey İrlanda milletvekillerinin toplantı yapmadan nasıl frene basacakları belli değildi.
Bir başka büyük tepki de Muhafazakar Brexitçilerden gelecek. Bay Sunak, anlaşmadan “memnun olduğunu” söyleyen önde gelen Eurosceptic ve hükümet bakanı Steve Baker’dan değerli destek aldı.
Ancak Bay Johnson şimdiye kadar sessiz kaldı. Görev süresi boyunca protokolü kabul etti, ancak daha sonra İngiliz hükümetine protokolün bazı kısımlarını hurdaya çıkarma yetkisi verecek bir yasa çıkararak AB ülkelerini kızdırdı.
Bu yasa tasarısı, Parlamento’nun seçilmemiş üst kanadı olan Lordlar Kamarası tarafından inceleniyordu, ancak Sunak, Brüksel’in verdiği tavizler karşılığında tasarıyı geri çekmeyi kabul etti. İngiliz haberlerine göre, Bay Johnson müttefiklerine tasarıdan vazgeçmenin “büyük bir hata” olacağını söyledi.
Bazı gözlemciler, Bay Johnson’ın Bay Sunak’ın liderliğini istikrarsızlaştırmaya hazır olduğuna ve Muhafazakar Parti Mayıs’ta yapılması planlanan yerel seçimlerde başarısız olursa onu devirmeye çalışabileceğine inanıyor.
“Rishi Sunak’ı devirmek istiyor ve bunu yapmak için her aracı kullanacak” George Osborne, Maliye Bakanlığı’nın muhafazakar ve eski bir şansölyesi Kanal 4’e söyledi bu aydan daha erken. “Kuzey İrlanda görüşmeleri bir araçsa, onu alır ve Bay Sunak’ın kafasına vurur.”
Mark Landler Londra’dan bildirdi ve Stephen Kalesi Brüksel’den. Megan Tür Londra’dan bir rapor hazırladı.