LKaotik yükselişinden iki haftadan kısa bir süre sonra, Meclis Sözcüsü Kevin McCarthy şimdiden potansiyel bir krizle karşı karşıya. Hazine Bakanı Janet Yellen, Cuma günü McCarthy’ye gönderdiği bir mektupta, ABD’nin 19 Ocak Perşembe günü 31.4 trilyon dolarlık borç sınırına ulaşmasının beklendiği konusunda uyardı ve ortaya çıkan temerrüdü yaza kadar erteleme planını özetledi.
Bu, Cumhuriyetçilerin Meclis’in kontrolünü ele geçirmesinden bu yana bu türden ilk borç limiti mücadelesi ve McCarthy, Başkan Joe Biden ve Demokratlar tarafından kontrol edilen bir Senato’nun şiddetle karşı çıktığı derin harcama kesintilerini güvence altına almak için müzakerelerden yararlanmayı planladığının sinyalini verdi.
Yellen bir süredir milletvekillerini satın almış gibi görünse de, sınırın aşılması hükümetin taahhüt ettiği ödemeleri yapmasını engelleyecek ve küresel ekonomiyi bir çıkmaza sokacaktır. McCarthy, asi konferansını bozamaz ve önümüzdeki aylarda borç tavanını yükseltmek için Demokratlarla bir anlaşmaya varamazsa, milyonlarca Amerikalı muhtemelen mali sıkıntıyla karşı karşıya kalacak.
Borç tavanı nedir?
Borç tavanı, ABD’nin tüm taahhütlerini ödemek için borç almasına izin verilen para miktarıdır. ABD hükümeti masraflarını karşılamak için büyük miktarda borç alıyor. Kongre, her yeni borcu ayrı ayrı onaylama zahmetinden kaçınmak için borç tavanını onlarca yıl önce oluşturdu. Milletvekilleri o zamandan beri borç tavanını onlarca kez yükselttiler.
Borç tavanıyla ilgili bazı siyasi mesajlara rağmen Kongre, artırdığında yeni harcamalara izin vermiyor. Bunun yerine milletvekilleri, hükümetin zaten yapmış olduğu harcama yükümlülüklerini yerine getirmek için yeterli miktarda borç almasına izin veriyor. Bu harcamalar, Sosyal Güvenlik ve Medicare yardımlarını, vergi iadelerini, devlet çalışanları için maaşları, gazi yardımlarını ve mevcut borcun faizini içerir.
ABD borcunu ödemezse ne olur?
Milletvekilleri borç limitini zamanında yükseltemezlerse, ABD gelen parayı yalnızca yükümlülüklerini ödemek için kullanabilecek ve bu da önemli bir açık yaratacaktır. Hükümet tarafından finanse edilen her program risk altında olacaktır.
İki partili Sorumlu Federal Bütçe Komitesi başkanı Maya MacGuineas, “Herkes favori programını seçebilir,” diyor. “Birisi ister savunma harcamalarını, ister gıda kuponlarını veya çevre araştırmalarını sevsin, tüm bunlar için ödeme yapmada bir duraklama olacaktır.”
Devlet ödemelerine doğrudan bağımlı olmayan Amerikalılar da ABD’nin temerrüde düşmesinin etkilerini hissedeceklerdir. Geçmişte, temerrüde düşen biriyle flört etmek bile ekonomik kargaşaya neden oluyordu. 2011’de borç tavanıyla ilgili bir savaş sırasında, kredi derecelendirme kuruluşu Standard & Poor’s, Amerika Birleşik Devletleri’nin en yüksek kredi notunu ilk kez düşürdü ve hisse senedi fiyatları bir sonraki iş gününde önemli ölçüde düştü. The ile yaklaşan mücadele daha da ileri gidebilir. Washington Post raporlama Meclis Cumhuriyetçileri, milletvekilleri borç limitini zamanında yükseltmezse ödemelere öncelik vermek için bir acil durum planı hazırlıyor.
Yellen mektubunda, “Hükümetin yükümlülüklerini yerine getirmemesi ABD ekonomisine, tüm Amerikalıların geçim kaynaklarına ve küresel finansal istikrara onarılamaz zararlar verir” dedi.
ABD, borç limitini zamanında yükseltmediği için asla temerrüde düşmedi, bu da sonuçların öngörülemez olduğu anlamına geliyor, ancak ekonomistler bunların korkunç olacağı konusunda hemfikir. ABD gerçekten temerrüde düşseydi, en güvenilir yatırımlar arasında kabul edilen Hazine tahvilleris dünyada artık böyle görülmemesi, yatırımcıları ABD hükümetine borç para vermek için daha yüksek faiz oranları talep etmeye yöneltti. Bu oranlar, ipotek, araba kredisi veya kredi kartı borcu almaya hazırlanan tüketicilere aktarılacaktır. Hisse senedi fiyatları muhtemelen düşecek ve emeklilik tasarruflarının buharlaşmasına neden olacaktır. Bu sonuçlar neredeyse kesinlikle bir durgunluğu tetikleyecektir. Birçok analist, Federal Rezerv rekor seviyedeki enflasyonla boğuşurken bu yıl bir durgunluk öngörürken, ABD’nin temerrüde düşmesiyle başlayan bir durgunluk çok daha şiddetli olabilir.
Borç limiti Amerikalıların cüzdanlarını ne zaman etkilemeye başlayabilir?
Yellen, ABD’nin Perşembe günü borç limitine ulaşmasının beklendiğini yazsa da, gerçek kriz muhtemelen birkaç ay sonra. Bunun nedeni, Hazine’nin Kongre’nin daha kalıcı bir çözüme ulaşmasını beklerken borcunu sınırın altında tutmasına olanak sağlayacak “olağanüstü önlemlere” başvurması. Son yıllarda, Hazine bakanları, devlet çalışanları için belirli emeklilik tasarruf planlarına yapılan yatırımların geçici olarak askıya alınmasını içeren bu tür önlemleri defalarca kullandılar. Yellen, Ağustos 2021’de, Başkan Biden Aralık ayında 2,5 trilyon dolarlık bir borç limiti artışı imzalamadan önce hükümetin temerrüde düşmesinden kaçınmasına yardımcı olmak için olağanüstü önlemler aldı.
Yellen, McCarthy’ye yazdığı mektubunda, olağanüstü önlemlerin hükümeti en azından Haziran başına kadar ayakta tutacağını tahmin etti. Ancak, Hazine’nin Amerika’nın borçlarını ödemeye ne kadar devam edebileceğini yalnızca tahmin ettiği konusunda da uyardı.
Yellen, “Olağanüstü önlemlerin ne kadar süreceği, ABD hükümetinin aylar sonrasına ilişkin ödemelerini ve gelirlerini tahmin etmenin zorlukları da dahil olmak üzere çeşitli faktörler nedeniyle önemli ölçüde belirsizliğe tabidir” diye yazdı.
Benzeri görülmemiş bir geçici çözümün engellenmesi durumunda, Kongre’nin borç limitini askıya almak veya artırmak için yakında oy kullanması gerekecek. Artık Meclis’in kontrolünde Cumhuriyetçiler varken, bunu söylemek yapmaktan daha kolay olacak.
McCarthy’nin bu ay Meclis Başkanı olması için yeterli oyu almasına izin veren anlaşmanın bir parçası olarak, bazı sağcı milletvekilleri, borç limitindeki herhangi bir artışın derin harcama kesintileriyle birlikte gelmesini talep ettiler. Diğerleri, yasama gündeminde nadiren yapılması gereken bir madde olan konuyu, muhafazakar politikaları yürürlüğe koymak için bir pazarlık kozu olarak kullanmayı umuyor. McCarthy Salı günü yaptığı açıklamada, diğer liderler ve cumhurbaşkanı ile mümkün olan en kısa sürede müzakerelere başlamayı umduğunu söyledi. Ancak kongredeki Demokratlar ve Beyaz Saray, koşulsuz bir borç limiti artışında ısrar edeceklerini söylüyor.
Beyaz Saray basın sekreteri Karine Jean-Pierre Cuma günü gazetecilere verdiği demeçte, “Bu siyasi oyunbazlık değil” dedi. “Bu koşulsuz yapılmalı. Ve bu sürecin ilerlediğini bu şekilde görüyoruz.”
Geçmişte olduğu gibi, uzun süreli bir çıkmaz, milletvekilleri sonunda bir anlaşmaya varsa bile, borç tavanı son tarihine kadar ekonomiye zarar verebilir. Her iki taraf da peşini bırakmazken, sahne önümüzdeki aylarda bir başka uzun kongre açmazına hazırlanıyor.
MacGuineas, “Kongre’nin gerektiğinden önce yaptığı zor olan çok az anlaşma gördüm” diyor. “Bence kimse taviz vermek istemeyecek, ta ki bunu yapmaktan başka çareleri olmadığını hissedene kadar. Bunun yerine, tüm tarafların uzlaşmaya isteksizmiş gibi davranmasıyla bunu mümkün olan son dakikada yapacağımızı düşünüyorum, bu da yönetimin en önemli noktasıdır.”
TIME’dan Daha Fazla Okunması Gerekenler
Kaynak : https://time.com/6247877/what-is-debt-ceiling-congress/