On yıllardır California düzenleyicilerinden kendi yolunu bulmaya alışmış olan petrol ve gaz endüstrisi, bu yıl ender bir yenilgiye uğradı.
Bu, Eylül ayında, Vali olduğunda oldu. Gavin Newsom, yeni petrol ve gaz kuyuları ile evler, okullar ve sağlık tesisleri gibi insanların yaşadığı ve çalıştığı yerler arasında minimum mesafe olmasını gerektiren Senato Yasa Tasarısı 1137’yi imzaladı.
Bu mesafe 3.200 fit – bir milin yaklaşık üçte ikisi veya kabaca bir kilometre. 2 milyondan fazla Kaliforniyalı, aktif bir petrol veya gaz kuyusunun bu mesafesinde, orantısız bir şekilde düşük gelirli sakinler veya renkli insanlar yaşıyor.
Bunu söylemek [the standard] Bilimsel olarak asılsız olan, orada bulunan ezici kanıtlara dikkat etmemektir.
—Rachel Morello-Frosch, UC Berkeley
Endüstrinin sıvışıp Sacramento’daki kaybını kabul edeceğini düşündüyseniz, petrol sondajcılarımızı tanımıyorsunuz demektir.
Bunun yerine, yasayı sandıkta devirmek için milyonlarca dolarlık bir kampanya başlattılar. Çarşamba günü, 2024 oylamasında bu yönde bir referandum yapmak için 978.000’den fazla imza topladıklarını haykırdılar.
Bülten
Michael Hiltzik’ten en son haberleri alın
Pulitzer Ödüllü birinden ekonomi üzerine yorumlar ve daha fazlası.
Zaman zaman Los Angeles Times’tan tanıtım içeriği alabilirsiniz.
Bugüne kadar, savaş sandıklarının ağırlığı 20 milyon dolardan fazladır ve esas olarak bağımsız petrol ve gaz sondajcılarından elde edilmiştir. Ne kadar tehlikede olduğu için çok daha fazla şişmesini bekleyebilirsiniz? California, 2021’de yaklaşık 146 milyon varil ham petrol üretti, bu da mevcut fiyatlarla kabaca 10 milyar ila 12 milyar dolar değerinde.
Ayrıca, o savaş sandığının, işletmelerin sevmedikleri düzenlemeleri (ki çoğu böyledir) bozma girişimlerinin tipik bir örneği olan bir aldatma ve saçmalık kampanyasına harcanmasını da bekleyebilirsiniz.
Süreç zaten devam ettiği için bunu söyleyebiliriz. Petrol ve gaz sondajcıları, önerdikleri referandumu “Enerji Kesintisini Durdurun” sloganıyla desteklediler.
Bu, yasanın mevcut kuyuları kapatacağını ve yenilerini yasaklayacağını gösteriyor ki bu hiç de doğru değil: SB 1137 minimum mesafe kuralını yalnızca yeni ve yeniden işlenmiş kuyulara uygular ve yalnızca mevcut kuyulardan daha kapsamlı çevresel raporlama gerektirir. Hiçbir şey “kapatılmıyor”.
California Independent Petroleum Assn tarafından başlatılan referandum kampanyası. (CIPA), büyük şirketlerin California yasalarını sandıkta geçersiz kılma çabalarının yalnızca en sonuncusu.
Bunun özeti, Lyft, Uber ve diğer konser şirketleri tarafından finanse edilen 2020 referandumu olan Önerme 22’dir ve kendilerini, sürücüleri ve teslimat işçilerini çalışanlardan ziyade bağımsız yükleniciler olarak yanlış sınıflandırmalarını engelleyen bir eyalet yasasından muaf tutmayı amaçlamaktadır.
Şirketler, 200 milyon doları aşan bir rekora mal olan ve çalışanlarını asgari ücretten, işçi tazminatından ve diğer korumalardan mahrum bırakan bir kampanyayla başarılı oldu. Önerme 22 şu anda eyalet mahkemesinde inceleniyor.
Ayrıca 2020’de, anne ve baba vitrinleri kılığına giren devasa uluslararası sigorta şirketlerinden oluşan kefalet bonosu endüstrisi, nakit kefaleti ortadan kaldıran bir Kaliforniya yasasını yürürlükten kaldırmayı başardı. Yürürlükten kaldırma, yargı sisteminin ırksal önyargılarla derinden enfekte olmuş bir özelliğini reforme etme çabalarına bir darbe oldu.
2024 eyalet oylamasında, restoran endüstrisinin, fast food çalışanları için asgari ücret ve işyeri koruma kuralları belirleyen 2022 eyalet yasasına karşı bir meydan okuma görmesi muhtemeldir. Sektör, referandumu seçmenlerin önüne çıkarmak için gereken 623.000’in çok ötesinde, 1 milyondan fazla dilekçe imzası sundu.
Referandum süreci, nihai olarak sandıkta galip gelmeseler bile yasaların hedeflerine fayda sağlar. Çünkü aktif bir referandum oylamayı beklerken bir yasa yürürlüğe giremez.
Referandumlar sadece iki yılda bir yapılan genel seçimlerde yapılabilir. Petrol ve gaz referandumu olumlu sonuçlanırsa, gerileme yasası 1 Ocak’ta yürürlüğe girmek yerine en azından 2024’ün sonuna kadar askıya alınacak. 1.
CIPA’nın tarihinde göze çarpan bir noktayı not etmek yerinde olur. Örgüt, 2015’ten itibaren sondajcıların çevreci eleştirilerine karşı özellikle agresif bir tavır aldı, ancak sonunda kendi ayağına kurşun sıktı.
Eleştirmenler, Los Angeles şehrinin hoşgörülü politikalarına meydan okudular ve bunun Kaliforniya Çevresel Kalite Yasasını ihlal eden petrol sondaj izinlerini lastik damgası olduğunu iddia ettiler. Şehri, çoğunluğu Latin ve Siyah topluluklarda ve yakınında sondaj uygulamaları konusunda özellikle gevşek olmakla suçladılar.
Şehir prosedürlerini sıkılaştırdıktan sonra CIPA çevreci gruplara dava açtı. Bir eyalet temyiz mahkemesi davayı reddetti ve CIPA’nın sanıkların yasal ücretleri için 2,3 milyon dolar ödemesine karar verdi. Utanç verici bir şekilde, CIPA iflas başvurusunda bulunmak zorunda kaldı. Yeniden yapılanma planı nihayet Eylül ayında iflas mahkemesinde onaylandı.
Yeni minimum gerileme kuralına karşı endüstri kampanyası, Newsom 11 Eylül’de SB 1137’yi imzalamadan önce başladı. 16. Tedbir Yasama Meclisinden geçerken Kaliforniya Ticaret Odası onu “iş bitirici” listesine koydu. Bu, tıpkı Önerme 22 tarafından bozulan yasa ve restoran endüstrisinin silah nişangahlarındaki fast-food yasası gibi, yasanın kamu çıkarlarını şirket çıkarlarından üstün tuttuğunu bulmanın umulabileceği kadar kesin bir işaretti.
Endüstrinin başlıca iddiası, yeni kuyu gelişimini engelleyerek, yasanın Kaliforniya rafinerilerini denizaşırı ülkelerden daha fazla tedarik almaya zorlayacağı ve bunun da pompa fiyatlarını artıracağıdır. Sondörler ayrıca 3200 fitlik standardın “herhangi bir bilimsel dayanağı olmadığını” söylüyor.
Her iki iddia da yanlıştır. Onları birer birer ele alalım.
Yeni bir yasa veya yönetmelikle mücadele etmeye çalıştığında, cüzdan argümanı her zaman endüstrinin kozudur. Tatbikatı biliyorsunuz: “Bu yasa çok pahalıya mal olacak. sen para.” Bu durumda, duman esiyor. Kaliforniya ham petrol fiyatları küresel petrol piyasasını yansıtıyor mu? California kuyularının az ya da çok bir damla petrol üretmesi – hatta günde binlerce varil az ya da çok – pompaya ödediğiniz tutar üzerinde sıfır etkisi vardır.
Meslektaşlarım Laurence Darmiento, Sean Greene ve Vanessa Martínez’in bildirdiği gibi, Kaliforniya’daki benzin fiyatlarına küresel olmayan en önemli katkı yapanlar arasında rafineri kar marjları var; bu, açıklanamayan bir nedenle Batı Sahili’nde galon başına ortalama 69 sentten fazlayken, galon başına 54 sentten fazla. ulusal olarak.
CIPA, Kaliforniya rafinerilerinin nakliye maliyeti nedeniyle ithal petrol için daha fazla ödeme yapmak zorunda olduğunu iddia ediyor, ancak bu marjinal bir faktör, çünkü Kaliforniya’da tüketilen petrolün yaklaşık beşte dördü zaten denizaşırı ülkelerden geliyor.
Ve Kaliforniyalı sondajcılar, istedikleri yere kuyu açabilseler çıktılarını artırma yeteneğine sahip değiller.
Gerçek şu ki, eyaletin petrol sahalarının üretim kapasitesi yıllardır düşüyor – mevcut üretim, 1980’lerin ortasındakinin yalnızca üçte biri kadar. Bunun nedeni, sondajcıların kurallar ve yönetmelikler tarafından engellenmesi değil, eskisi kadar çok petrol bulunmamasıdır.
CIPA, SB 1137’nin gereksiz olduğunu söylüyor çünkü “mevcut eyalet ve yerel yasalar, dikkatli bilimsel incelemelerle oluşturulan petrol kuyularından çeşitli gerileme mesafelerini zaten gerektiriyordu.”
Bu en iyi ihtimalle yanıltıcı. Yerel yasalar tipik olarak 300 ila 500 fitten fazla olmayan gerilemeler gerektirir. SB 1137’den önce, eyalet çapındaki hiçbir yasa, mesafe gereklilikleri yoluyla petrol ve gaz kuyularının sağlık tehlikelerine değinmedi, ancak eyalet yangın yönetmelikleri okulların, sağlık tesislerinin, hapishanelerin ve kiliseler gibi “toplanma yerlerinin” 300 fit yakınında sondaj kuyularını yasaklıyor.
Bu bizi CIPA’nın 3.200 fitlik kuralın arkasındaki bilim hakkındaki iddiasına veya daha doğrusu bilimsel bir temeli olmadığına dair saçma argümanına getiriyor.
SB 1137’de yazılan standart, 2021’de California Jeolojik Enerji Yönetimi Bölümü veya CalGEM’e rapor veren 15 üyeli bir bilimsel danışma panelinin bulgularına dayanmaktadır. Panel, petrol ve gaz geliştirme faaliyetleri ile komşu topluluklardaki sağlık sorunları arasındaki ilişkiye dair 60’tan fazla emsal değerlendirmeli çalışmayı inceledi.
“Bunu söylemek [the standard] UC Berkeley’de çevre sağlığı ve politikası uzmanı ve CalGEM bilimsel panelinin eş başkanı Rachel Morello-Frosch, “Bilimsel olarak temelsiz olan, orada bulunan ezici kanıtlara dikkat etmemektir” diyor. “Tam olarak bir kilometre mesafeye bakan tonlarca çalışma. Havadan çekilmedi.”
Oakland merkezli araştırma enstitüsü PSE Healthy Energy’nin yönetici direktörü ve bilimsel panelin diğer eş başkanı Seth BC Shonkoff, çalışmalarla ilgili en çarpıcı şeyin “sonuçların tutarlılığı” olduğunu söylüyor.
Shonkoff bana “Bu çalışmalar farklı metodolojiler kullanılarak, farklı yerlerde, farklı popülasyonlarla ve farklı zaman dilimlerinde yürütüldü,” dedi, ancak hepsi petrol ve gaz sondajı ile yeni doğanların düşük doğum ağırlıkları da dahil olmak üzere yerel nüfus üzerindeki sağlık etkileri arasında bir ilişki buldu. , erken doğumlar, solunum rahatsızlıkları ve lösemi.
Morello-Frosch, bazı çalışmaların aktif kuyuların yakınında yaşayanların maruz kaldığı belirli maddelere ve koşullara odaklandığını söylüyor. Kuyular, benzen ve toluen gibi kansere neden olan hidrokarbonlardan oluşan uçucu bir miazma yayar ve bunların atık suları, komşuların ev ihtiyaçları için güvendiği yeraltı su kaynaklarını kirletebilir.
Bu operasyonlar sadece hava ve su kirliliğine katkıda bulunmakla kalmaz, aynı zamanda gürültü ve ışık kirliliğine de neden olur. Bazı araştırmalar, hipertansiyon ve uyku yoksunluğu gibi sakinlerin ruh sağlığını etkileyebilecek kardiyovasküler rahatsızlıkların riskini artırdığını bulmuştur.
Düşük gelirli topluluklar, çevresel adaletle ilgili modern endişeler ciddiye alınmadan önce, petrol sahalarının etrafında kümelendi – veya daha doğrusu, savunmasız toplulukların yakınında sondajın yoğunlaşmasına izin verildi. Sonuç olarak, civarda yaşayan milyonlarca kişi, yalnızca izole edilmiş veya ayrık kirlilik kaynakları tarafından değil, aynı zamanda çok sayıda ve hacimli kirleticiler tarafından yapılan yaygın saldırılar tarafından da bombalanabiliyor.
CIPA’nın referandumu oylamaya katılmaya hak kazanırsa, eyalet çapındaki seçmenler – yalnızca petrol ve gaz kuyularının yakınında yaşayanlar ve çalışanlar değil – tamamen farklı bir kirlilik biçimiyle karşı karşıya kalacaklar – iyi finanse edildiğinde yükselen hava dalgaları ve posta kutuları kirliliği endüstriler, Kaliforniyalıları kendi çıkarlarına karşı oy kullanmaya ikna etmeye çalışıyor.