Şu anki ABD doları cinsinden göstergelerden bahsediyoruz: ulusal para birimindeki nominal harcamalar, ABD para biriminin yıllık ortalama piyasa oranında yeniden hesaplanır. Uzmanlara göre, dünyadaki tüm ülkelerin 2016’teki toplam askeri harcaması, dünya GSYİH’nın% 1,69’i olan 2,2 trilyon dolar olarak gerçekleşti. Bunların sadece% 4,1'i Rusya'da, ABD'de% 36'i ve PRC'de% 13'i. Yerel para biriminde nominal olarak, SIPRI uzmanları, Rusya'nın yıllık 2016 için harcadığı 4,64 trilyon rublede harcadığını tahmin ediyor. 2015 yılına göre artış% 14,8 idi.
2016’teki ülkelerin askeri harcamaları nasıl değişti?
Ülkelerin askeri harcamalarının 2016 sonunda artması, 0,4'e kıyasla reel olarak% 2015 oldu. Aynı zamanda, ABD dünyadaki en yüksek askeri harcaması olan devlet olmaya devam ediyor. 2016'te ABD savunma harcaması% 1,7 arttı. Devlet harcamalarındaki artış, küresel ekonomik krizin yol açtığı harcama kesintileri eğiliminin sona ermesi ve ABD birliklerinin Irak ve Afganistan'dan çekilmesi anlamına gelebilir. Aynı zamanda, ABD’nin 2016’in yıllık askeri harcamaları, 20’in en yüksek seviyesinden% 2010 daha düşük kalmaya devam ediyor. Gelecekte, yüksek olasılıkla, sadece büyüyecekler. Özellikle, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Donald Trump, Pentagon’un bütçesinde 54 milyar dolarlık bir artış olduğunu açıkça belirtti.
Ordu mürettebat eğitimi havacılık ve Kubinka'daki VKS, fotoğraf: mil.ru (Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı)
SIPRI uzmanları, Batı Avrupa ülkelerinin askeri harcamalarının, 2015 ile başlayarak ikinci yıldan beri artmakta olduğunu belirtti. 2016'in bir sonucu olarak,% 2,6 oranında arttı. Enstitü uzmanları, 2016’te, askeri harcamalardaki artışın üç devlet hariç tüm Batı Avrupa ülkelerinde kaydedildiğini söylüyor. İtalya'da askeri harcamalardaki en önemli artış, geçen yıl% 11 artış gösterdi. 2015'tan 2016'a kadar geçen sürede askeri harcamalarda göreceli olarak en yüksek artış gösteren ülkeler Orta Avrupa'da bulunuyor. Bu bölgede toplam savunma harcaması bir önceki yıla göre% 2,4 arttı. SIPRI Silah ve Askeri Harcamalar Programının kıdemli bir memuru olan Simon Wezeman'a göre, birçok Orta Avrupa ülkesinde harcamalardaki artış, kısmen Rusya’yı kendileri için tehdit teşkil eden bir ülke olarak algılamasından kaynaklanıyor. Tüm Rusya’nın 2016’te harcadığı askeri harcamanın, NATO’nun Avrupalı üyelerin toplam askeri harcamalarının yalnızca% 27 olmasına rağmen.
Askeri harcamaların 2016 sonunda GSYİH içindeki payı, ortalama rakamın GSYİH'nın% 6,0'i olduğu Orta Doğu ülkelerinde en yüksekti. En düşük ortalama göstergeler Kuzey ve Güney Amerika'da kaydedildi - GSYİH'nın yaklaşık% 1,3'i. Aynı zamanda, uzmanlar Afrika'daki askeri harcamalarda bir düşüşe dikkat çekti, 2016'te buradaki toplam askeri harcamalar% 1,3 azaldı. Afrika askeri harcaması, 11'in sürekli büyümesinin ardından üst üste ikinci yıla düşüyor.
Ayrıca bir SIPRI basın bülteninde, Rusya Federasyonu'nun 2016'taki askeri harcamalardaki artışın, dünya pazarındaki petrol fiyatlarının ucuzlaşmasının ardından petrol üreten ülkelerde bu tür harcamaları azaltma eğilimine karşı geldiği belirtildi. Örneğin, Venezuela askeri harcamasını hemen% 56, Güney Sudan -% 54, Azerbaycan -% 36, Irak -% 36, Suudi Arabistan -% 30 düşürdü. Petrol ihracatının büyük ekonomik öneme sahip olduğu ülkelerden Rusya’ya ek olarak, askeri harcamalar yalnızca İran ve Norveç’i artırdı ve Cezayir ve Kuveyt, giderlerini önceden onaylanmış planlar çerçevesinde karşılayabildi. Aynı zamanda, 2016’te Brent tipi ham petrolün ortalama fiyatı, yıllık 16’in ortalama fiyatına göre% 2015, Rusya Ural’ının ham petrolü ise% 18 ile değer kaybetti.
Güney Urallarda Egzersizler (Chebarkul eğitim sahası), fotoğraf: mil.ru (Rusya Savunma Bakanlığı)
Bu bakımdan, Suudi Arabistan’ın savunmasına yapılan harcamaların azalması dikkat çekici. Devletin bölgesel savaşlara katılmaya devam etmesine rağmen, 2016’te, Suudi Arabistan’ın savunma harcamaları hemen% 30 - 63,7 milyar dolara geriledi, bu da ülkeyi 4 seviyesine getirdi. Hindistan, dünyada 2016'in sonunda% XNX artışla 8,5 milyar dolara ulaşan askeri harcamalarda beşinci sırada yer almaktadır.
SIPRI’da askeri harcamaları nasıl düşünüyorsunuz?
“Askeri harcama” kavramını ortaya çıkaracak kesin bir tanım yoktur, hayır. Çeşitli kaynaklar farklı kategoriler içerebilir veya içermeyebilir. Örneğin, SIPRI, Rus Muhafızları ve sivil savunma personelini içeren paramiliter yapıların maliyetleri de dahil olmak üzere “mevcut silahlı kuvvetlerin ve askeri faaliyetlerin tüm maliyetlerini” değerlendirmesine dahil etmeye çalışıyor. Ayrıca, askeri personel ve aileleri için sosyal yardımlar, savunma gelişmeleri ve araştırmaları, diğer devletlere askeri yardım ve askeri inşaatı da dikkate almaktadır. Aynı zamanda, Stockholm Enstitüsünde, Acil Durumlar Bakanlığı'nın yetkisi altındaki sivil savunma harcamaları ve geçmiş askeri faaliyetlere yapılan cari harcamalar dikkate alınmaz (bunlar gazilere yarar, оружияaskeri sanayi işletmelerinin dönüştürülmesi). Son harcamalar doğrudan Savunma Bakanlığı bütçesinden ödense bile.
Onun resmi basın bülteni SIPRI, enstitünün dünyadaki askeri harcamalardaki değişiklikleri takip ettiğini ve ülkelerin askeri harcamalarının en kapsamlı, tutarlı ve kapsamlı veritabanını sürdürdüğünü belirtti. Enstitünün uzmanları arasında maaşlar ve sosyal haklar, operasyonel harcamalar, silah ve askeri teçhizat alımları, askeri inşaat, araştırma ve geliştirme ile komuta ve merkezi kontrol de dahil olmak üzere mevcut askeri ve askeri faaliyetlere harcanan hükümet bulunmaktadır. Bu nedenle SIPRI, askeri harcamalar hakkında konuşurken “silah maliyeti” gibi terimlerin kullanılmasını önermemektedir, çünkü silah ve askeri teçhizata yapılan harcamalar genellikle devletlerin toplam askeri harcamalarının sadece küçük bir kısmını oluşturur.
Güney Askeri Bölge'nin (Kadamovsky test sahası, Rostov bölgesi) motorlu tüfek ünitesinin keşif birimleriyle saha çalışmaları, fotoğraf: mil.ru (Rusya Savunma Bakanlığı)
SIPRI tarafından yayınlanan derecelendirme üzerine yorumlar
Rus askeri harcamalarının yıllık 2016 tahmini, iç savunma işletmelerinin borcunun bir bölümünü ticari bankalara ödemeyi amaçlayan yaklaşık 800 milyar ruble (11,8 milyar dolar) tutarındaki harcamaları içeriyordu. Bununla ilgili raporlar RBC SIPRI Kıdemli Araştırmacı Simon Viseman'a atıfta bulunarak. Yılın 2016'inin sonunda beklenmedik bir şekilde tahsis edilen bu tahsisler, hükümet tarafından tek seferlik olarak konumlandırıldı. Geçtiğimiz yıllarda devlet savunma düzenini yerine getirmek için devlet güvencesi altına alınmış olan savunma kredilerinin erken ödenmesinden bahsediyoruz. Simon Weseman, "Bu bir kerelik ödemeler olmasaydı, Rusya Federasyonu'nun askeri harcamaları 2016 yılında 2015 yılına göre azalacaktı" dedi.
Rusya'daki savunma harcamalarının çoğu gizli (kapalı) bütçe kalemlerinden geçtiğinden, Rus hükümetinin MIC kredilerini ödemek için ne kadar harcadığı söylenemez. Devlet Duma bütçe komitesi başkanı Andrei Makarov, rakamı 793 milyar ruble olarak adlandırdı. Aynı zamanda, 2016'teki bütçe uygulamasıyla ilgili operasyonel rapordaki Hesaplar Odası, geçen yıl devlet savunma emrini yerine getirmek amacıyla savunma işletmelerine verilen kredilerde milyarlarca ruble için 975 garantisinin sonlandırıldığını bildirdi.
Bu nedenle, Rus savunma sanayisinin “kredi planını” kapatmanın bir kerelik maliyeti, 2016 yılında ülkenin GSYİH'ye göre askeri harcamalarının hacminin 5,3 rekoruna ulaştığını ortaya koydu - hikayeler Bağımsız Rusya, SIPRI sertifikasında not aldı. Aynı zamanda, Rusya savunma harcamalarını mütevazı bir şekilde değerlendirmektedir. Mevcut hükümet planlarına göre, askeri harcamalar, 4,7’taki GSYİH’nın% 2016’inden 3’teki GSYİH’nın% 2018’ine düşecek.
Moskova Bölgesi'nde Rus Muhafızları Ana Bölümünün SOBR, OMON ve özel güvenlik görevlilerinin taktik öğretileri, fotoğraf: Vladimir Nikolaichuk, rosgvard.ru
Askeri Rusya Kurucusu İnternet portalı, gazetecilerle yaptığı konuşmada Dmitry Kornev Rusya Bugün SIPRI’nin ayrıca, Rusya bütçesinin diğer kalemlerine yayılmış harcamaları da dikkate alabileceğini belirtti. Uzman, Rusya’nın bütçesinde “Ulusal Savunma” maddesine ek olarak (şartlı olarak askeri bütçe olarak kabul edilen kişidir), “Ulusal Güvenlik” olarak adlandırılan bir harcama kalemi bulunduğunu da belirtti. Bunlar, Devlet İçişleri Bakanlığına, özel hizmetlere ve diğer güvenlik kuruluşlarına yapılan harcamalardır. “Analistler, örneğin, 2016’te oluşturulan Rosgvardiyu’nun maliyetlerini dikkate alabilirler. Yeni Rus enerji yapısı aynı zamanda ülkenin güvenliğinden de sorumludur ve finansmanı ile ilgili kesin veriler yoktur. Stockholm Enstitüsü kabaca Rosgvardiyu'ya ve bununla ilgili savunma harcamalarına ne kadar para harcandığını tahmin edebilir. Tüm bunlar, kurumun bir yerde ciddi bir hata yaptığı anlamına gelmiyor ”dedi.
Askeri Bilimler Akademisi profesörü Vadim Kozyulin de, Rusya'daki askeri harcamaların büyümesine dair etkileyici SIPRI verilerinin, ülkemizi militarizasyonu suçlamak için bahane olmamasına inanıyor. “Bir bütün olarak dünyadaki hakim durumun arka planına ve özellikle Rusya Federasyonu etrafındaki duruma karşı, bize çok fazla etiket asmak istiyorlar. Koşulsuz SIPRI istatistiklerine güvenmem. Genellikle sayılar gerçeklikten çok farklı olabilir. Ülkemiz askeri sektöre yapılan harcamaları azaltıyor. Bu ekonomik nedenlerle belirlenir ve herkes tarafından hissedilir ”dedi.
Diğer uzmanlarca Rus askeri harcamasının tahminleri
Devletin askeri harcamalarının değerlendirilmesinin, Stockholm Uluslararası Barış Araştırma Enstitüsü tarafından yapılan hesaplamalarla sınırlı olmadığını belirtmekte fayda var. Çok sayıda eşit sayıda yetkili merkez, diğer istatistiksel verilerle çalışır. Örneğin, tanınmış askeri-analitik dergisi Jane's Defense Weekly daha önce, 2016'te Rusya'nın 48,5 ordusunun ihtiyaçları için bir milyar dolar harcadığını belirten bir çalışma yayınladı. Sonuç olarak, Moskova savunma harcamalarında dünyanın önde gelen beş ülkesinden, Jane'in Savunmasına göre beşinci sıradan düştü, Hindistan, askeri harcamaları 50,7 milyar dolara ulaşan Hindistan tarafından sıkıldı. Bu yayının öngörülerine göre, 2018 sonuçlarına göre, Rusya Federasyonu bu sıralamada 7 hattına inecek. Aynı zamanda, Hindistan, aksine, daha da yükselecek - üçüncü sıraya (56,5 milyar dolar), Büyük Britanya dördüncü sıraya - 55,4 milyar dolar ve Suudi Arabistan ilk beşi kapatacak. Altıncı sırada Fransa olacak - 45,5 milyar dolar.
Rusya Hava Kuvvetleri'nin en son BMD-4M ve BTR-MDM savaş araçlarının yoğun kullanımıyla ilk öğretimi, fotoğraf: mil.ru (Rusya Savunma Bakanlığı)
Benzer tahminler ve İngiliz danışmanlık firması IHS Markit de yol açtı. Verilere göre, 2016'te Rus savunma harcamaları% 7 - 48,4 milyar dolara düştü. Başka bir iki yılda, Rus askeri bütçesi bir 7,3 milyar dolar daha - 41,4 milyar azalacak. Japonya (41 milyar dolar) ve Almanya (37,9 milyar dolar), askeri harcamalar açısından Rusya Federasyonu'nun arkasında nefes alacak.
Global Firepower uzmanlarının tahminlerine göre, 2016’te Rusya, 46,6’e savunma için bir milyar dolar harcayarak Japonya (40,3 milyar) ve Hindistan’ı (40 milyar) harcadı. Aynı zamanda, İngiltere (55 milyar), Suudi Arabistan (56,725 milyar), Çin (155 milyar) ve ABD (581 milyar) Rusya'nın üzerinde yer almaktadır. Sunulan istatistiki raporların üçünün de, Rusya'nın askeri bütçesini 50 milyar doları aşmayacak bir miktarda tahmin ettikleri ve bunun daha da azalacağını tahmin ettiği gerçeğiyle birleştirildiğine dikkat etmek önemlidir. Bu analitik yabancı merkezlerin hesaplamaları için Rusya hükümetinin istatistiklerini alması mümkündür. Bu nedenle, 2016’te, Rusya Federasyonu’nun ulusal savunması için 3,1 trilyon rublesi harcandı (bu miktar 2,886 trilyon rubleye indirgeme lehine ayarlandı). Son iki yılda, rublenin dolara olan ağırlıklı ortalama döviz kurundaki bu rakam, 50 milyar dolar civarında.