Kofi Annan, Konsey'e soruşturmanın nasıl yürütüleceğinin detaylarını içeren bir mektup daha sunacağını da bildirdi. Annan, BM Güvenlik Konseyi'ne sunduğu mektupta, örgüt denetimindeki programın idaresi sırasında rüşvet alındığı iddialarının açıklığa kavuşması için, "üst düzey" bağımsız bir soruşturmanın gerektiğini belirtti. BM'nin "gıda karşılığı petrol" programı, uluslararası ambargo altındaki Saddam Hüseyin yönetiminin, elde edilen gelirle, temel insani ihtiyaçların karşılanması koşuluyla, petrol satmasına izin veriyordu.
Amerikan Kongresi'nin araştırmasında, Saddam Hüseyin'in Irak dışına yapılan petrol kaçakçılığından 5.7, petrol programı karşılığında sattığı petrolden aldığı yasadışı vergilerden, fazladan 4.4 milyar dolar gelir elde ettiği öne sürülmüştü.
~|~