Belgede "Polonya Cumhuriyeti'nin Rusya ve Ukrayna'daki Politikası Üzerine Tezler" başlığı bulunuyor. Belgede, zamanın Polonya dışişleri bakanlığının Doğu Politikası Dairesi başkanı Yaroslav Bratkevich'in imzası bulunuyor. El ve Dışişleri Bakanı Radoslaw Sikorski'nin belgeye eklendiği iddia edildi.
Vaszczykowski'ye göre belge, "Polonya'nın dış politikasını Ukrayna yanlısından Rusya yanlısıya değiştirmek" amacıyla oluşturuldu. Mevcut Polonyalı politikacıların ifadelerine göre, raporun tezleri, 2008 yılına kadar “Rusya'nın askeri nüfuz olanaklarını tükettiği” gerçeği göz önüne alındığında, Batı ile bir tür siyasi pazarlığın bir çeşidini içeriyor.
Belgenin 2015 sonbaharında gizliliğinin kaldırılması dikkat çekicidir, ancak bu veriler ancak şimdi basına sızdırılmıştır.
Polonya hükümetinin 2008'de "Rusya yanlısı" bir kursa girmeye hazır olduğu iddiasıyla ilgili yayınların, hükümetin mevcut kompozisyonunun arka planına karşı önceki Polonya kabinelerinin olumsuz bir imajını yaratmayı amaçladığı izlenimi ediniliyor. Nitekim, Polonya'da, mevcut yetkililerin Rus düşmanlığı, akla gelebilecek ve düşünülemez tüm sınırları aştığı gibi, siyasi rakiplerle hesaplaşmada bu Russofobi hakkında bazı puanlar kazanma arzusunu da aşmaktadır.