Bu makale ilk olarak Gambling Insider dergisinin Kasım / Aralık sayısında yayınlandı: Modern düzenleme kesinlikle karmaşık bir konudur. GVC düzenleyici işler direktörü Martin Lycka , düzenleyici çerçeveyi düzeltmenin anahtarı ve gelişmekte olan pazarlar İsveç, Almanya ve Hollanda'nın şu anda nerede olduğu konusunda Gambling Insider ile kişisel görüşlerini paylaşıyor .
Yasal ve düzenleyici kesinlik, çevrimiçi kumar endüstrisinin modern mantrasıdır. Yatırım fırsatlarının kilidini açar ve ödeme hizmetleri veya uygulama mağazaları gibi sorunsuz çalışması için vazgeçilmez olan varlıklara erişimi güvence altına alır. Avrupa çevrimiçi kumar pazarı, bir bütün olarak ele alındığında, seyrek olarak düzenlenmiş bir alandan, her ülkenin kendi düzenlemesine sahip olduğu bir alandan büyük geçişi tamamlamaya yaklaşıyor. Çoğu durumda, düzenleme, özel çevrimiçi kumar operatörlerinin lisans almaya ve vergi ödemeye tabi olarak ilgili pazarlarına girmelerine izin verir.
Çevrimiçi kumar oynamayı düzenleyen ülkeler birbirinden ilham aldı. Yine de, genellikle ülkenin politik ve kültürel eğilimlerini ve diğer kendine has özelliklerini yansıtmak için tasarlanmış güçlü bir tekerleği yeniden icat etme unsuru var. Avrupa Komisyonu'nun çevrimiçi kumar ürünleri için geçerli olan teknik standartları uyumlaştırmaya yönelik övgüye değer çabalarını bir kenara bırakırsak, mevcut Avrupa düzenlemesi (yeni ortaya çıkan ABD düzenlemesine benzer şekilde), ulusal yasalar ve düzenlemeler kumar operatörlerinin ve bu alandaki diğerlerinin bir parçası. , üzerinden geçmesi bekleniyor.
Düzenleme karmaşıklığı
Bir operatörün lisanslı yetki alanları listesine eklenen her yeni bölge, iş operasyonlarının temelini oluşturan teknolojik, ürün ve yasal uyum süreçlerinin genel karmaşıklığını artırır. Bu nedenle, bloktaki her yeni çocuğu iki temel açıdan değerlendirmek çok önemlidir: veriye dayalı bir maliyet / fayda analizine dayalı olarak söz konusu pazarın ticari potansiyelinin değerlendirilmesi ve ülkenin etki uygulamasının değerlendirilmesi – operatörün genel ekosistemi üzerinde özel düzenleyici kurallar olacaktır.
Düzenleme öncesi pazar payları ile birleştirilmiş satın alma gücü, analizin ilk bölümü ile ilgili olarak kilit bir rol oynar; uygulanabilir teknolojik kuralların katılığı ve netliği, ikincinin sonucunu zorunlu kılar. Değerlendirme uygulamasının olumlu bir sonucu, yerel lisanslar için başvuran işletmeciler için elverişlidir, bu da dolaylı olarak, geri kalan düzenlenmemiş pazarın boyutunu azaltır.
Yukarıdakileri akılda tutarak, yüksek GSYİH seviyelerine sahip Avrupa yargı bölgelerinin çevrimiçi kumar endüstrisinden çok fazla ilgi görmesi şaşırtıcı değil. İlk düzenleme dalgası Fransa, Belçika, İspanya, Danimarka ve biraz sonra da İngiltere'ye yayıldı. Tersine, yıllar önce düzenleyici planlar oluşturmuş olmalarına rağmen, Almanya, İsveç ve Hollanda'nın düzenlenmiş pazarların güvenli limanına ulaşması daha uzun sürdü. Aslında, Hollanda gemisinin sadece gelecek yıl karaya çıkması planlanıyor, oysa Almanya'nın çıktığı yolculuk virajlarla dolu. Üçü arasında ilk olarak İsveçli yetkililer saldırdı.
İsveç blues
İsveç çevrimiçi kumar yönetmeliği 1 Ocak 2019'da yürürlüğe girmiştir. Yönetmeliğin kendisi, yerel bir lisans alınmasına tabi olarak spor bahisleri, poker ve kumarhane dahil tüm çevrimiçi ürün sektörlerine izin veren mevcut Danimarka çevrimiçi kumar yönetmeliği etrafında modellenmiştir. Kumar vergisi oranı, brüt oyun gelirinin (GGR)% 18'idir. Bu düzenleyici parametreler, başlangıçtaki lisans başvurularının bir telaşını garantilemiş olmalıydı ve operatörler, daha önce Danimarka'da deneyimledikleri düzenleyici başarıyı tekrarlama umuduyla, gerçekten de gereği gibi mecbur kalmışlardır.
Bununla birlikte, İsveç makamlarının bahis teklifleri veya reklamlarla ilgili olanlar gibi geçerli bazı temel kuralların daha katı bir şekilde yorumlanmasını tercih ettikleri neredeyse en başından anlaşıldı. Bu yaklaşım, düzenlemenin düzenlenmiş pazarı verimli bir şekilde ele geçirme ve İsveç'te lisanslı olmayan operatörleri uzaklaştırma becerisine ilişkin endişelere yol açmıştır. Yeni düzenlenen İsveç pazarına yönelik çalışmalar, mevcut pazar kanalizasyon seviyesini% 80'in altına düşürdü.
“Almanya'daki son gelişmeler, oldukça uzun soluklu bir düzenleyici destan için büyük bir dönüm noktasıdır. Avrupa'nın en büyük kumar pazarlarından birinde uzun süredir aranan yasal ve düzenleyici kesinliği sağlarlar. Alman pazarı üzerindeki gerçek etkileri henüz ölçülemedi, ancak yeni kuralların pratik işleyişi, sektöre, daha da iyileştirilmesi için lobi yapma fırsatı vereceği tartışmasız. "
Düşüş eğiliminin maalesef Temmuz 2020'de getirilen ek düzenleyici kısıtlamalarla daha da artması bekleniyor. COVID-19 salgınına yanıt olarak hükümet tarafından uygulanan bu kısıtlamalar, diğerlerinin yanı sıra, casino oyunları için 5.000 SEK (570 $) haftalık para yatırma limiti ve kayıt bonusu tekliflerinde 100 SEK sınır. Ek kısıtlamaların süresi 2020 sonunda sona erecektir. İsveç makamlarının uğraşmak zorunda kalacağı büyük soru, düzenleyici yaklaşımlarının düzenlenmiş pazar sınırları içinde yeterli düzeyde tüketici koruması sağlamak için uygun olup olmadığıdır.
Almanya'nın kıvrımlı yolu
Çevrimiçi kumarın, Alman federal hükümetinden birinin aksine 16 Alman eyaletinin ayrıcalığı olması nedeniyle, Almanya, internet spor bahisleri ve kumarhanenin kesin bir düzenleyici statüsü üzerinde bir fikir birliğine varmak için her zaman bir sonderweg yaklaşımı benimseyecekti. . Söz konusu ürün dikeylerine izin veren düzenlemenin, yıllar süren zorlu siyasi müzakerelerin ardından 1 Temmuz 2021 tarihinde yürürlüğe girmesi planlanıyor. Bu arada operatörler, müşterilere hizmet vermeye devam etmek için yakın zamanda verilmiş spor bahisleri lisansları ile poker ve slot tolerans politikasının bir kombinasyonuna güvenebilirler.
Spor bahisleri lisansları, düzenlenmiş Alman ürününün temel özelliklerini yönetecek kuralları belirler. Müşteri hesabı başına 30.000 € (35.492 $) 'a kadar olası bir artışla bahis teklifine ilişkin belirli kısıtlamaları ve bir dizi bahis limitini içerir. Spor bahisleri lisanslarını almış olan operatörler artık Alman düzenleyicisine, onay için bireysel lisans gereklilikleri için bir uygulama planı sunmakla yükümlüdür. Plan ileriye dönük zaman çizelgelerini yönetecektir.
Poker ve slot tolerans politikası, bu ürünlerin izin verilebilmesi için karşılaması gereken bir dizi uygunluk kriteri sağlar. Anahtar kriterler, müşteri doğrulaması, para yatırma limitleri (müşteri hesabı başına aylık 1000 €) ve poker ve slotlarla ilgili reklamlar etrafında döner. Politika, 15 Aralık 2020'de başlayacak olan slotlarda ek kısıtlamalarla 15 Ekim 2020'de yürürlüğe girdi. Hoşgörü politikası, Temmuz 2021 sonrası Alman yönetmeliği etrafında modellendi, bu nedenle Alman makamlarının nasıl öngördüğüne dair erken bir fikir verecektir. Gelecekte yukarıda belirtilen tüm konuları ele almak.
Almanya'daki son gelişmeler, oldukça uzun soluklu bir düzenleyici destan için büyük bir dönüm noktasıdır. Avrupa'nın en büyük kumar pazarlarından birinde uzun süredir aranan yasal ve düzenleyici kesinliği sağlarlar. Alman pazarı üzerindeki fiili etkileri henüz ölçülemeyecek, ancak yeni kuralların pratik işleyişi, sektöre, daha fazla gelişmeleri için lobi yapma fırsatı verecek.
Uçan Hollandalı nihayet inecek
Tıpkı Alman düzenleyici süreci gibi, Hollanda versiyonu da mutlu sonucuna yaklaşıyor. Hollanda'daki yetkililer, son 10 yılın en iyi kısmı için çevrimiçi kumar yönetmeliği getirmeye çalıştılar. Sayısız taslak ve danışma sonrasında, Şubat 2019'da yeni bir Hollanda Uzaktan Oyun Yasası kabul edildi ve 1 Mart 2021'de yürürlüğe girmesi planlanıyor. Tıpkı İsveç ve Almanya'daki muadilleri gibi, şu anda standart olan tüm çevrimiçi kumar sektörlerine izin verecek: spor bahis, kumarhane (slotlar dahil) ve poker. Ürünler, GGR'nin% 29'u ve çeşitli vergi eklentileri olan bir kumar vergisine tabi olacaktır. İlk lisansların şu anda 2021 yazına doğru verilmesi bekleniyor.
Hollandalı yetkililer, açık deniz operatörlerinin gelecekteki lisanslama sürecinde Hollanda pazarına hizmet vermeye devam etmelerine olanak tanıyan bir tolerans politikasının getirilmesi konusunda Alman meslektaşlarını geride bıraktı. Tolerans politikasının Hollandaca yinelemesi, operatörlerin Hollandalı müşterileri hedeflememesini sağlamak için tasarlanmış bir dizi kriter öngörmektedir. Hoşgörü politikasına uyum, sıkı denetime ve düzenleyici uygulamaya tabi tutulmuştur.
Hollanda çevrimiçi kumar pazarının önümüzdeki yıl içinde düzenlenmiş dönemine gireceği takip ediliyor. Piyasanın başarı oranı, diğer tüm düzenlenmiş piyasalarda olduğu gibi, önceden düzenlenmemiş teklifin düzenlenmiş katma kanalize edilme oranına göre belirlenecektir. Oranın olabildiğince yüksek olması kesinlikle operatörlerin, müşterilerin ve Hollandalı yetkililerin yararınadır.
Ve bu, gelişmekte olan pazarlar için temel ders. Yalnızca yeterince yüksek bir kanalizasyon oranı, düzenlenmiş pazarlarda yeterli düzeyde tüketici koruması sağlayabilir.