Bu olay ülkemizde, özellikle de Rus barış gücü güçleri arasında kutlanacak. 1988’te BM barış gücü kuvvetlerine Nobel Barış Ödülü verildi. Bu barış gücümüzün esasıdır.
EXCURS V TARİHİ
İlk BM barışı koruma görevi, yılın Mayıs 29 tarihinde 1948'te kuruldu ve Ateşkes İzleme Örgütü (UNTSO) olarak adlandırıldı.
Rusya, hem teoride hem de pratikte barış gücü alanındaki dünya topluluğunun gerisinde kaldı. Sadece 25 yıllarından sonra, 1973'te, SSCB hükümetinin kararıyla, bir BM Güvenlik Konseyi kararına uygun olarak, ilk Sovyet subay grubu, BM askeri gözlemcilerinde UNTSO'da görev yapmak üzere Orta Doğu'ya gönderildi. Görevleri arasında, Süveyş Kanalı bölgesindeki ateşkes ve düşmanlıkların sona ermesinden sonra Golan Tepeleri'nin izlenmesi vardı.
Böylece SSCB'nin ve ardından Rusya Federasyonu'nun BM himayesinde barışı koruma operasyonlarına katılımı başladı. Barışı koruma operasyonları, BM Şartı'nın altıncı bölümüne göre yürütülen barışı koruma operasyonlarına (PKO) ve BM Şartı'nın yedinci bölümüne uygun olarak yürütülen barışı koruma operasyonlarına bölünmüştür.
1991'ten başlayarak, Rusya'nın barışı koruma operasyonlarına katılımı yoğunlaştı. Nisan ayında, Pers Körfezi Savaşı'nın sona ermesinden bir aydan biraz daha fazla bir süre sonra, bir grup Rus BM askeri gözlemcisi Irak-Kuveyt sınır bölgesine ve aynı yılın Eylül ayında Batı Sahra'ya gönderildi. 1992’in başlangıcından beri, askeri gözlemcilerimizin kapsamı Yugoslavya, Kamboçya, Mozambik ve Ocak ayında 1994’te Ruanda’ya yayıldı. Ekim ayında BM kararıyla gözlemcilerimiz Şubat ayında Gürcistan'a, 1994, Mart ayında Angola'ya, Mart ayında 1995, Guatemala'ya, Mayıs'ta 1997'e, Sierra Leone'ye, Temmuz'da 1998'e, Doğu Timor'a, Kasım - Demokratik Kongo Cumhuriyeti’ne. Tüm görevlerin listelenmemesi için, tüm subaylarımızın “mavi bereler” olarak adlandırılan askeri gözlemciler olarak 1999 BM barışı koruma misyonlarına katıldığını söyleyeceğim.
Mavi bereler, kaptanlar ve ana dallar arasında görevlilerdir. Yeşil diplomatik pasaportlarla Rusya'dan seyahat ettiler (şimdi esas olarak düzenli hizmet vermeye başladılar) ve misyon alanına gelen beyaz kartlar - BM çalışanı olduklarını belgeleyen belgeler aldılar.
Mavi bereler aslında askeri diplomatlardır. Onlar yok оружия ve diplomatik dokunulmazlık ve BM bayrağı ile korunmaktadır.
Askeri gözlemcilerin çalışma dili İngilizce'dir. Diğer dilleri, özellikle ev sahibi ülkenin dilini bilmek teşvik edilir. Bir göreve gönderilmeden önce, sıkı bir seçim ve özel eğitim kurslarına tabi tutulurlar. 1973'ten günümüze, 2000 Sovyeti ve Rus subayları hakkında BM askeri gözlemcisi olarak görev yaptı. Şu anda resmen barışı koruma misyonlarının askeri uzmanı olarak adlandırıldılar.
Memurlarımız, görevlerine o kadar iyi geldi ki, yedeklere gittiklerinde ve gazi olduklarında, hala büyük talep görüyorlar. Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı ve AGİT Sekreteryası ile işbirliği içinde BM barış gücü misyonları bölgelerarası Kamu Örgütümüz, Ukrayna'daki AGİT Özel İzleme Misyonu (SMM) gözlemciliği için yarışmak üzere saflarından adaylar göndermektedir. Yedi kişi zaten resmen bu pozisyona yatırıldı. Gazilerle çalışın - mavi bereler devam ediyor.
“MAVİ YARDIM”
Bazen mavi bere mavi kask ile karıştırılır. Mavi kasklar, BM barış gücünün bir parçası olan askeri bir koşul anlamına gelir. Bilindiği gibi BM'nin kalıcı barış gücü yok. Birleşmiş Milletler'e dünyanın 122 ülkelerinden tedarik ettiği askeri birimler temelinde kuruluyorlar.
Nisan ayından bu yana, Rusya barışı koruma tarihinde 1992, Rusya'nın barışı koruma operasyonlarına mavi kask olarak katılmaya başladığı yeni bir aşama başladı. Hemen şunu vurgulamak isterim ki, bu makalenin konusu yalnızca BM barışı koruma operasyonları için geçerli olduğundan, Rus mavi kasklarının yer aldığı diğer barışı koruma operasyonları üzerinde durmayacağım. Barış gücümüzün yalnızca Abhazya ve Tacikistan’da BDT zorunlulukları ve Moldova ve Güney Osetya’da ikili anlaşmalar kapsamında hareket ettiğini not edeceğim. BM nezaretindeki operasyonlara gelince, olaylar aşağıdaki gibi gelişti. BM Güvenlik Konseyi Kararı No. 743'e dayanarak, gerekli yerel prosedürleri tamamladıktan sonra, 900 erkeklerinin Rus piyade taburu, personel tarafından güçlendirilen eski Yugoslavya'ya, zırhlı personel taşıyıcıları BTR-8, anti-tank silahları, diğer silahlar ve askeri teçhizatla Ocak 1994'te 80'e gönderildi. Daha sonra, mavi kasklarımız BM'nin eski Yugoslavya'daki 1999'taki misyonuna katıldı, burada paraşütçülerimiz NATO'dan meslektaşlarıyla birlikte görev yaptı.
Paraşütçülerimizin, barış gücümüzün Priştine'ye yürüdüğü yürüyüşü hepimiz hatırlıyor ve gurur duyuyoruz. Barış gücü kulübüne eşit bir temelde girme, ulusal çıkarlarını ve potansiyel yeteneklerini gösterme, dünya toplumu üzerindeki etkisini arttırma girişimi olarak Rusya'nın yürüyüşü olduğu söylenebilir. Başarı sağlamak ve başarmak yerine mavi kasklarımızın BM barışı koruma operasyonlarına katılımının keskin bir şekilde azalmaya başlaması ve kaybolması üzücü. Aksine BM barış gücü operasyonlarının sayısının artmasına rağmen. Bu nedenle, BM'nin varlığının ilk 40 yılında, 13 OPM'in tamamı gerçekleştirildiyse, 1988 yılından itibaren 58 yeni işlemler başlatıldı. Barışı koruma personelinin sayısı da arttı. Bir kaç düzine birkaç yüz askeri personele kadar ilk BM misyonlarında, 2015'te, toplam şarta bağlı kişi sayısı, 106'daki mevcut BM görevlerinde 245 16 kişisine ulaştı. 1’un Ekim ayındaki 2015’inden itibaren BM barışı koruma güçleri için askeri birliğin temininden çekilen Rusya, aralarında kaldı.
PKO’ya katılan askeri gözlemcilerin sayısı, 50’in 1948’indeki 1811’in 2015’indeki 8’in insanı arasında sürekli olarak arttı. Bu arka plana dayanarak, BM misyonlarındaki Rus askeri gözlemcilerin her yıl daha da azalarak talihsiz bir durum. Daha önce mavi bere içinde ilk üçte olsaydık, şimdi sadece 1995 yerindeyiz. Aşağıdaki rakamlar, Rus barış güçlerinin sayısını azaltma genel eğilimini göstermektedir. 1341'in sonunda, bir Rus askeri ve 113 askeri gözlemcisi 2015'e çeşitli barışı koruma görevlerinde, 64 yılında, 4 yılında, yalnızca 15 askeri gözlemcileri (3 kadınlar dahil) ve 3,53 polis memurları (113 kadınlar dahil) dahil edildi. BM askeri gözlemcilerinin toplam sayısında, Rusların katılımı% 6,23. Etiyopya en fazla sayıda gözlemciye sahiptir -% XNUMX olan XNUMX.
TÜM SINIRLI
Özetle, hayal kırıklığı yaratan bir sonuç elde ediyoruz. 31 Ağustos 2015'te Rusya, barışı koruma güçleri, askeri gözlemciler ve polis memurları için askeri birliği dikkate alarak, genel 75'i, sağlanan birimlerin sayısı bakımından sıralamaktadır. Karşılaştırma için, Bangladeş'in 2015'te BM barışı koruma operasyonlarına katılmak için toplam 9432 askeri personeli tahsis ettiği birinci sırada olduğunu söylemek uygun olacaktır. Aynı zamanda, ABD, 82 askeri personeli, Büyük Britanya 289, Fransa 909, Çin 3079 ve Ukrayna 546 askeri görevlendirdi.
Rus barış güçlerinin PKO'ya katılmaması veya sınırlı katılımı yalnızca Rus ordusunun gerçek barış gücü deneyimini edinme kabiliyetini değil, aynı zamanda Rusya'nın dünyanın farklı bölgelerinde kriz durumlarının çözümünü etkileme yeteneğini olumsuz yönde etkiliyor; dünya düzeni sistemi. Bununla birlikte, Rusya barışı koruma evrimine gereken ilgiyi göstermemektedir. Bunun bir başka kanıtı, bu yılın Eylül 28’inde, 43 ülkelerinin Barışı Koruma Bildirgesi’ni imzaladıkları BM Merkezinde Barış Gücü Zirvesi’nin yapıldığı ve Rusya’nın bu listede olmadığı. İlginç bir şekilde, zirveden hemen sonra, ABD Başkanı Barış Gücü ile ilgili bir Mutabakat Belgesi yayınladı, Savunma Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı ve ABD'nin Birleşmiş Milletler Misyonuna talimat verdi.
Barışı koruma operasyonlarına katılımın azalması, yılın Şubat ayındaki 2013’inde Rus Dış Politika Kavramı’nın yayınlanmasına rağmen, “Rusya’nın“ uluslararası barışcılığın silahlı çatışmaların çözülmesinde ve devletin inşa görevlerinin kriz sonrası aşamada çözülmesinde etkili bir araç olduğunu düşünerek Birleşmiş Milletler'in himayesi altındaki uluslararası barışı koruma faaliyetlerinde ve bölgesel ve uluslararası kuruluşlarla etkileşim çerçevesinde; Birleşmiş Milletler’in önleyici kriz önleyici potansiyelinin geliştirilmesine aktif katkı sağlayacak ”(p. 32: m, n, o). Aynı şey, Rusya Federasyonu Askeri Doktrini'nde barışı koruma konusunda da söyleniyor.
BAKANLARDA İHTİYACI YOK
Tabii ki, ülkemizde barışı korumanın uygun düzeye çıkarılması için bir kaç alıntı söz yetmiyor. “Bağımsız Askeri İnceleme”, 2001’e geri döndüğünde “Doktrin ve Olasılık” başlıklı bir makale yayınladı; bu, barışı koruma ile ilgili tüm devlet ve kamu kuruluşlarının faaliyetlerini denetleyen, kontrol eden ve yönlendiren ulusal bir barışı koruma kavramı ve özel bir organ oluşturma gereğini kanıtladı. İşte böyle bir bedenin çözebileceği sorunlara küçük bir örnek. Rusya barış güçlerini tazminat temelinde gönderiyor. Bu, BM'nin barışı koruma operasyonlarına katılımı için parayı kaldıkları Rus bütçesine aktardığı ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın hesaplarına aktarılmadığı anlamına geliyor. Bu bakımdan, askeri departman barışı koruma görevlilerini kendi pahasına hazırlamak ve göndermekle ilgilenmiyor ve tazminat alma meselesini yıllar boyu çözmek mümkün olmadı. Fikirlerimiz ilgili devlet kurumları tarafından onaylandı, ancak işler hala var ve 14 yıl geçti. Sadece Dışişleri Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın sözlerden tapulara geçmesini umut edebilir. Ve bunun için şimdi çok iyi bir neden var.
Gerçek şu ki, bu yılın eylül ayında, BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon “Birleşmiş Milletler Barış Gücü Operasyonlarının Geleceği: Barış Operasyonları Üst Düzey Bağımsız Panelinin Tavsiyelerinin Uygulanması” raporu yayınlandı. Bu raporda, ortaya çıkan sorunları hızla çözmek için Birleşmiş Milletler Hızlı Tepki Gücü'nün (SSR) sürekli olarak oluşturulmasını önerdi. Sonuçta, bir görevi yerine getirmek için bu işlem genellikle yaklaşık altı ay sürer. Birleşmiş Milletlerin kendi özel güçleri varsa, bu durum BM barış gücündeki mevcut durumu çarpıcı biçimde iyileştirecektir. Bu bağlamda, Rusya'nın modern barış yapımının ön cephelerine ulaşma şansı var. Rusya'nın özel bir 15-I barışı koruma tugası var ve üssünde gelecekteki Hızlı Tepki Kuvvetleri yaratma girişimi olabilir veya en azından BM barışı koruma sisteminde eğitim görmekte olan 15 Tugayı ve havadan alınan birimlerin kullanılmasını önerebilir. Aynısı CSTO barışı koruma kuvvetleri için de geçerlidir.
VE POLİS HAKKINDA BİR KÜÇÜK
Ayrı olarak, barış gücümüzle ilgili - polisler hakkında birkaç şey daha söylemek istiyorum. Polislerin barışı koruma operasyonlarında (PKO) sistematik kullanımı 1989'te başladı ve 1990'in ortasında, şu anda BM Polisi veya Uluslararası Polis Gücü olarak adlandırılan BM Sivil Polisinin katılımı olmadan neredeyse hiçbir POM gerçekleştirilmedi. XXI yüzyılın başlarında, BM himayesinde toplam uluslararası polis güçleri sayısı 7000'i aştı ve 2015 yılında 13 550'e ulaştı. MPS, PKO'da önemli bir bağımsız rol oynamaktadır ve artık düşmanlıkların sona ermesinden ve barışçıl bir yaşam sağlamak için askeri çatışmaların ortadan kaldırılmasından sonra ortaya çıktıklarından, artık operasyonların askeri bileşenine bağlı değildir.
Uluslararası polis birliği aşağıdaki işlevleri yerine getirir: yerel polis faaliyetlerinin izlenmesi ve kontrol edilmesi, mentorluk, danışma fonksiyonları, yerel polis eğitimi, kolluk kuvvetleri.
Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı, 1992’tan bu yana BM barış gücüne aktif olarak dahil oldu. İçişleri ajanslarının memurları ve Rusya İçişleri Bakanlığı iç birliklerinin askerleri, Rusya Federasyonu Başkanı'nın emriyle barışı koruma misyonlarına gönderildi.
1992'ten bu yana, İçişleri Bakanlığı temsilcileri, BM, AGİT ve Avrupa Birliği misyonlarında Hırvatistan, Bosna Hersek, Doğu Timor, Kosova, Makedonya ve Haiti'de görev yaptı. Daha önce de belirtildiği gibi, üç kadın da dahil olmak üzere 15 Rus polis memuru şu anda BM misyonlarında başarıyla görev yapıyor. Daha çok rica ediyorum. Ve kadınlar da, sadece 13 550 polisinin şu anda BM misyonlarında olduğu göz önüne alındığında.