... konulu sunumlar: "6245 sayılı Harcırah Kanunu Kabul Tarihi: 10.02.1954."— Sunum transkripti:
1
6245 sayılı Harcırah Kanunu Kabul Tarihi:
2
6245 sayılı HARCIRAH KANUNUN KAPSAMI Genel ve Özel Bütçeli Daireler ile bunlara bağlı sabit ve Döner Sermayeli kuruluşlar Genel ve Özel Bütçeli Daireler ile bunlara bağlı sabit ve Döner Sermayeli kuruluşlar Özel Kanunlarla kurulmuş Banka ve Teşekküller Özel Kanunlarla kurulmuş Banka ve Teşekküller 1. Ve 2.maddede sayılan daire, idare, banka, teşekkül ve müesseselerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları teşekkül ve müesseseler tarafından ödenecek harcırah bu kanun hükümlerine tabidir. 1. Ve 2.maddede sayılan daire, idare, banka, teşekkül ve müesseselerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları teşekkül ve müesseseler tarafından ödenecek harcırah bu kanun hükümlerine tabidir.
3
Reisicumhurun seyahat masrafları: Reisicumhurun seyahat masrafları: Cumhurbaşkanının seyahatleri ile ilgili tüm masrafları bu yasa hükümlerine bağlı tutulmaksızın ödenir.
4
Kanunda adı geçen tanımlar Harcırah: Bu Kanuna göre ödenmesi gereken yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafından birini, birkaçını veya tamamını, Kurum: Kanun kapsamındaki daire, idare, banka, teşekkül ve müesseseleri; Memur: Personel kanunları hükümlerine göre aylık alan kimseleri (Yardımcı hizmetler sınıfına dahil personel hariç); Hizmetli: Personel kanunlarına göre yardımcı hizmetler sınıfına dahil personeli, kurumlarda yalnız ödenek karşılığı çalışanlarla kurumlarda çalıştırılan tarım ve orman işçilerini ve iş kanunlarına göre işçi sayılan kimseleri;
5
Aile fertleri: Memur ve hizmetlinin, harcırah verilmesini gerektiren olay sırasında evlilik bağıyla bağlı olduğu eşi ile bakmakla yükümlü olduğu usul ve füru, erkek ve kız kardeşlerini; Bagaj: Memur ve hizmetlinin mensup olduğu kuruma veya şahsına ait olup, resmi vazife için kullanılabilecek eşya ile yolcunun bu seyahati için ihtiyacı bulunan şahsi eşyasından mutat surette taşınması mümkün olanları; Memuriyet mahalli: Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgahının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü veya kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerleri; Başka yer: Memuriyet mahalli dışındaki yerleri ; ifade eder.
6
Harcırah kimlere verilir? Harcırah Kanununda belirtilen hallerde: Bu Kanun kapsamına giren kurumlarda çalışan memur ve hizmetliler ile aile fertlerine ve aynı kurumlarda fahri olarak çalışanlara; Memur veya hizmetli olmamakla beraber kurumlarca geçici bir vazife ile görevlendirilenlere; Kadrosuzluk dolayısıyla açıkta kalan memurlara ve bunların aile fertlerine; Hizmetlilerden ceza en olmamak üzere vazifelerine son verilenlere ve bunların aile fertlerine; Memur veya hizmetlinin vefatında aile fertlerine, çocuklara refakat ettirilecek memur ve hizmetlilere;
7
Hükümlü, tutuklu veya gözetim altında bulundurulanların sevkinde ya da refakatle görevlendirilen erbaş ve erlere; Milli ve resmi spor temasları dolayısıyla seyahat edecek sporcu ve idarecilere; Birlik halinde yabancı memleketlere gönderilecek Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarına ve bunların Türkiye'de bırakacakları aile fertlerine; Aile ile birlikte oturulması yasak edilen bölgelerdeki askeri şahısların aile fertlerine; Bu Kanunda belirtilen özel hallerde askeri öğrenciler ile erbaş ve erlere; verilir.
8
Harcırahın unsurları: Yol Masrafı Yevmiye Aile Masrafı Yer Değiştirme Masrafı’dır. İlgili, bu kanun hükümlerine göre bunlardan birine, birkaçına veya tamamına müstahak olabilir. İlgili, bu kanun hükümlerine göre bunlardan birine, birkaçına veya tamamına müstahak olabilir.
9
Harcırah hesabında esas tutulacak yol: Harcırah, bu kanunda aksine hüküm bulunmadıkça, gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan yol ve taşıt araçları üzerinden verilir. Gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan bu yolda hem muayyen, hem gayrimuayyen tarifeli taşıt işletilmekte ise harcırah hesabında muayyen tarifeli taşıt esas alınır. Bu yol ve taşıt, yolculukta geçen süreye göre memur veya hizmetli ile ailesi için ödenmesi gereken gündelik ve taşıt ücretleri toplamı dikkate alınarak memur veya hizmetlinin mensup bulunduğu dairece tespit olunur.
10
Takip edilmesi gereken yolun dışında bir yoldan veya kullanılması gereken taşıt aracından başka bir araçla yolculuk yapılmasının işin gereğine göre zorunlu olması halinde,bu yol ve taşıt aracına ilişkin masrafların kabulü merkezde ita amiri veya bu durumda olan amirlerin, taşrada memur veya hizmetlinin mensup olduğu kurumun ita amiri durumunda olan kimsenin veya mahallin en büyük askeri ve mülki amirinin önceden verilmiş yazılı bir emri bulunmasına bağlıdır. İşin veya hizmetin gerekli kıldığı durumlarda uçak kiralamak suretiyle seyahat edilebilmesi, seyahatin yurtiçinde olması ve bu seyahatle ilgili Bakanın veya misafiri yabancı Bakanın bizzat katılması hallerinde mümkündür.
11
Harcırah hesabında esas tutulacak aylıklar: Harcırahın verilmesinde memurun fiilen almakta olduğu aylık derecesi esas alınır. (Kurumların ncü derecelerdeki kadrolarında bulunanlardan kazanılmış hak aylık dereceleri daha düşük olanların işgal etmekte oldukları kadro) Hizmetlilerin harcırahı, aldıkları aylık ücret veya ödeneklerine göre, gündelik ile çalışanların harcırahı da gündeliklerinin 30 katına en yakın memur aylık tutarı üzerinden hesaplanır. Şu kadar ki (Ödenek mukabili çalışanlar hariç) bunların harcırahları hiçbir suretle 4 üncü derecedeki memurlara verilen miktarı geçemez. Terfi suretiyle atananların harcırahı, terfi ettikleri aylık derecesi üzerinden ödenir.
12
Memur veya hizmetli olmayanların harcırahı Memur veya hizmetli olmadıkları halde bu Kanuna tabi kurumlarca geçici bir görev ile görevlendirilenlere verilecek yol masrafı ve gündelik, bunların bilgi seviyeleri ve faaliyet sahaları ile mahalli şartlar dikkate alınarak 4. dereceye kadar olan memurlardan herhangi birine verilen yol masrafı ve gündeliğe kıyasen ilgili kurumca takdir olunur. Ancak, ilgili Bakanlığın teklifi ve Maliye Bakanlığının olumlu görüşü üzerine, bu gibi kimselerden icabedenlere 4. dereceden daha yüksek memurlara ödenebilecek yol masrafı ve gündelik verilebilir. Sözleşmeli olarak çalıştırılıp da sözleşmelerinde verilecek harcırah belirtilmiş olan kimseler hakkında bu madde hükmü uygulanmaz.
13
Daimi vazife harcırahı Harcırah naklen veya yer değiştirmek suretiyle başka bir mahalle gönderilenlere, bu tayinleri sırasında başka bir mahalde izinli bulunsalar dahi eski memuriyetleri mahallinden; Geçici görevle veya vekaleten bir yerde bulundukları esnada asli vazife mahalli değişenlere eski memuriyetleri mahallinden; itibaren verilir. Geçici görevle veya vekaleten bir yerde bulundukları esnada asli vazife mahalli değişenlere eski memuriyetleri mahallinden; itibaren verilir.
14
Yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafının birlikte verilmesi gereken haller: Yurt içinde veya yurt dışında görev yapmakta iken yurt içinde veya yurt dışındaki sürekli bir göreve naklen atanan ya da yabancı ülkelerdeki memuriyet merkezi değiştirilen memur ve hizmetlilere yeni görev yerlerine kadar; Kadro dolayısıyla açıkta kalan veya vekalet emrine alınan memurlara açık aylıklarını Türkiye dahilinde tesviye ettirecekleri yere kadar; Vekalet adı altında asaleten gönderilen ve vekalet müddeti belli olmayan kumandan ve memurlara vazife mahallerine kadar verilir.
15
Sürekli veya geçici görev halinde yolda veya göreve başlamadan vefat edenlerin harcırahı: Sürekli veya geçici bir görev ile bir yere gönderilenlerin yolda veya yeni görev yerinde işe başlamadan vefat etmeleri halinde ölüm mahalline kadar olan harcırahları hesaplanır ve buna peşinen ödenmiş ve geri alınması imkansız olan taşıt bilet ücretleri de eklenir. Bu şekilde tahakkuk edecek istihkak, verilmiş olan avanstan fazla ise fazlası memurun ailesine ödenir, noksan ise farkı geri alınmaz.
16
Yeni memuriyet mahallinde işe başlamadan veya yolda vefat halinde aile harcırahı Sürekli görev ile bir yere tayin olunup da yolda veya yeni memuriyet mahallinde işe başlamadan vefat eden memur veya hizmetli ailesini birlikte götürmüş ise harcıraha müstahak aile fertlerine ölümün gerçekleştiği mahalden itibaren ve ailesini birlikte götürmemiş ise vefat tarihinde bulundukları mahalden itibaren harcırah ödenir.
17
Geçici Görev harcırahı (Yol masrafı ve yevmiye): Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere geçici görev harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir. Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere geçici görev harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir. Kanun kapsamındaki kurumlara ait bir görevin ifası için geçici görev ile yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere; Memuriyet görevine ilişkin bir olaydan dolayı Kurumlarca açılan bir davada sanık veya davalı olarak başka yere gönderilenlere, dava memurun yararına sonuçlanması halinde, Memuriyet merkezlerinin bulunduğu yer dışındaki bir göreve vekaleten gönderilenlere; Fiilen oturduğu mahalden gayrı bir yere açıktan vekaleten gönderilenlere (yalnız gidiş ve dönüşleri için); Geçici yargı yetkisi ile görevlendirilenlere verilir.
18
Ehliyet tespiti, imtihan, hava değişimi ve tedavi için başka yere gönderilenler: a. Görevlerine ait mesleki ve sıhhi yeterliklerinin tespiti veya kurumlarınca görülecek lüzum üzerine imtihan için gönderilenlere, gidiş ve dönüşleri için yol masrafı ve gündelik ile bu amaçla gönderildikleri yerde geçen sürenin en çok yedi günü için gündelik ödenir. b. Hava değişimine gönderilenlere gidiş ve dönüşleri için yol masrafı ile yalnız yolda geçen süre için gündelik ödenir. c) Kanunları gereğince sağlık kurumlarında yatarak veya ayakta tedavi maksadıyla gönderilenlere, gidiş ve dönüşleri için yol masrafı ve gündelik ödenir. Ayakta tedavi görenlere ayakta tedavi süresince gündelik ve ikamet ettikleri yer ile tedavi kurumu arasındaki mutat taşıt ücreti ayrıca ödenir.
19
Geçici Görev Yerinde hastalananlara verilecek yevmiye: Geçici görev yerinde hastalanmaları sebebiyle vazife ifa edemeyen memur ve hizmetlilere, bu sebeple vazife göremedikleri günlerin en çok yedi günü için yevmiye verilebilir. Hastanede yatırılmak suretiyle tedavi masraflarının kurumlarınca ödenmesi halinde bu günler için yevmiye verilmez.
20
Hastalara refakat halinde harcırah: Tedavi için bir kimse refakatinde başka yere gönderilmesine resmi doktor raporuyla lüzum gösterilen hastaya, refakat edecek aile fertlerinden birine, aile efradından refakat edecek bir kimse bulunmadığı takdirde kurumlarınca görevlendirilecek memur veya hizmetliye bu işin devamı süresince yevmiye ve yol masrafı verilir.
21
Memuriyet mahalleri içinde yol masrafı: Memuriyet mahalli içinde taşıt ile gidilmesi gereken bir yere görev ile gönderilenlerin yol masrafı mutat olan taşıt aracına göre yapılacak gerçek masraf üzerinden verilir. (48. madde kapsamına girenler hariç) Acele ve zorunlu hallerde, daire amirinin onayı ile, mutat taşıt dışındaki araçlarla gidilmesi halinde bu taşıt için yapılan masraf yol masrafı olarak ödenir.
22
Memuriyet mahalli dahilinde seyyar olarak vazife gören memur ve hizmetliler:Madde 48 Memuriyet mahallinde seyyar olarak görev yapan tahsildar, yoklama memuru, mutemet, veznedar, satın alma memuru, tebliğ memuru, posta veya evrak dağıtıcısı, takip memuru, mübaşir gibi memur ve hizmetlilere gündelik ve yol masrafı verilmez. Bu gibilere, bu Kanun kapsamına giren kurumlar tarafından işletilen taşıtlarda seyahat için kurumlarca fotoğraflı birer kart verilir. Bu kartların kimlere, hangi taşıtlar için ve hangi şartlarla verileceği İçişleri, Maliye ve Ulaştırma bakanlıklarınca müştereken tespit olunur.
23
Yurtdışında yol masrafı: Yurtdışında sürekli ve geçici görev yolculuklarında, ekspres ve yataklı vagon ücreti dahil olmak üzere, tren, vapur veya uçak bilet bedeli yol masrafı olarak ödenir. Ayrıca, buna istasyon, liman veya terminal ile ikamet yeri arasındaki taşıt ve hamal ücreti ilave olunur. Yurtdışında özel taşıtları ile seyahat edenlere müstahak oldukları taşıt ücreti verilir.
24
YURT DIŞINDA VERİLECEK YOL MASRAFI: Yolculuk yapılacak taşıtların Türkiye’deki aktarmasız hareket yerinden, Memuriyet merkezi bu yer ile sınır arasında bulunanlar için taşıtın güzergahında memuriyet merkezine en yakın durak yerinden itibaren hesaplanır. Memuriyet merkezinden aktarmasız hareket yerine veya en yakın durak yerine kadar olan yolculuklar hakkında bu Kanunun yurtiçi yolculuklarına ait hükümleri uygulanır. Yurtdışından yurtiçine dönüşte aynı esaslara uyulur.
25
Biletinin yemeksiz olarak alınması mümkün olmayan vasıtalarda seyahat: Biletinin yemeksiz olarak alınması mümkün olmayan bir vasıta ile seyahat halinde bilet bedeline dahil yemek bedeli de yol masrafı olarak kabul olunur.
26
Parasız ve tenzilli tarife ile seyahatte yol masrafı: Kanun kapsamındaki kurumlara ait veya bunlar tarafından kiralanmış nakil vasıtalarında paso veya diğer her hangi bir suretle parasız olarak seyahat edenlere yol masrafı verilmez. Tarifeler gereğince bilet ücretlerinde tenzilat yapılması halinde yol masrafı fiilen ödenen ücrete göre hesaplanır.
27
Yurtiçinde verilecek gündeliklerin miktarı: Bu Kanun gereğince verilecek yurtiçi gündeliklerinin miktarı her yıl bütçe kanunları ile tespit olunur.
28
H – CETVELİ (6245 Sayılı Harcırah Kanununun 33 ve 50 nci Maddeleri Uyarınca Verilecek Gündelik ve Tazminat Miktarlarını Gösterir Cetvel) I-Yurt İçinde Verilecek Gündelikler (Madde : 33) GÜNDELİK MİKTARI ( Y TL.) A-a)Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı ve Başbakan 38,00 b)Anayasa Mahkemesi Başkanı, Genelkurmay Başkanı, Bakanlar,Milletvekilleri, Kuvvet Komutanları, Jandarma Genel Komutanı, Başbakanlık Müsteşarı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, Orgeneraller,Oramiraller,Yargıtay, Danıştay, Uyuşmazlık Mahkemesi ve Sayıştay Başkanları, Cumhuriyet ve Danıştay Başsavcısı, Diyanet İşleri ve Yükseköğretim Kurulu Başkanları 35,00 B-Memur ve Hizmetlilerden; a)Ek gös.8000 ve daha yüksek olan kadrolarda bulunanlar (1) 29,50 b)Ek gös.5800 (dahil) (hariç) olan kadrolarda “ (2) 26,50 c)Ek gös.3000 (dahil) (hariç) olan kadrolarda “ 24,00 d)Aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar 21,50 e)Aylık/kadro derecesi 5-15 olanlar 20,50 (1)6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b) bendine göre verilecek gündeliklerin hesabında bu tutar esas alınır. (2)3717 sayılı Kanuna göre adli personel ile devlet davalarını takip edenlere verilecek yol tazminatının hesabında bu tutar esas alınır.
29
II-Arazi Üzerinde Çalışanlara Verilecek Tazminatlar (Madde 50) A-50 nci Maddenin 1, 2,3,4 ve 5 inci Bentlerinde Yer Alan Personel : a)Kadro derecesi 1-4 olanlar 8,00 b)Kadro derecesi 5-15 olanlar 7,50
30
Yurtdışında verilecek gündeliklerin miktarı: Bu Kanun gereğince verilecek yurtdışı gündeliklerinin miktarı, gidilecek ülkeye, memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları ile görevin mahiyetine göre, mali yıl itibariyle ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca tayin olunur. Geçici görev ile yabancı ülkelere gönderilenlere, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapıldığı takdirde bu ödemeler gündeliklerinden indirilir.
31
Yurtiçi ve yurtdışında kurslara katılanlara verilecek gündelik: Mesleki bilgilerini artırmak amacıyla memuriyet mahalli dışında açılan kurs veya okullara gönderilenlere, bu Kanuna göre geçici görev gündeliği verilir. Bu maksatla yabancı memleketlere gönderilenlere özel anlaşmaları gereğince, yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapıldığı takdirde bu ödemeler gündeliklerinden indirilir. Yurtiçinden veya yurtdışından sağlanan burslara dayanılarak veya aylıkları transfer edilmek suretiyle staj ve öğrenim amacıyla yurtdışına gönderilenlere bu madde hükmü uygulanmaz. Bunlara ilgili kanun hükümlerine göre müstahak oldukları ödeme yapılır.
32
Hayati tehlike arz eden hastalıklarla mücadelede yevmiye: Hayati tehlike arz eden hastalıkların salgın halinde meydana çıktığı yerlerde, bu hastalıklarla mücadele ile görevlendirilecek olanlara İlgili Bakanlığın teklifi, Maliye Bakanlığının uygun görüşü ve Bakanlar Kurulunun Kararı ile bu yasaya göre hak ettikleri gündeliğin iki katı kadar gündelik verilir.
33
Memuriyet mahalli dışına gönderilenlerin gündeliği: Resmi bir görevle memuriyet mahalli içinde bir yere gönderilenlere gündelik verilmez. Geçici bir görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilenlerden, buralarda ve yolda öğle (saat 13.00) ve akşam (saat 19.00) yemeği zamanlarından birini geçirenlere 1/3, ikisini geçirenlere 2/3 oranında ve geceyi de geçirenlere tam gündelik verilir.
34
Memleket iç ve dışında mücbir veya zati sebepler ve vahim hastalıklar yüzünden yola devam edememe halinde yevmiye: Madde 40 Mücbir sebepler nedeniyle beklenen günlerin her biri için yevmiye verilir. (Aktarma ve karantina beklemek, alınan bir emir üzerine yola devam edememek veya yol kapanmak gibi) Hastalık yüzünden olsa dahi özel sebeplere dayanan bekleme günleri için yevmiye verilmez. Ancak, ani ve ağır bir hastalık veya şahsi kusurlardan mütevellit olmayan bir kaza dolayısıyla yola devam etmesinin hayatı için tehlike arz ettiği hastane heyet raporu ile- bulunmayan yerlerde resmi tabip raporuyla belgelenen memur ve hizmetlilere yolculuk yapabilecek hale gelinceye kadar yevmiye verilir. Bu hastalıkları dolayısıyla hastanelere yatarak tedavi paraları daireleri tarafından ödenenlere yevmiye verilmez.
35
Geçici görev gündeliğinin verilebileceği azami süre: Geçici bir görev ile başka bir yere gönderilenlere, görev mahalline varış tarihinden itibaren bu Kanuna göre verilen gündelikler: Geçici bir görev ile başka bir yere gönderilenlere, görev mahalline varış tarihinden itibaren bu Kanuna göre verilen gündelikler: a. Yurtiçinde bir yıllık dönem zarfında aynı yerde, aynı iş için ve aynı şahsa 180 günden fazla verilemez. İlk 90 gün için tam, takip eden 90 gün için 2/3 oranında ödenir. b. Yurtdışında ilk 180 gün tam ve müteakip günler için 2/3 oranında ödenir. Geçici görevlendirmelerde meydana gelecek ara vermeler bu müddetleri veya gündelik miktarını artırmaya neden olamaz. Geçici görevlendirmelerde meydana gelecek ara vermeler bu müddetleri veya gündelik miktarını artırmaya neden olamaz.
36
Memleket iç ve dışında seyahat günlerinin hesabı: Madde 43 - Seyahat günlerine ait yevmiyeler, seyahat edilen vasıtanın hareket saatinden gidilecek yere varış saatine kadar gelen her 24 saat için hesaplanır. Seyahat müddetinin her 24 saati aşan kesri tam gün sayılır.
37
Aile masrafının miktarı: Aile masrafı, aile fertlerinden her biri için memur veya hizmetlilerin bu Kanuna göre müstahak oldukları taşıt ücreti ile gündeliklerinden oluşur. Ancak, özel taşıt kiralanması suretiyle gidilmesi zorunlu olan yerlere memur veya hizmetli ile birlikte seyahat eden aile fertleri için ayrıca taşıt ücreti ödenmez.
38
Yurtiçinde Yer Değiştirme Masrafı: Memur veya hizmetlinin; Memur veya hizmetlinin; a.Kendisi için yurtiçi gündeliğinin yirmi katı, b.Harcıraha müstahak aile fertlerinin her biri için yurtiçi gündeliğinin on katı (Bu miktar yurtiçi gündeliğinin kırk katını aşamaz), c.Her kilometre veya deniz mili başına, yalnız kendisi için yurtiçi gündeliğinin yüzde beşi, dir. Aile fertlerinin memur veya hizmetli ile birlikte olmaksızın başka bir mahalle gitmeleri veya bu mahalden dönüşleri dolayısıyla harcırah verilmesi kabul edilen hallerde, aile fertlerine verilecek yer değiştirme masrafı, bunlardan birisinin memur veya hizmetli olarak nazarı itibara alınması suretiyle hesaplanır. Harcıraha müstahak memur veya hizmetlinin eski görev mahallinden yeni görev mahalline atanan memur veya hizmetli eşine (c) bendi uyarınca hesaplanacak miktarın yarısı ödenir.(Yüzde iki buçuk)
39
Yurtdışı yer değiştirme masrafı: Yurtdışı yer değiştirme masrafı: Memur veya hizmetlinin; a. Kendisi için yurtdışı gündeliğinin yirmi katı, b. Harcıraha müstahak aile fertlerinin her biri için yurtdışı gündeliğinin sekiz katı (Bu miktar yurtdışı gündeliğinin otuziki katını aşamaz), c. Her kilometre veya denizmili başına yalnız kendisi için yurtdışı gündeliğinin binde yedisi, Olarak hesaplanır. (Değişik: – 5538/2md.) Yabancı ülkelerden dönüşlerde, yer değiştirme masrafının (c) bendine göre verilecek kısmı, aynı şehirde ikamet eden her ikisi de memur veya hizmetli olan eşlerden yalnız birisi için hesaplanıp ödenir
40
Hesaba esas tutulacak kilometre veya denizmili: Yer değiştirme masrafının hesabında dikkate alınacak kilometre veya deniz mili, a. Yurtiçinde, iki mahal arasında mutat olan, gidip gelmeye elverişli en kısa kara ve deniz yolu, b. Yurtdışında, ülkeler ve bölgelerine göre, Dışişleri ve Ulaştırma Bakanlıklarının görüşü alındıktan sonra Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek mesafeler, Esas tutularak bulunur.
41
Seyyar olarak vazife gören memur ve hizmetliler: Asli görevleri gereği memuriyet mahalli dışında ve belirli bir görev bölgesi (Merkez veya il kuruluşuna dahil birimlerde il sınırı, bölge şeklinde çalışan birimlerde bölge sınırı) içinde fiilen gezici olarak görev yapan memur ve hizmetlilere gündelik ve yol masrafı ödenmez (Aşağıda unvanları sayılanlar hariç). Bunlardan, Maliye Bakanlığınca görev unvanları ile iş ve çalışma özellikleri uygun görülenlere; bu Bakanlıkça vize edilen cetvellere dayanılarak fiilen gezici görev yaptıkları günler için almakta oldukları aylık/kadro derecelerine göre müstahak oldukları yurtiçi gündeliklerinin üçte biri günlük tazminat olarak verilir. Takip memuru, gezici sağlık memuru, ebe, orman muhafaza memuru, koruyucu, koruma memuru, posta dağıtıcısı, hat bakıcısı, tahsildar, gezici başöğretmen ve görev niteliklerinin bunlara benzerliği Maliye Bakanlığınca onaylanacak diğer memur ve hizmetlilerin yol masrafları mutat taşıt araçlarına fiilen ödedikleri miktarlar üzerinden karşılanır
42
Yabancılara refakat: Devletin misafiri veya ziyaretçisi olarak ya da başka bir resmi görevle Türkiye'ye gelen yabancılara refakat etmekle görevlendirilen memurlara, memuriyet ve aslı sıfatları ne olursa olsun ilgili makamlarca verilecek görev emirlerinde belirtilen refakat şekil ve vaziyetine göre tanzim edilecek müfredatlı hesap pusulasına istinaden yol, ikamet, yemek, içmek ve teferruatı için yaptıkları masraf ödenerek başkaca harcırah verilmez. Ancak, misafir ve ziyaretçilere katılmak veya bunları karşılamak üzere başka mahalle gidenler ile bunlardan ayrıldıktan sonra asıl memuriyet mahalline dönenlere gidiş ve dönüşleri için bu Kanuna göre müstahak oldukları yol masrafı ve gündelik verilir.
43
Cenaze nakil masrafları: Madde 55 - Geçici veya sürekli bir görev ile yabancı memleketlerde bulunanlardan bu yerlerde veya yolda vefat edenlerin cenaze teçhiz ve tekfin masrafları ile Hükümet tarafından görülecek lüzuma veya ailelerinin talebi üzerine cenazelerinin Türkiye'de her hangi bir mahalle kadar olan nakil masrafları kurumlarınca ödenir. Yurt içinde geçici veya sürekli bir vazife ile bir tarafa gönderilenlerden yolda veya geçici görev mahallinde vefat edenler hakkında da yukarı ki fıkra hükmü uygulanır.
44
Harcırah alabilmek için müracaat müddeti: a) Açıkta kalan ve vekalet emrine alınan memurlara vazifelerinden ayrıldıkları; b) İşten el çektirilmek suretiyle vekalet emrine alınan memurlardan men'i muhakeme kararı alan veya beraat edenler ya da haklarındaki takibat afla ortadan kaldırılanlara, haklarında verilen kararın kesbi katiyet ettiği; Tarihten itibaren 6 ay zarfında müracaat edenlere bu kanuna göre müstahak oldukları harcırah verilir. Müracaata mani bir mücbir sebebin vukuu halinde bu müddet mücbir sebebin zail olduğu tarihten itibaren başlar. Bu müddetlerin geçmesinden sonra müracaat edilmesi halinde harcırah verilmez. Tarihten itibaren 6 ay zarfında müracaat edenlere bu kanuna göre müstahak oldukları harcırah verilir. Müracaata mani bir mücbir sebebin vukuu halinde bu müddet mücbir sebebin zail olduğu tarihten itibaren başlar. Bu müddetlerin geçmesinden sonra müracaat edilmesi halinde harcırah verilmez.
45
Harcırahın sureti tediye ve mahsubu: Harcırahın sureti tediye ve mahsubu: Harcırah hizmetin yapıldığı kurum bütçesinden ödenir. Harcırah hizmetin yapıldığı kurum bütçesinden ödenir. Harcırah, memur ve hizmetlinin gidişinde ve ailenin nakli sırasında peşin olarak verilir. Harcırah, memur ve hizmetlinin gidişinde ve ailenin nakli sırasında peşin olarak verilir. Harcırahın tam miktarının önceden tayin ve tespitinin mümkün olmadığı hallerde yetecek miktarda para avans olarak verilir. Harcırahını kati olarak veya avans suretiyle alanlardan zati sebepler yüzünden geçici veya sürekli görev mahallerine 15 gün içinde hareket etmeyenler, aldıkları parayı derhal iade etmeye mecburdurlar. Harcırahın tam miktarının önceden tayin ve tespitinin mümkün olmadığı hallerde yetecek miktarda para avans olarak verilir. Harcırahını kati olarak veya avans suretiyle alanlardan zati sebepler yüzünden geçici veya sürekli görev mahallerine 15 gün içinde hareket etmeyenler, aldıkları parayı derhal iade etmeye mecburdurlar. Aile için harcırah itasında ilgililerin verecekleri beyan kağıtları esas tutulur. Bu beyan kağıdında harcırahın tahakkuk ettirilebilmesi için lüzumlu malumat gösterilir. Aile için harcırah itasında ilgililerin verecekleri beyan kağıtları esas tutulur. Bu beyan kağıdında harcırahın tahakkuk ettirilebilmesi için lüzumlu malumat gösterilir.
46
A. Sürekli görevlerde avans mahsubu: a) Memur veya hizmetli ailesi ile birlikte gitmişse, yolluk bildirimini yeni görev yerine ulaştığı tarihten itibaren l ay içinde verecektir. b) Memur ailesinden önce gitmiş ve bunları daha sonra yanına getirmişse, bu durumda memur veya hizmetli kendisi için aldığı avansı görev yerine varış tarihinden itibaren 1 ay içinde vereceği beyanname ile mahsup edecek, aile fertleri için verilen avans ise aile fertlerinin memur veya hizmetlinin yanına getirildiği tarihten itibaren 1 ay içinde mahsup edilecektir. c) Aile fertleri görev yerine memur veya hizmetliden önce gitmişler ise, gerek aile için, gerekse memur veya hizmetli için verilen avanslar memur veya hizmetlinin görev yerine varış tarihinden itibaren 1 ay içinde mahsup edilecektir.
47
B. Geçici görevlerde avans mahsubu: Memur veya hizmetlinin Görev yerine döndükleri tarihten itibaren 1 ay içinde mahsup edilecektir. Beyannameyi alan daire amirleri bunu vize ettikten sonra ödemeyi yapacak saymanlığa göndermekle yükümlüdürler. Yapıldığı beyan edilen masraf verilen avanstan fazla ise fazlası ilgiliye ödenir, az ise aradaki fark ilgiliden tahsil edilir. Zorunlu nedenlerden dolayı gerekli evrakın bulunmaması halinde sebepleri daire amirine yazılı olarak bildirilir. İmkansızlık sebepleri dairesince varit ve muhik görüldüğü ve masrafın hesabında bir fazlalık bulunmadığı neticesine varıldığı takdirde avans bu hesaba göre mahsup olunur. Harcırah itası ve avansların mahsubu muamelelerinde aksi sabit oluncaya kadar memurun beyanına itibar olunur.
48
Gerçek Dışı beyanname verenler: Maddi hatalar hariç olmak üzere, harcırah istihkaklarını, arttıracak şekilde gerçek dışı beyanname verenler hakkında, işlenen suçun mahiyetine göre rütbe ve sınıf indirimi veya memuriyetten çıkarma cezalarından herhangi biri uygulanır ve bu gibilerin bu suretle aldıkları fazla harcırah, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanununa göre ve bu kanuna tabi diğer kurumlarca da umumi hükümlere göre tahsil olunur. Maddi hatalar hariç olmak üzere, harcırah istihkaklarını, arttıracak şekilde gerçek dışı beyanname verenler hakkında, işlenen suçun mahiyetine göre rütbe ve sınıf indirimi veya memuriyetten çıkarma cezalarından herhangi biri uygulanır ve bu gibilerin bu suretle aldıkları fazla harcırah, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanununa göre ve bu kanuna tabi diğer kurumlarca da umumi hükümlere göre tahsil olunur. Bu gibiler hakkında, idari yönden yapılan soruşturmalar sonunda verilen kararlar cezai soruşturmaya engel değildir. Bunlar hakkında ayrıca yargı organlarınca kovuşturma açılabilecek ve kamu davası açılabilecektir. Bu gibiler hakkında, idari yönden yapılan soruşturmalar sonunda verilen kararlar cezai soruşturmaya engel değildir. Bunlar hakkında ayrıca yargı organlarınca kovuşturma açılabilecek ve kamu davası açılabilecektir.
49
Madde 61 - Bu kanuna göre ödenecek istihkaklar borç için haczedilemez.
50
Yurt İçinde ve Yurt Dışında Görevlendirme (2547) Madde 39: Öğretim elemanlarının kurumlarından yolluk almaksızın yurt içinde ve dışında kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarla, bilim ve meslekleri ile ilgili diğer toplantılara katılmalarına, araştırma ve inceleme gezileri yapmalarına, araştırma ve incelemenin gerektirdiği yerde bulunmalarına, bir haftaya kadar dekan, enstitü ve yüksekokul müdürleri, 15 güne kadar rektörler izin verebilir Bu şekilde 15 günü aşan veya yolluk verilmesini gerektiren veya araştırma ve incelemenin gerektirdiği masrafların üniversite ile buna bağlı birimlerin bütçesinden veya döner sermaye gelirlerinden ödenmesi icabeden durumlarda, ilgili yönetim kurulunun kararı ve rektörün onayı gereklidir. Bu şekilde 15 günü aşan veya yolluk verilmesini gerektiren veya araştırma ve incelemenin gerektirdiği masrafların üniversite ile buna bağlı birimlerin bütçesinden veya döner sermaye gelirlerinden ödenmesi icabeden durumlarda, ilgili yönetim kurulunun kararı ve rektörün onayı gereklidir.
51
Öğretim elemanları birinci fıkrada ve bu kanunun 33’ üncü maddesinde sayılan yurt dışına gönderilme halleri dışında mesleklerine ait hizmetlerde yetiştirilmek, eğitilmek, bilgilerini artırmak veya staj yapmak için Yükseköğretim Kurulunun teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca üniversiteler itibariyle bir yılı geçmeyecek şekilde her yıl belirlenecek kontenjan ve süreler dahilinde yurt dışına gönderilebilecekleri gibi aynı amaçlarla dış burslara dayanılarak da gönderilebilirler. Belirlenen kontenjanların üniversiteye bağlı birimler arasında dağıtımı üniversite yönetim kurulunun kararı ve rektörün onayı, gönderilme ise ilgili yönetim kurulunun kararı ve rektörün onayı ile olur. Zorunlu hallerde yurt dışında kalma süresi ilgili yönetim kurulunun kararı ve rektörün onayı ile yarısına kadar uzatılabilir
52
Bunlar hak ve yükümlülükleri bakımından 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre aynı amaçla yurt dışına gönderilenlerin tabi oldukları hükümlere tabi olurlar. Ancak bunlara yapılacak ödemenin miktarı Devlet memurlarına yapılacak ödemeyi geçmemek üzere üniversite yönetim kurulunca daha düşük olarak tespit edilebilir. Öğretim elemanlarından kendilerine yurt dışı kuruluşlarınca burs veya ücret sağlananlar, görev yapacakları sürece yükseköğretim kuruluşunun belirleyeceği esaslara göre üniversite yönetim kurulunun kararı ile aylıklı veya aylıksız izinli de sayılabilirler. Bunlara verilecek yolluk, emsali Devlet memuruna verilen yolluğun aynı olmak üzere genel hükümler çerçevesinde tespit edilir.
53
Geçici görev yolluğu Yükseköğretim kurumu hesabına gönderilenlere kurum bütçesinden, üniversite dışındaki kurum hesabına gönderilenlere ise ilgili kurumun bütçesinden ödenir. Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklarındaki Yüksek Öğretim Kurumlarından resmi davet alan öğretim elemanlarına 3 yılı aşmamak ve bütün hakları saklı kalmak üzere Üniversite Yönetim Kurulunun kararı ve Mili Eğitim Bakanlığının onayı ile aylıklı izin verilebilir.
54
Yurtiçinde ve Dışında Görevlendirmelerde Uyulacak Esaslara İlişkin Yönetmelik MADDE 1. Bu Yönetmeliğin amacı 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 39. maddesinde öngörülen Yurtiçinde ve Yurtdışında geçici görevlendirme esaslarını düzenlemektir. MADDE 2. Görevlendirmeler: a) Kısa süreli görevlendirme:Öğretim elemanlarının bilimsel toplantılara katılmak, inceleme, araştırma ve uygulama yapmak üzere süresi üç ay kadar (üç ay dahil) olan görevlendirmelerdir. İnceleme, araştırma ve uygulama için görevlendirmelerde konu ile ilgili bir ön raporun Fakülte Yönetim Kurulunca kabulü şartı aranır. Kongrelere bilimsel tebliğ ile katılmak esastır. İnceleme, araştırma ve uygulama için görevlendirmelerde konu ile ilgili bir ön raporun Fakülte Yönetim Kurulunca kabulü şartı aranır. Kongrelere bilimsel tebliğ ile katılmak esastır. b) Uzun süreli görevlendirme:Öğretim elemanları için inceleme, araştırma ve uygulama yapmak üzere üç aydan fazla bir süre ile ilgili yönetim kurullarınca onaylanacak bir çalışma programına göre yapılan görevlendirmelerdir. b) Uzun süreli görevlendirme:Öğretim elemanları için inceleme, araştırma ve uygulama yapmak üzere üç aydan fazla bir süre ile ilgili yönetim kurullarınca onaylanacak bir çalışma programına göre yapılan görevlendirmelerdir.
55
MADDE 3. Öğretim elemanlarının kurumlarından yolluk almaksızın yurtiçinde ve dışında kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarla, bilim ve meslekleri ile ilgili diğer toplantılara katılmalarına, araştırma ve inceleme gezileri yapmalarına, araştırma ve incelemenin gerektirdiği yerde bulunmalarına, - Bir haftaya kadar dekan, enstitü ve yüksekokul müdürleri, - 15 güne kadar rektörler izin verebilirler. Bu şekilde 15 günü aşan veya yolluk verilmesini gerektiren veya araştırma ve incelemenin gerektirdiği masrafların üniversite ile buna bağlı birimlerin bütçesinden veya döner sermaye gelirlerinden ödenmesi icabeden durumlarda, ilgili yönetim kurulunun kararı ve rektörün onayı gereklidir. Kurumları adına yurtdışında görevlendirilecek öğretim üyelerine verilecek yolluklar, yol masrafları ve gündelikler, yurtdışına gönderilen Devlet memurlarına verilen gündeliklerin aynı olmak üzere, genel hükümler çerçevesinde ödenir. Geçici görev yolluğu, yükseköğretim kurumu hesabına gönderilenlere kurum bütçesinden, üniversite dışındaki bir kurum hesabına gönderilenlere ise ilgili kurumun bütçesinden ödenir.
56
MADDE 4. Yurtiçi ve yurtdışı görevlendirmelerin yapılabilmesi için ilgili birimin eğitim ve öğretim programlarının aksatılmayacağının bölüm başkanının önerisi üzerine Fakülte Yönetim Kurullarınca belirlenmiş olması şarttır. MADDE 5. Uzun süreli görevlendirme yapılabilmesi için: Öğretim üyelerinin Üniversitede veya muhtelif üniversitelerde toplam olarak en az altı yıl çalışmış olması şartı aranır Veya önceki uzun süreli yurtdışı görevlendirmeden sonra Üniversiteye dönüş ve işe başlama tarihinden itibaren aylık ve yolluklarını üniversiteden alanlar için en az altı yıl, Aylık ve yolluk almayacaklar için en az iki yıl geçmiş olması gerekir.
57
Yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarına yurtdışı kuruluşlardan burs veya ücret sağlanmışsa görev yapacakları sürece bu elemanlar üniversite yönetim kurulu kararı ile aylıklı veya aylıksız izinli sayılabilirler. İlgili elemanların aylıklı veya aylıksız izinli sayılması, yabancı ülkede temin edilen burs veya ücretin geçimini sağlayıp sağlayamayacağı esas alınarak karara bağlanır. Öğretim üyelerinin aylıklı yurtdışı görevlendirmeleri süresi bir yılı aşamaz. Bir yıl sonunda isteği üzerine gerekli görüldüğü taktirde bu süre aylıksız olarak bir yıla kadar uzatılabilir.
58
b) Kısmi statüde görev yapan profesör ve doçentler bilgi ve görgülerini artırmak ve bilimsel araştırma yapmak üzere kontenjanla yurtdışında çalışmalara katıldıklarında, masrafları devlet bütçesinden, döner sermayeden ve üniversitenin diğer gelir kaynaklarından ödenmez. Bunlara önce bir yıla kadar, gerekli görülüyorsa bir yıla kadar daha aylıksız izin verilebilir. Kısa süreli görevlendirmeden aylıkları dışında üniversite bütçe imkanlarından yararlanamazlar. c) Süreli olarak tayin edilen öğretim görevlileri ve okutmanlar yurtdışında ancak kısa süreli görevlendirilebilirler. Sürekli olarak tayin edilen öğretim görevlileri ve okutmanlar öğretim üyeleri gibi görevlendirilirler.
59
d) Araştırma görevlisi veya bu kadrolara atanmış öğretim elemanları üniversitede en az bir yıl görev yapmış olmak ve genel hükümlere göre mecburi hizmet yüklenmek şartıyla yurtdışında iki yıla kadar görevlendirilebilirler. Bunların görevleri beş yıla kadar uzatılabilir. MADDE 6. Uzun süreli görevlendirme ve görev süresinin uzatılması ilgili yönetim kurulunun önerisi üzerine rektörce kararlaştırılır. MADDE 7. Yurtdışında görevlendirilenler; kendilerine verilen onaylanmış çalışma programına göre düzenleyecekleri ayrıntılı faaliyet raporunu yurda dönmelerinden sonra bir aylık süre içinde bilimsel bir toplantıda sunmak üzere bağlı bulundukları rektörlüklere vermekle yükümlüdürler.
60
MADDE 8. Hükümetler arası kültür anlaşmalarına göre veya üniversitelerin yurtdışı üniversitelerle yaptığı ve Yükseköğretim Kurulunca onaylanmış bulunan anlaşmalar gereğince yapılacak yurtdışı görevlendirmeler ve 2547 sayılı Kanun’ un ilgili maddeleri uyarınca yapılacak yurtdışı görevlendirmeler bu Yönetmelik’ te geçen sınırlamalara tabi değildir.