BİR İNCELEME YARATMA VE Atama PROSESİ
İnceleme, bu yılın Mart ayında 15'e verdiği Bakanın emriyle hazırlandı. Talimatlara göre, Hagel milletvekilleri, Silahlı Kuvvetler bakanları, JCS ve milletvekili başkanları, ortak ve özel emir komutanları ve MoD bağımsız bölüm başkanları bu belgenin geliştirilmesinde rol aldı. Bu üst düzey askeri liderler, askeri inşaatın çeşitli alanlarında uzman olan 11 çalışma gruplarını ve birkaç düzine alt grubu oluşturdu. Doğrudan, finansal ve stratejik değerlendirmeler yapma sürecine OKNSH Başkanı Martin Dempsey ile yakın çalışan Savaş Bakan Yardımcısı Ashton Carter başkanlık etti.
Bu dokümanın kapsamı ve yapısı, halka açık olmadığından bilinmemektedir. Ancak bakana göre, inceleme neredeyse dört ay boyunca geliştirildi ve Pentagon liderlerinin "askeri bütçenin eşi benzeri görülmemiş belirsizliğini" karşılamak için hazırlanacak şekilde yaratıldı. Cumhurbaşkanı, Savunma Bakanlığı'nın Cumhurbaşkanı'nın gelecek mali yıla ilişkin ödenek talebinde belirtilen rakamları ve askeri alandaki federal harcamaları azaltma planını tamamen desteklediğini belirtti. Hagel’e göre, bu yıl mart ayından itibaren yasaların yürürlüğe girmesiyle birlikte savunma harcamalarını da içeren federal bütçedeki önemli kesintiler, Bütçe Kontrol Kanunu’nun yerini alabilecek kararlaştırılmış yasal normların yokluğunda gerçekleşiyor. Bakan, savunma harcamalarını azaltma sürecinin aynı şartlar altında devam edeceğini söyledi.
Gözden geçirmenin temel amacı, ABD ordusundaki gelecekteki kesintilerin benzer mali durumdaki mücadele etkinliklerini korumak için yaklaşımları nasıl etkileyeceği ve geliştireceği konusunda bir anlayış oluşturmaktı. Bu durumda, bu belge iyi tanımlanmış üç görevi çözme ihtiyacı sağlamıştır. Birincisi, askeri ihtiyaçlar için tahsis edilen her kuruşun harcanabilirliğinin ayrıntılı bir analizini yapan analistlerin çalışmalarının sonuçları, el koyma süresinin devam etmesi halinde Savunma Bakanlığı'nın 2014 mali yılında mali sıkıntıların üstesinden gelmenin yollarını bulmasına yardımcı olmalıdır. İkincisi, Silahlı Kuvvetler türlerinin bakanlıkları, 2015 - 2019 mali yılı için mali planlarının geliştirilmesi konusunda özel talimatlar almış olmalıdır. Üçüncüsü, uzmanların sonuç ve önerileri şu anda geliştirilmekte olan Quadrennial Savunma İncelemesinde yansıtılmalıdır. Bu belge, ABD askeri stratejisinin yeni finansal gerçekler, artan askeri tehdit sayısı ve Amerika'nın bu yüzyılda karşılaşacağı zorluklar ve belirsizlikler karşısında değerlendirmelerini içerecektir.
SEQUESTRA İLKELERİ VE SENARYOLARI
Savaş Bakanı'nın açıkladığı gibi, geliştirilen belgenin temeli dört temel ilkeydi. Birincisi, Amerika Birleşik Devletleri'nin savunma kapasitesini sağlamak için Silahlı Kuvvetlerin görev ve yetenekleri için öncelik belirlenmiştir. İkincisi, Pentagon’a bu tür tahsisat alanları göz önünde bulundurulmuş, birliklerin savaş gücündeki düşüşü etkilemeyen fonların çekilmesi dikkate alınmıştır. Üçüncüsü, savunma harcamalarını azaltırken, yalnızca birliklerin savaşa hazır olma seviyelerinin korunmasını sağlamak değil, aynı zamanda büyümesini sağlamak da gereklidir. Dördüncüsü, askeri bütçedeki kesintiler, askerlerin ve ailelerinin sosyal ve maddi refahlarını etkilememelidir.
Bu ilkeleri izlemenin bir sonucu olarak, Pentagon uzmanları, tüm emir seviyelerinin verimliliğini artırmak, gereksiz maliyetleri azaltmak, askeri personel ve maaşlı kuvvetlerin sivil personeli için bordro sistemini yeniden düzenlemek, birlikler yapısını değiştirmek ve silah ve askeri teçhizatı modernize etmek de dahil olmak üzere tasarruf önerileri geliştirmiştir.
Hagel'in de vurguladığı gibi, SCMR, uygulanması gereken tüm MoD yetkilileri için resmi bir rehber değildir. Böyle bir görev kendi derleyicisine ayarlanmadı. Sadece formüle edilmiş çözümlerden ziyade bir dizi öneri içermektedir. Analistler askeri harcamayı azaltmak için birkaç olası seçenek ele almışlardı.
Maliyet azaltma ilk senaryosu MO, Başkan Barack Obama'nın 2014 mali yılında bütçe uygulamasında ayrıntılı ve dengelidir. Beyaz Saray başkanının tüm dileklerini yerine getirmek, Pentagon'un gelecek 10 yıllarında 150 milyar maliyetlerini düşürmesini sağlayacak.
İkinci senaryoda, Harcama Kontrolü Kanunu ile belirlenen askeri harcamaların azaltılmasının marjinal azaltma oranlarına ilişkin gereklilikleri karşılamak, gelecek yılki askeri bütçeyi bir 52 milyar daha azaltacaktır ve 10 yılları için Savunma Bakanlığı 500 milyar tasarruf sağlayabilir.
Uzmanların ara olarak adlandırdığı üçüncü senaryonun öngördüğü önlemlere göre, yıllarca 10 MO harcamalarını yalnızca 250 milyar dolar kadar azaltabilecek, aynı zamanda diğer bölümler tarafından uygulanan programlar için ödenekleri azaltarak finansal kaynaklar bir dereceye kadar azalacak, ancak savunma değeri olan.
Hagel, incelemede önerilen savunma harcamalarını azaltmak için tüm seçeneklerin ilave olduğunu vurguladı. Şu anda, Pentagon, önümüzdeki 10 yıllarında bütçesini, 487'in Bütçe Kontrolü Kanunu'nda belirtilen ve bu yönde gerekli adımları atmak üzere, gelecek 2011 yıllarındaki bütçesini azaltma gerekliliklerini kesinlikle yerine getiriyor. Savunma harcamalarını tecrit etme normlarını korurken, önümüzdeki on yılda Savunma Bakanlığı bir bütün olarak maliyetlerini neredeyse 1 trilyon azaltabilecektir. dolar, bakanı açıkladı.
SCMR'de, askeri departman bu senaryoları uygulamak için mümkün olan tüm yolların ayrıntılı bir çalışmasının sonuçlarını sundu, böylece federal hazine tahsislerini alan çeşitli askeri yapıların başkanları, askeri stratejinin gereklerini yerine getirirken harcamalarını azaltmak için en iyi yöntemleri seçebildiler. Uzmanlar, Silahlı Kuvvetler yapısının büyüklüğünü ve gelişimini planlamak, müteahhitlerle iş yapmak, personeli ve savunma personelini korumak, silahları ve askeri teçhizat geliştirme ve tedarik programlarını yönetmek ve mevcut silahları geliştirmek, satın almak ve modernize etmek gibi askeri inşaat alanlarını inceledi.
ANALİTİK TEKLİFLER
Geçtiğimiz birkaç yıl boyunca, Savunma Bakanlığı liderleri, idari yönetimin verimliliğini arttırmaya ve bu alandaki haksız harcamaları azaltmaya büyük önem verdi. Eski Savunma Sekreteri Robert Gates, bu tür askeri harcamaları azaltmak için beş yıllık bir plan hazırladı. Kendisini değiştiren Leon Panetta, bu miktara bir 60 milyar daha ekledi ve Savunma Bakanlığının en son bütçesine göre idari giderlerdeki tasarruf, bir 34 milyar dolar daha artacaktır.
Halen MoD, idari yönetim sisteminin verimliliğini arttırmaya yönelik faaliyetler sürdürmektedir. Ancak Hagel’in dediği gibi, bu alandaki bazı ilerlemelere rağmen, Savunma Bakanlığı’nın tüm teklifleri beklenen tasarrufları getirmedi ve bunların bir kısmı ve hepsinden öte, ABD’deki askeri üsleri yeniden yapılandırma ve kapatma önerileri Kongre tarafından onaylanmadı. .
Bakana göre, inceleme Pentagon’un idari yönetimin verimliliğini arttırma ve bu tür harcamaları azaltma yeteneğini çok az tükettiğini ve hala bu alanda çok şey yapabileceğini gösterdi. Her yıl idari fonlarda tasarruf sağlamak zorlaşsa da, bu alanda maliyetlerde önemli bir düşüşe yol açabilecek önlemlerin uygulanması oldukça uzun zaman alabilir. Hagel, uzmanların önerilerini inceledikten sonra, herhangi bir finansal koşuldan bağımsız olarak yönetim yapılarının verimliliğini artıracak önlemlerin uygulanmasının devam etmesi gerektiğini vurguladı. Ve sonuçta, bu MoD'nin gerektirdiği finansal araçlarda önemli tasarruflar sağlayabilir.
Pentagon'un bu alandaki ana faaliyet alanları olan Savaş Bakanı, Savunma Bakanlığı idari personeli, Silahlı Kuvvetler bakanlıkları, askeri komando personeli, ortak ve özel komut personeli, Savunma Bakanlığı bağımsız birimleri ve ordudaki idari yapı sayısının azaltılması yönünde çağrıda bulundu. Savunma Bakanlığı’nın donanım ve komuta personelinin sayısının azaltılmasına ek olarak, sahadaki istihbarat verilerinin toplanması, işlenmesi ve analizinde yer alan yapıların boyutlarının, çeşitli yönetim seviyelerinde yöneticilerin işlevlerini birleştirerek azaltılması planlanmaktadır.
Savunma Bakanlığı başkanı dolar cinsinden bunun% 20 olacağını söyledi. Bu alanda çalışan askeri ve sivil personel sayısı da% 20 azaltılacaktır. Tüm bu önlemlerin bir sonucu olarak, uzmanlara göre, askeri departman önümüzdeki beş yıl içinde yaklaşık 10 milyar tasarruf edecek ve 10 yıllarında bu miktar 40 milyara ulaşacak.
Önerilen önlemlere ek olarak bakan, kendisine sunulan belgenin taslaklarının, bölgesel askeri komutların birleştirilmesini, Savunma Bakanlığı tarafından çözülen görev sayısının azaltılmasını ve Silahlı Kuvvetlerin otomatik kontrolünün sistemlerini ve araçlarını daha da sağlamlaştırmayı içeren bir dizi faaliyet olduğunu düşündü.
10 sırasındaki bu önlemler, MO'ların sadece 60 milyarlarca dolarını azaltmalarına izin verecek ve Hagel’in ilan etme yasası ile belirlenen toplam bakanlık harcama kesintilerinin çok küçük bir kısmı olacak. Bu nedenle, uzmanlarının bu alanlarda gerekli finansal tasarrufları elde etmek için diğer yolları keşfetmeleri gerekecektir.
Ayrıca, incelemenin askeri personel ve sivil personelin ödeneklerini ve bu Savunma Bakanlığı personel kategorilerine sağlanan faydaları azaltmak için ciddi bir önlem öngörmediğini belirtti. Ancak bu tür ödemeler askeri bütçenin yaklaşık yarısını oluşturuyor ve bu nedenle uzmanlar Pentagon’un bu mali harcamalarını göz ardı edemediler.
Genel olarak, 2001'ten bu yana, askeri bütçenin bu kalemi için yapılan MO harcamaları, enflasyonun büyümesine yönelik tazminat sağlayan yıllık ekler hariç,% 40 oranında artmıştır. Ancak modern şartlarda, savunma bakanlığı bu tür bir maliyette benzer bir büyüme oranını göze alamaz. Bu nedenle, cumhurbaşkanının bir sonraki mali yıla ilişkin talebi, Silahlı Kuvvetler ve çalışanların parasal desteğinin yanı sıra Silahlı Kuvvetlerin çalışanlarına ve ailelerine sağlanan faydaların yeterince artmasını sağlamıyor.
Derlenen derlemede, çalışma çağındaki askeri emekliler ve hane halkı üyelerine tıbbi bakım için oldukça mütevazı miktarlarda ödeme yapılması önerilmektedir. Bu tür emekliler, mümkün olduğunda işverenleri tarafından sağlanan sağlık sigortasını kullanmaya davet edilmektedir.
PENTAGON, KARE DAHİL OLMAYAN VE EMEKLENENLER İÇİN
Savaş köpekleri ABD ordusunun bütçesini aynı miktarda tutmak istiyor
Analistler, gelecekte kiralık konut için askerlere ödenen tazminat hesaplamasının formüllerini bir dereceye kadar değiştirmek ve bunun için kendi masraflarını bir miktar artırmak gerektiğine inanmaktadır.
Ayrıca, Amerika Birleşik Devletleri dışında görev yapan askerlere ve memurlara yapılan ödemeleri ve bir dereceye kadar, asker maaşlarındaki ve Savunma Bakanlığı sivil personelinin maaşlarındaki artış oranını düşürmeyi de öneriyorlar. Bu alanda başka öneriler var.
Savunma Bakanı, şu anda Pentagon’un askeri emek ödeme prosedüründe herhangi bir değişiklik getirmeyi planlamadığını belirtti. 10'in bu alanda 50 yıllarında 2015 milyar dolarlık askeri harcamayı azaltabileceğine inanan gözden geçirenlerin tekliflerinin daha ayrıntılı bir incelemesini yürütmesi için İcra Kurulu Başkanı'na talimat verdiğini söyledi. Askerî birliklerde kalifiye askeri uzmanlar bulundurmaya ve gereken miktarda yeni profesyoneller işe almaya izin verecek. Bu uzman grubunun önerilerinin uygulanmasının XNUMX mali yılında başlaması planlanmaktadır. Hagel ayrıca, üst düzey bir askeri uzmanın, bakanlığının sivil personelinin maaşlarını ve sosyal haklarını incelemek konusunda benzer bir çalışma yapacağını söyledi.
Pentagon başkanı, gözden geçirmenin 100 yıllarında 10 milyar dolarlık askeri bütçeyi azaltma olanaklarını incelediğini söyledi. Bu, federal yapılarda hizmet vermeye devam eden emekli maaşlarının emekli maaşlarının azaltılması, askeri personel için işe alım noktalarına hibelerin verilmesinin durdurulması ve MoD'de görev yapan işsiz Amerikalılara ödenen faydaların azaltılmasıyla yapılabilir. Ancak Hagel tarafından vurgulandığı gibi tüm bu önlemler ABD ulusal güvenliğine kabul edilemez bir hasara neden olma olasılığı açısından dikkatlice değerlendirilmelidir.
Ancak, askeri birliğin liderinin belirttiği gibi, yukarıda listelenen bütün önlemler bütçeyi yalnızca 100 - 150 milyar azaltacaktır, bu nedenle askeri uzmanlar diğer askeri inşaat alanlarını gözden geçirdi ve bu rakamı 500 milyar seviyesine getirebilecek ek önlemler önerdi. tecrit kanununun gerektirdiği gibi.
Hakemler ayrıca Silahlı Kuvvetlerin büyüklüğünü ve yapısını değiştirerek ve IWT'yi modernize ederek askeri bütçeyi azaltma seçeneklerini inceledi. Aynı zamanda, Pentagon liderliğinin talimatlarına uygun olarak, askerlerin ABD’nin ulusal güvenliğini sağlama, stratejik ve mevcut görevleri ele alma ve Amerika’nın Asya-Pasifik bölgesinde askeri varlığını genişletme faaliyetlerini yürütme yetenekleri aynı seviyede kalmalı ve hatta artmalı.
Analistler, tasarruf etmek için Savunma Bakanlığı'nın her türlü uçak türünü orantılı olarak azaltmaya ihtiyaç duymadığı sonucuna vardılar. SV ve taktik birimlerin sayısını ve boyutunu önemli ölçüde azaltabilir havacılık. Fakat aynı zamanda liderliği, birliklerin savaşa hazır olmalarını ve şimdi ve gelecekte karşılaştıkları tüm görevleri çözme yeteneğini korumak için gerekli tüm yeteneklere sahiptir.
Savunma Bakanı, birliğinin Silahlı Kuvvetlerin yapısını değiştirmek için henüz belirli bir programı olmadığını ve bu konuda son kararların alınmasının ilave araştırmalar gerektireceğini söyledi. Bununla birlikte, Irak'taki savaşın sona ermesi, Afganistan'dan askerlerin çekilmesi ve büyük ölçekli operasyonlara duyulan ihtiyacın azaltılması nedeniyle, uzman senaryolardan birine göre Pentagon, Kara Kuvvetleri'nin savaş birliklerini 420 - 450 bin kişiye kadar azaltabilir. Bu tip uçaklara ait yedek bileşenlerin sayısı 490 - 530 bin'e düşürülebilir, aynı zamanda Hava Kuvvetleri, beş adet C-130 taşıma uçağı filosunu minimum riskle azaltabilir.
DAHA İYİ DAHA İYİ
Önümüzdeki birkaç ay boyunca, Hagel tarafından ilan edildiği gibi, ABD'nin giderek daha tehlikeli bir dünyada askeri görevlerin çözülmesi için ihtiyaç duyduğu gerçek asker sayısını değerlendirmek ve bu konuda son bir karar vermek için OKNSH başkanı ve meslektaşlarına Silahlı Kuvvetler bakanlıklarına danışacak. .
Silahlı Kuvvetlerdeki personelin maddi desteğine yönelik harcamaların azaltılmasına yönelik yönetim yapılarının verimliliğindeki artış ve önlemlerle birlikte hafif bir azalma, Başkanın bütçe başvurusunun gerektirdiği gibi federal hazineye yaklaşık 150 milyar dolar getirebilir. Aynı zamanda, birlikler ABD’yi savunabilecek ve dünya toplumu için tüm yükümlülüklerini yerine getirebilecekler.
Modernitenin gerçeklerine ve el koyma gerekliliklerine dayanarak, incelemeyi hazırlayan uzmanlar, asker sayısını azaltmak ve silah ve askeri teçhizatı modernize etmek için iki ana yaklaşım oluşturdular. Bunlara göre, planlama kuruluşları, Amerikan birliklerinin teknolojik üstünlüğünü sağlamak için kara kuvvetlerinin, hava kuvvetlerinin ve deniz kuvvetlerinin bileşimi, silahların ve askeri teçhizatın geliştirilmesi, üretimi ve satın alınması için alanların yanı sıra, silahların modernizasyonu ölçeğinin seçimi konusunda bilinçli ve dengeli kararlar alma fırsatına sahip olacaklar.
Önerilen yaklaşımlardan ilki uygulanmışsa, Pentagon'un SV'yi 380 - 450 bin kişiye düşürmesi, taşıyıcıya dayalı saldırı gruplarının sayısını 11'tan 8 - 9'e düşürmesi, KMP personelinin sayısını 150 - 175 bin kişiye düşürmesi ve güncel olmayan stratejik silahları kaldırması gerekecekti. bombardıman uçağı. Ancak bu, uzun vadeli sistemler ve tesislerin geliştirilmesi, denizaltıyla başlatılan seyir füzelerinin iyileştirilmesi ve F-35 avcısının oluşturulması dahil, potansiyel bir düşmandan tehditlere karşı koymak ve ABD topraklarına yönelik grevleri önlemek için gerekli ödenek miktarının korunmasına olanak sağlayacaktır. Ek olarak, bu durumda Savunma Bakanlığı, siber savaş ve özel kuvvetler için gerekli sistemlerin ve araçların öncelikli gelişimini koruyabilecektir. Bu yaklaşım, teknolojik üstünlüğü olan bir Silahlı Kuvvetler oluşturulmasına neden olabilir, ancak özellikle gezegenin çeşitli bölgelerinde krizlerin yaşandığı durumlarda, çok çeşitli görevleri çözemeyen yetersiz sayıda insan olması nedeniyle.
Analistler tarafından önerilen askeri harcamaların azaltılmasına yönelik ikinci yaklaşım, askerlerin savaş kabiliyetlerinde kesin bir kayba neden olmakla birlikte, sayısız görevlerin çözülmesi ve çeşitli ülkelerdeki ABD askeri varlığının düzenlenmesi veya istenen düzeyde tutulması için gerekli sayıların korunmasıdır. Aynı zamanda, Pentagon kara kuvvetleri, gemiler ve uçaklarda büyük çaplı indirimler yapmayacak. Bununla birlikte, bu durumda, Savunma Bakanlığı, silah ve askeri teçhizat oluşturma ve modernizasyonu için birçok programın finansmanını kapatmak veya azaltmak, siberetik alanındaki silahlı kuvvetlerin yeteneklerini artırma hızını azaltmak ve özel kuvvetler geliştirmek için bir dizi önlemi kısıtlamak zorunda kalacak.
Uzun yıllar boyunca bu, silahların yaratılması ve yükseltilmesi sürecini durdurabilir, bu da sonuçta geliştirme ve üretimin son aşamalarında olan silahların ve askeri teçhizat sistemlerinin çoğunun hizmetine girme fırsatını mahrum bırakacak, savaş yeteneklerinin bir bölümünü kaybedebilir ve teknolojik açıdan üstün bir rakiple karşılaşabilirler. MoD ayrıca, böyle bir eylem biçiminin savunma işletmelerinin uygulanabilirliğini ne derece etkileyebileceğini de değerlendirmek zorunda kalacaktır.
Hagel’in vurguladığı gibi, Pentagon’un askerlerin gerekli yeteneklerini dengeleme arzusu ve gelecekte savaşa hazır olmaları Silahlı Kuvvetlerin yapısını ve gücünü belirleyecektir. Sonunda, Savunma Bakanlığının liderliği, mevcut aşamada planlananlardan önemli ölçüde farklı olacak bu uçakları yaratmaya karar verebilir. Bakana göre, Savunma Bakanlığının temel görevi, başkana bazı tahmin tahminleri hakkında bilgi vermek değil, ona umut verici askeri inşaat alanları hakkında makul, nitelikli ve özel öneriler sunmak.
Bakanın da belirttiği gibi, her senaryo için analistlerin tavsiyelerinin uygulanması, ilgili faaliyetlerin başlamasından bu yana yalnızca 10 yıllarında gerekli askeri harcama ekonomisi seviyesine ulaşılmasına olanak sağlayacaktır. Ancak, bu sürecin ilk aşamalarında, Pentagon harcamalarını gerekli düzeye indiremeyecek ve federal hazine kıtlığı 30 - 35 milyar dolara ulaşacak, Kongre 2014 mali yılında taslak bütçe MO ile aynı fikirde olmazsa daha da fazla olabilir. askeri ve sivil personel için maddi desteğin kesildiği alanlar ve Silahlı Kuvvetler yönetiminin etkinliğini artırmak ve sayılarını azaltmak için önlemler önerildi.
Ayrıca, askeri bütçenin yıllık 10 oranında otomatik olarak azaltılmasının, uzmanlar tarafından yapılan araştırmalarda görüldüğü gibi görevden alınmasının öngördüğü şekilde, askerlerin savaşa hazır olma düzeylerinde önemli bir düşüşe ve bunların mevcut ve gelecekteki görevlerini çözme yeteneklerine yol açacağına dikkat çekti. Özel sektörün aksine, bugün Savunma Bakanlığı, bir dizi askeri tesisin sorunsuz bir şekilde kapatılmasını, idari yapıların azaltılmasını ve işlevlerinin diğer kurumlara devredilmesini nasıl sağlayacağını bilmiyor. Ek olarak, bakanlığın liderliği, yasal ve ahlaki açıdan bakıldığında, alt personel ve personel ile anlaşmaları nasıl kırabilir ve çok sayıda uzmanı işsiz bırakabileceğini bile önermez.
PENTAGONUN FARKLILARI VE DİLİ
Bugünden itibaren, Savunma Bakanlığı, Hagel’in yaptığı açıklamada, cari mali yılda 37 milyar dolarlık askeri bütçedeki düşüşün olumsuz sonuçlarına maruz kaldığını belirtti. Buna, bir dizi Hava Kuvvetleri filosunun tüm uçuşlarının kaldırılması, bazı Donanma gemilerinin yürüyüşleri ve yeniden konuşlandırılması, Afganistan'daki savaş operasyonlarına katılmayan teçhizatların Ordu Eğitim Merkezinde eğitimin sonlandırılması ve idari izinli çok sayıda Savunma Bakanlığı personeli gönderilmesi de dahildir. Yetkili, önümüzdeki yıl görevlendirme devam ederse, askeri birliğin mal varlığının 52 milyar kadar azaltılması gerektiğini ve bunun da Silahlı Kuvvetlerin konumunu daha da zorlaştıracağını da sözlerine ekledi. Bu nedenle Hagel, Kongre'nin Savunma Bakanlığına askeri tahsislerde bu kadar büyük ve keskin indirimler yapmasında yardım etmesi gerektiğini vurguladı. Gözden geçirenlerin önerileri, eğer milletvekilleri tarafından kabul edilirse, bir dereceye kadar Silahlı Kuvvetlerin konumunu hafifletecek, ancak ortaya çıkan zorlukların tamamen ortadan kalkmasına yol açmayacaktır.
Konuşmasının sonunda Savunma Bakanlığı başkanı, ABD liderlerinin anlamsız ve sorumsuz el koyma politikasını değiştirmek için mümkün olan en büyük çabayı göstermesi gerektiğini söyledi. Hagel, ülkesine özverili bir şekilde hizmet etmeleri için tüm gücü veren askeri personelin refahının mali çıkarlarının feda edilmesinin Pentagon'a değersiz olduğunu vurguladı. Tüm ordunun muhalif olduğu bu tür acımasız finansal gerçeklerin koşullarında bile, liderlerinin aldığı kararların her zaman Amerika'nın oğullarının ve kızlarının anavatanın sunağına getirdiği fedakarlıklara uyması gerektiğini söyledi.