Diplomasi
Diplomasi yürütülmesi olduğunu müzakereler ve diplomatik tanınma insanlar, gruplar ya da aralarında ulusların olmadan sorununun çözümüne şiddet . Resmi olarak kullanıldığında, genellikle uluslararası diplomasi, uluslararası ilişkilerin (genellikle) profesyonel diplomatlar aracılığıyla yürütülmesi ile ilgilidir .
Birbirleriyle yakından ilişkili, tamamlayıcı ve vazgeçilmez olsalar da diplomasi ve dış politika arasında önemli bir ayrım vardır .
Diplomasi, dış politikanın diplomatlar aracılığıyla uygulanmasıdır .
En eskileri Doğu'da bulunuyor, gerçekten de çok erken bir tarihte Asya'da, özellikle imparatorluk Çin'in genişlemesiyle birlikte seferi ve diplomatik misyonların gelişimini gözlemledik .
Devletler arası ilişkiler teorisi
Onların içinde Uluslararası İlişkiler Tarihine Giriş , Pierre Renouvin ve Jean-Baptiste Duroselle vurgulamak “uluslararası ilişkiler çalışması öncelikle analiz ile ilgilidir ve arasındaki demek ki bir bölgede çerçevesinde, örgütlenmiş siyasi topluluklar arasındaki ilişkileri açıklayan Devletler ” .
Bu nedenle, uluslararası ilişkiler savaştan veya daha doğrusu savaş ile barış arasındaki sürekli bir gerilimden ayrılamaz. Thukydides , tarihsel anlatısını zaten dinlenme ve hareket arasındaki sürekli bir değişime dayandırmıştı. Oldukça yakın bir perspektiften Raymond Aron , devletlerarası ilişkilerdeki iki ana aktörün büyükelçi ve asker olduğunu ortaya koyuyor: her ikisi de ülkelerini yurtdışında temsil etme işlevine sahip. Dolayısıyla diplomasi ve savaş arasında bir süreklilik ilişkisi vardır. Her ikisi de belirli bir ülkenin çıkarlarını güvence altına almayı amaçlar: ilki müzakere yoluyla, ikincisi şiddet yoluyla.
Bununla birlikte, iki senaryo uluslararası ilişkilerin kapsamı dışında kalmaktadır:
- Tecrit edilmiş topluluk veya gönüllü olarak dünyadan kopuk
Herhangi bir eyaletler arası ilişki, çatışmayı veya anlaşmazlığı gerçekten mümkün kılar. Ayrıca, barışçıl bir devleti sürdürmek, onu siyasi dünyanın geri kalanından dışlamak anlamına gelir. Dışlama için bu arzu formüle özellikle olduğunu Kanunlar arasında Plato . İdeal şehri korumak için, dış alışverişleri önemli ölçüde sınırlandırmanız tavsiye edilir: "İşte bu yüzden Platonik şehir," asil bir yalanla "otokton mitini veya vatandaşları ile vatandaşları arasındaki doğa farkını koruyacaktır. diğer adamlar, denizden uzakta olacak, büyükelçiler ve filozoflar için ayrılmış olan yolculukların ve yabancıyla temasların cesaretini kıracak ” .
- evrensel imparatorluk
Evrensel bir imparatorluğun kurulması, izole edilmiş topluluğunkine ters bir ön koşuldan başlar, ancak sonuçları aynıdır. Burada mesele, bir insan grubunu insanlığın geri kalanından koparmak değil, tam tersine, tüm insan gruplarını birleştirmek ve aynı otorite altında birleştirmek meselesidir. Dante, De Monarchia adlı incelemesinde , böyle bir kurumun gerekliliğini ve doğallığını vurgulamaktadır: “İçinde bölünen herhangi bir krallık yıkılacaktır. Öyleyse, tek bir amaç için düzenlenmiş bu gerçeklerde tek tek ele alınan durum buysa, her ne olursa olsun, yukarıda belirtilen ilke doğrudur. Şimdi, tüm insanlığın tek bir amaç için düzenlendiği kabul edilmiş bir gerçektir: sadece bir kişi kuralları vermeli veya yönlendirmelidir ” . Ancak bu bakış açısı, onun gerçekleşmesi sorusuyla karşı karşıyadır: “Gerçeklerin gerçekliğinde, halklar bu birlik fikrini uzun bir süre kültürel birleşme olarak kabul etmemişlerdir (...) güçler yerine fikirlerle daha kolay birleştirilir ” .
Kurumlar
Diplomatlar ve diplomatik misyon
Diplomat, diplomasi ile ilgilenen kişidir; Sözünü bir diplomatik görev biz başka ülkede ikamet aynı ülkeden diplomatların bir grup dediğimiz zaman. Büyükelçi rütbesi diplomatik rütbelerin en yükseğidir; Bir büyükelçi başkanlığındaki diplomatik misyon bir denir elçilik . Belirli bir ülkedeki tüm diplomatların koleksiyonuna diplomatik birlik denir . Diplomatik misyon, bir misyon şefinin yetkisi altında, "kabul eden Devlet" olarak bilinen yabancı bir Devletin topraklarında diplomatik görevleri yerine getirmek üzere "gönderen Devlet" adlı bir Devlet tarafından atanan bir grup kişidir.
Diplomatik misyonun işlevleri
1961 Viyana Sözleşmesi'nin 3. Maddesine göre normal işlevler şunlardır:
- gönderen Devletin temsili;
- gönderen Devletin ve vatandaşlarının çıkarlarının uluslararası hukukun izin verdiği sınırlar içinde korunması;
- kabul eden Devlet ile müzakere;
- akreditasyon veren Devlete bir rapor gönderilerek, kabul eden Devletteki tüm yasal koşullar ve olayların gelişimi yoluyla bilgi;
- dostluk ilişkilerinin, özellikle ekonomik, kültürel ve bilimsel ilişkilerin geliştirilmesi.
Viyana Sözleşmesinin 45. ve 46. maddeleri istisnai işlevler tesis etmektedir. Bu maddelere göre, bir Devlet, diplomatik misyonuna, kabul eden Devlet ile diplomatik ilişkilerini koparan üçüncü bir Devletin çıkarlarının korunmasını emanet edebilir. Ayrıca, diplomatik misyon ilkesel olarak konsolosluk görevlerini yerine getirmez, ancak bu tür görevleri yerine getirmesi gerekebilir: Viyana Sözleşmesinin 3. maddesine göre, bu Sözleşmenin hiçbir hükmü, diplomatik bir görev.
Diplomatik misyonun bileşimi
Hepsi bir misyon şefinden ve onun yetkisi altında bulunan personelinden oluşuyor.
- Misyon başkanı
Diplomatik ajanlar arasındaki öncelik sorunlarına bir son vermek için Viyana Konvansiyonu, misyon başkanlarının sınıflandırmasını belirleyen kurallar koymak zorundaydı. Öncelik problemleri, (öncelik = bir başkasından önce yer almak) her bir kabul eden Devletin, resmi bir tören durumunda diğerinden önce gelen bir misyon başkanına sahip olmasıdır. Başlangıçta büyükelçiler resmi bir törenle işgal ettikleri yerin hükümdarlarının önemine, başka bir deyişle düşündüklerinin ona uygun olması gerektiğine inanıyorlardı. 1815 Kongresi toplandı bu tür bir sorunu çözmek içindi. Ancak öncelik sorunu devam etti, bu nedenle Viyana Sözleşmesi'nin 14. Maddesi şu soruyu ele alıyor: Bu maddeye göre, misyon başkanı kategori üç sınıfa ayrılıyor:
- Bir sınıf , devlet başkanlarına akredite olan büyükelçilere veya apostolik bildirilere karşılık gelir .
- Diğer bir sınıf, aynı zamanda devlet başkanları tarafından da akredite edilmiş olan bakan veya uluslararası elçiler sınıfıdır.
- Son sınıf, Dışişleri Bakanlığına akredite olan maslahatgüzarların sınıfıdır.
Aynı sınıfta, ev sahibi ülkedeki atamanın kıdemi belirleyicidir. Devletler, misyon başkanlarının hangi sınıfa ait olması gerektiğine kendi aralarında karar verirler. Kabul Eden Devletler, öncelik ve görgü kuralları dışında sınıfları nedeniyle misyon başkanları arasında ayrım yapmazlar. 14. maddede öngörülen bu öncelik soruları yalnızca misyon başkanlarıyla ilgilidir. Madde 17, her misyonun diplomatik kadrosunun öncelik sırasının gönderen Devlet tarafından belirlendiğini ve kabul eden Devletin Dışişleri Bakanlığına bildirildiğini belirtir. Bir misyon başkanı, ancak kendisini kabul eden hükümetin önceden onayına sahipse ve bu anlaşmaya onay denirse göreve gelebilir. Bir misyon şefi görevini üstlendiğinde, kendi Devletinin kendisini kabul eden Devlete akredite ettiği itimatnamelerini sunmalıdır . Viyana Konvansiyonu, 1920'lerde başlayan ve birkaç Devletin tek bir misyon şefinin temsiline izin veren uluslararası bir uygulamayı doğrulamaktadır. Bu hipotez, kabul eden Devletin aynı kişinin birkaç Devlet tarafından akredite edilmesi için muvafakat vermesi gerektiğini belirten Viyana Sözleşmesinin 5. ve 6. Maddelerinde tekrar edilmektedir. Bazı Devletler bu formülü benimseyerek, farklı Devletlerde temsil edilirken çok sayıda diplomatik misyonun yaratılmasının neden olduğu mali zorluklardan kaçınırlar.
- Diplomatik misyonun personeli
Diplomatik misyon, diplomatik görevleri yerine getirmek için gerekli tüm personeli içerir ve bu personel birkaç kategoriye ayrılmıştır: misyon başkanı da dahil olmak üzere ev sahibi Devlet tarafından onaylanan diplomatik ajanlar vardır, daha sonra idari hizmetlerde istihdam edilen idari ve teknik personel vardır. misyon ve son olarak misyonun iç hizmetinde istihdam edilen servis personeli. Numaralar her zaman gönderen Devlet ile kabul eden Devlet arasındaki anlaşma ile belirlenir. Viyana Sözleşmesinin 11. Maddesine göre, kabul eden Devlet "bu tür sayıların makul ve normal gördüğü sınırlar içinde tutulmasını isteyebilir". Diplomatik misyonun üyeleri, gönderen hükümet tarafından tek taraflı olarak seçilir; bu, bu atamayı kabul eden Devletin hükümetine bildirmelidir. Kabul eden Devlet, herhangi bir zamanda, diplomatik personelin bir üyesinin istenmeyen kişi olarak kabul edildiğini beyan edebilir ve bu nedenle, gönderen Devletten geri çağrılmasını talep edebilir. Genel olarak, böyle bir uygulama iki Devlet arasındaki siyasi gerginliğin bir işaretidir ve bu esas olarak misyon başkanlarını ilgilendirir.
Diplomatik dokunulmazlığı
Diplomatik pasaportlara (A ve B kategorileri) sahip diplomatlar diplomatik dokunulmazlığa sahiptirler, yani diplomatik ajanlar ve aile üyeleri, bu kabul eden ülkenin topraklarında işledikleri suçlardan dolayı kabul eden Devlet mahkemelerinde yargılanamazlar ( konsolosluk dokunulmazlığı, yalnızca konsolosluklara ve konsolosluk personeline görevleri sırasında işlenen suçlardan yararlanır). Diplomatik dokunulmazlık hiçbir şekilde diplomatik korumayla karıştırılmamalıdır .
Dış politikalar
Dış politikalar, bir ülkenin yürüttüğü tüm dış politikaları ifade eder.
Fransa'da Devlet Başkanı, Başbakan ve Dışişleri Bakanı bundan sorumludur. Diğer ülkelerde, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki Dışişleri Bakanı gibi başka unvanlar kullanılabilir.
Tarih
Diplomasi yapabilme yeteneği, devletlerin belirleyici unsurlarından biridir, diplomasi muhtemelen medeniyetin başlangıcından beri uygulanmaktadır.
İlk diplomasi sertifikaları, görkemli hediyeler alışverişinde bulunur. Diplomasi ve ticaret arasındaki bu bağlantı , Homeros destanlarında dostluğun bir işareti olarak hediyelerle gösterildiği gibi Bronz Çağı'na kadar uzanıyor .
In 1455 , Duke Milan Francesco Sforza diplomasi tarihine kalıcı bir diplomatik misyon ilk defa kurulan Cenova Cumhuriyeti . Sonraki yıllarda İtalya ve nihayet Avrupa hükümdarlarının çoğunluğu tarafından taklit edildi.
(Özellikle diplomatik kariyerinin kodlama büyükelçisi ) başında yer alan XVII inci yüzyılın sayesinde mükemmel büyükelçisi arasında Jean Antoine de Vera ve Büyükelçi ve işlevleri arasında İbrahim Wicquefort .
Afrika
Avrupa ile Mağrip arasında kültürel ve ekonomik alışverişler , en azından Kartaca'nın antik döneminden beri var oldu , diplomasi zaten bunun bir parçasıydı. Gelenek, Roma ve Kartaca arasındaki ilk antlaşmanın MÖ 509'dan kalma tarihidir.
In Modern zamanlarda , dostluk hatları sınırlarının çizildiği insanlar eş önemde olduğu diplomatik alanları temsil hangi. Bu yatay çizgi, arkadaşlığa yeni popülasyonları dahil etmek için birkaç kez enlem değiştirir . Başlangıçta yerleştirilen enlem ve Cape Boujdour , bu hat daha sonra inmiş Yengeç Dönencesi'nin nihayet, sonra Ekvator .
Amerika
Amerika'nın keşfinden sonra, sömürgeciler, bunların efendisiz olduğu argümanını formüle ederek bölgeleri mal ederler ve işgal ederler ; Terra nullius tarafından belirtilirler . Fransız , İngiliz ve Hollandalı onlar "yararsız adaları" olarak tarif Batı Hint Adaları, içinde aynı şeyi. Bölgeler etkin bir şekilde işgal edildiğinden, gerçek elbette oldukça farklıdır. Koloniciler Bu argüman zaten kınandı XVI E tarafından yüzyılın içinde Francisco de Vitoria özellikle.
Ayrıca, Amerikalıların çıplaklığını, onları Hıristiyanlaştırma ihtiyacını, haklı bir savaşı haklı çıkarmak için sömürgecilerle ticaret yapmayı reddetmeleri ve onlara eşit muamele görmedikleri gerçeğini hatırlatıyorlar.
Devletler kanunu dolayısıyla Amerindian popülasyonları iletilir değildir ve bu bölgede yasa yapar güçtür. İkinci yarısına kadar bu basıyorsa XVII inci biz kısmen kapatması istemiyle AB yasasını uzatacak yüzyılın korsanlar Karayip.
In Quebec , Fransızca, öncülüğünde Samuel de Champlain , ancak birlikte müttefiki kendilerini başladı Amerika'nın yerli ulusların ve kolonizasyonu önemli bir konuydu kürk ticareti, kendilerine bağımlı hale Kanada . Iroquois gibi diğer uluslar, İngilizler ve Hollandalılar ile ittifak kurdu ve rekabetler ortaya çıktı. Bu bağlamda, 1701'de Yeni Fransa ile Amerikan Milletleri arasında bir barış antlaşması imzalanacak . Bu tarihi anlaşma, Yerli Amerikalılarla eşi benzeri görülmemiş bir diplomasi biçimini işaret ediyor ve o zamanlar geniş çapta yüceltiliyor; Montreal Büyük Barışının adını taşıyor .
Asya
Gönderen MÖ 2. binyıl , önemli bir diplomatik ağı gelişti Mezopotamya arasındaki şehir-devletleri daha sonra Ortadoğu imparatorlukları arasında, ve hatta komşu bölgelerle: Anadolu , Mısır , Pers . Amarna mektupları büyük güçlerin liderleri arasındaki yazışmalar gibi bir örnektir XIV inci yüzyıl MÖ. Firavun , Hititlerin kralı, Babil kralı ve Asur kralı dahil AD . Bazı çivi yazılı tabletler, Mezopotamya'nın genellikle kraliyet ailesine yakın olan imparatorluk mahkemelerinde gerçek büyükelçilerin varlığı hakkında da bilgi veriyor.
Avrupa
In Europe , diplomasi ilk şehir ile başlar -states içinde antik Yunan . Diplomatlar daha sonra belirli müzakereler için gönderildi ve görevleri tamamlanır tamamlanmaz geri döndüler. Diplomatlar, diğer devletlerle müzakere etmelerine meşruiyet kazandırmak için genellikle yönetici aileye yakındı (yöneticiler aile üyelerine daha fazla güveniyorlardı) veya çok yüksek rütbeye sahiplerdi . Feodal Avrupa'da şehir devletlerinin gerilemesi, Avrupa, Mağrip ve Ortadoğu'nun çeşitli imparatorlukları ve krallıkları ile diplomatik ilişkiler yürüten Endülüs dışında, bu faaliyeti azalttı . Bu etkinlik içinde yeniden doğdu XII inci ile yüzyılın denizcilik cumhuriyetleri arasında Venedik ve Cenova ve şehirler Hansa Birliği'nin . Devletlerin yapılanması, hiyerarşik olan diplomatik organın gelişimini görmektedir (olağanüstü ve olağan büyükelçi, elçi veya kimlik bilgileriyle tasdikli mukim ). François de Callières 1716'da yayınlanmıştır. Egemenlerle müzakere yöntemi, müzakerelerin yararlılığı, büyükelçiler ve elçilerin seçimi ve bu işlerde başarılı olmak için gerekli nitelikler üzerine .
Colbert de Torcy , 1712'de elçilik sekreterlerini eğitmek için bir siyaset akademisi kurma fikrine sahipti . Geleneksel olarak, diplomasi teriminin ilk olarak 1791'de Simon-Nicolas-Henri Linguet'nin ve 1792'de Robespierre'nin konuşmalarında bir meslek olarak kullanıldığına inanılıyordu , ancak daha eski olaylar var:
- 1762'de Chevalier d'Éon'dan bir mektuptave 1764'te bir çalışmada diplomatik birlik ;
- Jean-Louis Favier ( fr ) tarafından bir anı yazısında diplomat .
Talleyrand'a göre (bir Dışişleri Bakanından bahsediyor), ona bir tür içgüdüye sahip olmalıdır ki, onu derhal uyarır ve herhangi bir tartışmadan önce kendisini tehlikeye atmasını engeller. Dikkatinizi dağıtacak şeyler seçiminde bile yetenekli olmak için [...] fakültesine ihtiyacınız var. Konuşması basit, çeşitli, beklenmedik, her zaman doğal ve bazen saf olmalı, kısacası Dışişleri Bakanı olduktan sonra yirmi dört saat içinde bir an bile durmamalı ” .
Okyanusya
Diplomasinin özellikleri
Günümüzde müzakerelerin ve diplomasi kompleksinin kullanılmasını birkaç faktör oluşturmaktadır. Pierre Grosser bu faktörler arasında “aciliyet söylemini” tanımlar. Diplomatlar, diplomasi için gereken zamanı bastırma eğiliminde olan medya zamanıyla karşı karşıyadır. Ancak diplomasi zaman alır, çünkü küresel ısınmada gördüğümüz gibi bazı sorunların çözümü birkaç on yıl sürebilir .
Genel kamuoyu için, diplomasinin olağan temsilleri de bu alanla, kodlanmış, basmakalıp veya biçimsel bir dilin, bir siyasi dil çeşidinin, gizlilik uygulamasının, gizliliğin veya belirsizliğin, özenle seçilmiş kelimelerin vurgulanması ile ilişkilendirilir. Örneğin ücretsiz notu resmi pozisyon beyanından ayıran formlara özel önem verilmektedir .
Diplomasi ve Edebiyat
Diplomatik yazarlar
- Pierre-Jean Remy
- Romain Gary
- Paul Claudel
- Saint-John Perse
- François-René de Chateaubriand
- Paul Morand
- Jean-Christophe Rufin
Edebiyatta Diplomasi
Kaynaklar
Referanslar
- Renouvin ve Duroselle 1965
- Raynaud 2006 , s. 304
- Aron 1984 , s. 6
- Raynaud 2006 , s. 303-304
- Raynaud 2006 , s. 303
- Alighieri 1855 , s. 90-93
- Daraki 1989 , s. 165
- " Diplomatlar Web Belgeseli "
- (in) MI Finley, The World of Odysseus , New York Review Books Classics( ISBN 1-59017-017-2 ) , s. 224
- Pierre P. Tremblay , Çağdaş Devlet Yönetimi: Kanada ve Quebec Perspektifi , PUQ,, 684 s. ( ISBN 978-2-7605-3566-4 , çevrimiçi okuyun )
- (in) Maija Bišofa, " Diplomasi Kavramı ve Dönüşümü " , Beşeri Bilimler ve Sosyal Bilimler ,( çevrimiçi okuyun )
- Lucien Bely , Avrupa'da barış sanatı: Modern diplomasi Doğuşu XVI th - XVIII inci yüzyılın , PUF,, 745 s. ( ISBN 978-2-13-055365-6 ve 2-13-055365-6 )
- Pierre M. Conlon, Aydınlanma Çağı: kronolojik kaynakça , Librairie Droz,( çevrimiçi okuyun ) , s. 92
- Jean-Louis Favier, Avrupa Siyasi Sisteminde Fransa'nın Durumuna İlişkin Gerekçeli Varsayımlar , 1 cilt. fol., 1773
- Kont Reinhart'a övgü.
- Pierre Grosser, "Diplomasinin geleceği", Institut Diderot, Les Carnets des Dialogues du Matin
- Olivier Arifon, " Diplomatik dil ve biçimsel dil: çift anlayışlı bir kod ", Hermès, La Revue , n o 58,, s. 69-78 ( DOI , çevrimiçi okuyun )
Kaynakça
- Jean-Marie Moeglin ve Stéphane Péquignot, Orta Çağ'da Diplomasi ve "uluslararası ilişkiler" ( 9-15. Yüzyıl) , PUF, 2017
- Yvan Bazouni, Diplomat Mesleği , Paris, L'Harmattan, 2005
- Jean-Paul Pancracio, Diplomasi Sözlüğü , Clermont-Ferrand, Micro Buss, 1998
- Raoul Delcorde, Words of diplomacy , Paris, L'Harmattan, 2015 (yeni baskı)
- Raoul Delcorde, Diplomat mesleği, Brüksel, Belçika Kraliyet Akademisi, L'Académie en pocket koleksiyonu, 2018.
- Nora Ghelim, Marie-Elisabeth Ingres ve Jennifer Moreau, İnsani yardım, kalkınma ve diplomasi meslekleri , Paris, Ellipses, 2009
- Pierre Renouvin ve Jean-Baptiste Duroselle , Uluslararası ilişkiler tarihine giriş , Paris, Armand Colin,, 521 s.
- Philippe Raynaud , Politik felsefe sözlüğü , PUF,
- Raymond Aron , Yüzyılın Son Yılları , Paris, Julliard,
- Dante Alighieri ( Sébastien Rhéal olarak tercüme edildi ), De Monarchia ,
- Maria Daraki , Tanrısız bir dindarlık: Atina Stoacıları ve Aziz Augustine üzerine bir makale ,, 222 s. ( ISBN 978-2-7071-1896-7 )
- Wernfried Koeffler ve Jean-Luc Pouliquen, Şair ve diplomat , önsöz, Adolfo Pérez Esquivel , Nobel Barış Ödülü, L'Harmattan, 2011
- Frédéric Encel , Diplomaside küçük dersler. Herkesin kullanması için bu dünyanın büyüklerinin hileleri ve taktikleri , Paris, Aksi takdirde,, 150 p. ( ISBN 978-2-7467-4216-1 , çevrimiçi okuyun )
- Daniel Jouanneau , Sözlük diplomasi aşığı , Plon, 2019.
Ekler
İlgili Makaleler
Dış bağlantılar
- Fransız hükümet diplomasisi için resmi web sitesi
- Senato için dış ilişkiler ödenekleri konusunda özel raportör olan Bay Adrien Gouteyron tarafından hazırlanan bilgi raporu: Quai d'Orsay'ın üst düzey yöneticileri: acilen gerekli reform
- Diplomatlar, az bilinen bazı diplomasi mesleklerini gösteren bir web belgeseli