Zahir Şah, 40 yıl tahtta kaldıktan sonra, 1973 yılında, İtalya'da tatilde olduğu sırada düzenlenen darbeyle, yönetiminden uzaklaştırılmıştı.Ülkedeki çeşitli kesimlerin, eski kralın dönüşüne karşı olması nedeniyle, radyo ve televizyonda, Zahir Şah'ın dönüşüyle ilgili herhangi bir yayın yapılmadı. Başkent Kabil'de de halkın karşılama törenine katılmasına izin verilmedi.
Eski Kral Zahir Şah'ın dönüşü, aşiretler arasındaki dengelerin hassas olduğu ve Karzai yönetimindeki Batı destekli hükümetin hakimiyet kurmakta güçlük çektiği bir dönemde, geçici hükümetin elini güçlendirebilir. Afganistan'daki aşi~|~retler arasındaki mevcut güç dağılımında, Tacik kökenlilerin hakim olduğu görülüyor. Tacikler hükümette savunma, içişleri ve dışişleri bakanlığı koltuklarına sahipler. Nüfusun çoğunluğunu oluşturan Peştunlar, kendi kökenlerinden olan eski kralın Loya Jirga'da Peştunların pozisyonunu güçlendireceğini umuyorlar. Haziran ayında toplanacak olan Ulusal Meclis Loya Jirga'da, ya Karzai hükümeti desteklenecek ya da yeni bir hükümet kurulacak.