BERLİN – Almanya’nın seçim kampanyasının ortasında, Almanya’daki aşırı selde yaklaşık 200 kişi öldü. Dört ay sonra, iklim değişikliğine karşı mücadele, yeni Merkel sonrası hükümetin ana teması haline geldi.
Çatıların çoğu güneş panelleriyle donatılacak ve 1.000’den fazla yel değirmeni inşa edilecek, bu da yenilenebilir kaynakların elektrikteki payını 2030 yılına kadar neredeyse ikiye katlayarak yüzde 80’e çıkaracak. Son kömür madeni de aynı yıl, planlanandan sekiz yıl önce kapanacak. Ve 15 milyon elektrikli araba, ülkenin efsanevi Otobanı’nda dolaşacak.
En azından, bir sonraki şansölye olarak atanan Olaf Scholz’un “Almanya’nın 100 yıldan uzun süredir en büyük endüstriyel modernizasyonu” olacağını söylediği şeyin hırsı bu. Bu, kendisinin ve koalisyon ortaklarının Çarşamba günü açıkladıkları yönetim planının bir parçasıydı.
Bunların hepsini kim ödeyecek başka bir soru – ve Bay Scholz’un Sosyal Demokratlarına, ilerici Yeşillere ve iş yanlısı Hür Demokratlara katılan çok farklı partiler tarafından hararetle tartışılan bir soru.
Yeşiller, ülkenin yenilenebilir enerjiye geçişini finanse etmek için on yıl boyunca her yıl yeşil yatırımlara 50 milyar avro harcamak ve bunun bedelini ülkenin katı dengeli bütçe kuralını kaldırarak ödemek için kampanya yürüttü.
Hür Demokratlar, hükümete ancak herhangi bir vergiyi artırmamak ve Anayasa’da yer alan borç freni olarak adlandırılan ülkenin denk bütçe yasasını desteklemek koşuluyla katılmayı kabul ettiler.
Altı haftalık bir koalisyon kurmak için yapılan görüşmelerde en büyük savaşın maliye bakanlığını ve onunla birlikte çanta iplerini kimin kontrol edeceği tesadüf değildi. Hem Yeşiller’in eş lideri Robert Habeck hem de Hür Demokratların lideri Christian Lindner işi istedi ve sonuna kadar bunun için savaştı.
Nihayetinde Bay Lindner kazandı, Bay Habeck ise yeni bir ekonomi ve iklim bakanlığını yönetecek.
Yeşiller’den Bay Habeck Perşembe günü yayınlanan bir röportajda Süddeutsche Zeitung’a “Finans konusunda: Koalisyondaki pozisyonların birbirinden çok uzak olduğu bir sır değil” dedi. “Vergiler, sübvansiyonların kesilmesi ve piyasa düzenlemeleri hakkında yoğun bir şekilde konuştuk. Nerede daha fazla görmek isterdim diye sorarsanız, orası bu bölge.”
İklim değişikliği uzmanları için en büyük sorulardan biri, Avrupa’nın en büyük ekonomisi olan Almanya’yı 2045 yılına kadar karbon nötr olma yoluna koyma taahhüdünün hâlâ Yeşiller tarafından öne sürülen bir konu mu yoksa şimdi gerçekten tüm üyeleri tarafından paylaşılan bir proje mi olduğu. yeni yönetim.
“Başarıları hırslarla örtüşecek mi yoksa taraflar ideolojik başlangıç noktalarına mı geri dönecek?” Bir çevre bekçisi olan Germanwatch’ın Berlin merkezli ofisinin başkanı Lutz Weischer dedi.
Bazı umut verici işaretler var dedi. Yeşil geçişi ulusal bir endüstriyel rekabet edebilirlik ve sosyal adalet projesine dönüştürerek, üç tarafın her biri bunu tabanlarına satmayı başardı.
Yeni hükümet, 177 sayfalık yönetim anlaşması boyunca, Paris iklim anlaşmasının öngördüğü gibi, yüzyılın sonuna kadar küresel ısınmayı 1,5 santigrat derece ile sınırlayacak önlemleri uygulamaya koyma taahhüdünü dokudu. Bu belgede kültürden dış politikaya kadar tüm politika alanlarında 198 “iklim” ifadesi var.
Koalisyon anlaşmasının önsözünde “İklim krizi geçimimizi tehlikeye atıyor ve özgürlük, refah ve güvenliği tehdit ediyor” diyor. “Paris’in iklim hedeflerine ulaşmak en büyük önceliğimiz. Sosyal piyasa ekonomimizi sosyal-ekolojik bir piyasa ekonomisi olarak yeniden icat etmek istiyoruz.”
Liberter Hür Demokratların lideri Bay Lindner bile, anlaşmayı gururla “herhangi bir sanayileşmiş ulusun en iddialı iklim koruma programı” olarak nitelendirdi.
Bay Weischer, “Eğer yeni hükümetin ruhu gerçekten buysa, o zaman oyunun kurallarını gerçekten değiştirir” dedi. “Ama görülmeye devam ediyor.”
Almanya’nın 2009’da Anayasa’ya eklenen borç freni, yıllık borçlanmayı nominal gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 0,35’i ile sınırlandırıyor ve bu, Yeşillerin ihtiyaç duyduğu 50 milyardan çok daha fazla, yılda yaklaşık 12 milyar avroya tekabül ediyor.
Ancak yeni hükümetin borçlanmaya yönelik bazı arka kapı çözümleri bulduğuna dair işaretler var.
Biri, salgın sırasında borç freninin geçici olarak askıya alınmasından yararlanmak. Maliye bakanı olarak, Bay Scholz geçen yıl ulusal bir acil durumda izin verilen harcama sınırını askıya aldı ve koalisyon anlaşması, 2022’nin sonuna kadar eski haline getirilmeyeceğini söylüyor.
Bu, yeni hükümete borç para alma ve bunu borçlanma limiti yeniden yürürlüğe girdikten sonra bile çalışmaya devam edecek bir fona koyma zamanı verir.
Para toplamanın bir başka yolu, hükümetin altyapı projeleri ve diğer yatırımlar için ayırabileceği fonları ödünç alabilen KfW olarak bilinen devlet kalkınma bankasını güçlendirmektir – federal bütçede görünmeden.
Ekonomistler, borç freninin nasıl hesaplandığına göre formülü değiştirmenin ve harcama limitini bu şekilde artırmanın da yolları olduğunu söyledi.
Çok az kişi bu yaratıcı muhasebenin Yeşillerin kulis yaptığı yılda 50 milyar avroyu yükseltmek için yeterli olmasını bekliyor, ancak kamu yatırımlarında önemli bir artış taahhüdü geniş çapta alkışlandı.
Ifo ekonomi enstitüsü başkanı Clemens Fuest, “Bu anlaşmanın bir değişikliği işaret ettiğini düşünüyorum” dedi. “Birçok dönüşüm yatırımı artık gerçekten daha fazla zorlanıyor.”
Alman Ekonomik Araştırma Enstitüsü başkanı Marcel Fratzscher, önerilen önlemlerdeki ayrıntılardan etkilendiğini söyledi.
Bay Fratzscher, “Havada bir değişim rüzgarı var,” dedi. “İklim konusunda çok iddialı, çok detaylı ve çok inandırıcı bir program. Almanya’nın 1,5 derece hedefine uymasının yeterli olup olmadığı görülecektir.”
Çevre örgütleri ve iklim aktivistleri ikna olmadılar.
Fridays for Future gençlik hareketi yaptığı açıklamada, “Bu koalisyon anlaşması tek başına 1,5 derece sınırını sağlamak için yeterli değil” dedi. Greenpeace’e göre, program “sadece radikal bir ekolojik atılımın ipuçlarını veriyor.”
Geleceğin ekonomi ve iklim bakanı Bay Habeck, önümüzdeki zorlukları kabul etti.
Bay Habeck, “Avrupa’da başka hiçbir ülke bizim yaptığımızı yapmıyor” dedi. “Komşularımız Polonya gibi ya kömüre tutunuyorlar ya da Fransa gibi nükleer enerjiye bahse giriyorlar ya da hem biraz hem de biraz yenilenebilir enerji yapıyorlar. Her iki eski teknolojiyi de geride bırakıyoruz.”
“Zor olacak kararlar olacak” diye ekledi. “Biliyorum ki.”