2009'da Avrupa'nın en üst ligdeki kulüplerinde net zarar 1,6 milyar Euro'ya ulaşmış Kulüp finansmanı tersine dönmüştü, 2018 yılına kadar bu 140 milyon Euro'luk bir kâra dönüştürülmüştü. Ancak, işletme gelirlerinin kaybı, esnek olmayan ücret maliyetleri ve üst ligdeki kulüplerin 7 milyar Euro'luk zarara uğramasına neden olacak şekilde oyuncu transfer karlarının çöküşü göz önüne alındığında, COVID-19 kulüplerin finansmanı üzerinde olumsuz bir etki oluşturdu.
Bu yeni gerçeklikle ve Avrupa futbol endüstrisinin 2010'dan bu yana daha büyük küreselleşme ve teknolojik yeniliklerle evrildiği gerçeğiyle başa çıkmak için yeni geliştirilmiş finansal çözümlere ihtiyaç vardı.
UEFA İcra Komitesi Nisan 2022 Nyon'daki toplantısında yeni UEFA Kulüp Lisanslama ve Finansal Sürdürülebilirlik düzenlemelerini onayladı.
Düzenlemeler, 2010'da uygulamaya konmalarından bu yana UEFA'nın finans düzenlemelerinde yapılan ilk büyük reformdur. Yeni yaklaşım, önceki Finansal Fair Play sisteminin yerini alacak ve ücretler, transferler ve acente ücretleri harcamalarını sınırlayacak bir "takım maliyeti kuralı" getirecek.
UEFA tarafından, 2010'da uygulamaya koyduğu ilk finansal düzenlemelerin birincil amacına hizmet ettiği. Avrupa futbolunun finansmanını uçurumun eşiğinden geri çekmeye yardımcı olduğu ve Avrupa futbol kulüplerinin yönetilme biçiminde devrim yarattığı ifade edilirken, futbol endüstrisinin evrimi, futbolun kaçınılmaz finansal etkilerinin yanı sıra, pandemi, toptan reform ve yeni finansal sürdürülebilirlik düzenlemelerine ihtiyaç olduğu vurgulanmaktadır.
UEFA, kulüplerin bu yeni zorlukların üstesinden gelmelerine yardımcı olacak bu yeni önlemleri geliştirmek için Avrupa futbolu genelindeki paydaşlarıyla birlikte çalışarak, bu düzenlemeler, oyunu korunmasına ve gelecekteki olası şoklara hazır olunmasına yardımcı olurken, rasyonel yatırımları teşvik ederek oyun için sürdürülebilir bir gelecek inşa etmektedir.
UEFA Kulüp Lisanslama ve Finansal Sürdürülebilirlik kapsamındaki yeni düzenlemelerin temel amacının finansal sürdürülebilirliği sağlamaktır. Düzenlemeler; ödeme gücü, istikrar ve maliyet kontrolü olmak üzere üç temel unsur aracılığıyla gerçekleştirilecektir:
Ödeme gücü için, yeni vadesi geçmiş borçların olmaması (futbol kulüplerine, çalışanlara, sosyal/vergi makamlarına ve UEFA'ya) kuralı alacaklıların daha iyi korunmasını sağlayacaktır. Kontroller her üç ayda bir gerçekleştirilecek ve geç ödeme yapanlara daha az tolerans gösterilecektir.
Yeni futbol kazanç gereksinimleri, mevcut denk bütçe gereksinimlerinin bir değişimi olarak kulüp finansmanına daha fazla istikrar getirecektir. Kulüpler için uygulamayı kolaylaştırmak için, futbol kazançlarının hesaplanması, denk bütçe sonucunun hesaplanmasına benzemektedir. Kulüp bütçelerinde kabul edilebilir sapma üç yılda 30 milyon Euro'dan üç yılda 60 milyon Euro'ya yükselirken, işlemlerin gerçeğe uygun değerini sağlama, kulüplerin bilançosunu iyileştirme ve borçları azaltma gereksinimleri önemli ölçüde güçlendirilmektedir.
Yeni düzenlemelerdeki en büyük yenilik, oyuncu ücretleri ve transfer maliyetleri ile ilgili daha iyi kontrol sağlamak için bir kadro maliyeti kuralının getirilmesi olacaktır.
Yönetmelik, ücretler, transferler ve menajer ücretleri için yapılan harcamaları kulüp gelirinin %70'i ile sınırlandırmaktadır. Değerlendirmeler zamanında yapılacak ve ihlaller önceden tanımlanmış mali cezalara ve sportif önlemlere neden olacaktır.
Yeni düzenlemeler, tüm kulüplerin istikrarlı, çözücü olmalarını ve maliyetlerini kontrol altında tutmalarını kendi başına ayakta durmalarını sağlayacak.. UEFA, Finansal sürdürülebilirlik ile ilgili düzenlemeleri hazırlarken, ulusal federasyonlar, Avrupa Kulüpler Birliği (ECA), Avrupa Ligleri, FIFPro, taraftarlar, Avrupa Komisyonu, Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Konseyi ile istişarelerde bulundu.
UEFA tarafından, yeni önlemler paketinin, futbol kulüplerini uzun vadeli yararları için eşitlik oluşturmaya ve altyapıya ve gençlerin gelişimine yatırım yapmaya teşvik etmenin yollarını içerdiği, kulüplerin daha güçlü bilançolara sahip olarak gelir eksikliklerine karşı ilk savunma hattını oluşturacakları ve daha iyi maliyet kontrolüne yönelik anlamlı bir hamle yapma ihtiyacı, bilançoları güçlendirme hedefiyle yakından bağlantılı olduğu vurgulanmaktadır.
Bu düzenlemeler ile Futbol kazanç kuralına uyan kulüpler, kendi gelirlerine dayalı olarak finansal açıdan sürdürülebilir bir şekilde faaliyet göstereceklerdir. Yönetmelik ihlalleri, Kulüp Mali Kontrol Birimi (CFCB) prosedür düzenlemelerinde listelenen kataloğa göre yaptırıma tabi tutulacaktır.
UEFA Kulüp Lisanslama ve Finansal Sürdürülebilirlik ile ilgili Yeni düzenlemeler Haziran 2022'de yürürlüğe girecek. Kulüplerin uyum sağlamaları için gerekli süreyi sağlamak için üç yıl içinde kademeli olarak uygulanacaktır.
Kaynaklar
1-https://www.uefa.com/returntoplay/news/0274-14da0ce4535d-fa5b130ae9b6-1000--explainer-uefa-s-new-financial-sustainability-regulations/
2-https://www.uefa.com/insideuefa/mediaservices/mediareleases/news/0274-14d9f32dd3ea-b0b8ca4dca0a-1000--uefa-executive-committee-approves-new-financial-sustainability-/