Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ndeki korunan alanlardaki yıkıcı madencilik faaliyetleri, vatandaşlara, yetkililere ve silahlı gruplara para kazandırdığından olağan bir durum.
Demokratik Kongo Cumhuriyeti'nin (DRC) çatışmalardan etkilenen doğu eyaletleri birçok korunan alana ev sahipliği yapıyor. Bu alanlar, benzersiz biyolojik çeşitliliğe ve okapi, orman fili ve dağ gorili gibi nesli tükenmekte olan birkaç türe ev sahipliği yapmaktadır. Ayrıca, bir dizi oluşturan Kongo Havzası yağmur ormanlarının bir parçasıdırlar. kritik savunma iklim değişikliğine karşı.
Aynı korunan alanlar, altın, koltan ve kasiterit dahil olmak üzere dünya çapında önemli mineral yataklarında bol miktarda bulunur.
L 'madencilik Itombwe Doğa Koruma Alanı, Maiko Ulusal Parkı ve Okapi Yaban Hayatı Koruma Alanı dahil olmak üzere bu alanlarda yaygındır.
Bu madenlerin çoğu, temel teknolojileri kullanan emek yoğun zanaatkar madenlerdir. Bununla birlikte, son yıllarda, tarak makineleri ve pompalar gibi ara teknolojilerin satın alınması için önemli bir başlangıç sermayesi gerektiren yarı endüstriyel madencilikte keskin bir artış olmuştur.
Her iki madencilik türü de Olumsuz etkiler biyolojik çeşitliliğin korunması üzerine. Doğrudan etkiler arasında ormansızlaşma, arazi bozulması ve su kirliliği yer alır.
Daha dolaylı etkiler, maden sahalarını erişilebilir kılmak için yeni yolların inşa edilmesinden ve madenlerin yakınındaki nüfusun artmasından kaynaklanmaktadır. Bu, yakacak odun ve inşaat odunu çıkarma, çalı eti avcılığı ve değişen ekim gibi doğal kaynakların daha fazla kullanılmasına yol açar.
Korunan alanlardaki bu yıkıcı madencilik, genellikle gelirin bir kısmına el koyan devlet ve devlet dışı silahlı aktörlerin suç ortaklığıyla gerçekleşir. Binlerce insan da geçimlerini bu madencilik faaliyetlerine bağlıyor.
Madenciliğin ekonomik önemi, korunan alanlarda madenciliğin durdurulmasını zorlaştırıyor. Aynı zamanda Doğu DKC'de madencilik, silahlı çatışma ve çevre koruma arasındaki karmaşık bağlantıların da merkezinde yer alıyor. BİZİM çalışma korunan alanları korumak için etkili önlemler tasarlamak için çok önemli olan bu bağlantıları yakalamaya çalıştı.
Okapi ve Itombwe rezervlerindeki araştırmalara dayanarak, madenciliğin devletin farklı kolları arasında, girişimciler ve yerel halk arasında ve zanaatkar madencilerle yarı sanayi arasında çatışmalar yarattığını bulduk. Askerileştirilmiş bir ortamda bu çatışmalar şiddeti tetikleyebilir.
Geçim Kaynakları ve Zenginleştirme
Vatandaşlar, yetkililer ve silahlı aktörler için gelir sağladığı için korunan alanlarda madencilik yaygındır.
Giriş engelleri düşüktür ve madenci geliri karşılaştırılabilir nüfus gruplarından daha yüksektir. Birçok aile için madencilik, sosyal hareketlilik için birkaç fırsattan biridir.
Madencilik gelirleri ayrıca birçok yönetici, asker ve diğer devlet görevlilerinin yetersiz maaşlarını tamamlamaya yardımcı olur. Demokratik Kongo Cumhuriyeti'nde, resmi maaşlar memurlar zayıf veya ücretsiz kalıyor. Bu işçilerin çoğu yandan para kazanıyor ve çeşitli vergiler, koruma ücretleri ve haraç yoluyla vatandaşlardan gelir elde ediyor. Bu gelirden pay bekleyen üstlerinin de baskısı altındadırlar.
Esnaf ve Küçük Ölçekli Madencilik Yardım ve Destek Servisi yetkilileri (SAEMAPE) ve eyalet Maden Bakanlığı genellikle korunan alanlardaki madencilik faaliyetlerini vergilendirir. Kongo silahlı kuvvetleri de çoğu koruma alanında yasak olan bu madenciliği koruyarak kendilerini önemli ölçüde zenginleştiriyor. silahlı gruplar fayda ayrıca maden sahalarına ve barikatlara vergi uygulayarak.
Yarı endüstriyel madencilikteki son artış, genellikle Çinli müteahhitler, Kongo ordusuna büyük fayda sağladı. Bu madencilik operasyonlarını koruyan kıdemli memurlar, tesisleri korumak ve istenmeyen ziyaretçilerin bölgeye girişini engellemek için ordu birliklerini görevlendirir.
Maden idaresi de bu gelişmeden faydalandı. Örneğin, maden tapularının çıkarılmasından ve yönetilmesinden sorumlu kurum olan Cadastre Minier dolaşıma girdi. yeni bir kart farklı bir çevreye sahip okapi yaban hayatı koruma alanı. Bu, acentenin, rezervasyonun dışında yer almalarını sağlarken, rezervasyonun sınırları içinde hibe vermesine izin verdi.
çatışmaya neden olmak
Madencilik birçok insan için kazançlı olduğu için, Araştırmamız çatışma dinamikleri üzerinde önemli zincirleme etkileri olduğunu göstermektedir.
Her şeyden önce madencilik, farklı devlet hizmetleri ile farklı idari düzeyler arasında sürtüşme yaratır. Çevre Bakanlığı, Maden Kadastrosu tarafından yayınlanan okapi yaban hayatı rezervinin yeni haritasına itiraz etti. Güney Kivu eyaleti Valisi ve Maden Bakanlığı, Itombwe rezervi çevresinde Çinli şirketler tarafından yürütülen yarı endüstriyel madenciliği düzenlemek için adımlar attı. Ancak bu önlemler, durdu il düzeyindekilerin böyle bir yetkiye sahip olmadığını iddia eden ulusal makamlar tarafından.
Yerde, yarı endüstriyel madencilik, insanları kışkırtarak çatışmaları tetikledi. taşınmak bazen şiddetli zanaatkar madencileri. Bu, bazılarının silahlı gruplara katılmasına veya şiddetli haydutlukta bir artışa yol açtı.
Yarı endüstriyel madencilik aynı zamanda désaccords madencilik şirketleri ve yerel halk arasında sosyal yatırımlar, istihdam ve tarım alanlarının tahrip edilmesi için tazminat konularında.
Gelire erişim rekabetiyle birleşen bu çatışmalar, silahlı grupların Çin madencilik operasyonlarına yönelik saldırı dalgasına katkıda bulundu.
Kolay çözüm yok
Üst düzey yetkililerin katılımı ve madencilik gelirlerinin önemi, korunan alanlarda yıkıcı madenciliğin önlenmesini zorlaştırmaktadır.
Buna ek olarak, diğer geçim kaynakları sağlanmadan zanaatkar madencilik faaliyetlerinin zorla kapatılması çoğu zaman kanıtlanmıştır. karşı-üretken. Yerinden edilmiş madenciler, bazen silahlı gruplardan yardım alarak, bazen de silahlı grupların yardımıyla maden sahalarına geri dönebilirler.
Silahlı gruplar ve ordu birimleri madencilikten elde ettikleri geliri kaybettiklerinde, para toplamak için şiddetli haydutluk gibi başka yollara başvurabilirler.
Farklı devlet dairelerinin birbirleriyle aynı fikirde olmaması, daha fazla zorluk teşkil etmektedir. Ulusal ve yerel makamlar aynı politikayı izlemediğinde veya ordu sivil makamlar tarafından konulan kısıtlamaları ihlal ettiğinde, korunan alanlarda madenciliği durdurmak veya daha iyi düzenlemek imkansızdır.
Korunan alanların yönetiminden sorumlu olan Kongo Doğa Koruma Enstitüsü'nün (ICCN) siyasi ağırlığı yoktur ve kaynakların bulunduğu bir fark yaratmak için gerekli.
Örneğin, okapi yaban hayatı koruma alanı 13 kilometrekareden fazla bir alanı kaplıyor, ancak ICCN'de yeterli korucu yok. Bu alanın sadece %000'inde düzenli devriye yapıyorlar. Bazı bölgelerde, ICCN personelinin suç ortağı kaynakların yasa dışı kullanımı.
Sonraki adımlar
Peki bu durumu iyileştirmek için neler yapılabilir?
Başlangıç olarak, yarı endüstriyel ve geleneksel madenciliği birbirinden ayırmak önemlidir. Yarı endüstriyel madencilik, özellikle altın tarama, çevreye daha fazla zarar verir ve daha az insana yarar sağlar. Korunan alanlarda yasaklanması daha acil ve kolaydır.
Zanaatkar madenciliği yasaklamak zor görünüyor, bu nedenle daha iyi düzenleme ve kontrol kısa vadede daha etkili bir strateji olacaktır. Belli bölgelerde hâlâ zanaatkar madencilik faaliyetlerine izin verilen Itombwe doğa rezervinde olan buydu.
Çeşitli devlet kurumlarının ve dairelerinin işbirliği yapması da çok önemlidir. Bu işbirliğini desteklemek için, idari ve güvenlik sektörü reformunu destekleyen uluslararası bağışçılar, korunan alanlarda madencilikten kar elde etmenin kabul edilemez olduğu mesajını vermelidir.
Bununla birlikte, devlet memurlarına uygun şekilde ödeme yapılması ve yasalara uyulmasını sağlama konusunda nihai sorumluluk Kongo hükümetine aittir.
judith verweijen, Öğretim asistanı, Groningen Üniversitesi; Fergus O'Leary Simpson, Doktora Sonrası Araştırma Görevlisi, Anvers Üniversitesi, ve akran Schouten, Kıdemli araştırmacı, Danimarka Uluslararası Araştırmalar Enstitüsü
Bu makale şuradan yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumakorijinal makale.
YORUM BIRAKIN