Çin'de mahkeme konferansı özeti, bağlayıcı olmasa da yargıçlara duruşmalarında rehberlik edebilir. Özünde, “hakim görüş” e (herrschende Meinung) benzer şekilde, hâkimlerin çoğunluğunun fikir birliğidir.
Çin mahkemeleri zaman zaman yargıçlara duruşmalarında rehberlik edebilecek konferans özetleri yayınlayacaklar. Bununla birlikte, konferans özeti, adli yorum olarak bağlayıcı bir normatif belge değildir, sadece hakim görüşe benzer şekilde yargıçların çoğunluğunun fikir birliğini temsil eder.
Bir bakın önceki sonrası Çin'deki hukuki yorumlar hakkında ayrıntılı bir tartışma için.
Bu koşullar altında, Yüksek Halk Mahkemesi (SPC) tarafından yayınlanan bazı önemli konferans özetleri, yasal uygulama ve iş üzerinde doğrudan bir etkiye bile sahip olabilir. Çin Renmin Üniversitesi'nden Profesör Hou Meng (侯 猛) geçtiğimiz günlerde "Konferans Özeti Davayı Nasıl Etkiler - Mahkemenin Konferans Özeti Üzerine Bir Odaklanma" başlıklı makaleyi yayınladı (纪要 如何 影响 审判 —— 以 人民法院Jilin Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi'nde (吉林 大学 社会 科学 学报, No. 6, 2020), mahkeme konferansı özetlerini daha iyi anlamamıza yardımcı olabilir.
I. Jiu Min Özetinden Başlayarak
8 Kasım 2019'da SPC, Mahkemelerin Ulusal Sivil ve Ticari Yargılama Çalışmaları Konferansı Özetini yayınladı (全国 法院 民 商 事 审判 工作 会议 纪要). Dokuzuncu Ulusal Sivil ve Ticari Deneme Çalışmaları Konferansı'nın özeti olarak, hukuk mesleği tarafından 'Jiu Min Özet' (九 民 纪要) olarak adlandırılmıştır.
Jiu Min Özeti, şirketler, sözleşmeler, garantiler, finansal tüketici haklarının korunması, menkul kıymetler, iş güveni, mülk sigortası sözleşmeleri, araçlar, iflas, davaya dahil olmayan kişiler için tazminat ve davalarla ilgili anlaşmazlıkları içeren 11 tür dava ile ilgilidir. hukuki ve cezai faktörleri birleştiren. Ve kuralları kanunlardan ve hukuki yorumlardan daha ayrıntılıdır. Bu nedenle, yargıcın duruşma sırasında bir karar vermek için Jiu Min Özetine başvurması gerektiğinde kullanışlıdır.
Jiu Min Özetinin yayınlanması, yukarıda belirtilen alanlardaki avukatların büyük ilgisini çekti ve ilgili şirketler de iş modellerini ve uyumluluk yönetim sistemlerini buna göre ayarladı.
SPC, "Konferans özetlerinin hukuki yorumlar olmadıklarını ve yargılamanın temeli olarak alınamayacaklarını" açıkça belirtmesine rağmen, Jiu Min Özetinin gerçek etkisi, Konferans Özetinin önemli rolünün göz ardı edilemeyeceğini göstermektedir.
Soru şu: bu neden oluyor?
II. Konferans özeti nedir?
Konferans özetleri, önemli bilgileri ve konferansta kararlaştırılan konuları kaydetmek için kullanılan belgeleri ifade eder.
Uygulamada, mahkemelerde, farklı yetkilere sahip konferans özetleri çıkaracak üç tür konferans vardır.
Yeterliliğin azalan sırasına göre, üç tür konferans şunlardır: (1) yargı komitesi tarafından düzenlenen konferanslar; (2) yargı komitesi bünyesinde kurulan uzman bir yargılama komitesi tarafından düzenlenen konferanslar; ve (3) her adli bölümün uzmanlaşmış yargıç konferansları tarafından düzenlenen konferanslar.
Jiu Min Özet, yukarıda bahsedilen ikinci tür olan SPC'nin Yargı Komitesinin Sivil ve İdari İhtisas Komitesi tarafından yayınlanmıştır.
Uygulamada, konferans özetleri mahkemeler tarafından önemli yol gösterici belgeler olarak kabul edilmektedir. Örneğin, KÜB Tarafından Uyuşturucuyla İlgili Suç Davalarının Yargılanmasına İlişkin Sempozyum Özeti(全国 部分 法院 审理 毒品 犯罪 案件 工作 座谈会 纪要), şu anda ve gelecekte mahkemelerde uyuşturucuyla ilgili ceza davalarının görülmesi için KÖK hakimleri tarafından açıkça önemli bir rehber olarak görülmektedir. [1]
Mahkemenin konferans özetleri yargıçlar tarafından tartışılır ve belirlenir. Bu nedenle, konferans özetlerinin belirli hükümleri, yargıçların fikir birliğini ve hatta hukukçuların ve hukukçuların fikir birliğini temsil eder.
Bu açıdan, konferans özetleri kavramı daha çok Alman içtihatlarında hakim olan görüşe (Herrschende Meinung) benzer, yani belirli bir yasanın mevcut yasal çerçevede uygulanmasına ilişkin akademik ve hukuki görüşler bir süre sonra aşamalı olarak oluşturulur. , hukuk uygulayıcılarının ve hukukçuların çoğunluğu tarafından tutulan kanunların ve diğer normatif belgelerin yorumlanması ve uygulanmasına ilişkin görüşleri temsil edebilir.
Aynısı Jiu Min Özetinin verilmesi için de geçerlidir. SPC'nin İkinci Sivil Dairesi başkanı bir basın toplantısında, uzmanlardan, akademisyenlerden, ilgili makamlardan ve kuruluşlardan görüşlerin yanı sıra halkın görüşlerini talep ettikleri Özeti formüle etmenin sekiz aydan fazla sürdüğünü belirtti.
III. Konferans özeti neden oluşturulmuştur?
Konferans özetinin yasal olarak bağlayıcı olmaması dikkat çekicidir. SPC, aksine, yasal olarak bağlayıcı olan adli yorumlar yayınlayabilir. İkisinin işlevi bir şekilde benzerdir, yani hukukun uygulanması konusunda hakimlere açık rehberlik sağlamak.
Bir bakın önceki sonrası Çin'deki hukuki yorumlar hakkında ayrıntılı bir tartışma için.
Öyleyse neden Çin mahkemeleri adli yorumların yanı sıra konferans özetlerine ihtiyaç duyuyor?
1. Sosyal ihtiyaçlara daha hızlı yanıt vermek
Konferans özetleri, aslında etkili çözümleri araştıran bir yargı politikası biçimidir. Adli bir yorum yayınlanmadan önce mahkeme, acil bir soruna geçici bir çözüm önermek için bir konferans özeti yayınlayabilir.
Buna karşılık, adli yorumun formülasyonu oldukça karmaşıktır ve Ulusal Halk Kongresi'ne kayıtların doldurulması gerekir. Buna karşılık, konferans özetlerinin oluşturulması ve yayınlanması daha basit ve daha hızlıdır.
2. Daha fazla alanı kapsayan
Konferans özetleri yalnızca Mahkemenin çalışma ilkelerini ve iç yönetim mekanizmasını açıklığa kavuşturmakla kalmaz, aynı zamanda ilgili davaların görülmesi konusunda mahkemeye rehberlik sağlar. Ancak, adli yorumlar yalnızca kanunların yorumlanması ve uygulanması için geçerli olabilir.
Örneğin, 2018'de SPC, yalnızca yönetici sistemiyle ilgili hukuk konularının uygulanması, iflasın yeniden düzenlenmesi ile ilgilenmeyen İflas Davalarına İlişkin Ulusal Mahkeme Çalışma Konferansı Konferans Özeti'ni (全国 法院 破产 审判 工作 会议 issued) yayınladı. sınır ötesi iflasın yanı sıra, iç iflas davası bilgi yönetim sisteminin geliştirilmesi ve iflas davalarına bakan hakimlerin, adli tercümelerden çok daha fazla alanı kapsayan eğitimiyle.
3. Yargı tercümesindeki boşlukların doldurulması
Adli yorumun ana işlevi, hâkimlere hukukun uygulanması için tek tip standartlar sağlamaktır. Yargısal yorumlamada açık hükümlerin yokluğunda, yargıç bir karar vermek için doğrudan konferans özetine başvurabilir.
Bu nedenle, konferans özetleri, adli yorumun yokluğunda hukuk uygulama standartlarının birleştirilmesinde önemli bir rol oynamaktadır. Aslında, birçok konferans özetinin içeriği daha sonra daha sonra ilan edilen adli yoruma dahil edilir.
III. Bizim yorumumuz
Mahkemenin çalışma mekanizması ve mahkemenin uyguladığı gayri resmi yasal kaynaklar gibi Çin mahkemelerinin nasıl işlediğini gözlemliyor ve tanıtıyoruz.
Çin'deki resmi olmayan yasal kaynaklar olarak adli belgeler hakkında daha fazla bilgi edinmek için lütfen tıklayın okuyun.
Çin'de 200'den fazla kanunu bilmek veya bir adım ötede, adli yorumları bilmek, Çin mahkemelerinin kanunu pratikte nasıl uyguladığını gerçekten anlamaktan hala uzaktır.
Bu nedenle, resmi olmayan yasal kaynaklar hakkında da bilgi edinilmesi gerekir ve konferans özeti bunlardan biridir. Profesör Hou Meng (侯 猛) tarafından yazılan makale, bize konferans özetinin nasıl çalıştığına dair daha net bir resim sunuyor.
[1] 《全国 部分 法院 审理 毒品 犯罪 案件 工作 座谈会 纪要》 的 理解 与 适用。
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋