Avrupa Atıkların Sonu Yasası
Hurda metalin atık olarak değerlendirilmesi sona erdiğinde
KONSEY YÖNETMELİĞİ (AB) N. 333/2011
31 Mart 2011
Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin 2008/98 / EC sayılı Direktifi uyarınca belirli metal hurda türlerinin ne zaman atık olarak değerlendirilmeye son verdiğini belirlemek için kriterleri ortaya koymak
AVRUPA BİRLİĞİ KONSEYİ,
Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma'yı göz önünde bulundurarak,
Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin 2008 Kasım 98 tarihli ve bazı direktifleri yürürlükten kaldıran 19/2008/EC sayılı Yönergesini göz önünde bulundurarak (1), özellikle Madde 6 (2),
Avrupa Komisyonu'nun teklifini dikkate alarak,
önerilen hükümlerin Avrupa Parlamentosu'na iletilmesinden sonra,
aşağıdakileri göz önünde bulundurarak:
(1)
Çeşitli atık akışlarının değerlendirilmesi, hurda metal geri dönüşüm piyasalarının, atıklardan elde edilen hurda metalin ne zaman atık olmaktan çıkacağını belirlemek için belirli kriterlerin getirilmesinden yararlanacağını göstermektedir. Bu kriterler, yüksek düzeyde bir çevre koruma sağlamalı ve üçüncü ülkeler tarafından benimsenen hurda metalin atık olarak sınıflandırılmasına halel getirmemelidir.
(2)
Avrupa Komisyonu Ortak Araştırma Merkezi'nden alınan raporlar, metal üretimi için çelik fabrikalarında, dökümhanelerde ve alüminyum rafinerilerinde hammadde olarak kullanılması amaçlanan hurda demir, çelik ve alüminyum için bir pazar ve talebin varlığına işaret ediyor. Demir, çelik ve alüminyum hurdaları bu nedenle yeterince saf olmalı ve metalurji endüstrisinin gerektirdiği ilgili standartları veya spesifikasyonları karşılamalıdır.
(3)
Belirli hurda metal türlerinin ne zaman atık olarak kabul edilmediğini belirleme kriterleri, bir geri kazanım işlemiyle elde edilen demir, çelik ve alüminyum hurdanın metalurji endüstrisinin teknik gereksinimlerini karşılamasını, ürünler için geçerli olan mevcut mevzuat ve standartlara uymasını ve uygun olmasını sağlamalıdır. çevre veya insan sağlığı üzerinde genel bir olumsuz etkisi yoktur. Avrupa Komisyonu Ortak Araştırma Merkezi'nin raporlarından, geri kazanım operasyonunda malzeme olarak kullanılan atıkların, arıtma proses ve tekniklerinin ve geri kazanımdan elde edilen metal hurdanın tanımlanması için önerilen kriterlerin yukarıda belirtilen amaçları karşıladığı görülmektedir. çünkü tehlikeli özelliklerden arınmış ve metalik olmayan bileşiklerden yeterince arınmış demir, çelik ve alüminyum hurda üretimi için koşulları yaratmaları gerekir.
(4)
Kriterlere uyumun sağlanması için atık olmaktan çıkan hurda metallere ilişkin bilgilerin yayınlanması ve kalite yönetim sisteminin kurulmasına yönelik hükümler konulmalıdır.
(5)
Demir-çelik hurda pazarının ve alüminyum hurdasının gelişimi izlenirken, geri dönüşüm pazarlarında olumsuz etkiler, özellikle bu malzemelerin bulunabilirliğinde bir azalma ve bunlara erişimde zorluklar gözlemlenirse, kriterlerin revize edilmesi gerekebilir.
(6)
İşletmecilerin hurda metal atıklarının ne zaman sona erdiğini belirleyen kriterlere uymalarını sağlamak için bu Yönetmeliğin uygulanması için uygun bir süre tanınmalıdır.
(7)
39/1/EC sayılı Direktifin 2008 (98) Maddesi ile kurulan komite, bu Yönetmelikte öngörülen tedbirler hakkında herhangi bir görüş bildirmemiştir ve bu nedenle Komisyon, Konseye bu tedbirlere ilişkin bir öneri sunmuş ve bunu Avrupa Birliğine iletmiştir. Parlamento.
(8)
Avrupa Parlamentosu önerilen hükümlere karşı çıkmadı,
BU YÖNETMELİĞİ KABUL ETMİŞTİR:
Madde 1
oggetto
Bu Yönetmelik, alüminyum alaşımlı hurda dahil olmak üzere demir, çelik ve alüminyum hurdalarının ne zaman atık olmaktan çıktığını belirleme kriterlerini belirler.
Madde 2
Tanımlar
Bu Tüzüğün amaçları için 2008/98/EC Direktifinde belirtilen tanımlar geçerlidir.
Ayrıca aşağıdaki tanımlar geçerlidir; demek istediğimiz:
a)
'Demir ve çelik hurdası' esas olarak demir ve çelikten oluşan metal hurda anlamına gelir;
b)
'Alüminyum hurda', esas olarak alüminyum ve alüminyum alaşımlarından oluşan metal hurda anlamına gelir;
c)
"Holder", hurda metalin zilyetliğini elinde bulunduran gerçek veya tüzel kişiyi ifade eder;
d)
'Üretici', atık olmaktan çıkan hurda metali ilk kez başka bir hamiline devreden hamil anlamına gelir;
e)
'İthalatçı', atık olmaktan çıkan hurda metali Birliğin gümrük bölgesine sokan, Birlik'te yerleşik herhangi bir gerçek veya tüzel kişi anlamına gelir;
f)
"Nitelikli personel", deneyim veya eğitim yoluyla metal hurdanın özelliklerini kontrol etme ve değerlendirme becerisine sahip personel;
g)
'Görsel muayene', bir sevkiyatın tüm parçalarını etkileyen ve insan duyusal becerilerini veya herhangi bir özel olmayan ekipmanı kullanan hurda metalin muayenesi anlamına gelir;
h)
'Yığın', bir üreticiden başka bir tutucuya nakledilmesi amaçlanan ve bir veya daha fazla taşıma biriminde, örneğin konteynerlerde bulunabilen bir hurda metal yığını anlamına gelir.
Madde 3
Hurda demir ve çelik için kriterler
Hurda demir ve çelik, üreticiden başka bir hamiline transfer sırasında aşağıdaki koşulların tümü karşılandığında atık olarak kabul edilmez:
a)
geri kazanım işlemi için girdi olarak kullanılan atık, Ek I'in 2. maddesinde belirtilen kriterleri karşılar;
b)
geri kazanım işlemi için girdi olarak kullanılan atık, Ek I'in 3. noktasında belirtilen kriterlere uygun olarak işlenmiştir;
c)
geri kazanım işleminden kaynaklanan demir ve çelik hurdası, Ek I'in 1. maddesinde belirtilen kriterleri karşılar;
d)
üretici, Madde 5 ve 6'nın gerekliliklerine uymuştur.
Madde 4
Alüminyum hurda için kriterler
Alüminyum alaşımlı hurda da dahil olmak üzere alüminyum hurda, üreticiden başka bir tutucuya transfer sırasında aşağıdaki koşulların tümü karşılandığında atık olmaktan çıkar:
a)
geri kazanım işlemi için girdi olarak kullanılan atık, Ek II'nin 2. maddesinde belirtilen kriterleri karşılar;
b)
geri kazanım işlemi için girdi olarak kullanılan atık, Ek II'nin 3. noktasında belirtilen kriterlere uygun olarak işlenmiştir;
c)
geri kazanım işleminden kaynaklanan alüminyum hurda, Ek II'nin 1. maddesinde belirtilen kriterleri karşılar;
d)
üretici, Madde 5 ve 6'nın gerekliliklerine uymuştur.
Madde 5
Dichiarazione di concommità
1. Üretici veya ithalatçı, her hurda metal sevkiyatı için Ek III'te belirtilen model temelinde bir uygunluk beyanı düzenler.
2. Üretici veya ithalatçı, uygunluk beyanını hurda metal sevkiyatının sonraki sahibine iletir. Üretici veya ithalatçı, uygunluk beyanının bir nüshasını düzenlendiği tarihten itibaren en az bir yıl süreyle muhafaza ederek talep eden yetkili makamların kullanımına sunar.
3. Uygunluk beyanı elektronik formatta düzenlenebilir.
Madde 6
Kalite Yönetimi
1. Üretici, sırasıyla Madde 3 ve 4'te belirtilen kriterlere uygunluğu göstermek için bir kalite yönetim sistemi uygular.
2. Bu sistem, aşağıdaki hususların her biri ile ilgili bir dizi belgelenmiş prosedür sağlar:
a)
Ek I ve II'nin 2. maddesinde atıfta bulunulan geri kazanım işlemi için malzeme olarak kullanılan atıkların kabul kontrolü;
b)
Ek I ve II'nin 3.3 numaralı maddesinde atıfta bulunulan arıtma süreçleri ve tekniklerin izlenmesi;
c)
Ek I ve II'nin 1. maddesinde atıfta bulunulan geri kazanım işleminden elde edilen hurda metalin kalitesinin izlenmesi (numune alma ve analizi de içerir);
d)
sırasıyla Ek I ve II'nin 1.5 numaralı maddesinde atıfta bulunulan radyasyon izlemenin etkinliği;
e)
hurda metalin kalitesi hakkında müşteri yorumları;
f)
a) ila d) harfleri uyarınca gerçekleştirilen kontrollerin sonuçlarının kaydı;
g)
kalite yönetim sisteminin gözden geçirilmesi ve iyileştirilmesi;
h)
Personel eğitimi.
3. Kalite yönetim sistemi ayrıca Ek I ve II'de her bir kriter için belirtilen özel izleme yükümlülüklerini de sağlar.
4. Ek I'in 3.3 maddesinde veya Ek II'nin 3.3 maddesinde atıfta bulunulan işlemlerden biri, önceki bir bakıcı tarafından gerçekleştirilirse, üretici, tedarikçinin bu Maddenin hükümlerine uygun olarak bir kalite yönetim sistemi uygulamasını sağlamalıdır. .
5. (EC) no.lu Yönetmelikte atıfta bulunulan uygunluğu değerlendirmekten sorumlu bir kuruluş. Ürünlerin pazarlanmasıyla ilgili olarak akreditasyon ve piyasa gözetimine ilişkin kuralları belirleyen Avrupa Parlamentosu ve Konseyinin 765 Temmuz 2008 tarihli 9/2008 sayılı kararı (2), bu yönetmelik uyarınca tanınan veya (EC) No. Kuruluşların Topluluk eko-yönetim ve denetim planına (EMAS) gönüllü katılımına ilişkin 2 Kasım 20 tarihli Avrupa Parlamentosu ve Konseyinin 1221/2009 (3) kalite yönetim sisteminin bu madde hükümlerine uygun olmasını sağlar. Bu değerlendirme her üç yılda bir yapılır.
6. İthalatçı, tedarikçilerinin bu Maddenin 1, 2 ve 3. paragraflarına uygun ve bağımsız bir dış doğrulayıcı tarafından denetlenmiş bir kalite yönetim sistemi uygulamasını şart koşar.
7. Üretici, talep üzerine yetkili makamlara kalite yönetim sistemine erişim izni verir.
Madde 7
yürürlüğe giriş
Bu Yönetmelik, dergide yayımlanmasını izleyen yirminci gün yürürlüğe girer. Avrupa Birliği Resmi Gazetesi.
9 Ekim 2011 tarihinden itibaren geçerlidir.
Bu Tüzük bütünüyle bağlayıcı olacak ve tüm Üye Devletlerde doğrudan uygulanacaktır.
31 Mart 2011 tarihinde Brüksel'de yapılmıştır.