Cumhuriyetçiler, önümüzdeki on yıl içinde partinin eyalet meclislerindeki kontrolünü güvence altına alacak ve GOP’u en kapsamlı potansiyel Demokratik dalga seçimlerine karşı bile güçlendirecek olan dört savaş alanındaki yasama meclisleri için yeni gerrymander edilmiş haritaları kilitliyorlar.
Teksas, Kuzey Karolina, Ohio ve Georgia’da, Cumhuriyetçi eyalet milletvekilleri ya bir valinin vetosunu geçersiz kılabilecek süper çoğunluklar yarattılar ya da rekabetçi bölgeleri o kadar önemli ölçüde küçülttüler ki, Cumhuriyetçilerin avantajı neredeyse aşılmaz hale geldi – dar bölünmüş eyaletlerdeki seçmenlerin liderliğini değiştirmek için güçsüz kalmasına neden oldu. onların yasama organları.
Bu yılki yeniden bölgelendirme sürecine dikkatlerin çoğu gerrymandered kongre haritalarına odaklanmış olsa da, eyalet yasama organlarında hazırlanan yeni haritalar da aynı şekilde çarpıtıldı.
Ve eyalet binaları büyük bir önem kazandı: Federal hükümet tıkanıklık içindeyken, bu yasama organları artık ülkenin politika laboratuvarı olarak hizmet ediyor, kürtaj, silahlar, oy kısıtlamaları ve ulusal siyasi tartışmayı şekillendiren diğer konular hakkında yasa tasarıları hazırlıyor.
Kampanya Hukuk Merkezi’nde yeniden bölgelendirmeye odaklanan kıdemli hukuk müşaviri Chris Lamar, “Bu, kurucu babalarınızın gerrymander’ı değil” dedi. “Bu daha yoğun, dayanıklı ve kalıcı bir şey.”
On yılda bir ilk olan bu yeniden bölüşüm döngüsü, 2011’de Pennsylvania, Wisconsin ve Michigan gibi değişken eyaletlerdeki Cumhuriyetçilerin son derece gerrymandered eyalet yasama haritaları çizmesiyle hızlanan siyasi bir eğilime dayanıyor.
Bu haritalar yürürlüğe girdiğinden beri, Cumhuriyetçiler on yıl boyunca her üç yerde de eyalet hükümetinin her iki kanadını da elinde tuttular. Demokratlar eyaletlerin bazı başkan, vali ve Senato yarışlarını kazanmış olsalar bile, tek bir meclisin kontrolünü asla kaybetmediler.
Michigan haritalarını çizen yeni bir bağımsız komisyon ve Wisconsin ve Pennsylvania’daki Demokrat valiler muhtemelen süreci mahkemeler tarafından tamamlanmaya zorlayacak.
Gerrymandering, hem değişken eyaletlerde hem de daha az rekabetçi olanlarda her iki taraf tarafından kullanılan bir araçtır. Illinois gibi masmavi eyaletlerdeki Demokratlar, yasama organlarındaki avantajlarını artırmak için harekete geçiyor ve Utah ve Idaho gibi koyu kırmızı eyaletlerdeki Cumhuriyetçiler de aynı şeyi yapıyor.
Ancak, Cumhuriyetçilerin tam kontrole sahip olduğu siyasi olarak tartışmalı eyaletlerde, yasa koyucular dikkatlice bir GOP geleceği hazırlıyor. Daha keskin teknolojiler, zayıflamış federal oylama tüzükleri ve haritalarına yönelik yasal zorlukların bir sonraki seçimler için zamanında çözülmeyebileceği bilgisi ile donanmış durumdalar.
Teksas, Kuzey Karolina ve Ohio’da Cumhuriyetçi valiler, parti için önemli bir avantaj sağlayan yeni haritaları yasalaştırdı. Georgia onlara katılmak için hızla ilerliyor.
Cumhuriyetçiler, bu kadar çarpık yasama meclislerinin büyümesinin hem partinin seçim zaferlerinin hem de seçmenlerin yaşamayı tercih ettikleri yerin sonucu olduğunu söylüyorlar.
Eyalet yasama bölgeleri doğası gereği nüfus bakımından kongre bölgelerinden çok daha küçüktür, bu da genellikle coğrafi olarak daha kompakt oldukları anlamına gelir.
Demokratik seçmenler şehirlere ve banliyö banliyölerine kalabalıklaştıkça ve kırsal ve şehir dışı bölgelerdeki seçmenler giderek daha fazla Cumhuriyetçi büyüdükçe, GOP haritacıları, yoğun nüfuslu Demokratik bölgeleri birden fazla eyalet yasama bölgesine bölerlerse diğer yeniden bölgelendirme kriterleriyle karşılaşma riskinin olduğunu söylüyorlar.
Ulusal Cumhuriyetçi Yeniden Bölgeleme Vakfı direktörü Adam Kincaid, “Gördüğünüz şey, Cumhuriyetçi ve sağ eğilimli seçmenlerin daha geniş coğrafi alanlara daha eşit dağılımını yansıtıyor” dedi. Daha rekabetçi yasama bölgeleri çizmeye çalışmanın, “sadece çok sayıda dalgalı çizgi” ile sonuçlanacağını söyledi.
Bir Demokrat olan Vali Tony Evers tarafından oluşturulan bir komisyon tarafından önerilen Wisconsin’deki haritalara işaret etti. Bu tasarımlara göre, Cumhuriyetçiler hala her iki eyalet yasama meclisinde de çoğunluğa sahip olacaklardı (önemli ölçüde daha küçük marjlarla olsa da).
Bay Kincaid, “Coğrafya ile sınırlılar,” dedi. “Bu kadar çok seçmeni geniş bir alana yaymak için yapabileceğiniz çok şey var.”
Demokratlar, Cumhuriyetçilerin hala liberal toplulukları – özellikle Ohio’daki Akron ve Cleveland yakınlarındaki banliyölerde ve kuzey ve orta Kuzey Carolina’daki ağırlıklı olarak Siyah ilçelerde – GOP’a yardımcı olacak ve coğrafi bir argümana karşı kesecek şekilde parçaladığını belirtiyorlar.
Ulusal Demokratik Yeniden Bölgeleme Komitesi kampanya direktörü Garrett Arwa, “Demokrat seçmenleri toplayamayacakları bir yere bölüyorlar” dedi. Demokratik harita önerilerinin “hepsi daha iyi ve daha adil haritalar ortaya koyduğunu, söyleyebileceğim bir Rorschach testinden uzak olduğunu” savundu.
Demokratların, özellikle savaş alanı eyaletlerinde, eyalet yasama haritalarını tek taraflı olarak çizme fırsatları daha azdır. 2020 başkanlık yarışı marjının yüzde 10’dan az olduğu 14 eyaletten Demokratlar eyalet yasama haritalarını yalnızca birinde çizebiliyor: Nevada. Cumhuriyetçiler, bu 14 eyaletten altısında yeniden dağıtım sürecini kontrol ediyor. (Geri kalanlar hükümetleri böldü veya haritaları komisyonlar tarafından çizildi.)
Ancak Demokratlar bir açılışa sahip olduklarında, eyalet yasama düzeyinde önemli gerrymanders’ı da yürürlüğe koydular. Nevada’da Demokratlar, Başkan Biden’ın geçen yıl eyaletteki oyların sadece yüzde 51’ini kazanmasına rağmen, onlara Yasama Meclisinin her iki kamarasında da üstün çoğunluk sağlayacak bir haritayı tamamlamaya yakınlar.
Aynı şey derin mavi durumlar için de geçerlidir. Illinois’de, yeni çizilen Eyalet Senatosu haritaları, eski Başkan Donald J. Trump 2020’de eyaletteki seçmenlerin yüzde 40’ından fazlasını kazanmasına rağmen, Cumhuriyetçilere meclisteki sandalyelerin yaklaşık yüzde 23’ünü verecekti.
Cumhuriyetçiler eyalet yasama organlarında kalıcı çoğunluk sağlamak için iki yaklaşım benimsediler. Ohio ve Kuzey Carolina’daki Cumhuriyetçiler daha küstah adımlar atarken, Teksas ve Georgia’daki taktikler daha incelikli.
Teksas ve Georgia’da parti, rekabetçi bölgeleri büyük ölçüde ortadan kaldırdı ve hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat koltukları daha güvenli hale getirdi; bu, azınlık partisindeki en azından bazı görevdekilerin eleştirilerini önleme eğiliminde olan bir hareket.
Princeton Yeniden Bölgelendirme Projesi direktörü Sam Wang, “Teksas Meclisindeki 150 koltuktan sadece altısı yedi puan veya daha yakın mesafede” dedi. Cumhuriyetçiler artık mecliste 85’e 65 sandalyeyle 20 sandalyelik bir avantaja sahipler ve yeni haritalar partiye kabaca iki sandalye daha verecek. Bu nedenle, GOP milletvekilleri agresif bir üstün çoğunluk oluşturmaya çalışmasalar da, “orada gerçekten iyi bir iş çıkararak rekabetten kurtulmak ve kendileri için makul ölçüde güvenli bir çoğunluk elde etmek,” dedi Bay Wang.
ABD Yeniden Dağıtımının Nasıl Çalıştığını Anlayın
Kart 1/8
Yeniden dağıtım nedir? Kongre ve eyalet yasama bölgelerinin sınırlarının yeniden çizilmesidir. Nüfustaki değişiklikleri yansıtmak için nüfus sayımından sonra her 10 yılda bir olur.
Teksas Yasama Meclisindeki Demokratlar, yeni haritaların, partinin Washington’daki liderlerinin federal oy hakkı korumalarını geçmek için çabalarını iki katına çıkarmak zorunda olmasının bir başka nedeni olduğunu savunuyorlar.
San Antonio’dan Demokrat bir eyalet temsilcisi olan Trey Martinez Fischer, “Demokratlar bu mañana anında oturdukları ve federal oy hakları mevzuatı üzerinde hiçbir şey yapmadıkları sürece, Cumhuriyetçilerin istediklerini elde etmelerini durduracak hiçbir şey yok” dedi.
Ancak Teksas Yasama Meclisindeki Cumhuriyetçiler, eyalet haritalarının seçmenlerin adil bir temsili olduğunu ve herhangi bir bölge adaletsizse, bunun büyük ölçüde her iki taraftaki görevdekilerin kendilerini korumalarının bir sonucu olduğunu söylüyorlar.
Houston bölgesinden Cumhuriyetçi bir eyalet temsilcisi olan Briscoe Cain, “Görevdekiler genellikle kendi haritalarını çizerler, bu yüzden böyle yapılır – her üye yeniden seçilmek için onu çizebilir” dedi. “Büyük bir devlet, birçok bölgemiz ve kültürümüz var. Texas House’un bu ayrımları yansıttığına inanıyorum.”
Yeniden bölüşümün devam ettiği Georgia’da, Cumhuriyetçiler rekabetçi bölgeleri ortadan kaldırmaya çalışırken, erken haritalar Teksas’takine benzer bir eğilim çizgisi izliyor.
Princeton Gerrymandering Projesi’ne göre, mevcut gerrymandered haritalar yürürlükteyken, eyalet yasama meclisindeki Demokratların 2020’de Georgia House’u devirmek için oyların yüzde 55,7’sinden fazlasını kazanmaları gerekecekti.
Princeton’a göre Gürcistan’da önerilen yeni haritalar yüzde 55 eşiğini koruyor.
Ancak Ohio ve Kuzey Carolina’da Cumhuriyetçiler güçlü bir yol izliyorlar. Bazı bölgeleri orta düzeyde rekabetçi tutarak, önemli çoğunluk veya üstün çoğunluk yaratma girişiminde daha fazla risk alıyorlar ve bunu yaparken genellikle yasaları veya mahkeme kararlarını hiçe sayıyorlar.
Ohio’da, Cumhuriyetçiler 2011’de hem Eyalet Meclisi’nde hem de Senato’da kendilerine üstün çoğunluk sağladıktan sonra, seçmenler, haritaları çizmek için iki partili bir komisyon oluşturan ve “bir siyasi partiyi kayıracak ya da aleyhine olacak hiçbir bölge planı çizilmemesi gerektiğini” dikte eden bir oylama girişimini onayladı.
Ancak bu yıl, Ohio Cumhuriyetçileri komisyonu görmezden geldi ve GOP koltuklarının kabaca yüzde 67’sini destekleyen bir Ev haritası ve Cumhuriyetçilere bölgelerin kabaca yüzde 69’unda üstünlük sağlayan ve süper çoğunlukları koruyan bir Senato haritası oluşturdu.
Eyalet Meclisi’ndeki Demokrat azınlık lideri Emilia Strong Sykes, “Ohio’daki Cumhuriyetçilerden duyduğumuz öneri, eyalet çapındaki ofisleri Cumhuriyetçilerin elinde tutması ve bu, ‘Oh, Cumhuriyetçileri tercih ediyoruz’ anlamına geliyor” dedi. “Ve elbette, belki de durum budur. Ama zihinlerinde ve haritalarında uydurdukları bire bir değil.”
Kuzey Carolina’da, yasama meclisindeki Cumhuriyetçiler, bariz partizan gerrymandering için son on yılda haritalarını iki kez yeniden çizmeye mahkemeler tarafından zorlandı. Ancak yeni haritalar çizme fırsatı ile Cumhuriyetçiler eski stratejilerine geri döndüler ve eyalet çapında oylama yapılması durumunda partiye Eyalet Meclisi’nde 64’e 56 ve Eyalet Senatosu’nda 32’ye 18 avantaj sağlayacak haritalar önerdiler. Tarafsız bir site olan PlanScore.org’a göre 50-50 bölündü.
Hem Ohio hem de Kuzey Karolina yasama haritaları acil davalarla karşılandı ve Kuzey Karolina yasa koyucuları, haritalar kesinleşmeden önce bile dava edildi. Ancak yeniden bölgeleme için yasal süreç yıllar alabilir, bu da mahkemelerde zorluklar devam ederken birden fazla seçim döngüsü için aşırı gerrymandered haritaların yerinde kalabileceği anlamına gelir.
Brennan Adalet Merkezi’nden yeniden bölgelendirme uzmanı Michael Li, Cumhuriyetçilerin “Ohio ve Kuzey Karolina gibi bir eyalette biraz daha agresif olmaya istekli olduklarını” söyledi. “Mahkemelere onları vurmaya cüret ediyorlar.”