CNN
—
Borç tavanını ele alma konusundaki çıkmaz devam ederken ve temerrüt tehdidi daha da büyürken, Başkan Joe Biden, borçlanma üst sınırını Kongre olmadan kaldırmanın bir yolu olarak 14. Değişikliği kullanma tartışmalı fikrini yeniden su yüzüne çıkardı.
ABD Anayasasında eski kölelere vatandaşlık veren 145 yıllık bir değişiklik nasıl olur da borç tavanı dramından çıkış yolu olabilir? Hükümet yetkilileri ve yasal makamlar, olup olmadığı konusunda bölünmüş durumda.
Aralarında Harvard Hukuk Okulu’ndan Laurence H. Tribe’ın da bulunduğu bazı uzmanlar, Kongre’nin koyduğu borç limiti ne olursa olsun başkanın ulusun borçlarının ödenmesini emretme yetkisine sahip olduğu iddialarının temeli olarak değişikliğin 4. Bölümüne işaret ediyor. 100 yıl önce.
Amerika Birleşik Devletleri’nin, ayaklanma veya isyanı bastırmak için yapılan hizmetlere ilişkin emekli maaşları ve ikramiyelerin ödenmesi için yapılan borçlar da dahil olmak üzere, kanunla yetkilendirilen kamu borcunun geçerliliği sorgulanmayacaktır.” Birlik İç Savaş’la savaşmak için.
Oregon Üniversitesi’nde anayasa hukuku profesörü olan Garrett Epps, değişikliği hazırlayan milletvekillerinin çok güçlü bir şekilde ABD’nin borç aldığında geri ödemesi gerektiğini söylüyor. Bu bölüm, Kuzey ve Güney arasındaki savaş sonrası potansiyel partizan çekişmelerinden borç ödemelerini kaldırmak için tasarlandı, ancak aynı zamanda bugün Demokratlar ve Cumhuriyetçiler arasındaki geniş uçurum için de geçerli.
Kongre’nin borç tavanını yükseltmeyi reddetmesi durumunda bu seçeneğin kullanılmasını uzun süredir destekleyen Epps, “Federal hükümetin borcu zamanında tam olarak ödemesi gerekiyor” dedi.
Biden, Hazine’nin ülkenin yükümlülüklerini ödemek için borç tavanının üzerinde borçlanmasına izin vermek için 14. Değişikliğe başvursaydı, bu neredeyse kesinlikle bir anayasal krize ve hızlı yasal işlemlere yol açardı. Başkan, mevcut sorunu çözmeyeceğini düşündüğünü söyleyerek bunu kabul etti.
Biden, “Size karşı çok açık sözlü olacağım, bunu aştığımızda, mahkemenin işe yarayıp yaramadığı konusunda mahkemenin ne söyleyeceğini görmek için aylar sonra bir göz atmayı düşünüyorum” dedi. Salı günü kongre liderleriyle çıkmaz hakkında görüştükten sonra söyledi.
Milletvekillerini hükümetin 1 Haziran’da yükümlülüklerini yerine getiremeyeceği konusunda uyaran Hazine Bakanı Janet Yellen, bu fikre de soğuk su verdi.
“Bunun etrafında açıkça dava açılacaktır. Bu kısa vadeli bir çözüm değil,” dedi Yellen Perşembe günü düzenlediği basın toplantısında 14. Değişiklik sorulduğunda. “Bunun geçerli bir strateji olup olmadığı yasal olarak sorgulanabilir.”
Kongre harekete geçmezse, 14. Değişikliğe başvurmanın seçenekler listesinde nerede yer alacağını sıralamayı reddetti.
“Eğer bu duruma düşersek, yapılacak seçimler var” dedi. “Ama yapabileceğimiz her olası şeyi düşündüğünüzde, yanıt, bizi felaketten kurtaracak iyi bir alternatif olmadığıdır. Makul olan tek şey, borç tavanını yükseltmek ve bu seçimleri yapmak zorunda kalırsak ortaya çıkacak korkunç sonuçlardan kaçınmaktır.”
Önceki yönetimler de 14. Değişikliğe başvurmayı düşündüler, ancak bunun uygulanamaz olduğunu düşündüler. Kongre her zaman zamanında hareket ettiğinden, bunu asla takip etmek zorunda kalmadılar.
Ancak Obama yönetiminde görev yapan eski Hazine Bakanı Jack Lew, geçen ay bir Dış İlişkiler Konseyi etkinliğinde, bunu yapmanın ABD Hazine tahvillerinin güvenliğini sorgulamaktan kaçınmayacağını ve ulusu riske atacağını söyledi.
“Geniş bir güç bahşedilmesi anlamına gelmiyordu” dedi. “Bir mahkemeyi meşru olduğuna ikna edebileceğiniz bir teori bulup bulamayacağınız, bence bu yapılacak çok riskli bir şey.”
Sağ eğilimli American Enterprise Institute kıdemli üyesi Philip Wallach, 14. Değişikliğe başvurmanın, yürütme organının Kongre’yi atlatmasına izin vererek, başkanlık yetkisinin potansiyel kötüye kullanılmasına da kapı açacağını söyledi. Ve milletvekillerinin borç tavanı konusunda cumhurbaşkanı ile müzakere etme kabiliyetini sonsuza kadar sona erdirebilir.
“Kongre pahasına ve siyasi süreç pahasına cumhurbaşkanını güçlendiren bu eylemleri her gerçekleştirdiğinizde, kendinize şunu sormalısınız, bir dahaki sefere karşı taraf geldiğinde bunun sonuçlarından mutlu olacak mıyım? parti Beyaz Saray’da mı oturuyor? Wallach dedi.