- Komisyon toplantısında neler görüşüldü?
- Mevcut durum ve gelecekteki çalışma planları tartışıldı. Ve eğer ilk konu her gün ise - kamu sektörünü desteklemek için tarafımızdan finansal yardım nasıl olursa, Güney Osetya'nın geleceği ile ilgili kararlar abartılı kalmaz.
- Neye karar verdin?
- Son yıllarda, Rusya, Güney Osetya'nın bütçe alanındaki örgütlerin işleyişini sağlamak için yıllık olarak 2,8 milyar rubleyle mali yardım tahsis etmiştir. Geçtiğimiz yılın sonunda Moskova'da Cumhurbaşkanı Vladimir Putin ve Leonid Tibilov arasındaki görüşmenin ardından, Güney Osetya eyaleti çalışanlarının maaşları bu yılın Ocak ayından bu yana arttı ve Kuzey Osetya-Alanya Cumhuriyeti'ndeki ilgili bütçe sektörlerindeki ortalama işçi kazancı seviyesine giderek yaklaşıyor. Ayrıca, bu yıl ilaç alımı, bütçe sürecinin otomasyonu ve bir dizi başka faaliyet için finansal yardım artırıldı.
- Fakat Güney Osetya, sonuçta Rusya tarafından kalıcı olarak desteklenemez?
- Bu soru önemli ve alakalı. Hükümetlerarası Komisyon toplantısında, 2013 yatırım programı, yapılan değişiklikler ve düzeltmeler dikkate alınarak gözden geçirilmiş ve kabul edilmiştir. Özü, yol yapımı, mühendislik altyapısının restorasyonu ve Tskhinval'nin iyileştirilmesi gibi alanlarda son derece önemli önlemlerin uygulanmasının devam etmesidir.
Daha fazla çalışma, 2014 - 2016 yıllarında Güney Osetya'nın sosyal ve ekonomik gelişimini teşvik etmek için yeni bir yatırım programı geliştirmek. Oluşumunda yeni yaklaşımlardan bahsetmek istiyorum. Birincisi, Güney Osetya ekonomisinin uzun ve orta vadede kalkınmasının yanı sıra bireysel endüstrilerindeki stratejik planlamasına dayanır. İkincisi - sosyal ve altyapısal öneme sahip yatırım projelerinin önceliği. Finansal kaynakların verimli ve hedefli kullanımına özen gösterilecektir. Bu doğrultuda, Rus makamları Güney Osetyalı ortaklarla yakın etkileşim içindedirler.
Bu ilkelere dayanarak, Ekim ayında Tskhinval'daki IPC toplantısında dikkate alınması planlanan 2014 - 2016 için bir yatırım programı oluşturulacak.
- Rusya, altyapı gelişimi açısından şartlarını Güney Osetya'ya dikte edecek mi?
- Hayır, Rus tarafı Güney Osetyalı ortaklarına neyi ve nerede inşa edeceklerini dikte etmeyecek. Ortak görevimiz, Rus deneyimini göz önünde bulundurarak Güney Osetya'nın ekonomik gelişimi için yol ve öncelikleri belirlemek için ortak olarak yeni yaklaşımlar geliştirmek.
- Hükümetlerarası Komisyonun şu anki toplantısı sekizinci oldu. Geçmişte bu organa katılım için Rus yaklaşımı değişti mi?
- Tabii ki ve önemli ölçüde. Geçtiğimiz yıl, Rusya Federasyonu bu komisyonda temsil düzeyini ve değerlendirilen konuların önemini ve boyutunu artırdı. Komisyonun çalışmaları, daha önce askeri eylemler sonucu hasar gören binaların ve yapıların restorasyonuna, başka bir deyişle, delik açmak üzerine odaklanıyorsa, şimdi cumhuriyet ekonomisinin gelişmesiyle daha fazla ilgilenmektedir.
- Peki ya Güney Osetya'nın yaklaşımı?
- Güney Osetya meslektaşları, cumhuriyet ekonomisinin yalnızca dış desteğe değil, kendi potansiyeline daha fazla dayanması gerektiğine dair giderek artan bir anlayışa sahip.
- Bu potansiyelin kullanımını engelleyen nedir?
- Güney Osetya mevzuatında ciddi boşluklar. Bugün biz ve ortaklarımız, yapılacak planların başarısı için, bir dizi önemli düzenleyici belgenin gerçekten geliştirilmesi gerektiğinin farkındayız.
Sadece geçen yıl “Bütçe Yapısı ve Bütçe Sürecinin Temelleri”, “Güney Osetya Cumhuriyeti Bütçe Sınıflandırması” ile ilgili yasalar kabul edildi ve “Güney Osetya Cumhuriyeti Devlet Bütçesi Hakkında 2013 yılı için” kanununda değişiklikler yapıldı; cumhuriyet hazinesinin oluşturulması. Bütçe cihazının modern ve medeni prensiplerinin tanıtımına yönelik en önemli belgelerden bahsediyoruz.
Ayrıca, Rus makamlarının pratik yardımı ile bir 70 fatura siparişi hazırlandı. Ancak fatura hazırlamak sadece başlangıçtır. Daha zor bir görev, kanunlara nasıl uyulacağını öğrenmektir. Ve bu Güney Osetya hükümetinin ana işlevidir. Rus uzmanlar her zaman gerekli pratik yardımı sağlamaya hazırlar. Halen, Güney Osetya uzmanlarının becerilerini geliştirmek için ilgili çalışmalar sürdürülmektedir. Bu eyaletlerarası işbirliğimizin çok önemli bir alanı.
- Yasal çerçevedeki boşlukların yanı sıra bir problem yok mu?
- Var. Bunlardan biri Güney Osetya'nın yatırım çekiciliği. Yeni liderlik siyasi istikrarı sağlamayı başardı ve bu bir artı. Ancak, ciddi dezavantajlar arasında, toprak, kârlı olmayan veya etkin olmayan işletmelerin özelleştirilmesi, harap kolektif ve devlet çiftlikleri de dahil olmak üzere mülkiyet sorunu var.
SSCB'nin çöküşünden sonra Güney Osetya ekonomisi aslında piyasa ilişkileri koşullarında çalışmadı. Bir kavşakta durmak en iyi konum değildir. Ancak bu hassas meseleleri çözmek için tartışmaya ihtiyaç var, toplumsal karışıklıklardan kaçınmak için halkın fikir birliği gerekiyor. Daha sonra ertelemek mümkün değildir, çünkü girilen tüm yatırım objeleri oyunun genel piyasa kurallarına uymalıdır.
- 26 Ağustos Güney Osetya, Rusya Federasyonu tarafından bağımsızlığının tanınmasının beşinci yıldönümünü kutlayacak. Yıllar boyunca neler yapıldı?
- Neredeyse bütün bu beş yıl Tskhinval'da yaşıyorum ve bu yüzden söyleyeceğim şey “görgü tanığı ifadesi”.
İlk olarak, insanlar Ağustos olaylarının tekrarı olasılığından tam bir güvenlik hissiyle yaşıyorlar. Ve bu, 20'in sürekli ateşlenmesinden, sevdiklerinin ölümünden ve son olarak, beş yıl önce Tiflis rejiminin başlattığı savaştan sonra. Rusya, Güney Osetliler için barışın garantisidir. Ayrıca: yüksek irtifa koşullarında benzeri görülmemiş bir gaz boru hattının döşenmesi ve Rusya'nın Tskhinval'da elektriksel iletişimi sayesinde, bugün çok fazla gaz ve hafif kaynak var. Kış aylarında cumhuriyetteki sıcaklığın eksi 15 - 20 dereceye düştüğünü hatırlatmama izin verin. Sadece sosyal tesislerin restorasyonu devam etmiyor, aynı zamanda yeniden yapılanmaları, modernizasyonları ve yeni inşaatları devam ediyor. Ve bu konuya sürekli dikkat gösterilecektir.
Son olarak, geleneksel olarak güzel ve çekici güney şehirlerinden biri, genç, bağımsız bir devletin başkenti olan yeni ve modern bir görünüme kavuşuyor. Sokaklar ve evler sakinlerin önünde dönüştürülür. Ve tabii ki, Rusya Federasyonu'nun güney sınırlarımızdaki dost devletin gelişmesine katkısı Güney Osetya halkı tarafından takdir ediliyor.