Ukrayna yağma nasıl
Gazeteci Oliver Ballou, yalnızca Yanukoviç’in yolsuzluk sistemini imha ederek Ukrayna’nın gelecek için bir şansı olduğuna emin.
Legatum Enstitüsünün desteğiyle, Modern Rusya Enstitüsü, Londra'da Oliver Ballou tarafından yapılan bir çalışmayı sundu - “Ukrayna'nın yağmalanması: Batı ve Doğu ülkeyi nasıl yağdırıyor”, Ukrayna'da yolsuzluğa adanmış ve 2004 turuncu devriminin başarısızlığına neden olan nedenleri analiz etti.
Yazar, Yanukoviç rejiminin düşmesiyle Ukrayna'nın yolsuzlukları yenmek ve ülkede hukukun üstünlüğünü tesis etmek için eşsiz bir fırsata sahip olduğunu yazıyor. Ancak son “Turuncu Devrim” in başarısızlığı, yıllar içinde şekillenen siyasi ve ekonomik bağların ve hem seçkinlerin hem Ukrayna, Rusya ve Avrupa'daki çıkarlarının çıkarlarının, araştırmacıların Ukrayna'nın modernleşmesini engellediğini göstermiştir.
Maidan devriminin başarısı sadece Ukrayna’nın kendi reformlarına değil, aynı zamanda Batı’nın sağlam durumuna da bağlı. Bu durumun bozuk yetkililerden Batı bankalarındaki hesaplara fon akışını durdurması ve şüpheli emlak yatırımlarını durdurması gerektiğini düşünüyorum.
Oliver Ballou ünlü bir İngiliz gazeteci ve yazardır. İngiltere ve ABD’de çeşitli yayınlarla işbirliği yapıyor. Örneğin, Guardian, New York Times ve New Republic ile. Daha önce, Moskova'daki Reuters'in kendi muhabiri olarak çalışıyordu. Kitabın yazarı "Rusya'daki son adam: ölmekte olan bir ulusun kurtarılması mücadelesi". Çalışmaya hazırlanmak için Ballou bilerek Ukrayna'ya gitti.
Ballou 'ya göre, Turuncu Devrim çok fazla mağlup oldu çünkü Viktor Yuşçenko Yulia Timoşenko ile birlikte çalışamadı, ancak Yuşçenko yolsuzlukla mücadele edemedi.
Yuşçenko açılış konuşmasında “Ülkemizdeki yolsuzluk sistemini yok edeceğiz, ekonomiyi gölgelerden çıkaracağız” dedi. O zamandan beri Yuşçenko, yenilginin ardından yenilgiye uğradı. Ancak en büyük hayal kırıklığı, cumhurbaşkanlığı döneminde, azaltma yerine yolsuzluğun önemli ölçüde artmasıydı. Yuşçenko'dan önce Ukrayna, Nijerya ve Bolivya yakınlarındaki Transparency International'daki yolsuzluk sıralamasında 122'deydi. 2010, Yuşçenko Yanukoviç 'e seçimlerini kaybettiğinde, Ukrayna 134 pozisyonuna geçti. Yanukoviç 'te durum tekrar kötüleşti - 2013’te Ukrayna, 144’i işgal ederken, aynı Nijerya ve Bolivya’da 106’e yükseldi.
Eski savcı Oleg Makhnitsky, Svoboda Partisi üyesi, Yanukoviç döneminde hüküm süren yolsuzluğun zararını 100 milyar dolardan fazla olarak tahmin etti.
Ballou’ya göre, Kremlin’e yakın olan Rus yetkililerin yanı sıra Avrupalı yetkililer, Batılı bankacılar ve yasadışı gelirin yasallaştırılmasına katılan avukatlar Ukrayna’nın yolsuzluğunun gelişmesine yardımcı oldu.
Ballou, “Batı’nın Ukrayna’daki durumun istikrara kavuşmasına yardımcı olabileceği en fazla şey, yeni hükümetin kanserle, yolsuzlukla mücadelede yardım etmektir” diyor.
Ballou, Yanukoviç, Leonid Kuchma başkanlığı sırasında geliştirilen yolsuzluk programlarından yararlandı. Kuchma, uluslararası ticaret üzerinde tam kontrol kullandı ve Ukrayna'nın çeşitli işletme klanları arasında hakemlik yaptı. Yuşçenko, yalnızca en tehlikeli yolsuzluk planlarını yasaklayabildi.
Sonuç olarak, Yanukoviç ailesi, gaz ticareti de dahil olmak üzere Ukrayna'nın neredeyse tüm gelir akışlarının kontrolünü ele geçirdi. Ballou araştırmasında, “Bizim Birkaç Şey” yayıncısı Alexei Shalaysky yayıncısının baş editörünün gazetecilikle soruşturmasına ait verileri anlatıyor. Ona göre, "aile", fuhuştan ve diğer organize suç biçimlerinden elde edilen kazancın yüzdesini ödeyen yerel grupların kontrolünü aldı. Ayrıca polisi ve mahkemeleri de izlemiştir.
Shalaysky, "Ukrayna'da bu kadar açgözlülüğü hiç görmedik" dedi.
“Büyük şirketler, yetkililere çalışma ve ihracat izni, karar alma hakimi ve savcılığın soruşturmayı durdurması için rüşvet verdiler. KDV'yi iade etmek veya devlet arazisini satın almak, devlet ihalesini kazanmak veya planlama izni almak istemeniz durumunda, rüşvet ödemek yasalara göre hareket etmekten daha ucuz ve daha kolay olurdu ”diyor.
Tahmini yatırım şirketi Dragon Capital,% 20'ten Ukrayna ekonomisinin% 60'ine kadar gölgede. Ballou’ya göre, yalnızca Rusya’nın etkisi Yanukoviç’i 2013’un sonbaharında Avrupa Birliği’yle olan ilişkilerinden vazgeçmeye zorladı. Yolsuzlukçılar ve "gölge" de cumhurbaşkanı üzerinde baskı kurdu. Anlaşma, Ukrayna'yı adli, ekonomik ve finansal sistemlerini Avrupa normlarına uygun bir şekilde yavaş yavaş getirmeye zorluyor. Elit Yanukoviç bu önlemlerin maliyeti yüksek finansal kayıplara neden olacak. Anlaşma aynı zamanda Ukrayna'nın Avrupa mal ve hizmetleri için sınırlarını da açacak ve “aile” rekabetçi bir ortamda çalışmaya alışkın değildi.
Yanukoviç'in yolsuzluğu nasıl çalışıyor?
Ukrayna'daki yolsuzluğun çeşitli biçimleri vardır. En yaygın - KDV ile dolandırıcılık. Program, mutfak robotu üreticisi Archer-Daniels-Midland (ADM) durumunun araştırılması sırasında iyi çalışılmıştır. ADM, Ukrayna’da 2002’tan 2008’e kadar rüşvet ödemesini itiraf etti. Bu dava ABD Dışişleri Bakanlığı tarafından araştırıldı ve şirket sonunda 54 milyon dolar para cezasına çarptırıldı ADM, 46 milyon dolara ulaşan yasadışı katma değer vergisi iadesinde yer alan Ukraynalı yetkililere rüşvet verdi.
ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) tarafından Aralık 2013’ten yapılan açıklamaya göre, rüşvet tipik olarak% 18’ten KDV’nin% 20’i arasındaydı. KDV dolandırıcılığı, Ukrayna bütçesine yıllık 15 milyar dolardan fazlaya mal olmuştur.
Bullow'un tanımladığı daha karmaşık bir yolsuzluk şekli bütçe fonlarının “kesilmesi” dir. Çoğu zaman bu, devlet ihale bütçesinden (50 milyar dolar) yapıldı. SEC araştırmacılarının tahminlerine göre, her bir satın alımın miktarının% 30'i çalınıyor. Sonuç olarak, atık yılda yaklaşık 15 milyar dolar olarak gerçekleşti.
Yılın 2010’inden çıkan yasa, ihaleleri ve sonuçları kamuya duyurmak zorunda kaldı, ancak Yanukoviç’in altındaki bu zorunluluk devlete ait şirketler tarafından kolayca yönetiliyordu.
“Hükümet kurumu 200 milyon dolarlık bir ihale ilan ediyor; altı büyük şirket yarışmaya katılmak istiyor. "Sıradan" dört sıradan ve iki. Bu dört firmanın temsilcileri aranacak ve yarışmaya katılırlarsa yarın vergi ile kontrol edileceklerini ve sonsuza dek kapatılacaklarını söyleyecekler. Birisi kendini reddediyor ve korkmayanlar, yetkililer yapay nedenlerle kaldırılıyor - hatalar belgelerde bulunuyor. Örneğin, belgenin 13 değil, 14 yazı tipinde yazdırıldığı bir durum vardı. Kalan iki firma ihale alır. Ve hükümetin neden sözleşmelerin ilan edildiğinden iki kat daha fazla para ödediğini sorduğumuzda, yetkililer her şeyin yasaya uygun olarak yapıldığını söylüyorlar ”dedi. Bu şema, 2013 yılında Ukrayna'da Yolsuzlukla Mücadele Merkezinin (AntAC) tıbbi alım piyasasının bir çalışmasında tanımlanmıştır.
AntAC araştırması, 4,9'teki 21,9 milyon dolarlık 2012 milyon dolarlık miktarının “kesilmiş” olduğunu ve ayrıca 2013'te Ukrayna'daki 6500 kayıtlı ilaç tedarikçilerinden sadece altı şirketin antiretroviral ilaçların tedariki için tüm ihaleleri kazandığını iddia ediyor.
Ukrayna'daki üçüncü popüler yolsuzluk planı “arabuluculuk”. En ünlü vaka olarak, Ballou liderleri tarih işadamı Dmitry Firtash'ın yapılarıyla Ukrayna'ya gaz satışı.
Araştırmacıya göre yolsuzluk bileşeni, Donetsk bölgesindeki şeyl gazı rezervlerinin sömürülmesi için Royal Dutch / Shell ve Ukraine (Ocak 2013'te imzalanan) sözleşmesinde de bulunuyor. Sözleşmeye göre, 10 - 50 milyar dolar tutarında araştırma ve sondaj için harcanması planlanıyor. % 50, devlete ait petrol şirketi tarafından% 45, Shell ve% 5, SPK-GeoService’ten üç bilinmeyen jeoloğa aktarılacak. Ballou, bütün tarafların ısrar ettiğini belirtti: anlaşma adil ve yolsuzluk bileşeni yok.
Diğer bir yaygın yolsuzluk biçimi, devlet mülkiyetinin yasa dışı özelleştirilmesine katılmaktır. Bu fenomenin en ünlü örneği olan Ballou, Mezhyhiria'daki Yanukovich Sarayı'nı yönetmektedir. Yanukoviç, rezervin arazisini yasadışı bir şekilde ele geçirdi ve golf sahası, yat kulübü, hayvanat bahçesi, tenis kortu ve dev bir saray ile özel mülkiyete dönüştürdü.
Mezhyhirya, Avusturyalı Euro East Beteiligungs GmbH şirketinin sahibi olduğu Ukrayna firması Tantalit'e ve ardından da İngiliz şirketi Blythe'a (Avrupa) aitti. İkincisi, Lihtenştayn doğumlu bir Avusturya vatandaşı olan Reinhard Proksch'in avukatıydı.
Ukrayna ne yapmayı planlıyor?
Araştırmacı, Ukraynalı yetkililerin ülkenin çöküşüyle ilgili endişelerini, doğuda yaşanan sorunları, yolsuzlukla mücadeleye bağlı olmadığını belirtti. Bununla birlikte, yeni makamlar Yanukoviç sisteminin yeniden kurulmasını önlemek için bazı adımlar atıyorlar. Nisan ayında, Parlamento, alım mevzuatı hakkında bir inceleme başlattı.
Parlamento ayrıca, yolsuzlukla mücadele ajansının kurulmasını, yetkililerin gelir ve giderlerini izlemenin yeni bir yolunu, satın alma sistemini daha da basitleştirmeyi ve yolsuzlukla ilgili daha sert cezaları içeren yeni bir yolsuzlukla mücadele stratejisini de düşünüyor. Parlamentodaki yolsuzlukla mücadele komitesi, ülkenin aynı zamanda yeni mülk sicillerine ve faydalı mülkiyet siciline ihtiyacı olduğuna inanıyor.
“Ukraynalılar için şimdi asıl görev, Turuncu Devrimden sonra işe yaramayan şeyleri düzeltmektir.” Sadece rüşvet alan insanları tutuklamaktan daha fazlasını yapmak zorunda kalacaklar. Yanukoviç'in Yuşçenko'yu desteklediği ve değiştirmeye çalıştığı yozlaşmış sistem imha edilmeli. Bu işe yaramazsa, Ukrayna tekrar enfekte olacak ve devlet olarak yer almayacak, durum daha da kötüleşecek. Bu endişe verici ”diyor Oliver Ballou.
Abone olun ve en son haberler ve günün en önemli olaylarından haberdar olun.