Verona Kongresi Berry dükünün öl dürülmesi üzerine rus çarı. Avrupa ülkelerinde, özellikle Ispanya’da yayılan hürriyetçi fikirler karşısında korkuya kapılmıştı.
Mettemich, çarın tek başına Ispanya’ya ordu göndermesini önlemek amacıyla Verona’da bir kongre topladı.
Wellington Fransa’nın askeri bir harekete katılmasına karşıydı; zaten Villele de İktisadi kaygılarla savaş istemiyordu, fakat fransız delegeleri (Montmorency ve Chateaubriand), Bourbon’lara eski itibarlarını kazandırmak ümidiyle savaş teklifini kabul ettiler ve 1823 İspanya seferine karar verilmiş oldu.