Rusya, Güney Sudan, DRC, Orta Afrika Cumhuriyeti ve Mali'deki BM uzmanlarının görev sürelerinin yenilenmesi için oy kullanmayı reddetti. Rus diplomatlar için, BM yaptırımlarının uygulanmasını izlemekten sorumlu çok sayıda Batılı uzman ters etki yapıyor.
Rusya, Güney Sudan, Demokratik Kongo Cumhuriyeti (DRC), Orta Afrika Cumhuriyeti (CAR) ve Mali'ye yönelik yaptırımların uygulanmasını veya ihlal edilmesini izlemek için BM uzman gruplarının atanmasını aktif olarak erteliyor. Rus diplomatlara göre Moskova, Batılı ülkeler tarafından atanan uzman sayısından memnun değil. Rusya Büyükelçisi Vasily Nebenzya ve yardımcısı Dmitry Polyanskiy için, söz konusu uzmanların raporları tarafsız olmaktan uzak.
Gerçekten de Rusya, özellikle Mali'deki ve OAC'deki tarihi Fransız etkisine meydan okuyarak Afrika'daki etkisini genişletmeye çalışırken, BM'nin Batılı uzmanları Moskova aleyhindeki kahredici raporları çoğaltıyorlar. Ve Rus diplomasisine göre, Batı ülkeleri söz konusu olduğunda, Birleşmiş Milletler'in tonu fazla uzlaştırıcı olmaya devam ediyor.
Rusya'nın Birleşmiş Milletler Büyükelçi Yardımcısı Dmitri Polyanskiy, BM seçimlerindeki dengesizlikten yakınan "Rusya gerçekten de bir dizi panelin veya bireysel uzmanın onayını askıya aldı" dedi: bu tür panellerin bileşimi coğrafi olarak dengeli değildir. Diplomat, Batı ülkelerinden temsilcilerden oluşan bir üstünlüğümüz var ”diye merak ediyor.
Afrika'da Rusya-Batı mutabakatının sonu mu?
2019 sonbaharında gerçekleşen BM Genel Kurulu'ndan bu yana Rusya, Afrika ile ilgili önergelerde veto hakkını yalnızca bir kez kullanmıştır. O zaman, Haziran 2021'deki olağanüstü zirve sırasında, Etiyopya'ya uygulanan yaptırımları önlemek. Afrika ülkeleri söz konusu olduğunda Rusya'nın BM'de genellikle daha esnek olduğunu söylemek gerekir. Örneğin, Rus diplomasisi geçen haftaki toplantılarda BM'nin küresel ısınmayla mücadele planını destekledi.
Ayakkabının Moskova tarafında sıkıştığı yer, BM uzmanlarının Rusya'yı doğrudan Afrika'daki suçlarla suçlamasıdır. Gerçekten de Putin yönetimi, Avrupa'nın Orta Afrika Cumhuriyeti'nde işlendiği iddia edilen savaş suçları suçlamalarını yanlış anladı. Angola Devlet Başkanı João Lourenço, paramiliter grup Wagner'in OAC'deki kaçınılmaz varlığını ilk kez Haziran sonunda BM önünde savunana kadar değildi. Ardından, bir hafta sonra BM platformunda ülkesinin ve onun “uluslararası ortaklarının” uzlaşması gereken “medya propagandasını” kınama sırası Orta Afrika Devlet Başkanı Faustin Archange Touadéra'ya geldi.
Benzer bir durum, BM'nin Rusya'nın hiçbir bağı olmadığını söylediği askerlerin geri çekilmesini talep etmeye devam ettiği Libya'da. Gerçekten de, "Putin'in aşçısı" lakaplı Rus işadamı Yevgeny Prigozhin, sözde özel güvenlik grubunun şirketlerinin iplerini elinde tutuyorsa, "Federasyon içinde veya bu işte resmi bir pozisyonu yok. Gerçekte, Wagner yok bile ”, Afrika Dergisi'ne kıdemli bir diplomatik yetkiliyi emanet ediyor.
Guterres'in tarafında bir diken
Güney Sudan'daki uzman heyetinin görev süresi 1 Temmuz'da sona erdi. DRC için 1 Ağustos'ta, CAR için 31 Ağustos'ta ve Mali için 30 Eylül'de. BM'deki Rus temsilcisi, BM Genel Sekreteri Antonio Guterres'in yeni dönem adaylıklarını kabul edene kadar uzmanlar göreve başlayamayacak. Guterres, BM yaptırım rejimlerinin her biri için dört ila altı bağımsız uzmandan oluşan gruplar atadı. Bu uzmanlar ihlalleri izleyip Güvenlik Konseyi'ne bildirir ve daha fazla önlem alınmasını önerir.
Güvenlik Konseyi her yıl çeşitli yaptırım rejimlerini ve grupların yetkilerini yenilemektedir. Guterres daha sonra kurula hangi uzmanları atadığını belirten bir mektup yazar ve 15 üyeli organ - oybirliği ile - kararını onaylayarak panelin çalışmalarına başlamasına izin verir. Rusya ayrıca, Somali'ye yönelik yaptırımları izlemekle görevli gruba yedek bir uzmanın atanmasını da erteliyor. Reuters'e konuşan diplomatlar. Ancak bu paneldeki diğer uzmanlar, görev süreleri Aralık ortasında sona erene kadar çalışmaya devam edebilirler.
Rusya neden adaylıkları erteliyor?
Ayrıca Rusya'nın Guterres'in atamalarına karşı neden yumruk attığını açıklayan BM metinleriyle bağlantılı bir sebep de var. Her şeyden önce, ilgili ülkelerdeki komiteler, paneller ve bireysel uzmanlar, yetkilerini aşmak gibi talihsiz bir alışkanlık geliştirdiler. Ancak BM, özellikle Rusya'nın çıkarlarına zarar veriyor: OAC ve Güney Sudan'da, BM uzmanlarının Aralık 2020 ve Ocak 2021'deki tavsiyeleri, ilgili devletlere silah satışında bir ambargoya yol açtı. Afrika'daki Rus etkisinin ön karesini temsil eden iki ülke, Moskova'nın tepki vermesi normaldi.
Bu yılın başlarında, CAR yaptırımları uzman grubu, Rus askeri eğitmenlerini ve Orta Afrika birliklerini yargısız infazla suçladı, diğerleri arasında. Kremlin bu iddiaları yalanladı. Polyanskiy, "Bazı uzmanlar tarafsızlık, tarafsızlık ve bağımsızlık gerekliliklerini karşılamıyor", "bunun çalışmalarının sonuçlarını etkilediğini" söylüyor. Bu durum düzeltilmelidir” dedi.