

Çevre ve Orman
Bakanlýðýndan:
ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEÐERLENDÝRÝLMESÝ VE YÖNETÝMÝ
YÖNETMELÝÐÝNDE DEÐÝÞÝKLÝK YAPILMASINA
DAÝR YÖNETMELÝK
MADDE 1 – 4/6/2010 tarihli ve 27601
sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Çevresel Gürültünün Deðerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliðinin 4 üncü maddesinin birinci fýkrasýnýn (r) ve (öö) bentleri aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþ ve ayný fýkraya aþaðýdaki bentler eklenmiþtir.
“r) Çok hassas kullanýmlar: Yataklý hizmet veren saðlýk kurumlarý, eðitim dönemlerinde yatýlý eðitim kurumlarý, çocuk ve yaþlý bakým evleri gibi kullanýmlarý,”
“öö) Az hassas kullanýmlar: Ýdari ve ticaret binalarý, çocuk bahçeleri, oyun alanlarý ve spor tesisleri gibi kullanýmlarý,”
“ggg)
Hassas kullanýmlar: Konut, yataklý hizmet veren konaklama tesisleri, eðitim kurumlarý, açýk arazideki ve yerleþim alaný içindeki sessiz alanlar gibi kullanýmlarý,”
“ððð) Çok hassas kullaným alanlarý: Çok hassas kullanýmlarýn sýnýrlarýndan itibaren 250 metreyi içine alacak þekilde belirlenen alaný,”
“hhh) Gürültüye hassas kullanýmlar: Çok hassas kullanýmlar, hassas kullanýmlar ve az hassas kullanýmlarý,”
MADDE 2 – Ayný Yönetmeliðin 22 nci maddesinin
birinci fýkrasýnýn (b) bendi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“b) Gürültüye hassas kullanýmlarý etkileyebilecek þekilde yakýnýnda, bitiþiðinde, altýnda veya üstünde faaliyetini sürdüren; her bir iþyeri, atölye, imalathane ve benzeri iþletmelerden hava yoluyla çevreye yayýlan veya ortak bölme elemanlarý, ara döþemeler, tavan veya bitiþik duvarlar aracýlýðýyla gürültüye hassas kullanýmlara iletilen çevresel gürültü seviyesi Leq gürültü göstergesi cinsinden arka plan gürültü seviyesini 5 dBA’dan
fazla aþamaz.”
MADDE 3 – Ayný Yönetmeliðin 24 üncü maddesi baþlýðý ile birlikte aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“Eðlence
yerlerine iliþkin
esaslar
MADDE 24 – (1) Müzik yayýný yapan eðlence yerlerinden kaynaklanan çevresel gürültünün önlenmesine iliþkin esaslar aþaðýda belirtilmiþtir:
a) Çok hassas kullaným alanlarýndaki açýk ve yarý açýk eðlence yerlerinde canlý müzik yayýný yapýlmasý yasaktýr. Bu alanlarda, açýk ve yarý açýk eðlence yerlerinin kurulmasýna izin verilmez. Bu alanlardaki mevcut açýk ve yarý açýk eðlence yerleri kapalý hale getirilir.
b) Etkilenen
yapý ile bitiþik nizamda olan eðlence yerinden/yerlerinden kaynaklanan çevresel gürültü, Leq gürültü göstergesi cinsinden etkilenen yapý içindeki arka plan gürültü seviyesi deðerini aþamaz.
c) Etkilenen
yapý ile bitiþik nizamda olmayan eðlence yerinden kaynaklanan çevresel gürültü, Leq gürültü göstergesi cinsinden arka plan gürültü seviyesini 5 dBA’dan
ve 7 dBC’den daha fazla aþamaz.
ç) Birden fazla eðlence yerinden çevreye yayýlan toplam gürültü seviyesi, Leq gürültü göstergesi cinsinden arka plan gürültü seviyesini 7-10 dBA aralýðýndan fazla aþamaz. Bu aralýk esas alýnmak kaydýyla, toplam çevresel gürültü seviyesi; gürültüye maruz kalýnan alandaki etkilenen kiþi sayýsý, gürültü kaynaðý ile gürültüye hassas mekanlar arasýndaki mesafe gibi faktörler göz önünde bulundurularak Ýl Mahalli Çevre Kurulu Kararý ile belirlenir. Bu bentte verilen sýnýr deðerin aþýlmasý halinde, arka plan gürültü seviyesine katkýsý olan her bir eðlence yeri sýnýr deðer aþýmýndan eþit olarak sorumludur. Gürültüye katký oranlarý belirlendikten sonra her bir iþletme gerekli tedbirleri alýr.
d) Hassas
kullanýmlarýn bulunduðu alanlarda faaliyet gösteren açýk ve yarý açýk eðlence yerlerinde, 24.00-07.00 saatleri arasýnda canlý müzik yayýný yapýlmasý yasaktýr. Diðer saatlerde ise (b) ve/veya (c) ve/veya (ç) bentlerinde belirtilen sýnýr deðerleri saðlayacak þekilde faaliyetlerini sürdürür.
e) Hassas
kullanýmlarýn bulunduðu alanlarda faaliyet gösteren mevcut açýk ve yarý açýk eðlence yerlerinin, yapýlan denetimlerde (b) ve/veya (c) ve/veya (ç)
bentlerinde belirtilen sýnýr deðerleri bir yýl içinde üç defa saðlamadýðýnýn tespiti halinde, fiziki olarak tamamen kapalý hale getirilir.
f) Fiziki
olarak tamamen kapalý bir mekanda faaliyet gösteren eðlence yerlerinden çevreye yayýlan gürültü seviyesi, (b) ve/veya (c) ve/veya (ç) bentlerinde belirtilen sýnýr deðerleri saðlayacak þekilde faaliyetlerini sürdürür.
g) Az hassas ve
hassas olmayan kullanýmlarýn bulunduðu alanlarda açýk ve yarý açýk olarak faaliyet
gösteren eðlence yerlerinden çevreye yayýlan çevresel gürültü seviyesi, (b) ve/veya (c) ve/veya (ç)
bentlerinde belirtilen sýnýr deðerleri saðlayacak þekilde faaliyetlerini sürdürür.
ð) Bu madde kapsamýnda canlý müzik yapabilecek eðlence yeri veya yerlerinin 14/7/2005
tarihli ve 2005/9207 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararý ile yürürlüðe konulan Ýþyeri Açma ve Çalýþma Ruhsatlarýna Ýliþkin Yönetmelik hükümlerine göre canlý müzik izni almasý þarttýr. Bu izin verilirken yetkili idarenin bu maddede
belirtilen esaslara iliþkin uygun görüþü alýnýr, gerekli görüldüðü takdirde yetkili idare Çevresel Gürültü Seviyesi Deðerlendirme Raporu hazýrlatýr ve rapora iliþkin yetkili idarenin uygun görüþü esas alýnýr.
h) Bu maddede
belirtilen esaslarýn saðlanýp saðlanmadýðý, yetkili idarenin belirleyeceði sürelerde sunulacak Çevresel Gürültü Seviyesi Deðerlendirme Raporu ve/veya yetkili idare
koordinasyonunda diðer mevzuat kapsamýnda yetkili kýlýnan kurum ve kuruluþlar ile iþbirliði içinde yapýlacak denetimler çerçevesinde kontrol edilir. Bu maddede belirtilen sýnýrlarýn saðlanmadýðý durumlarda iç mekanda ses seviyesini
kontrol altýnda tutan sistemler kurdurulabilir.
ý) Birden fazla eðlence yerinin bulunduðu alanlarda, yetkili idare tarafýndan gerekli görülmesi halinde yukarýda sýralanan esaslarýn dýþýnda ayrýca çevresel gürültü seviyesinin kontrol altýna alýnmasý amacýyla periyodik olarak veya gerekli görülmesi halinde gürültü seviyesinin sürekli ölçülmesine yönelik sistem kurulur veya kurdurulur.
i) Kapalý eðlence yerlerinin dýþ giriþ kapýlarýnýn üzerine "Dikkat: Ýçerideki ses seviyesi insan saðlýðýna zararlýdýr." þeklinde ýþýklý ikaz levhalarýnýn asýlmasý zorunludur.
j) Bu maddede
belirtilen eðlence yerlerinde gürültüden etkilenme seviyesinin iþitme saðlýðý ve kritik saðlýk etkilerinin deðerlendirilmesi ve izlenmesi, 8 inci maddenin
birinci fýkrasýnýn (a) bendi çerçevesinde yapýlýr.”
MADDE 4 – Ayný Yönetmeliðin 25 inci maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“MADDE 25 – (1) Çeþitli titreþim kaynaklarýnýn sebep olacaðý çevresel titreþimin kontrol altýna alýnmasýna iliþkin esaslar aþaðýda belirtilmiþtir:
a) Maden ve taþ ocaklarý ile benzeri faaliyette bulunulan alanlardaki
patlatmalarýn çevredeki çok hassas ve hassas kullanýmlarda oluþturduðu zemin titreþim seviyesi Ek-VII’de
yer alan Tablo-6’da verilen sýnýr deðerleri aþamaz.
b) Ýnþaatlarda kazýk çakma gibi titreþim oluþturacak uygulamalar ile aðýr inþaat makinelerinin sebep olacaðý titreþimlerin çevrelerindeki çok hassas ve hassas kullanýmlarda oluþturacaðý titreþim seviyesi Ek-VII’de
yer alan Tablo-7’de verilen sýnýr deðerleri aþamaz.
c) Konut ve
ofis olarak kullanýlan binalarda, elektrik motoru, pompa, fan gibi makine ve teçhizatýn sebep olacaðý titreþimler Ek-VII’de
yer alan Tablo-8 de verilen sýnýr deðerleri aþamaz. Bu deðerlerin üzerinde titreþim oluþturan makine ve teçhizat için, baþta titreþim yalýtýmý olmak üzere gerekli teknik tedbirler alýnarak, binada ölçülen titreþimler sýnýr deðerlerin altýna indirilir. Çok hassas ve hassas kullanýmlarýn yakýnýnda bulunan demir yolu ve kara yolu ulaþým araçlarý ile iþletme ve tesislerin çok hassas ve hassas kullanýmlarda yaratacaðý titreþimler için de bu sýnýr deðerler kullanýlýr.”
MADDE 5 – Ayný Yönetmeliðin 26 ncý maddesinin
birinci fýkrasýnýn (a), (d), (e), (f), (g), (ð), (ý) ve (i) bentleri aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“a) Mevcut yapýlarda; tesisat dairelerinde veya yapý içinde veya dýþýnda herhangi bir yerde bulunan soðutma faný, iklimlendirme sistemleri, hava kanallarý, temiz ve pis su tesisatý, jeneratör, hidrofor, kompresör, yakma kazaný, asansör, çöp bacalarý gibi kaynaklardan; ortak bölme elemanlarý, ara döþemeler, tavan ve bitiþik duvarlar veya hava aracýlýðýyla gürültüye hassas kullanýmlara iletilen gürültü seviyesi Leq gürültü göstergesi cinsinden arka plan gürültü seviyesini 5 dBA’dan
fazla aþamaz.”
“d) Radyo, televizyon, müzik seti ve her türlü müzik aletlerini gürültüye hassas kullanýmlarýn bulunduðu alanlar ile toplu taþýma araçlarýnda çalmak yasaktýr.”
“e) Gürültüye hassas kullanýmlarýn bulunduðu alanlarda; yüksek sesle konuþarak, baðýrarak, anons sistemleri gibi ses yükseltici araçlar kullanýlarak ve darbeli düzenli veya düzensiz sesler çýkararak propaganda, reklâm, duyuru, tanýtým ve satýþ yapmak yasaktýr.”
“f) Çok hassas ve hassas kullanýmlarýn bulunduðu alanlarda; deniz motoru, motosiklet veya herhangi
bir motorlu araçta 19.00-07.00 saatleri arasýnda deneme çalýþmalarý yapmak yasaktýr.”
“g) Çok hassas ve hassas kullanýmlarýn içinde ve bu kullanýmlardan itibaren en az 350 metre mesafede; mekanik
veya motorlu dikiþ makinesi, matkap, testere, öðütücü, çim biçme makinesi, koþu bandý veya benzeri araçlarýn 19.00-07.00 saatleri arasýnda çalýþtýrýlmasý veya çalýþtýrýlmasýna izin verilmesi yasaktýr.”
“ð) Eðlence maksadýyla patlayýcý, maytap, havai fiþek ve benzeri þeyleri kullanmak, ateþlemek gibi benzeri faaliyetlerin, çok hassas kullanýmlarýn bulunduðu alanlarda yapýlmasý yasaktýr. Bu faaliyetler hassas ve az hassas kullanýmlarýn bulunduðu alanlarda ancak Ýl Mahalli Çevre Kurulu Kararý ile belirlenecek alanlarda ve saatlerde, 14/8/1987 tarihli ve 87/12028 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararý ile yürürlüðe konulan Tekel Dýþý Býrakýlan Patlayýcý Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Üretimi, Ýthali, Taþýnmasý, Saklanmasý, Depolanmasý, Satýþý, Kullanýlmasý, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarýna Ýliþkin Tüzüðün 117 nci maddesine
istinaden yerel mülki amirinden izin alýnarak yapýlabilir.”
“ý) Çok hassas kullanýmlarý etkileyebilecek þekilde yakýnýnda, bitiþiðinde, altýnda veya üstündeki alanlarda konser, gösteri, miting, tören, festival, düðün ve benzeri açýk hava faaliyetlerinin gerçekleþtirilmesi yasaktýr. Hassas ve az hassas kullanýmlarýn bulunduðu alanlarda bu tür faaliyetlerden çevreye yayýlan gürültü seviyesi Leq gürültü göstergesi cinsinden mevcut arka plan gürültü seviyesini 5 dBA’dan
fazla aþamaz. Bu maddede
belirtilen açýk hava faaliyetlerine, çevresel gürültüye maruz kalan kiþilerin ve yaþanan þikâyetlerin yoðunluðu göz önünde bulundurularak, Ýl Mahalli Çevre Kurul Kararý ile alan ve saat sýnýrlamasý getirilebilir.”
“i) Ýþyeri Açma ve Çalýþma Ruhsatlarýna Ýliþkin Yönetmelikte yer almayan ve gürültü rahatsýzlýðýna sebep olan poligonlar gibi yerlerin, 7/3/2008 tarihinden itibaren çok hassas ve hassas kullanýmlarýn bulunduðu alanlarda kurulmasý yasaktýr.”
MADDE 6 – Ayný Yönetmeliðin 28 inci maddesinin birinci fýkrasýnýn (d) bendi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“d) Çok hassas ve hassas kullanýmlarýn bulunduðu yerlerde daha sakin çevre oluþturabilmek amacýyla ilgili kurum kuruluþlarýn da görüþü alýnarak belediye sýnýrlarý ve mücavir alan içinde belediye, belediye sýnýrlarý ve mücavir alan dýþýnda ise yetki devri yapýlan il özel idarelerince; yetki devri yapýlmadýðý takdirde il çevre ve orman müdürlüðünce ek sýnýrlayýcý tedbirler alýnabilir. Bu
çerçevede; bölgede kurulacak yeni bir gürültü kaynaðýnda çevresel gürültü seviyesi ile ilgili geçici veya sürekli sýnýrlandýrma kararlarý alýnabilir veya yeni iþletmenin bu bölge içinde kurulmasýna izin verilmeyebilir.”
MADDE 7 – Ayný Yönetmeliðin 33 üncü maddesinin birinci fýkrasýnýn (ç) bendi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“ç) Çevre Kanununca Alýnmasý Gereken Ýzin ve Lisanslar Hakkýnda Yönetmeliðin Ek-1 ve Ek-2’sinde “ * ” iþareti ile muafiyet getirilmiþ iþletme ve tesisler ile çevre izni veya çevre izin ve lisans belgesi almasý gereken iþletme ve tesislerden; 7/3/2008
tarihinden önce kurulmuþ ve açýlma ve çalýþma ruhsatý almýþ olanlar ile kurulduðu tarih ve ruhsatý olup olmadýðýna bakýlmaksýzýn, çok hassas ve hassas kullanýmlardan itibaren en az 500 metre mesafede olan veya
bu Yönetmelik çerçevesinde gürültü haritalarý hazýrlanmasý gereken yerleþim yerleri dýþýnda bulunan iþletme ve tesisler için çevre izni veya çevre izin ve lisans belgesine esas deðerlendirme yapýlmaz. Ancak, yetkili idarenin talep etmesi halinde
iþletme ve tesisler
için akustik rapor
hazýrlanmasý zorunludur.”
MADDE 8 – Ayný Yönetmeliðin 34 üncü maddesinin ikinci fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“(2) Çok hassas ve hassas kullanýmlarý etkileyebilecek þekilde yakýnýnda, bitiþiðinde, altýnda, üstünde bulunan ve Çevre Kanununca Alýnmasý Gereken Ýzin ve Lisanslar Hakkýnda Yönetmeliðin Ek-1 ve Ek-2’sinde yer almayan iþletme, tesis, iþyeri, imalathane, atölye gibi yerler için, Ýþyeri Açma ve Çalýþma Ruhsatlarýna Ýliþkin Yönetmelik kapsamýnda verilecek açma ve çalýþma ruhsatlarýnda yetkili idare tarafýndan çevresel gürültü yönünden deðerlendirme yapýlýr, gerektiðinde çevresel gürültü seviyesi deðerlendirme raporu talep edilir ve bu rapora iliþkin yetkili idarenin uygun görüþü esas alýnýr.”
MADDE 9 – Ayný Yönetmeliðin geçici 3 üncü maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“GEÇÝCÝ MADDE 3 – (1) 24 üncü maddenin birinci fýkrasýnýn (a) bendinde belirtilen çok hassas kullaným alanlarýnda yer alan mevcut açýk ve yarý açýk eðlence yerleri 30/6/2011
tarihine kadar Ýl Mahalli Çevre Kurulu kararý ile belirlenir. Çok hassas kullaným alanlarýnda yer alan açýk ve yarý açýk eðlence yerleri 31/12/2011
tarihine kadar kapalý hale getirilir.”
MADDE 10 – Ayný Yönetmeliðin Ek-II’sinin 5 inci
maddesinde yer alan “çok hassas” ibarelerinden sonra gelmek üzere “ve hassas” ibareleri eklenmiþ, ve Ek-VII’sinde
yer alan Tablo-6 ve Tablo-7’nin baþlýklarýndaki “Çok Hassas” ibarelerinden sonra gelmek üzere “ve Hassas” ibareleri eklenmiþtir.
MADDE 11 – Bu Yönetmelik yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.
MADDE 12 – Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakaný yürütür.


Yönetmeliðin Yayýmlandýðý Resmî
Gazete'nin


Tarihi


Sayýsý


4/6/2010


27601