Avrupa’da dijital ekonominin kapsamlı bir şekilde düzenleneceği bazı projeler var – duyuru ile: Dijital Hizmetler Yasası (DSA), Dijital Piyasalar Yasası (DMA) veya yapay zeka için yasal yasa. Bu nedenle, dijital şirketlerin birkaç yıldır lobi faaliyetlerine büyük miktarlarda yatırım yapması şaşırtıcı değil. 97 milyon avroyu aşan sektör, artık ilaç ve fosil endüstrileri, finans sektörü ve kimya sektöründeki harcamaları bile geride bırakıyor.
Brüksel’de lobi faaliyetlerine para harcayan toplam 612 şirketin fonları esas olarak üç şirket tarafından yönlendiriliyor: Google, Facebook ve Microsoft. Yılda beş milyon avrodan fazla harcıyorlar – 2010’da lobi bütçeleri Microsoft dışında hala bir milyonun altındaydı. Bu rakamlar Corporate European Observatory (CEO) ve Lobbycontrol tarafından hazırlanan bir rapordan alınmıştır.
Üç Silikon Vadisi devine yakın Apple (3,5 milyon), Huawei, Amazon, Intel, Qualcomm, IMB ve Vodafone (1,75 milyon) harcamaları var. Netflix, Airbnb, Uber, Spotify, Alibaba ve Ebay da 600.000 ila 900.000 avro arasında değişen harcamalarla nispeten yüksek miktarda harcama yapıyor. Öte yandan dijital ekonominin büyük çoğunluğu çok daha küçük bir bütçeye sahip: Bütçesi 200.000 Euro’nun altında olan yüzde 75’in yüzde 25’i lobi faaliyetlerine 5.000 Euro’dan daha az harcıyor.
AB yetkilileriyle çok sayıda görüşme
ABD devleri, mali nüfuzlarına ek olarak, en fazla sayıda lobiciyi istihdam ediyor ve en sık AB yetkilileriyle buluşuyor. Örneğin, Facebook 14, Huawei 19 ve Amazon ve Google’ın her biri beş lobici istihdam ederken, dijital şirketlerin çoğunluğu Brüksel’de sözleşmeli en fazla bir lobiciye sahip.
Brüksel’de lobi yapan şirketlerin yüzde 20’si ABD’den geliyor, ancak Avrupa’da şubesi olan şirketleri de dahil ederseniz sayının daha da yüksek olması muhtemel. Şirketlerin sadece yüzde biri Çin’den geliyor ve Shenzhen yarışmacısı Huawei üç milyon ile ilk beş bağışçı arasında yer alıyor. Avrupa’da, çoğu şirket (yüzde 14) Almanya’da yerleşiktir, onu Büyük Britanya ve Fransa izlemektedir.
Lobi parası nereye gidiyor
Ancak lobi yapan sadece şirketler değil. Rapora göre, “çıkarlarını temsil eden kapsamlı bir lobi grupları, danışmanlık firmaları ve hukuk firmaları ağı” finanse ediliyor. Açık farkla en etkili savunuculuk grubu, 1,25 milyon avroluk bütçesi ve 15 lobiciyle Dijital Avrupa’dır. Üyeleri arasında Google, Facebook, Microsoft, Amazon, Apple, Huawei ve Zoom, Uber ve Airbnb gibi birçok uluslararası şirket bulunmaktadır.
Brüksel’deki diğer mali açıdan güçlü iş dernekleri, DOT Europe, EuroIspa ve IAB Europe ile Alman federal derneği Bitkom’dur. Harcamalarınız 300 ila 500.000 Euro arasında.
Big Tech’in lobi bütçesinin büyük bir kısmı Fleishman-Hillard, EU-Strategy ve FTI Consulting gibi danışmanlık firmalarına da gidiyor. Örneğin ABD’li yarı iletken üreticisi Qualcomm, lobi bütçesinin tamamının yüzde 75’ini ve Google’ın neredeyse dörtte birini danışmanlık firmalarına harcıyor ve bu şirketler de büyük ölçüde Big Tech’in hibeleriyle finanse ediliyor.
Sesi duyulması gereken savaşı açıkça sektör kazandı: Şirketler, yönetim danışmanlıkları ve dernekler adına von der Leyen Komisyonu ile DSA ve DMA konusunda yapılan toplantıların sayısı 202, Avaaz ve Avrupa gibi STK’lar ile yapılan toplantıların sayısı ise 202 oldu. Dijital Haklar (EDRi) ve Avrupa Tüketici Derneği (BEUC) sadece 52 kez birlikte yer aldı.
Yazarlar, “Platformların dijital platformlar için yeni kuralların geliştirilmesi konusundaki tartışmalarda seslerinin diğer eleştirel seslerden daha fazla duyulmasını sağlamak için bu finansal nüfuzu kullanabilmeleri dikkat çekicidir ve endişeye neden olmalıdır.” şikayet: İçeride.
Lobicilik DSA ve DMA etrafında dönüyor
İlgili tüm aktörlerin lobi çalışmaları şu anda açıkça DMA ve DSA ile ilgili müzakerelere odaklanmaktadır. Her iki kural grubu da şirketlerin iş modellerini önemli ölçüde etkileyebilir.DSA, çevrimiçi aracılar için bir çerçeve tanımlarken, yani içerik denetleme, öneri algoritmaları ve çevrimiçi reklamcılık için spesifikasyonlar planlarken, DMA öncelikle kapı bekçilerinin ekonomik ve tekel gücünü hedefler.
[Wenn Sie alle aktuellen Entwicklungen zur Coronavirus-Pandemie live auf Ihr Handy haben wollen, empfehlen wir Ihnen unsere App, die Sie hier für Apple- und Android-Geräte herunterladen können.]
Big Tech lobicilik hangi yönde? Dijital Hizmetler Yasası paketiyle ilgili tartışmalarda, büyük şirketlerin konumu sanıldığı kadar net değil. Kamuoyunda dijital platformlar, genel olarak platformlar için yeni düzenleme fikrini memnuniyetle karşılamaya devam ediyor. Ancak bu, yazarlara göre iş uygulamalarına yönelik artan eleştirileri içermeyi amaçlayan yeni bir anlatı.
Örneğin, Google’ın lobicilik stratejisi 2020 sonbaharında sızdırıldı ve şirket, Dijital Hizmetler Yasası (DSA) hakkındaki tartışmalarda yeni anlatılara nasıl güvenileceğini ayrıntılı olarak açıkladı; bu strateji, düzenlemeyi reddetmek yerine, yasanın istenmeyen etkilerine odaklandı. iyi niyetli politikalar.
Lobbycontrol yazarları “Şeytan ayrıntıda gizlidir” diyor. Yazarlara göre, büyük dijital şirketlerin açıklamalarında, mahremiyet ve dezenformasyonla ilgili olanlar da dahil olmak üzere, mümkün olduğunca çok sayıda düzenlemeden kar kaybı korkusuyla kaçınılmak istendiği açıkça görülecektir.
Etkili düşünce kuruluşları
Uzun süredir görünmeyen, özellikle anlatıların yayılmasında oldukça etkili olmasına rağmen, aynı zamanda düşünce kuruluşlarıdır. Önemi, AB yetkilileriyle sadece birkaçı olan toplantı sayısıyla değil, çalışmaların ve etkinliklerin finansmanıyla belirlenir. Büyük teknoloji şirketleriyle yakın bağları olan toplam 14 düşünce kuruluşu belirlendi.
Kabul etmek gerekir ki, bunların hepsinin – Avrupa Düzenleme Merkezi (CERRE), Bruegel veya Transatlantik Politika Ağı (TPN) dahil olmak üzere – ECIPE veya “şüpheli” gibi diğer düşünce kuruluşlarında kurumsal politika gündemiyle doğrudan bir bağlantısı olmayacaktır. Bununla birlikte, Veri İnovasyonu Merkezi için, pozisyonlar açıkça dijital şirketlerin çıkarınadır.
Raporda, “Düşünce kuruluşları genellikle büyük şirketlerin lobicilik stratejilerinin bir parçasıdır, çünkü araştırmaların ve durum belgelerinin yayınlanması yoluyla bir nesnellik ve tarafsız bilim izlenimi yaratırlar” diyor. Bunu yapmak için, şirketlere lobi yapma fırsatı vermek için üst düzey hükümet ve AB yetkilileri ile etkinlikler düzenleyeceklerdi.