“Okul seçimi” savunucuları, ebeveynlerin çocuklarını özel okullara kayıt ettirmek için devlet eğitim fonlarını kullanmalarına izin veren kupon programlarının, farklı türdeki okullara erişim sağlayarak ve devlet okullarını geliştirmeye teşvik eden rekabeti teşvik ederek öğrenmeyi teşvik ettiğini söylüyor.
Ancak, kupon programlarının test puanlarını önemli ölçüde arttırdığına dair hiçbir kanıt yok - ve en iyi ihtimalle lise mezuniyet oranları üzerinde mütevazi bir etkisi olduğu, herhangi bir ilerlemeden ağır basabileceği riskleri gösteren yeni bir rapora göre.
Stanford Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü'nden Profesör Martin Carnoy, “Kuponların öğrenmede önemli kazançlar sağladığına dair kanıtlar çok zayıf” diyor. “Ayrıca gizli maliyetler taşıyorlar ve bizi çok daha yüksek getiri sağlayabilecek diğer çözümlerden uzaklaştırıyorlar.”
The raporEkonomik Politika Enstitüsü (EPI) tarafından yayınlanan, Betsy DeVos'un ABD Eğitim Sekreteri olarak görevlendirilmesinden kısa bir süre sonra başladı. Şubat 7’in onaylandığı DeVos, ülke çapındaki okul kuponlarının artmasına neden oldu.
Kamu hesap sorumluluğu karşılığını verir
Çalışma için Carnoy, Milwaukee, New York, Washington, DC, Indiana ve Louisiana'daki programların çalışmaları da dahil olmak üzere son 25 yıllarında yapılan araştırmaları analiz etti. Çalışmaların çoğu kuponların etkisini sınav puanları (öğrenci başarısı için vekaleten) ve lise mezuniyet ve kolej kayıt oranları (okul performans göstergeleri) ile değerlendirmiştir.
Ülkenin ikinci en büyük (Indiana'nın son döneminden sonra) kupon programının neredeyse 20 yıldır çalıştığı Milwaukee'de, yalnızca dörtte biri mahalle okuluna devam ediyor. Carnoy, “Seçim cevap olsaydı, Milwaukee ülkedeki en yüksek puan alan şehirlerden biri olurdu” dedi.
Ancak Ulusal Eğitimsel Gelişim Değerlendirmesi'nden (NAEP) alınan test puanı verileri farklı bir hikaye anlatıyor. 13 şehir okulları semtindeki siyah sekizinci sınıflar arasında, siyah öğrencilerin tüm kupon alıcılarının yüzde 70'inden fazlasını oluşturduğu Milwaukee, okumada en yüksek sırada ve matematikte ikinci sırada.
InnerSelf'ten En Son Haberleri Alın
Test puanlarının düzeldiği durumlarda, artışın, kuponların değil, kamu hesap verebilirliğinin artmasından kaynaklandığı görülmüştür. Milwaukee'deki dört yıllık bir çalışma, yasama meclisi, kupon öğrencilerini kabul eden tüm özel okulların teste girmesinin gerekli olacağını ve sonuçların kamuoyuna açıklanacağını açıklayana kadar, özel okullara devam eden kupon öğrencileri arasında devlet sınavı puanlarında daha fazla bir kazanç olmadığını buldu.
Sonuçları ilk kez açıklamak, bu okulları testte görünebilecek unsurlara daha fazla öğretmeye odaklayarak, puanlarını artırmaya yardımcı oldu.
Araştırma, kupon okullarının mezuniyet ve kolej kayıt oranlarında bazı küçük kazanımlar bulsa da, serbest piyasa taraftarlarının iddia ettiği gibi özel okul rekabetinden mi yoksa özel liselerin daha az motive olmuş öğrencilere bürünmek istediğinden mi kaynaklandığına dair hiçbir kanıt yoktur. .
Kuponların maliyeti
Raporda ayrıca kuponların öğrenci başına geleneksel halk eğitiminden daha az maliyetli olduğu iddiası da tartışılıyor. “Maliyet argümanı hatalı,” diyor Carnoy, çünkü kupon programları çok daha geniş bir şekilde uygulandıysa, özel okulların sahip olduğu tasarruflar sağlanamıyordu.
Birincisi, kuponları kabul eden özel bir okul, başlangıçta piyango tarafından kabul edilmek zorunda olsalar bile, düşük performanslı öğrencileri rahatlatabilir. Ayrıca, bir kupon planının uygulanması pahalıdır: Carnoy, kayıt tutmanın, öğrenci taşımacılığının ve kuponlarla ilgili diğer masrafların kamu eğitim masraflarını yüzde 25 veya daha fazla artıracağını tahmin eden araştırmalara atıfta bulundu.
Carnoy, kupon sisteminin endişe verici uzun vadeli maliyetinin, öğretim boru hattı üzerindeki etkisinin olduğunu söylüyor. Halk eğitiminin görev süresi ve emekli maaşı sistemi nispeten düşük maaşları telafi eden ve deneyimli öğretmenleri elde tutmaya yardımcı olan güvenlik sunar. Bu avantajlar olmadan, daha az sayıda genç öğretmenin mesleğe girmesi ve kalması muhtemeldir.
Genel olarak kamu sistemindeki özel okullar, eğitim ve tecrübe arayan ve devlet okullarında rekabetçi pozisyonlara devam etme seçeneğine sahip genç öğretmenleri işe alarak para tasarrufu sağlar. Temel olarak özel bir sistem, kamu sisteminin maaş ve görev sırasındaki yararlarını ortadan kaldırarak, öğretmen eksikliğini şiddetlendiriyor ve öğretmen kalitesini ortalama olarak düşürüyor.
Carnoy, “Taraftarlar, kazançlar üretmese de kuponların hala daha ucuz olduğunu savunuyorlar, ancak bu okulların gerçek maliyetinin yanlış bir ölçüsünü kullanıyorlar” diyor.
Diğer seçenekler
Raporda ayrıca öğrencinin öğrenmesini arttırdığı gösterilen politikalara ve programlara dikkat çekiliyor.
Carnoy, “öğretmen eğitimi, erken çocukluk eğitimi, okul sonrası ve yaz programları, öğrenci sağlığı programları ve matematik, okuma ve fen müfredatlarında yüksek standartlar dahil olmak üzere, özelleştirmeden çok daha fazla getirisi olan birçok politika değişikliği var” diyor.
Bu stratejilerin, kupon öğrencileri için tahmin edilenden çok daha anlamlı sonuçlar ürettiği görülüyor. Potansiyel olumsuz yönleri göz önüne alındığında, kupon programlarını biraz daha yüksek mezuniyet oranları için genişletmek “oldukça mantıksız görünüyor”.
Kaynak: Carrie Spector Stanford Üniversitesi
İlgili Kitaplar
{amazonWS: searchindex = Kitaplar; anahtar kelimeler = okul kuponları; maxresults = 3}