Indir 0.59 Mb.
Madde 35 Sözleşmenin ihlali
35.1 Eğer taraflardan biri sözleşmedeki yükümlülüklerinden herhangi birini yerine getirmezse sözleşmeyi ihlal etmiş olur.
35.2 Sözleşme ihlali gerçekleştiğinde zarar gören taraf aşağıda belirtilen hususlara hak kazanır:
a) hasarların giderilmesi ve/veya
b) sözleşmenin feshi
35.3 Yukarıdaki tedbirlere ek olarak hasarlar tazmin edilebilir. Bu hasarlar:
a) genel hasarlar; ya da
b) ihtilafsız hasarlar olarak belirlenir.
35.4 Hasarların giderilmesi ve bu madde konusu tedbirlerin uygulanmasından kaynaklanan harcama ve masraflar Yüklenicinin vadesi gelmiş alacaklarından, depozitodan ya da teminat altındaki ödemeden sağlanır.
Madde 36 Sözleşmenin Sözleşme Makamı tarafından feshi
36.1 Sözleşme Makamı, Yükleniciye yedi günlük tebligat verdikten sonra aşağıdaki vakaların birinde sözleşmeyi feshedebilir:
a) Yüklenici sözleşmedeki yükümlülüklerinin önemli bir bölümünü yerine getirmez ise;
b) Yüklenici, yükümlülüklerini yerine getirirken ortaya çıkan ve Sözleşmenin düzgün ve zamanında yürütülmesini etkileyen ihmal ya da başarısızlıkların giderilmesi için Proje Yöneticisi tarafından verilen tebligata makul bir sürede uymazsa;
c) Yüklenici Proje Yöneticisi tarafından verilen idari talimatları uygulamayı reddediyor ya da ihmal ediyorsa
d) Yüklenici, Sözleşme Makamının onayı olmadan sözleşme ya da alt sözleşmeler oluşturuyorsa;
e) Yüklenici iflas etmiş veya tasfiyeye tabi ise; işlerini kayyuma teslim etmiş ise; alacaklıları ile konkordato içine girmişse; ticari faaliyetlerini askıya almışsa; bu konulara ilişkin açılmış davaları varsa veya ulusal mevzuat veya yönetmeliklere göre, benzer bir durum içindeyse;
f) Yüklenici, kaziyeyi muhakeme kuvvetindeki bir mahkeme ilamına dayalı olarak mesleki iş yapımı konusunda suçlanmış olması;
g) Yüklenici, Sözleşme Makamının gerekçelendirebileceği affedilemez derecede herhangi bir profesyonel suç işlemişse,
h) Yüklenici, kaziyeyi muhakeme kuvvetinde olan bir hüküm ile, hile, rüşvet, suç örgütü veya diğer herhangi bir kanun dışı faaliyet olarak Avrupa Topluluklarının mali menfaatleri bakımından yıkıcı olan işlere katılmış ise;
i) Yüklenici, Topluluk bütçesi tarafından finanse edilen diğer bir tedarik ya da hibe sürecini takiben kendi sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmiyor ya da sözleşme hükümlerini ciddi şekilde ihlal ediyorsa;
j) Yüklenicinin tüzel kişiliği, doğası ya da kontrolünde bir değişimi içeren herhangi bir kurumsal değişiklik olmuşsa ve bu tür değişiklik sözleşmeye yapılan bir zeyilname ile kayıt altına alınmadıysa;
k) sözleşmenin yürütülmesini engelleyen herhangi bir yasal engeli varsa;
l) Yüklenici gerekli garantiyi ya da teminatı sağlayamıyorsa, ya da sözleşmede adı geçen garanti sağlayan kişi tahhütlerini yerine getiremeyecek durumdaysa.
36.2 Fesih, Sözleşme Makamının bu sözleşmede yer alan diğer herhangi bir hak ve yetkisi saklı kalmak üzere gerçekleşecektir. Sözleşme Makamı, bu durumda sözleşme kapsamındaki işleri Yüklenici adına üçüncü bir şahısa tamamlatabilir Tamamlama bakımından Yüklenicinin gecikme konusundaki yükümlülüğü, gerçekleşmiş olan diğer yükümlülükler saklı kalmak şartıyla, hemen sona erecektir.
36.3 Proje Yöneticisi, sözleşmenin feshini tebliğ eder etmez, Yükleniciyi malların gerçekleştirilmesini hızlı ve düzgün şekilde bitirmesi ve masrafı asgari düzeyde tutması konusunda talimat verir.
36.4 Fesih durumunda Proje Yöneticisi, olabilecek en hızlı şekilde Yüklenici ya da temsilcilerinin huzurunda ya da bunları toplantıya çağırarak teslim edilen mallar, yapılan işler hakkında bir rapor verir, tedarik edilen ve kullanılmayan malların envanterini çıkarır. Ayrıca, sözleşme fesih tarihi itibariyle Yüklenicinin alacakları ve Sözleşme Makamına olan borçları hakkında da bir beyanat yapılır.
36.5 Sözleşme Makamı Yükleniciye mallar tamamlanana kadar daha fazla bir ödeme yapmak zorunda değildir. Sözleşme Makamının varsa malların tedarikinden doğan eksta maliyetleri Yükleniciden isteme yetkisi vardır ve Sözleşmenin feshinden önce Yüklenicinin hakettiği ödemeleri tamamlamakla yükümlüdür.
36.6 Eğer Sözleşme Makamı sözleşmeyi feshederse Özel Koşulların Madde 2’sinde verilen sözleşme koşullarında uğradığı kayıpları Yükleniciden isteme hakkı vardır.
36.7 Bu sözleşme, imzalanmasından itibaren üç yıl içinde herhagi bir ödeme olmadığı takdirde kendiliğinden feshedilir.
Madde 37 Sözleşmenin Yüklenici tarafından feshi
37.1 Yüklenici, aşağıdaki koşullarda Sözleşme Makamına ondört günlük tebligat verdikten sonra, sözleşmeyi fesheder;
- Sözleşme Makamı, Proje Yöneticisi tarafından hazırlanan herhangi bir onay belgesi sonucu yapılması gereken ödemeleri Özel Koşullarda belirtilen son ödeme tarihi ne kadar yapmadıysa;
- Sözleşme Makamı sürekli hatırlatmalara rağmen yükümlülüklerini yerine getirmiyorsa;
- Sözleşme Makamı, malların ya da bir kısmının sevkiyatını sözleşmede belirtilmeyen ve Yükleniciye atfedilemeyen sebeplerle 180 günden fazla askıya alırsa.
37.2 Fesih işlemi, Sözleşme Makamı ve Yüklenicinin sözleşmeden doğan diğer hak ve yetkilerini ortadan kaldırmaz.
37.3 Böyle bir fesih durumunda Sözleşme Makamı Yükleniciye uğramış olduğu hasar ve zararları öder.
Madde 38 Mücbir sebepler
38.1 Eğer yükümlülüklerin gerçekleştirilmesi, sözleşme tebligatı tarihinden ya da sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren (hangisi daha önceyse) bir mücbir sebep yüzünden engellenirse hiç bir taraf sözleşmedeki yükümlülüklerini ihlal etmiş ya da yerine getirmemiş sayılamaz.
38.2 Bu madde kapsamında “mücbir sebep”, tarafların kontrolü dışında gerçekleşen ve herhangi bir Tarafın sözleşmeden kaynaklanan herhangi bir yükümlülüğünü yerine getirmesini engelleyen, önceden öngörülemeyen ve gereken tüm gayretin gösterilmesine rağmen aşılamayan, doğa olayları, grev, lokavt ve benzeri sanayi olayları, kamuya karşı eylemler, ilan edilmiş ya da edilmemiş savaşlar, ayaklanmalar, isyanlar, salgın hastalık, toprak kayması, deprem, fırtına, yangın, sel ve bunun gibi doğal afetler, iç çatışmalar, patlamalar ve bunlar gibi öngörülemeyen istisnai durum ya da olayları ifade eder.
38.3 Madde 21 ve 36’da belirtilen hükümlere bakılmaksızın Yüklenicinin sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini mücbir sebep nedeniyle yerine getirememesi halinde, gecikme ya da kusur nedeniyle yüklenicinin kesin teminatı gelir kaydedilmez, zararın tazmini yoluna gidilemez ya da sözleşme feshedilemez. Aynı şekilde, Sözleşme Makamının sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini mücbir sebep nedeniyle yerine getirememesi halinde Madde 28 ve 37’de belirtilen hükümlere bakılmaksızın Sözleşme Makamı ödemelerin gecikmesi halinde faiz ödemez, sözleşmedeki aksaklıktan sorumlu tutulamaz, ya da sözleşme Yüklenici tarafından feshedilemez.
38.4 Sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini yerine getirme konusunda engel teşkil eden herhangi bir mücbir sebeple karşılaştığını düşünen bir Taraf, diğer Tarafı ve Proje Yöneticisini derhal konu hakkında bilgilendirmeli, olayın ayrıntılarını, olası süresini ve etkilerini açıklamalıdır. Proje Yöneticisi tarafından yazılı olarak aksi belirtilmedikçe, Yüklenici sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini makul ölçüde mümkün olduğu sürece yerine getirmeli, mücbir sebebin engellemediği her türden yükümlülüğünü mümkün olan mantıklı tüm alternatif yollarla gerçekleştirmeye çalışmalıdır. Proje Yöneticisi tarafından talimat verilmedikçe, Yüklenici bu gibi alternatif yöntemlere başvurmamalıdır.
38.5 Proje Yöneticisinin talimatları doğrultusunda gerçekleştirilen işlemler sonucu ya da Madde 38.4’de belirtilen alternatif yöntemlerin uygulanması Yükleniciye ek maliyet getirmişse, söz konusu tutar Proje Yöneticisi tarafından onaylanmalıdır.
38.6 Mücbir sebep durumunun ortaya çıktıktan sonra 180 gün sürmesi halinde, Yüklenicinin sözleşme kapsamındaki işi tamamlaması için herhangi bir uzatma süresi verilmiş olsa bile, taraflardan herhangi biri, 30 günlük yazılı bildirimle sözleşmeyi feshedebilir. 30 günlük sürenin sona ermesinden sonra mücbir sebep halinin devam etmesi durumunda sözleşme fesh olacaktır; bu durumda, sözleşmenin tabi olduğu yasal çerçeve kapsamında, Tarafların sözleşme ile ilgili herhangi bir yükümlülükleri kalmayacaktır.
Madde 39 Vefat
39.1 Yüklenicinin gerçek kişi olup vefatı halinde sözleşme kendiliğinden fesholur. Ancak, Yüklenicinin mirasçılarının sözleşmeyi sürdürmek istediklerini bildirmeleri halinde Sözleşme Makamı bu isteği dikkate alarak incelemelidir. Sözleşme Makamı, böyle bir talebin yapılmasından sonra 30 gün içerisinde kararını ilgilere bildirir.
39.2 Birden fazla gerçek kişiyle sözleşme yapılmışken bu kişilerden birinin vefatı halinde, Taraflar sözleşmede kaydedilen ilerlemelere ilişkin bir rapor hazırlar ve Sözleşme Makamı yaşayan Yüklenicilerle, ve eğer varsa vefat eden yüklenicinin mirasçılarıyla, sözleşmenin sürdürülmesi ya da feshedilmesi konusunda bir karar alır.
39.3 Madde 39.1 ve 39.2’de belirtilen durumda, sözleşmenin sürdürülmesini öneren kişiler vefatın ardından 15 gün içerisinde Sözleşme Makamına bu taleplerini bildirmelidir.
39.4 Bu kişiler, sözleşmenin uygulaması konusunda vefat eden Yüklenicinin sahip olduğu sorumluluklara müştereken ve müteselsilen tabidir. Sözleşmenin sürdürülmesi halinde, Madde 11’de belirtilen kesin teminat kuralları geçerlidir.
Madde 40 Anlaşmazlıkların dostane çözümü
40.1 Taraflar, aralarında çıkabilecek herhangi bir anlaşmazlığı dostane biçimde çözümlemek için mümkün olan her cabayı sarfedeceklerdir. Bu amaçla, anlaşmazlık konusundaki pozisyonlarını ve mümkün gördükleri çözümleri yazılı olarak birbirlerine iletecek ve herhangi bir Tarafın talebi ile bir araya geleceklerdir. Taraflar dostane çözüm için yapılmış talebe 30 gün içinde yanıt vermek zorundadır. Bu sürenin sona ermesinden sonra ya da dostane bir çözüme ulaşılması girişimi konusundaki ilk talebin yapılmasından sonraki 120 gün içinde bir uzlaşmaya varılamamışsa, her iki Taraf da diğer Tarafa prosedürün başarısızlıkla sonuçlandığına dair bildirimde bulunur.
40.2 Dostane çözüme ulaşılmaması halinde, anlaşmazlık konusu uzlaşma sağlanması için Tarafların ortak kararıyla Sözleşme Makamı olmaması şartıyla Avrupa Komisyonuna sunulur. Uzlaşma prosedürünün başlangıcını takip eden 120 gün içinde bir çözüme ulaşılamazsa, anlaşmazlığın çözümü için her iki Taraf da çözüme yönelik bir sonraki adımı atabilir.
Madde 41 Anlaşmazlıkların yargı ya da tahkim yoluyla çözümü
Dostane çözüme yönelik çabaların 120 gün içerisinde başarısızlıkla sonuçlanması halinde, her iki Taraf da, bu Sözleşmede belirtilen Özel Koşullarına göre
a) Ulusal bir mahkemeye başvurabilir; ya da
b) tahkime gidebilir.
Madde 42 Etik kurallar
42.1 Bir adayın veya isteklinin tekliflerin incelenmesi, açıklanması, değerlendirilmesi ve kıyaslanması sürecinde gizli bilgiler elde etmeye, rakiplerle yasadışı anlaşmalar yapmaya veya Değerlendirme Komitesi veya Sözleşme Makamını etkilemeye yönelik herhangi bir çabası olması halinde, adayın veya isteklinin başvurusu reddedilecektir.
42.2 Yüklenici veya çalıştırdığı personelin ya da Yüklenicinin bağlı ya da bağlantılı olduğu herhangi bir şirketin, Sözleşme Makamının önceden yazılı izni olmaksızın, proje için başka herhangi bir hizmet sunması, çalışma yapması ya da mal temin etmesi mümkün değildir; tali hizmetler veya alt yüklenicilik hizmetleri de bu kapsama dahildir.
42.3 Sözleşmenin niteliği nedeniyle Yüklenici bakımından bir çıkar ilişkisine yol açabilecek başka programlar veya projeler için de aynı yasak geçerlidir.
42.4 Adaylık başvurusunda bulunan ya da teklif veren bir aday ya da istekli, başvuru sırasında, olası hiçbir çıkar çatışmasından etkilenmeyeceğini öngördüğünü ve ihaleye katılan diğer istekli veya taraflarla hiçbir özel bağlantısı olmadığını beyan etmelidir. Sözleşmenin yürütülmesi sırasında böyle bir durumla karşılaşan Yüklenici, bu durumu derhal Sözleşme Makamına bildirmelidir.
42.5 Yüklenici, iş ve meslek ahlakının gerektirdiği üzere, herzaman tarafsız ve güvenilir bir uzman olarak hareket etmelidir. Sözleşme Makamının önceden onayı olmaksızın proje veya hizmetler konusunda kamuya açıklama yapmaktan kaçınmalıdır. Yüklenici, Sözleşme Makamının önceden yazılı izni olmaksızın, Sözleşme Makamını bağlayıcı hiçbir eylemde bulunamaz.
42.6 Sözleşme süresince Yüklenici ve çalıştırdığı personel insan haklarına ve faydalanıcı ülkenin politik, kültürel ve dinsel gelenek ve göreneklerine saygı göstermelidir.
42.7 Yüklenici, sözleşme ile ilgili olarak, sözleşmede öngörülenden başka hiçbir ödeme kabul edemez. Yüklenici ve personeli, Sözleşme Makamına karşı yükümlülüklerine uygun olmayan hiçbir faaliyet yürütmemeli veya hiçbir menfaat elde etmemelidir.
42.8 Yüklenici ve personeli, sözleşme süresi boyunca ve işin tamamlanmasından sonra mesleki gizliliğe uymak zorundadır. Yüklenici tarafından hazırlanan ya da Yükleniciye gönderilen tüm belge ve raporlar gizlidir.
42.9 Sözleşmenin yürütülmesi sırasında taraflarca düzenlenen, alınan veya verilen bütün rapor ve belgelerin taraflarca ne şekilde kullanılacağı sözleşmede düzenlenmelidir.
42.10 Yüklenici, kendisinin veya personelinin bağımsızlığını tehlikeye sokabilecek herhangi bir bağlantıya girmekten kaçınacaktır. Yüklenicinin bağımsızlığını kaybettiği anlaşılırsa, Sözleşme Makamı, herhangi bir zarara uğramayı beklemeden ve önceden bildirimde bulunmadan sözleşmeyi feshedebilir. Bu durum Yüklenici için hiçbir tazminat hakkı doğurmaz.
42.11 Sözleşmenin geçerli olduğu süre içerisinde herhangi bir usulsüzlük olduğu belirlenirse ve Sözleşme Makamı durumu düzeltmek için gereken tedbirleri almazsa, Avrupa Komisyonu proje finansmanını askıya alma veya iptal etme hakkına sahiptir. Bu çerçevede, ihale sürecinde ya da Sözleşme Makamı ile yapılan sözleşmenin uygulandığı dönem içerisinde herhangi bir kişiye herhangi bir işlemin yapılması veya yapılmaması için teşvik veya ödül olarak rüşvet, hediye, armağan veya komisyon teklifleri “usulsüz uygulama” kapsamına girmektedir.
42.12 İhale ya da sözleşmenin uygulanmasıyla ilgili işlemlerin anormal ticari harcamalara yol açtığı belirlenirse teklifler reddedilecek veya sözleşme feshedilecektir. Bu türden anormal ticari harcamalar şunlardır: ana sözleşmede veya ana sözleşme kapsamında usulüne uygun olarak bağlanan bir sözleşmede belirtilmeyen komisyon harcamaları; herhangi bir fiili ve meşru hizmet karşılığı olmadan ödenmiş komisyonlar; vergi kolaylıkları sağlayan bir ülkeye transfer edilen komisyonlar; kimliği açıkça gösterilmeyen kişilere ödenen komisyonlar; paravan olduğu anlaşılan bir şirkete ödenen komisyonlar.
42.13 Yüklenici, sözleşmenin yürütülmesine ilişkin tüm kanıt ve bilgileri talep üzerine Avrupa Komisyonuna vermeyi taahhüt eder. Avrupa Komisyonu, anormal ticari harcamalar yapıldığından şüphe edilen hallerde gerekli gördüğü belgeleri inceleyebilir ya da uygulama yerinde denetim yapabilir.
Madde 43 İdari ve mali cezalar
43.1 Sözleşmede belirtilen cezai hükümler saklı kalmak kaydıyla, yanlış beyanda bulunduğu anlaşılan ya da satın alma sürecinin ilk aşamalarında Sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini ciddi biçimde ihlal ettiği belirlenen bir Yüklenici, Topluluk bütçesinden finansmanı sağlanan tüm ihale ve hibe prosedürüne katılmaktan, ihlal tarihinden başlamak üzere iki yıl süreyle men edilir. Men kararı, Yüklenicinin bu ceza hakkındaki itirazlarının alınmasından sonra yürürlüğe girer. Yüklenici, ceza kararının taahhütlü posta ya da benzer bir yolla kendisine bildirilmesinden sonra 30 gün içerisinde karara karşı savunmasını bildirebilir. Yüklenicinin karar hakkında hiçbir şekilde yorumda bulunmaması, ya da cezanın Yüklenicinin savunmasını alan Komisyon tarafından 30 gün içerisinde geri çekilmemesi halinde, men cezası yürürlüğe girer. İlk ihlal tarihinden itibaren beş yıl içerisinde bir başka ihlalin daha yapılması halinde, verilecek men cezası üç yıla çıkartılabilir.
43.2 Yüklenicinin sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini yerine getirmediği belirlenirse, toplam sözleşme miktarının % 10’una eşit bir para cezasına çarptırılabilir. Hükmü ihlal eden yükümlünün ilk ihlal tarihinden itibaren beş yıl içinde ikinci kez yanlış beyanda bulunması halinde bu oran % 20’ye çıkartılır.
Madde 44 Topluluk Organları tarafından yapılacak kontrol ve denetimler
44.1 Yüklenici, Avrupa Komisyonuna, Avrupa Sahtecilikle Mücadele Bürosuna ve AB Sayıştay’ına belgeleri inceleyerek ya da yerinde kontroller yoluyla Projenin uygulanmasını doğrulamaları için ve gerekirse hesaplara ilişkin destekleyici belgelere, muhasebe belgelerine ve Projenin finansmanı ile ilgili diğer tüm belgelere dayanarak tam bir mali denetim yapmaları için izin verir. Bu teftişler nihai miktarın ödenmesinden 7 yıl sonrasına kadar yapılabilir.
44.2 Ayrıca, Yüklenici Avrupa Topluluklarının mali çıkarlarının sahtecilik ve diğer usulsüzlüklere karşı korunmasına ilişkin Avrupa Topluluğu mevzuatında belirlenen prosedürler uyarınca, Avrupa Sahtecilikle Mücadele Bürosuna kontroller ve yerinde incelemeler yapması için izin verecektir.
44.3 Bu amaçla, Yüklenici Avrupa Komisyonu, Avrupa Sahtecilikle Mücadele Bürosu ve AB Sayıştay’ının personeline ya da temsilcilerine bilişim sistemleri de dahil olmak üzere tüm tesis ve bürolarına erişim hakkı tanıyacak, bu kişilere Projenin teknik ve mali yönetimiyle ilgili tüm belgeleri ve veri tabanlarını verecek ve işlerini kolaylaştırıcı tüm önlemleri alacaktır. Avrupa Komisyonu, Avrupa Sahtecilikle Mücadele Bürosu ve AB Sayıştay’ının tabi oldukları kamu hukukundan kaynaklanan yükümlülükleri saklı kalmak üzere, bu kurumların temsilcilerine sağlanan erişim hakkı üçüncü şahıslar hususunda gizlilik esasına bağlı olacaktır. Belgeler kolayca erişilebilir olmalı, incelenmelerini kolaylaştıracak bir biçimde dosyalanmalı ve Yüklenici İhale Makamını bu belgelerin tam olarak nerede oldukları konusunda bilgilendirmelidir.
44.4 Yüklenici Avrupa Komisyonu, Avrupa Sahtecilikle Mücadele Bürosu ve AB Sayıştay’ının mali denetim, kontrol ve inceleme yapma haklarının, aynı şartlar altında ve bu maddede belirtilen kurallara aynen tabi olarak, Yüklenicinin ortakları ve alt yükleniciler için de eşit ölçüde geçerli olmasını temin eder.
EK II: TEKNİK ŞARTNAME
Sözleşme başlığı: Ses ve Video Teçhizatı Mal Alımı
Yayın referansı: TR0702.13-03/82/İHA-1
Bu şartnamenin amacı, Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti tarafından finanse edilen Sayısal Yayıncılıkta Teknik Eğitim Sınav Merkezi Projesi çerçevesinde oluşturulacak olan sınav merkezinde uygulamalı sınavların yapılması amacıyla oluşturulacak stüdyosunda yapılandırılacak video ve ses rejilerinin kurulması işinin projelendirilmesi, ses, video ve montaj malzemesinin temini ve kurulması ile eğitimini içeren alımın tanımını ve teknik özelliklerini belirlemektir.
3.1 Aksi belirtilmedikçe cihazlar 200-240 V AC ve 50 ± %5 Hz mono-faz şehir şebekesinde çalışacaktır.
Yüklenici aşağıda sıralanan işleri yapmakla yükümlüdür:
Yüksek Frekans: 30W
.