4442 sayılı Yasa yürürlüğe girdikten sonra uygulama alanında kimi duraksamalar yaşandığını, bu duraksamaları aydınlatmak için kitap yazdığını ifade eden Ünver, kitabın "giriş" bölümünde değerlendirmelerde bulundu.
Çıkar amaçlı suç örgütlerinin geçen yüzyılda olduğu gibi bu yüzyılda da toplumsal sorun olmaya devam edeceğini belirten Ünver, çünkü bu tür oluşumları besleyen sosyo?ekonomik sorunların var olacağını belirtti. Ünver, özellikle işsizlik, çarpık kentleşme ve gelir dağılımındaki dengesizlikler gibi olguların, bu suç örgütlerinin" işine geldiğini" söyledi.
Batıda çıkar amaçlı suç örgütleriyle mücadelenin 1980'li yılların başında başlatıldığını ifade eden Ünver, şu görüşlere yer verdi:
"Bu konuda bir hayli yol aldıkları kesin. Ülkemizde ise bu süreçte siyasal ve etnik terörle uğraşan devlet, çıkaramaçlı suç örgütleri ve çetelerle savaşımd~|~a geç kalmıştır. Günümüzde ekonomiyi çökerten ve bir çok devlet kurumunu işlevsizleştiren yolsuzlukların başlıca nedeni de bu gecikmedir."