Amerika Birleşik Devletleri’ndeki gazeteciler, Kongre’den geçen iki ayrı yasa tasarısı sayesinde daha iyi yasal korumalardan yararlanmaya bir adım daha yakın olabilirler.
Mevzuat – Muhabirleri İstismarcı Devlet Casusluğundan (BASIN) Koruma Yasası ve federal bir SLAPP karşıtı (Kamu Katılımına Karşı Stratejik Davalar) yasa tasarısı – sırasıyla, federal kolluk kuvvetlerinin gazeteci kayıtlarını celp etmesini engelleyecek ve medyayı belirli davalara karşı koruyacaktır.
BASIN Yasasına sponsor olan Demokratik Temsilci Jamie Raskin, iki partili desteğini ve 19 Eylül sesli oylamasında Meclis’ten geçişini “basın özgürlüğü için muzaffer bir gün” olarak nitelendirdi.
Tasarı şimdi Senato’ya gidiyor ve burada geçişi gazetecilerin kayıtlarını koruyan federal düzeyde bir ayrıcalık sağlayacak. Tasarının yasalaşmadan önce Başkan Joe Biden tarafından da imzalanması gerekecek.
Tasarı, gazeteci kayıtları için artan mahkeme celbi taleplerinin olduğu bir zamanda geliyor. ABD Basın Özgürlüğü Takipçisi, medya özgürlüğü koalisyonunun 2017’de bu tür talepleri belgelemeye başlamasından bu yana haber kuruluşlarına verilen 155 mahkeme celbi ve yasal emri belgeledi.
2021’de Adalet Bakanlığı, federal savcıların gazetecilere ait bilgileri ele geçirmesini önleyecek bir politika açıkladı. Çoğu durumda, federal makamlar artık telefon veya e-posta kayıtlarına el koyamaz veya gazetecilerin kayıtlarını elde etmek için üçüncü tarafları kullanamaz.
Politika, Adalet Bakanlığı’nın CNN’deki gazetecileri bilgilendirmesinden sonra geldi. Washington post ve New York Times eski Başkan Donald Trump’ın yönetimi sırasında gizlice kayıtlar elde ettiğini söyledi.
Önerilen ikinci yasa tasarısı geçen ay Temsilciler Meclisi’ne sunuldu. Medyayı, halkın katılımına veya SLAPP’lere karşı sözde stratejik davalardan korumaya çalışır. Bunlar gözdağı vermek ve taciz etmek amacıyla açılan toplu davalardır.
Kâr amacı gütmeyen Basın Özgürlüğü için Gazeteciler Komitesi (RCFP), SLAPP’leri eleştirmenleri sindirmeyi ve susturmayı amaçlayan pahalı ve temelsiz yasal işlemler olarak tanımlıyor.
Uzmanlar, medya kuruluşlarını uzun ve kaynak tüketen bir yasal savaşa girmeye zorlamanın, benzer konularda haber yapmayı düşünen diğer kişilere bir mesaj gönderdiğini söylüyor.
Bazı eyaletlerin halihazırda kendi SLAPP karşıtı yasaları var, ancak Eylül ayında Meclis’e sunulan önerilen yasa tasarısı federal düzeyde koruma sağlayacak.
RCFP’nin hukuk direktör yardımcısı Lisa Zycherman, VOA ile yaptığı röportajda, SLAPP karşıtı yasa tasarısının ve BASIN Yasası’nın ABD’deki gazeteciler için çok önemli olduğunu söyledi.
Röportaj, uzunluk ve netlik için düzenlendi.
VOA: BASIN Yasası nedir ve gazeteciler için neden önemlidir?
Zycherman: BASIN Yasası, ülke çapındaki gazetecilere hükümetin bilgi taleplerine karşı yüksek derecede koruma sağlayacaktır. Bu esasen gazetecileri kaynakları hakkında inanılmaz derecede önemli ve gerekli olan bilgileri ifşa etmeye zorlanmaktan koruyacak bir federal kalkan yasasıdır.
VOA: BASIN Yasası, Adalet Bakanlığı’nın kayıt taleplerine ilişkin yönergelerinden nasıl farklıdır?
Zycherman: DOJ yönergeleri, departmandaki savcılara mahkeme celbi ve gazetecilerin elindeki bilgileri nasıl ve ne zaman arayabilecekleri konusunda tavsiyede bulunan dahili bir belgedir. BASIN Yasası federal bir yasadır. Muhabir ayrıcalığı tesis edecek ve ABD’deki gazetecileri korunan bilgileri ifşa etmeye zorlanmaktan koruyacaktı. [DOJ] yönergeler, korunan bilgi arama uygulamasını sınırlar. Ancak garanti edilmezler ve mahkemede uygulanamazlar.
VOA: ABD’de 32 eyalet ve Columbia Bölgesi eyalet düzeyinde SLAPP karşıtı yasalara sahiptir. Federal düzeyde bir yasa, toplu dava açma uygulamasını engellemek için nasıl çalışacak?
Zycherman: SLAPP karşıtı federal bir tüzük, yalnızca gazetecilerin değil, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki tüm konuşmacıların ve vatandaşların İlk Değişiklik haklarını (konuşma ve basın özgürlüğünü garanti eden anayasal korumalar) korumak için olağanüstü bir fırsat olacaktır. Kamusal meseleler hakkında konuşma yeteneklerini engellemeyi amaçlayan davaların erken reddedilmesini isteyecektir. Federal mahkemede talepler sunulsa bile, bu tür korumalara başvurulabileceğini federal düzeyde netleştirecektir. Bazı federal devrelerdeki eyalet anti-SLAPP yasaları eyalet mahkemesiyle sınırlıdır ve federal mahkemede savunma olarak kabul edilmez.
VOA: SLAPP’leri dosyalamanın veya medyaya veya eleştirmenlere karşı toplu davalar açmanın amacı nedir?
Zycherman: Genel olarak, konuşmacıları o davada davacıyı eleştirmekten soğutacak veya susturacak bir iddiada bulunmak. Ve kamuoyunu inanılmaz derecede ilgilendiren konularda haber yapmak için gazetecilere karşı kullanılıyorlar. Kesin bir cevap vermek için gerçekten ölçümlerim yok [on whether more lawsuits are being filed]. Kamu görevlilerinin, özellikle iftira davalarında, eleştirilerini susturmak ve haklarında yapılan açıklamaların yanlış veya karalayıcı olduğunu iddia etmek için açtığı davalarda son 5-10 yılda kayda değer bir artış olduğunu söyleyebilirim.
VOA: SLAPP karşıtı mevzuat, medyayı toplu davalardan korumak ve meşru hakaret davalarının duyulmasını sağlamak için nasıl çalışacak?
Zycherman: SLAPP karşıtı yasaların temel özelliklerinden biri, eyaletlerde veya Kongre’de tanıtılan mevzuatta, bir davalıya avukat ücretlerini talep etme talebini erken reddetme hakkı tanıyan bir hükümdür. Ve bu anahtardır, çünkü ücret talep etmek için bu tür önemli fırsatlar, dava açtıkları tarafın ücretlerini ödemek zorunda kalacakları riskinden dolayı davacıları talepte bulunmaktan caydırabilir. Ayrıca, bir SLAPP davalısına, aksi takdirde masraflı olacak davalarda ücretlerini karşılama fırsatı verir; bu, açıkçası çoğu zaman bir SLAPP davasının asıl noktasıdır.
VOA: Önerilen yasaların ardından ne olacak?
Zycherman: BASIN Yasası Meclis’ten geçti; SLAPP karşıtı yasa tasarısı daha yeni Meclis’e sunuldu.
ABD’deki haber toplayıcıların ve gazetecilerin çıkarlarını desteklemek için çalışan kuruluşum, ülkemizde gazetecilere tanınan hakları ilerletmek için bu yasaların Kongre’de ileri sürülmesini çok ister.