Kriz savaş değil, her şeyi yazmaz
Rusya'da pandemik ve genel kendi kendine izolasyonda ithalat ikamesi olan durum acıyla sakallı bir anekdotu andırıyor:
- Sevgilim, yurt dışından ne getirmelisin?
- Ne istiyorsan getir. Şimdi her şey tedavi ediliyor.
Rusya'da karantinanın henüz açıklanmadığı Mart ayı ortalarında, Rusya Federasyonu Tarım Bakanlığı, tarım ürünlerinin, hammaddelerin ve bitmiş gıdaların Rusya'ya ithalatına ilişkin vergileri geçici olarak (Eylül sonuna kadar) önerdi. Fakat "zamansallık", geleneklerimize uygun olarak, çoğu zaman sabitliğe dönüşür. Ayrıca, tarımsal hammaddelerin ve hazır gıdaların ithalat ikamesi resmi standlardan uzun süredir tartışılmamıştır.
Ama affedersiniz, bugün dünyadaki neredeyse tüm ticari ürünler COVID-19'dan doğrudan veya dolaylı olarak etkilendiğinde ne tür gıda ithalatı coğrafyasından bahsediyoruz? Ne yazık ki, olası ithalat coğrafyası açıklanmıyor ... Ve ayrıca, bu, Batı için gıda ambargosunun fiilen kaldırılmasıyla ilgili görevlerin kaldırılması anlamına gelmiyor mu?
Ajans 21 sanayi derneğine görevlerin kaldırılmasını öneren bir mektup gönderdi. Böyle bir “inovasyon”, bu görevlerin kaldırılmasının “sosyal açıdan önemli ürünler için artan fiyatları engellemek amacıyla” teklif edilmesi ile haklı çıkar. Tarım Bakanlığı bu nedenle "tarımsal ürünlerin üretimi için belirli mal ve hammadde grupları üzerindeki ithalat vergilerinin sıfırlanmasını başlatma olasılığını" düşünüyor mu?
Önerilen çözümün, sendikaya üye ülkeler tarafından belirlenen üye ülkelerin ortak gümrük ve tarife politikası göz önünde bulundurularak tüm EAEU ülkelerine dağıtılacağını unutmayın. Peki, EAEU'da yakın zamanda açıklanan entegrasyon tarım projeleri ne olacak? Yani deklaratif kalacaklar mı? Kriz her şeyi yazıyor mu?
Sonsuza kadar değil, daha kötü - uzun süre
Ancak, bu sadece gıda çeşitliliği ile ilgili değil gibi görünüyor. Diyelim ki Soyuzmolok başkanı Artyom Belov, "süt ürünlerinin maliyetini ciddi şekilde etkileyen bir dizi mal üzerindeki görevlerin kaldırılması tavsiye edilir". Birçok çiftçi tarafından paylaşılan A. Belov'a göre, ithalatı gümrüksüz olması gereken mallar, örneğin, “bu alt sektörün ekipmanı ve yedek parçaları, ambalaj malzemeleri, veteriner preparatları, soya sığırı, genetik materyal ve daha fazlası” olmalıdır.
Ve bu şaşırtıcı değil, çünkü Rus süt ürünlerinin (peynirler dahil) üretiminde, resmi rakamlara göre bile, BDT dışı ülkelerden gelen teknolojik ekipmanın payı hala% 60'ı aşıyor. Sözü edilen diğer pozisyonlar için yabancı ülkelerin katkısı en az% 60'tır.
Açıkçası, kendi kendine yeterli bir ulusal üretim ve teknolojik temel olmadan tarımsal hammaddeler ve bitmiş gıdalar için önemli bir ithalat ikamesi mümkün değildir. Ancak bu segmentte, bir bütün olarak kamu ve özel sektörün gerçek finansmanı gerçek ihtiyaçların% 40'ına ulaşmıyor. Ve elbette, sadece pandemi ve sonuçları ile değil, aynı zamanda ruble gerçek çöküşüyle de bağlantılı olarak azaltılacaktır.
Ne yazık ki, mevcut ekonomik koşullarda (her şeyden önce, dünya petrol fiyatları rublenin fiyatını belirlediğinde), iş dünyası ve devlet, tarımsal sanayi kompleksinin sanayi tabanına tam yatırım yapma riskiyle karşı karşıya değildir. Bu anlaşılabilir bir durumdur: bu tür maliyetler zaman alıcıdır ve tarımsal hammadde üretimine yapılan yatırımlara kıyasla çok daha önemlidir. Ama petrol fiyatları, bildiğiniz gibi, uzun süre oyalanmıyor ...
Timiryazev Akademisi analistlerinin tahminlerine göre, öyle ya da böyle, ancak son dört yıl içinde BDT ülkelerinden Rusya Federasyonu'na tarımsal hammadde ve hazır gıda teslimatlarının gerçek miktarları genellikle% 15'ten fazla azalmadı. Ayrıca, Rusya karşı girişimlerinde yer alan ülkelerden gıda ve tarımsal hammaddelerin ülkeye büyük miktarlarda yeniden ihracatı (diğer EAEU ülkeleri aracılığıyla) korunmaktadır.
Bu tür bir yeniden ihracata karşı henüz sert önlemler alınmadığından, tarımsal hammaddeler ve bitmiş gıda ürünleri için ithal ikamesi ile gerçek durumun yakın zamana kadar Tarım Bakanlığı, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından resmen sunulduğu kadar uyumlu olmadığını varsaymak mantıklıdır.
Bu arada, meyve ve sebze alt sektöründe malzeme ve teknik tabanla ilgili sorunlar devam etmektedir. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Meyve ve Sebze Birliği'nde, endüstrinin bitmiş ürünlerine değil, sebze ve meyvelerin yetiştirilmesinde ve işlenmesinde kullanılan malzeme ve teknik kaynaklara göre görevlerin sıfırlanmasını düşünmek mümkündür. Birlik başkanı Mikhail Glushkov “Bu gelecek için bir meydan okuma” diyor. “Bu yaklaşım, örneğin patates ithalat vergisini geçici olarak sıfırlamaktan daha önemlidir.”
Tarım Bakanlığı da gümrüksüz sığır eti, domuz eti ve sakatat ithalatı sunuyor gibi görünüyor. Çünkü bu mallar üzerindeki görevlerin kaldırılması Ulusal Et Derneği'dir. Tahminlere göre, Rus tarımsal sanayi kompleksinin et sektöründeki kapasiteleri iç talebin baskın kısmını sağlayabilir.
Tüm Rusya Su Ürünleri İşletmeleri, Girişimcileri ve İhracatçıları Birliği (WARPE), balık ürünleri üzerindeki görevlerin kaldırılması konusunda aynı konuma sahiptir. WARPE Alman Zverev başkanına göre, bu karar “ruble ile ilgili durumu dikkate alarak ürünler için daha düşük perakende satış fiyatlarına yol açmayacak, ancak yabancı tedarikçiler için ek faydalar sağlayacaktır”.
Geçici bir şey yok, sadece iş
Ambargoya ve tüm yaptırımlara rağmen, BDT ülkelerinden yapılan ithalatın gıda endüstrisi de dahil olmak üzere Rus tarımsal sanayi kompleksinin teknolojik desteğindeki payı% 65-70 seviyesinde kalıyor. Böyle bir değerlendirme Rosstat'a kadar neredeyse tüm profil yapıları tarafından yapılır. Ancak, elbette, bu seviyeyi en az% 75 olarak tahmin eden ABD Tarım Bakanlığı'ndan veri sağlamak zorunda değiller, bu da Rus pazarını teknolojik ithalat için çok cazip hale getiriyor.
Bu tür ithalatların, koronavirüs nedeniyle bile fiyatta düşmeyeceği açıktır. Bu nedenle, G. Zverev ithal ürünlerin "ucuzlaştırılması" konusundaki şüphelerinde kesinlikle haklıdır. Yine, Rus parasının mevcut oranından dolayı daha yüksek ithalat maliyeti nedeniyle. Rublesi zayıflıyor, yani tarım sektörü için tarımsal ekipman ve diğer teknolojik bileşenlerin ithalat maliyeti artıyor.
Bu nedenle, önerilen gümrüksüz ithalat listesi tarımsal-endüstriyel kompleksin kaynak-teknolojik segmentindeki malları da içerebilir. Bazı endüstriyel sendikalar şimdi bunu savunuyor. Ancak bu, elbette, sonsuza kadar olmasa da, tüm EAEU'nun tarımsal-endüstriyel kompleksinin malzeme ve teknik tabanındaki ithalat ikamesini geciktirir.
Forbes dergisine (6 Aralık 2019) göre, tarım sektörü de dahil olmak üzere Rusya'da ithalat ikamesi ile gerçek durum,
“Rusya Federasyonu'nun iç pazarı, tüketicilerin satın alma gücündeki düşüş nedeniyle yeterli talep sağlamıyor. Bu nedenle, bir depoda üretmektense, doğru miktarda yurtdışından satın almak daha kolay ve ucuzdur. "
Çeviride bile, Forbes analistlerinin tasarımını okumak kolay değil, ama nokta açık. Rusya'nın yurtdışından ithal edilen ekipman ve bileşenlerin analoglarının gerekli üretimini sağlamak için zamana ve büyük yatırımlara ihtiyaç vardır, ancak gerekli değildir. Ayrıca, iç talebin uzun vadeli bir canlanmasına ihtiyacımız var. Ancak modern koşullarda bu bile beklenmiyor. Dahası, bu koşullar, ortaya çıktığı gibi, ne yazık ki, kısa ömürlü olmaktan uzaktır.
* * *
Postscript yerine. Avrasya Ticaret Komisyonu Ekonomik Bakanı Andrei Slepnev'e şunları alıntılamak için:
“Mümkün olan en kısa sürede, geçici olarak tarife korumasının da sıfırlanacağı, vergilerin azaltılacağı tüm nihai mal listesini çalışacağız.”