Uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadele amacıyla kurulan EPA'nın açılışı geçtiğimiz ay Belçika Dönem Başkanlığı ile işbirliği halinde Avrupa Komisyonu tarafından Antwerp'te yapıldı ve açılışa Belçika İçişleri Bakanı Annelies Verlinden başkanlık etti.
AB üyesi olmayan devletlerin sahip olduğu ve çoğunluğunu kontrol ettiği limanlar kapsam dışı bırakıldı. Cosco Shipping, Avrupa'nın beşinci büyük konteyner limanı olan Pire Liman İdaresi'nin %67'sine sahiptir.
Pire genellikle uyuşturucuların Avrupa'ya giriş noktası olarak tanımlanmasa da, girişimin dışında bırakılması kararı AB'nin yabancı mülkiyetindeki kritik altyapılarda güvenliği sağlama kapasitesi konusunda şüphe uyandırdı.