{0} için arama sonuçları
Federal İdare Mahkemesi
Federal İdare Mahkemesi, Federal Almanya Cumhuriyeti'nin en yüksek idari mahkemesidir. Leipzig'de yerleşiktir. Başka bir mahkeme yetkili olmadıkça, Federal İdare Mahkemesi idare hukuku alanındaki uyuşmazlıklar hakkında karar verir. Çoğu durumda, Federal İdare Mahkemesi temyiz mahkemesi olarak hareket eder ve temyizlere hukuki açıdan kanun yararına karar verir. Özellikle önemli ulaşım yollarının planlanması veya belirli derneklerin yasaklanması gibi bazı uyuşmazlıklar konusunda, Federal İdare Mahkemesi ilk ve son derece mahkemesi olarak nihai karar verir ve bu kararların temyizi mümkün değildir.
Federal İdare Mahkemesinin Görevleri ve İşlevi
Federal İdare Mahkemesi, hukuki sorunlarla ilgilenen bir temyiz mahkemesi görevi görür. Mahkemenin yaptığı yargılamalar ve verdiği kararlar, Almanya'nın tüm kamu görevlileri ve mahkemeleri tarafından gerçekleştirilecek uygulamalara kılavuzluk eder ve kanunların uygulanmasında tutarlılık sağlar. Bu gibi önemli nedenlerle Mahkeme kararlarının özellikle yüksek kalite standartlarında olması gerekir. Mahkemenin işleyiş süreçleri bu amacı sağlayacak şekilde yapılandırılmıştır. Federal İdare Mahkemesine temyiz edilen davaya, ilgili daire tarafından bir dosya referans numarası atanır. Dava için bir raportör yargıç yetkilendirilir. İlk önce davacı ve davalı yazılı olarak açıklama yaparlar.
Federal İdare Mahkemesi, “Alt mahkeme federal kanunları doğru yorumlayıp düzgün uyguladı mı?” sorusunu yanıtlamak için davayı kanunlar kapsamında, içtihatlar ve bilimsel hukuk eserleri açısından inceler. Yetkili raportör yargıç, araştırma görevlilerinin yaptığı hazırlık çalışmaları üzerine karar önerisi olarak kapsamlı bir görüş yazısı hazırlar. Senatonun (kurul) bir üyesi, eş-raportör yargıç (co-reporting judge), tarafından da bir eş-görüş yazısı (co-opinion) yazılır. Tüm senato (kurul) yargıçları bu görüşleri alıp inceler ve dava hakkında ayrıntılı fikir edinirler.
Sözlü duruşmadan önce, raportör yargıç davayı bir ön inceleme aşamasında sunar ve karar önerisini tartışır. Yargıçlar davanın esas yönleri üzerinde görüşür ve bir karar vermeden sözlü duruşma için hazırlanırlar. Mahkeme polis teşkilatı, mahkeme salonunu sözlü duruşmaya hazırlar. Gerekli tüm dosyalar hazır edilir.
Senato başkanı sözlü duruşmaya başkanlık ederek celseyi başlatır. Daha sonra raportör yargıç davanın somut olgularını sunar. Daha sonra taraf avukatları dosyayla ilgili başvurularını yaparlar. Federal İdare Mahkemesi önündeki yargılamalarda, yargılamanın her tarafı bir avukat tarafından temsil edilmelidir. Resmi makamlar kendi hukukçuları tarafından temsil edilebilir. Avukatlar tarafından yapılan hazırlık, davanın tüm yönlerini ve bir kararın olası sonuçlarını anlamaya yardımcı olur. Genellikle saatlerce sürecek olan bu hukuki tartışmada tüm hukuki meseleler taraflarla birlikte incelenir. Daha sonra Senato, müzakere için mahkeme salonundan ayrılır. Yargıçlar, tüm hukuki yönleri ve tartışmaları gizli bir nihai görüşmede tekrar değerlendirir ve oybirliğiyle veya oy çokluğu ile karar verir. Baş yargıç, Senato kararını başlıca nedenleri özetleyerek mahkeme salonunda açıklar. Basın Dairesi, basın bültenini yayınlar. Basın Sözcüsü kararı medya yoluyla halka açıklar.
İlerleyen günlerde, raportör yargıç, yazılı kararın taslağını hazırlayacaktır. Bu taslak, senato müzakeresinin sonucunu ayrıntılarıyla açıklayan kararın gerekçesini içerir. Bu metin senatoda tartışılır ve kabul edilir. Mahkeme kalemi nihai kararı derleyip arşivler. Karar taraflara tebliğ edilir. Mahkemenin Bilişim Hizmetleri Dairesi, hukuk alanında çalışanlar veya isteyen kişiler tarafından erişilebilmesi için halka açık olarak Mahkemenin internet sayfasında, yasal veri tabanları ve dergiler aracılığıyla anonimleştirilmiş bir versiyon yayınlar.
Büyük çaplı ulaşım yolu projeleri gibi, Federal İdare Mahkemesinin hem ilk hem de son derece mahkemesi olarak nihai kararlar verdiği durumlarda bazı özel kurallar geçerlidir. Bu tür davaların hızlı bir şekilde sonuçlandırılması için yasa, Federal İdare Mahkemesinde yalnızca bir durum öngörmektedir. Bu tür yargılamalarda, Federal İdare Mahkemesinin maddi gerçekleri de tespit etmesi ve Alman Federal Eyaletlerinin yasalarını uygulaması gerekir. Bu durumlar çok karmaşık olabilir. Sözlü duruşma günlerce sürebilir. Gerekli müzakerelerin kapsamı ve davaların kapsamı nedeniyle, kararın açıklanması için genellikle ayrı bir tarih belirlenecektir.
Federal İdare Mahkemesinin verdiği emsal niteliğindeki kararlar, ülkenin hukuk düzeni içerisinde temel öneme sahiptir. Mahkemenin işlevi, devletin esaslı unsuru olan kontrol ve denge mekanizmasını sağlayacak şekilde yapılandırılmıştır.
Federal İdare Mahkemesi Teşkilatı
Federal İdare Mahkemesinin başında başkan bulunur. Başkan, Yargıçların ve Federal İdare Mahkemesi idari personelinin özlük işleri konularıyla ilgili olarak yetkilidir ve üst düzey görevleri icra eder. Federal İdare Mahkemesindeki yargıçlar, yargı görevlerini senatolarda ifa ederler. Mahkeme işlerini tahsis eden kadro (mahkeme, kurul), her senatoya belirli sorumluluklar atar. Başkana yardım eden yargıç, başkan adına personel ve mahkeme idaresi konuları ile ilgilenir. Mahkeme yönetimi, başkana ve senatolara görevlerinin yerine getirilmesinde yardım eder. İdari daire, kayıt dairesi, bilgi hizmetleri dairesi ve dış ilişkiler dairelerine ayrılmıştır.
Alman Federal İdare Mahkemesi Başkanı
Başkan, Federal İdare Mahkemesinin başıdır. Kadro ve çalışma meselelerin işlevsel konularda hâkimlerin ve mahkeme idari personelinin hiyerarşik üstüdür. Başkan Yardımcısı, Başkanın yardımcısı ve temsilcisi olarak görev yapar. Başkan aynı zamanda yargıçlık görevi de yürütür. Şu anda 10. Senatoya başkanlık etmektedir. Başkan, diğer yargıçlarla eşit muamele görür ve diğer yargıçlar üzerinde yetkisi yoktur. Başkanın görevleri arasında Almanya'daki ve yurt dışındaki diğer mahkemeler ve yargı kurumları ile temasların sürdürülmesi de yer almaktadır. Prof. Dr. h.c. Klaus Rennert şu anki Federal İdare Mahkemesi Başkanıdır. Prof. Dr. Andreas Korbmacher ise şu anki Federal İdare Mahkemesi Başkan Yardımcısı ve Başkan Vekilidir.
Yargıçların Seçimi ve Ataması
Federal İdare Mahkemesindeki yargıçların atanmalarında yıl sınırlaması yoktur, ömür boyu görev yapmak üzere atanırlar. Şu anda Mahkemede, 19 kadın ve 37 erkek olmak üzere 56 federal yargıç bulunmaktadır.
Yargıçlar, Yargıçlar Seçim Kurulu tarafından seçilir. Federal eyaletlerin idari mahkemelerden sorumlu bakanları ve Federal Meclis tarafından atanan eşit sayıda üye bu Kurulda yer alır.
Federal Adalet ve Tüketiciyi Koruma Bakanı, Yargıçların Seçim Kuruluna başkanlık eder. Bakan ve Seçim Kurulunun tüm diğer üyeleri aday önerme hakkına sahiptir. Federal İdare Mahkemesinin Adli Atamalar Danışma Heyeti, önerilen her yeni üye hakkında yazılı bir görüş yayınlar. Bu görüş Yargıç Seçim Kurulunu bağlayıcı etkiye sahip değildir. Kurul, uygun gördüğü adayları salt çoğunlukla seçer. Federal Bakanın seçim sonucunu uygun görmesiyle birlikte, seçilenler Cumhurbaşkanı tarafından atanırlar.
Senatolar
Federal İdare Mahkemesindeki yargıçlar görevlerini senatolarda ifa ederler. Her senato, bir başkan ve diğer yargıçlardan oluşur. Yapılan çalışmaları desteklemek üzere her senatoda gerektiği kadar araştırma görevlisi bulunur.
Hâlihazırda, Federal İdare Mahkemesinde temyiz davalarına karar veren on senato ve askeri işler hakkında karar veren iki senato bulunmaktadır. Bir devlet kurumunun belirli dosyaları mahkemeye sunmayı reddettiği durumlarla ilgilenen ve kameralı davalar gerçekleştiren bir senato da var. There is also a senate dealing with in camera cases. It decides in cases where a government agency refuses to submit certain files to the court.
Büyük Senato
Almanya'nın diğer yüksek federal mahkemelerinde olduğu gibi, Federal İdare Mahkemesinde de bir Büyük Senato vardır. Bir senatonun hukuki hususlara ilişkin kararı, başka bir senatonun kararından farklılık arz edebilir. İşte bu gibi durumlarda hukuki içtihatların tekdüzeliğini sağlamak için Büyük Senato tarafından karar verilir. Bunun yanı sıra, hukukun geliştirilmesi veya tek tip bir içtihat sağlanabilmesi için gerekli olduğuna kanaat getirirse her senato, Büyük Senato'ya önemli ve temel bir konu hakkında soru yöneltebilirler.
Ortak Heyet
Almanya'nın en yüksek beş federal mahkemesinin bir Ortak Heyeti vardır. Ortak Heyet, Büyük Senato ile aynı değildir. Bu Heyet, Karlsruhe'deki Federal Adalet Mahkemesinde bulunur. Yüksek federal mahkemelerden birinin, başka bir yüksek federal mahkemenin veya Ortak Heyetin vermiş olduğu karardan farklı bir karar vermek istediği durumlar söz konusu olabilir. Bu durumlar söz konusu olduğunda Ortak Heyet tarafından karar verilir.
Ortak Heyetin yargılama süreci, yargılamayı gerçekleştiren senatonun referans sırasına göre başlatılır. Ortak Heyet, yüksek federal mahkemelerin başkanları ve ilgili uyuşmazlığa konu olan davanın görüldüğü senatonun başyargıcı ile bir adet âdi yargıçtan oluşur.
Mahkeme İdaresi
Mahkeme idaresi, İdare Dairesi, Sicil Dairesi, Bilgi Hizmetleri Dairesi Ve Dış İlişkiler Dairesi olarak dörde ayrılmıştır.
İdare dairesi, yasama organının Federal İdare Mahkemesi için öngördüğü bütçe sınırları içerisinde, insan kaynaklarını ve materyalleri verimli kullanarak görevlerini yerine getirmesinden sorumludur. İdare dairesi ayrıca; personel ve tesis yönetiminden sorumludur, binanın güvenliğini ve bakımını sağlar. Ayrıca, bilgi teknolojilerinin bakımından, gündelik yönetimden ve mahkeme işlemlerinin yönetiminden de sorumludur.
Sicil Dairesi, senatoların adli faaliyetleri gerçekleştirmelerine yardımcı olur ve adli süreçlere katılır. Sicil Dairesi Personeli, mahkeme dosyalarını yönetir, gelen postaları tasnif eder ve bunları doğru işlemlere tahsis eder. Sicil Dairesi, usul düzenlemelerini ve mahkeme kararlarını senatolar için hazırlar. Dosyaların senatolar içinde dolaşımını sağlar ve talep üzerine taraflara verilen dosyalara erişimleri takip eder. Sicil Dairesi bunların yanı sıra, son tarihleri izler ve diğer büro görevlerini de yerine getirir. Yazı İşleri Personeli, Mahkemenin sözlü işlemlerinin kayıtlarını tutanağa geçirerek kaydeder.
Sicil Dairesi ayrıca yargılamanın masraflarını da belirler. En önemli görevlerinden biri de Mahkemenin kararlarını derlemektir. Bu derlemeyi yaparken, maddi hatalar için tutanakları ve yargı kararlarını gözden geçirir. Bu incelemeye; yasal hükümler, kaynak referansları, alıntıların ve kararların dil bilgisel doğruluğu da dâhildir.
Sicil Dairesi çalışma birimlerine bölünmüştür. Her bir birim Federal İdare Mahkemesinin belirli senatolarına atanır.
Bilgi Hizmetleri Dairesi, Kütüphane ve Belgeleme Biriminden oluşur. Bu birimler, Federal İdare Mahkemesinin adli faaliyeti için ihtiyaç duyduğu bilgileri sağlarlar.
Kütüphane, yargıçlar, araştırma görevlileri ve Mahkemenin diğer çalışanları için bir mahkeme kütüphanesidir. Görevi, özellikle idare, eyalet ve anayasa hukuku ile ilgili ilgili uzmanlık alanındaki yazılı eserleri satın almak ve kullanıcılara sunmaktır.
Belgeleme Birimi, kütüphane tarafından sağlanan hizmetleri tamamlar. Hukuk dergilerindeki denemeleri ve makaleleri, iç ve dış kullanım için inceler ve derler. Ayrıca, Belgeleme Birimi, Federal İdare Mahkemesi ve bazı diğer mahkemelerin kararlarını, federal hükümetin araştırma portalında yayınlanmak üzere düzenler. Bu portal halka açık ve ücretli bir hizmettir. Yargı Yayımlama Birimi, Federal İdare Mahkemesinin güncel kararlarını Mahkemenin web sitesinde ücretsiz olarak indirebilir şekilde yayınlar. Ayrıca, ücretli bir hizmet olarak e-posta veya posta yoluyla eski kararları talep edenlere sağlar.
Dış İlişkiler Dairesi, Mahkemenin temsil faaliyetlerinde Federal İdare Mahkemesi Başkanına yardım eder. Mahkemenin halkla ilişkilerinden, özellikle de internet sitesinden sorumludur, yıllık raporu yayınlar ve düzenli olarak halka açık tur günleri düzenler. Basınla olan ilişkilerde, Dış İlişkiler Dairesi, Mahkemenin basın sözcüleriyle işbirliği yapar. Dış İlişkiler Dairesi etkinlikler ve ziyaretçi turları için organizasyonlar düzenler.
Sık Sorulan Sorular
Almanya Federal İdare Mahkemesi hakkında sık sorulan sorular
Çalışma saatleri internet üzerinden düzenli olarak güncellenmektedir. Mahkeme binasını turlamak isteyen kişiler özellikle bu saatleri takip etmelidirler. Bu saatler çok kısa süreler içinde değişkenlik gösterebilirler, bu nedenle turdan önce mutlaka mevcut açılış saatleri kontrol edilmeli.
Yargıçlar, devlet görevlileri veya memurlardan farklı olarak, geri çağrılamazlar veya başka bir göreve devredilemezler. Federal yargıçların görev süresi yalnızla yasal emeklilik yaşı ile sona erer.
Five or six judges belong to each senate deciding on appeals on points of law, depending on the workload; three judges belong to each of the military affairs senates. Four judges are assigned to the senate dealing with in camera cases.
Hâkimler Heyetinin üç üyesi vardır. Bu üyeler, Federal İdare Mahkemesindeki hâkimler tarafından üç yıllığına seçilirler.
Adli Atamalar Danışma Heyetinde Federal İdare Mahkemesi Başkanı tarafından başkanlık edilir. Ayrıca başkan yardımcısı, kurulun seçilmiş bir üyesi ve yargıçlar tarafından seçilen diğer iki üyeden oluşur.