Dün gece Sağlık Bakanı Dr. Fahrettin Koca'nın AZ ÖNCE MECLİS’TEN GEÇTİ! başlığıyla attığı 6 tweet'lik serinin detaylı olarak incelemesini yapacağız. Bunu yaparken tüm ürünlerimizde [Forum - DHY Rehberi - TUS Rehberi] olduğu gibi işin yasal metinleri ile birlikte yapacağız. Bu konu sizi ilgilendiriyorsa adın adım yazımızı okumanız faydalı olacaktır.
Başlayalım..
Yapılan değişiklikler meclisten geçerek yasalaştı. Yasalaşan konular aslında iki madde altında toplanıyor. İlk yasalaşan madde şu:
Madde 37 -
11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzellemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 56'ncı maddesinin birinci fıkrasının üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı cümleleri ile ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
Bu madde gayet net bir şekilde kaldırılan bölümlerden bahsedilmiş. Peki 663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzellemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 56'ncı maddesindeki ilgili bölümler neler.
56'ncı madde'nin 1.fıkrasının üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı cümleleri şunlardır:
- Bakanlık veya bağlı kuruluşlarının kadrolarında tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre diğer kamu kurum ve kuruluşlarında uzmanlık eğitimi veya yan dal uzmanlık eğitimi yaptırılabilir.
- Bu şekilde eğitim yapmak isteyenler, döner sermaye ek ödemesi hariç her türlü malî ve sosyal hakları Bakanlık veya bağlı kuruluşları tarafından karşılanmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlarda görevlendirilebilir.
- Bunlar, eğitimlerini tamamladıklarında görevlendirme süresi kadar Bakanlık veya bağlı kuruluşlarında hizmet yapmakla yükümlüdür.
- Söz konusu personelden örneği Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanmış, yüklenme senedi ile muteber imzalı müteselsil kefalet senedi alınır.
- Bunların hizmet yükümlülüğünü yerine getirmeden görevinden ayrılması, müstafi sayılması, görevine son verilmesi veya Devlet memurluğundan çıkarılması halinde, kendileri için Bakanlıkça yapılmış olan her türlü ödemeler toplamından, varsa hizmetin tamamlanan kısmı için hesaplanan miktar indirildikten sonra bakiye miktar kendilerinden kanuni faizi ile birlikte tahsil edilir.
- Tahsilat, borç miktarı ve ilgilinin durumu dikkate alınarak azami beş yıla kadar taksitlendirilerek yapılır.
56'ncı madde'nin 2.fıkrası şudur:
- İlgililerin uzmanlık eğitiminde başarısızlığı veya kendi istekleri ile uzmanlık eğitimini bırakmaları durumunda ise, görevlendirme süresi kadar Bakanlığa hizmet yapmaları zorunludur. Belirtilen hizmet süresi kadar Bakanlığa hizmet yapmak istemeyenlere yapılmış olan her türlü masrafların tamamı birinci fıkradaki esaslara göre ödettirilir.
Buraya kadar yasal metinleri gördük, Şimdi değerlendirme.
- 663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzellemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 56'ncı maddesi'nin1'nci fıkrasının ilk iki cümlesi iptal edilmemiş. Bu iki cümlede; Bakanlık kadrosundaki hekimlere diğer kamu ve kuruluşlarında (devlet üniversitesi, vakıf üniversitesi vs.) uzmanlık eğitimi yaptırılabileceği, bu hekimlerin "döner sermaye ek ödemesi hariç her türlü malî ve sosyal haklarının" bakanlık tarafında karşılacağı açıklanıyor.
- Aslında bu iki madde SBA kadrosu olarak bildiğimiz kadro türünün detaylarını açıklıyor. Bakanlığa bağlı olarak gidilip üniversite hastanelerinde eğitim alınabilecek, bu kısım aynen devam ediyor.
- Kaldırılan cümleler "birinci fıkrasının üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı cümleleri ile ikinci fıkrası" bölümlerinde yer alıyor.
- "Birinci fıkrasının üçüncü cümlesi" SBA kadrosundaki asistanların asistanlık süreleri kadar bakanlığa bağlı çalışmalarını düzenliyordu. Kaldırıldı. ARTIK SBA'DAN KADROSUYLA UZMAN OLACAK HEKİMLER DE DİĞER HEKİMLERLE EŞİT ŞEKİLDE BAKANLIĞA BAĞLI ÇALIŞMA SÜRELERİNE TABİ. Yani bir bakıma 4-5 yıl olan bakanlığa bağlı süreleri 300-600 günlük DHY süresine indirgendi.
- "Birinci fıkrasının dördüncü cümlesi"nde SBA asistanlarına imzalatılacak yüklenme senedi konu edilmiş ve kefaletten bahsedilmiş. Kaldırıldı. ARTIK SBA KADROSUNDA GÖREVE BAŞLAYACAK HEKİMLER GÖREVE BAŞLAMADAN ÖNCE SINIRLARI ÇIĞRINDAN ÇIKMIŞ BU YÜKLENME SENEDİNİ İMZALAMAYACAK VE BORÇ ALTINA GİRMEYECEK. Bu sayede aylar sonra yükümlülüğü gereği oluşan binlerce liralık borcu ödeme zorunluluğu olmayacak.
- "Birinci fıkrasının beşinci cümlesi"nde imzalanan yüklenme senedi nedeniyle oluşturulan borcun (yerine getirmeden görevinden ayrılması, müstafi sayılması, görevine son verilmesi veya Devlet memurluğundan çıkarılması halinde vs.) SBA asistanından faiziyle geri alınmasını düzenliyordu. Kaldırıldı. SBA'YA BAĞLI ASİSTANLAR ARTIK İSTİFA ETTİKLERİNDE (istifa, çekilme, çıkarılma vs) YÜKLENME SENEDİ İMZALAMAYACAKLARI İÇİN BORÇ DA ÖDEMEYECEKLER. Bir bakıma EAH asistanı gibi olacaklar, 657'den istifa ettikleri için istifa hakları azalacak ama borç ödemeyecekler.
- "Birinci fıkrasının altıncı cümlesi"nde yüklenme senedinden tahsil edilecek tutarın en fazla 5 yıla kadar taksitlendirilebileceği açıklanmış. Kaldırıldı. ARTIK YÜKLENME SENEDİ YOK ve İSTİFA/AYRILIŞ DURUMUNDA ÖDENECEK BORÇ YOKİ BU YÜZDEN TAKSİTLENDİRME DE YOK.
- "İkinci fıkrasında"nda öncede SBA'lı asistanların uzmanlığı bırakmaları sebebiyle görevlendirme süreleri kadar (asistanlık süreleri kadar) bakanlığa hizmet etmeleri gerektiğini ifade ediyor. Yoksa yüklenme senedinin ödettirilmesi gerektiği anlatılmış. Kaldırıldı. SBA'LI ASİSTANLAR ÖNCEDEN AYRILMALARI DURUMUNDA BORÇ ÖDEMEMEK İÇİN BAKANLIK KADROLARINDAN BİRİNE GERİ DÖNÜP ASİSTANLIK SÜRELERİ KADAR ÇALIŞIYORLARDI. ARTIK BÖYLE BİR KISITLAMALARI YOK, ASİSTANLIKTAN AYIRLMALARI DURUMUNDA NE ZORUNLU OLARAK BAKANLIĞA DÖNMELERİ GEREKECEK NE DE BORÇ ÖDEMELERİ GEREKECEK.
Buraya kadar detaylı açıklanan konuları kısa cümleler ile özetleyelim:
Üniversite hastanelerindeki tüm kadrolar SBA olacak ve kadro farkı ortadan kaldırılacak.
SBA'lılar da uzman olduklarında sadece zorunlu hizmet süresi kadar bakanlığa çalışmak zorunda. 4-5 yıl gitti, 300-600 gün geldi.
Yüklenme senedi ve kefalet senedi kalktı. Asistanlıktan ayrılma durumunda artık borç ödenmeyecek ya da bakanlığa dönüp görevlendirme süreleri kadar çalışmaları gerekmeyecek.
Şimdi diğer maddeler ile devam edelim.
Yapılan değişiklikler meclisten geçerek yasalaştı. İkinci yasalaşan madde şu:
MADDE 38- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye geçici madde eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 16- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği önce bu maddeyi ihdas eden Kanunla 56 ncı maddenin yürürlükten kaldırılan hükümleri kapsamında uzmanlık eğitimi devam edenlerin Bakanlığa hizmet sona erer ve bunlara eğitimleri süresince ödemeler için borç çıkarılmaz.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan en son uzmanlık eğitimi giriş sınavına giren adaylardan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre görevden çekilen veya çekilmiş sayılanlar 56 ncı madde kapsamında bir eğitim programına yerleştirilmeleri halinde bir defaya mahsus olmak üzere 657 sayılı Kanunun 97 nci maddesinin (A) ve (B) fıkralarında belirlenmiş sürelerin dolması beklenmeksizin uzmanlık eğitimine başlayabilir."
Geçici madde 16'nin birinci fıkrasında:
- Maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce (Nisan 2022) SBA kadrosunda olan ve asistanlıkları devam eden (uzman olmuş olanları içerisine almamışlar) SBA'lı asistanların ilgili kanuna bağlı yükümlülükleri son buluyor. Şu an SBA'lı asistan olanlar da artık yüklenme senedine tabii değil, borçlanmaları kaldırıldı ve bakanlığa asistanlık süreleri kadar çalışmak zorunda değil.
Geçici madde 16'nin ikinci fıkrasında:
- Bu maddenin yürürlüğe girmesinden hemen önce yapılan uzmanlık sınavı (2022 MART TUS) öncesinde 657'den istifa etmiş veya müstafi kalmış kişilerin memuriyet cezaları nedeniyle bakanlığa bağlı (657'li) kadrolarını yazamama durumunu sadece bu sınava özel olarak kaldırıyor.
- MART 2022 TUS'unda memuriyet cezası nedeniyle bakanlık kadrosu yazamama sorunu yaşayacak kişilerin problemleri çözülmüş oluyor.
Bu maddeleri kısa cümleler ile özetleyelim:
Şu an SBA kadrosunda asistan olanların yüklenme ve kefalet senetleri kaldırıldı.
Şu an SBA kadrosunda asistan olanların asistanlık süreleri kadar bakanlığa çalışma yükümlülükleri kaldırıldı.
MART 2022 TUS'unda müstafi veya istifalı olduğu için SBA yazamayacak durumda olanların bir defaya mahsus olacak şekilde SBA'ya yerleşebilmelerinin yolu açılmış. Cezası olanlar sadece bu sınav döneminde SBA yazabilecek.
Biraz uzun oldu ancak detaylandırma için gerekliydi. Maddeler ve sonuçları oldukça açık. Mevcut maddelerin sonucunda olası etkileri daha sonra başka bir başlıkta değerlendiririz.
Hayırlı olsun bu kararlar tüm meslektaşlarımız için. Özellikle şu an SBA'da asistan olanlar için ayrıca hayırlı olsun 🙂
Buraya bir de kendimizle alakalı küçük bir not düşelim. Mart 2022'de yayınladığımız DoktorBUN App 5000 hekim üyeyi aştı. DoktorBUN App'i uygulama mağazaları üzerinden indirebilir, üye olabilir ve tüm özelliklerinden ücretsiz bir şekilde faydalanabilirsiniz.
AppStore kullanıcıları bu bağlantı üzerinden uygulamamıza ulaşabilir.
PlayStore kullanıcıları bu bağlantı üzerinden uygulamamıza ulaşabilir.