Ekonomik kriz ve 2016 yılı için bütçenin oluşumu ile ilgili sorunlar askeri emekli aylığını etkiledi. Daha önce, aslında yüzde 2'lik bir endeksleme, Draconian azaltma faktörünün yüzde 54'ini telafi etmek için bir yıl ertelendi. 2015’te, sivil emekli maaşları için üretilmiş olmasına rağmen, enflasyonun büyüklüğü hakkında söz verilen bir endeks yoktu.
Bazı nedenlerden dolayı, hiç kimse bu konuda veya bu azaltmada karar vermemiş, yaşlılar için, özellikle askerlik hizmetinde sağlıklarını kaybedenler için bir emekli maaşının tek geçim kaynağı olduğunu düşünmüyor. Bu yüzden, en azından bu metamorfozların sebeplerini gazete açıklamalıyız. Ne yazık ki, bu bir kural olarak gerçekleşmez.
Kanun ve Tasarruf
Askeri emekli insanlar devlet görüşlü ve ülkenin mali sorunlarını anlamaya hazırlar. Ancak, kayışları sıkılaştırıcı önlemlerin neden sadece emekliler için geçerli olduğunu ve oligarşi dahil olmak üzere nüfusun daha zengin kesimlerinin üyelerine uygulanmadığını bilmek istiyorlar. Herkes için gelir vergisi, örneğin, olduğu gibi ve yüzde 13 olarak kalmaktadır.
Ekim 1 Nihayet yılın 2015'i, daha önce dondurulmuş yıllık% 2 primi kazandı. Dedikleri gibi ve bunun için teşekkürler. Ancak yetkililerin son kabul edilen yasaları manipüle etme kolaylığı şaşırtıcı. Bu, 309 FN'in 8 FZ'si Hakkında: “Rusya Federasyonu'nun Yasama Yasalarında Değişiklik Yapılması Hakkında Değişiklikler ve Rusya Federasyonu'nun“ Yasadışı Erkeklerin Parasız Mühimmatının Kabul Edilmesinin ve Belgelendirilmesinin Sağlanması ”ile İlgili Bazı Yasa Kanunlarının Kabul Edilmesi Hakkında “Rusya Federasyonu'nun iç işleri organlarının çalışanlarına sosyal güvenceler ve Rusya Federasyonu'nun belirli yasal düzenlemelerinde değişikliklerin yapılması” kanunu. Askeri personel için maaşların artmasıyla eşzamanlı olarak, emekli maaşlarının hesaplanması için yeni bir prosedür oluşturulduğunu hatırlatırız. Sadece dört yıl geçti ve normlarının etkisinin yasalarca süresiz olarak kolayca ertelenebileceği ortaya çıktı.
Her ne kadar Rusya Federasyonu Anayasası açıkça vatandaşların sosyal haklarını ve teminatlarını ihlal eden, mali durumlarını kötüleştiren yasaları geçirmememiz gerektiğini açıkça belirtiyor. Yine de, 2016'te ekonomik kriz nedeniyle devlet emekli maaşlarına göre sorunları iyileştirme kararı aldı. Milletvekillerine göre, emekli aylığı endeksinin reddedilmesi hazine para tasarrufu ana kaynağı olacaktır. Bu tür sonuçlar bütçe analizinden ve ilgili belgelerden gelir. Bu nedenle hükümet, Devlet Duma’sına, 1’in Ocak ayındaki 2016’ten bu yana, endeks yılı öncesinde altı aydan fazla bir süredir çalışmakta olan veya başka faaliyetlerde bulunan emeklilerin emekli aylığına endekslenmeyeceği ve sabit ödeme yapamayacakları bir yasa tasarısı sundu. Dolayısıyla devlet, yetenekleri ve arzuları nedeniyle ülkeye emekleriyle ilgili yardım etmeye çalışan emeklileri temelde ayırt eder. Bu henüz askeri stoğu etkilemedi, ancak kendi başına böyle bir yaklaşıma mantıklı bir şekilde haklı gösterilemez. Aksine, eyalette birleşik bir sosyal politika bulunmadığından, yasama ve yürütme makamlarının konsolide pozisyonundan bahseder. Üstelik saçma görünüyor, ve eğer birini etkilemesi gerekiyorsa, önce beş yıl daha uzun süre kamu hizmetinde kalmasına izin verilen tüm devlet görevlilerinden.
2016'te bursların, memur maaşlarının, hakimlerin ve ordunun para ödeneğinin (DD) endekslenmesi için bir hüküm yoktur. Bütçenin doldurulması uğruna, emeklilik tasarrufu üçüncü kez dondurulmuştur. Belge, 24 yasalarının askıya alınmasının, 2017 yılının başlangıcına kadar uzatılmasını önermektedir. Bu adımın nedeni yine mevcut ekonomik durumdur. Bununla birlikte, cumhurbaşkanlığı danışmanı Sergey Glazyev'in açıklamalarına göre ülkede çok büyük para ve finansal rezervler birikmiş ve enerji kaynaklarının satışından elde edilen gelirin büyük bir kısmı yıllık olarak ABD menkul kıymetlerine dönüştürülüp Batıya yerleşti.
Rusya Maliye Bakanlığı'nın iddiaya göre paradan yoksun olduğu iddia ediliyor. Aynı zamanda, federal bütçe tam anlamıyla onları boğuyor: hesaplarındaki kullanılmayan bakiyeler yılın başından bu yana artmış, en çok gerekli harcamaları neredeyse 500 milyar ruble azaltarak, 1 trilyonuna kadar Ekim 10,6'a ulaşmıştı. Karşılaştırma için: tüm bütçe gelirleri-2015, 12,5 trilyon rubley düzeyinde planlanmaktadır. Raporlara bakıldığında öncelik, savunma endüstrisi değil, sosyal programlar veya hatta kamu borcu hizmeti şeklindeki finansal spekülasyonlar değil, para birikimi ve bunların Rusya'dan çekilmesi - fonlarını ağırlıklı olarak yatırılan Ulusal Refah Fonu’na ABD ve Euro Bölgesi devlet menkul kıymetleri. Bu nedenle, bütçemizin asıl amacı, Rusya Federasyonu ile yeni bir soğuk savaşa yol açan ülkelerin kredi ve yatırım ablukası dahil olmak üzere giderlerini finanse etmektir.
Bununla birlikte, askeri emekli aylıkları öncelikle Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın ayrıcalığıdır. Bölümün içinde onlarla durum nasıl değerlendirilir?
Bakanın talebi üzerine
Özel bir yasaya göre, askerlikten işten atılanlar için bir emekli maaşı, son tam zamanlı pozisyonun maaşından, işten çıkarılma gününde askeri rütbenin maaşından ve uzun hizmet için aylık primlerden hesaplanmaktadır. Emekli maaşının miktarı doğrudan askerlik süresine, geçiş şartlarına ve işten çıkarma tarihinde tutulan pozisyona bağlıdır.
Ocak ayındaki XDUMX reformu ile bağlantılı olarak, Kasım ayında 1'ten FZ askeri personelinin DD sisteminin 2012'i, yılın 7 No'lu numarası. ek ödemelerin büyüklüğünü ve sayısını azaltma hesabı.
Bu reformun 309 Kasım 8’den 2011-FZ’nin uygulanmasıyla eşzamanlı olarak, Ocak ayından bu yana 1’in 2012’in 54’in yüzde 20’yi oluşturduğuna göre, Ocak ayından bu yana XNUMX’in dikkate alındığı emekli aylıkları için yeni kurallar belirleyen değişiklikler yapıldı.
Ocak ayındaki 1 seviyesinden emekli aylığı seviyesini korumak için, yılın 2013’i bu oranın yıllık yüzde iki oranında artırılmasını ve takip eden her yılın ilk gününde yüzde 100’e getirilebilmesi için askeri emekli maaşlarının gözden geçirilmesini sağlamıştır. Federal Yasa'nın gelecek bütçeye ve federal bütçeye ilişkin enflasyon oranını ve planlama dönemini dikkate alarak, bu yıllık artış, elbette ancak memnuniyetle karşılanabilecek yüzde ikilik bir oranda ayarlanabilir. Ancak hayatta her şey farklı çıkıyor. Bu yüzde iki bile bir yıl boyunca dondu. Ve başka bir krizin çarpmayacağının garantisi nerede, mahsul yetmezliği olmayacak, petrol fiyatları düşmeyecek?
Açıkça söylemek gerekirse, eski ordunun teorik olarak zorla kazanılan emekli maaşının tüm 100'unu yalnızca yılın 23'inde seçebileceğini bile söylemek gerekir. Pek çok insan bu mutlu günde yaşamayacak. Özellikle 60 olan insanlar - 70 yaşında, yaşlı insanlardan bahsetmiyorum. 100 yüzde vaadide emeklilik faizinin esasen boş bir beyan olduğu ortaya çıktı. Niçin en kıdemli vatandaş kategorisi için bile, devletin cebini hiçbir şekilde zorlamayan bir yaş düzeltmesi yapmıyorsunuz? Bazı tahminlere göre, ülkede sadece yaklaşık 300 bin emekli var.
Savunma Bakanlığının Maliye Bakanlığı olmadığı, hükümetin değil ve bu sorunları bağımsız olarak çözemediği açıktır. Ancak, bunun nedenini veriyoruz, sürekli askeri emekli aylığı endeksi üzerine çalışmalar yürütüyor. hatırlayın:
1'in Ocak ayında 2012'ten, ortalama büyüklüğü yüzde 50 - yüzde 70 artarken, emekli maaşı revize edildi;
2013 ve 2014'te, emekli maaşları hesaplanırken dikkate alınan DD miktarı artırılarak yılda iki kez revize edildi;
Ocak 1'ten beri, yılın 2013'i, meşhur ejderha yüzdelerinin 54'lerini değil, emeklilik tahakkuklarını hesaba katan DD'den 56'i dikkate aldı;
1 Ekim 2013 yılı - yüzde 58,05;
1 Ocak 2014 yılı - yüzde 60,05;
1 Ekim’den itibaren 2014 yılı - yüzde 62,12.
Askere göre, bu artış, 2013’in emekli maaşları miktarında, askerî personeli ortalama yüzde 7,5, 2014 X m - 7 oranına göre (ilgili yıl için federal bütçe kanunları ile belirlenen enflasyon oranlarından yüzde X daha yüksek) arttırdı.
Bir kez daha, yapılan iş için Rusya Savunma Bakanlığı'na teşekkürler. Ancak bağımsız kaynaklara göre, resmi enflasyon rakamlarının ne kadar yüksek olduğunu biliyoruz, ki bu rakam gerçekte çok daha yüksektir ve şimdi yüzde 14 civarındadır.
Ayrıca, 2015 yılında başlangıçta askeri personel ve emekli maaşlarında DD artışı olmadığı ilginçtir. Konuyu karara varabilmek için Savunma Bakanını cumhurbaşkanına kişisel olarak temyize götürdü. Ancak o zaman sorun çözüldü. Özellikle, 20 üzerindeki 2015, 93-ФЗ Federal Kanunu ile “2015 Yılı Federal Bütçede ve 2016 ve 2017 Planlama Dönemi Planlama Bütçesinde, 1 ve 2015 Mali Planında Değişiklikler” ile imzalanmıştır. Ekim ayındaki 66,78’ten itibaren, 7,5, yüzde 20’lik 700’a ulaştı. Böylece, parasal cinsinden 1200 - XNUMX ruble artar.
Bir şey açık değil: Neden yasaların gerektirdiğini sormalıyız? Ne de olsa, 2012 yılında eski ordunun yeteri kadar yetmedi ve şimdi, devlet tarafından tanınan borcun iadesinin de en yüksek düzeyde talep edilmesi gerektiği ortaya çıktı. Savunma bakanı neden hükümetimize ve ülkenin bu konuda liderliğini hatırlatmak zorunda? Yasal bir seçim durumunda “istiyorum - vereceğim, istiyorum - hayır” görevlisinin yapmaması gerekiyordu. Yasalar ne kadar harika olursa olsun, her şeye, öznel faktörlerin lehine, üst düzey yöneticilerin lehine karar verildi.
Adalet insafta
Şimdi, askeri emekli aylıkları Ekim 1'ten 2015'e nasıl değişti? Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Mali Destek Departmanı tarafından hesaplanan ortalama büyüklük, ayda 21 290 rubleye denk geldi ve ortalama sigorta aylığı (12 900 rubley) 1,65 sürelerini aştı.
Aynı zamanda, emeklilik maaşının 20 yıllık hizmet süresinin ardından işten çıkarılmasından sonra askerlere ve sigortalı maaşının yalnızca 60 yaşına ulaştıktan sonra erkeklere ödenmesinin ardından göz önüne alınması gerekmektedir. 20 yıllık hizmet için, emekli maaşının asgari miktarda ve tam olarak tahsis edildiği açıktır - yalnızca 32 yıllık askeri hizmet için.
Devletin gelecekteki sosyal politikası ne olacak, personelin personeli ile ilgili, yedek ve emekli - zaman söyleyecektir. Ancak her durumda, en üst düzeyde olsalar bile, yetkililere devretmek mümkün değildir. Bu, devletin üniformalı, en iyi yaşam yıllarını savunmasına adayan tutumu ile ilgili bir sorudur.
Ve Rusya'da her zaman toplumun sosyal refahı için ana kriterlerden biri olarak kabul edilen ve henüz konuşulmayan bir başka adalet sorunu. Kendin için yargıç ol. Mevcut Rus mevzuatı uyarınca:
Federal devlet memurları için, emekli maaşı, bütün katkı maddeleri dikkate alınarak hesaplanır, ancak askeri emekli maaşları için değildir;
çeşitli devlet ve belediye yapılarının milletvekilleri, yüzde 20 veya daha fazla yüzde 75'ten emekli maaşı alıyorlar;
federal memurlar, 15 hizmet yıllığına sahip emekli maaşı ve 20’a sahip askeri personel;
özel askerlik hizmeti ödeneği yüzde 100, özel kamu hizmeti koşulları için ödenen yüzde - 200 (yüzde 8 yan tümcesi 2. madde 5, 50 sayılı 2004 no'lu Maddesi
Bu durumu en azda tutmaya devam etmek Silahlı Kuvvetlerde hizmet çekiciliğini azaltmakta ve askeri personelin durumunu olumsuz yönde etkilemektedir.