Mulner, Alman silahlandırmasının havacılık "Bir tırmanma aracı değildir", ancak potansiyel bir rakibin eylemlerine yeterli bir yanıt için gereklidir. Ona göre, tam mühimmat aynı zamanda Baltık üzerinde gökyüzünde görev yapan "askerleri motive etmek" için bir araçtır.
Baltık devletlerinin silahlarını hava alanlarını etkin bir şekilde koruyabilecek uçaklar bulunmadığından, Nisan 2014'ten bu yana Shaulyai'den beş kilometre uzaklıktaki Zokniai havalimanındaki Litvanya merkezli NATO uçakları tarafından desteklendikleri bildirildi. Kuzey Atlantik İttifakının uçaklarının bulunduğu bir platform da Emari hava üssü.