PROVİDENCE, RI (WPRI) — Providence’da önerilen 500 milyon dolarlık emeklilik yükümlülüğü tahvili, artan faiz oranları paranın ödünç alınıp alınamayacağı ve ne zaman alınabileceği konusunda soruları gündeme getirse de, devlet tarafından yetkilendirilmeye bir adım daha yaklaştı.
Meclis Finans Komitesi, Providence Belediye Başkanı Jorge Elorza’nın tahvil teklifinin değiştirilmiş bir versiyonunu Perşembe akşamı onaylayarak, oylama için tüm Meclise gönderdi. (Senato tarafında, tasarı komisyonda görüşülmüştür ancak herhangi bir işlem yapılmamıştır.)
Elorza’nın planı, şehrin borçlanma kapasitesinin üzerinde olduğu için Genel Kurul onayı gerektiriyor. Borç alındıktan sonra, devasa nakit akışı, 1 milyar dolardan fazla fonlanmamış borcu olan şehrin emeklilik sistemine yatırılacaktı.
Şehir, yıllık bütçesinin daha büyük bir kısmını fona gönderiyor ve Elor, bunun sonunda önemli şehir hizmetleri için finansmanı keseceği konusunda uyarıyor.
Onaylanmadan önce, House Finance komitesi, paranın yalnızca faiz oranı %4,9’un altında olması durumunda borç alınmasını zorunlu kılacak şekilde tasarıyı değiştirdi; bu, orijinal faturadaki %5’lik üst sınırdan hafif bir düşüş.
Emeklilik tahvilinin başarısı, borcun faiz oranının, devletin emeklilik fonlarına yaptığı yatırımdan elde etmesini beklediği getiri oranından daha düşük olduğu fikrine bağlı.
Tasarının değiştirilmiş versiyonu aynı zamanda şehrin diğer istihdam sonrası faydalar için bir hesaba 10 milyon dolar yatırmasını gerektiriyor – emekliler için sağlık sigortası – ve bu da büyük bir fonlanmamış yükümlülüğe sahip.
Güncellenen mevzuat ayrıca, tahviller geri ödenene veya emekli maaşı %100 finanse edilene kadar, şehrin “emeklilik ödeneği maliyetlerini çalışanlardan şehre kaydırma etkisine sahip” herhangi bir sendika sözleşmesini onaylayamayacağını açıklığa kavuşturuyor.
Etkinleştirme yasası ayrıca, yasa seçimden önce geçse bile, tahvilin 7 Haziran’da yapılacak özel bir referandumda şehir seçmenlerinin çoğunluğu tarafından onaylanmasını gerektiriyor.
“Belediye destek veriyor” [amended] Elorza’nın sözcüsü Theresa Agonia, “Bu gece Meclis Finans Komitesi tarafından oylanan yasa” dedi.
“Başından beri belirttiğimiz gibi, POB’u ancak faiz oranı tavanı dahil tüm korkuluklar karşılanırsa takip edeceğiz” diye ekledi.
Geçen yıl emeklilik tahvilinin farklı ve daha pahalı bir versiyonuna karşı çıkan Genel Sayman Seth Magaziner, bu sefer milletvekillerine bir kısmı yeni yasaya dahil edilen bir dizi yeni korkuluk önermişti.
Ancak Magaziner, %4,5’lik bir maksimum faiz oranı ve tahvil ihracının kademeli olarak düzenlenmesini tavsiye etmişti ki bu değişiklikte yer almıyordu.
“Zamanlama önemlidir ve eğer bir [pension obligation bond] Önemli bir borsa düşüşünden kısa bir süre önce yatırım yapıldıysa, yatırım kazançları POB’u ödünç alma maliyetinin altına düşebilir,” diye yazdı dergici bu yılın başlarında milletvekillerine bir mektupta.
Magaziner Providence’da yaşıyor, ancak sözcü Ben Smith’e göre tahville ilgili özel referandumda nasıl oy kullanacağına henüz karar vermedi.
Tasarı, belediyeye, tahvil artık yetkilendirilmeden önce parayı ödünç alması için beş yıl veriyor; bu, vade sınırlamaları nedeniyle Ocak ayında sona erecek olan Elorza yönetimi sırasında gerçekleşmeyebileceği anlamına geliyor.
Elorza, piyasa koşulları mantıklı olmazsa şehrin tahvilleri piyasaya sürmeyeceğini ve faiz oranlarının onaylandığı zaman mevzuatta öngörülen %4,9’un altında kalamayacak kadar yüksek olabileceğini söyledi.
Providence’ın belediye başkan adaylarının üçü de Perşembe günü tedbir lehinde oy kullanacaklarını söyledi.
Belediye başkan adaylarından biri olan Meclis Üyesi Nirva LaFortune, “Tüm seçmenler için Demokrat I, 1. Soruda EVET oyu kullanacaksınız” dedi. “Belediye başkanının bu önerisini ilk başta çok merak etmiştim – bir borcu ödemek için borç alıyoruz.” Ancak, faiz oranı üst sınırı da dahil olmak üzere mevcut korkulukların bunu “uygulanabilir bir seçenek” haline getirdiğini söyledi.
Aynı zamanda bir Demokrat olan aday Brett Smiley, tahvil için oy vermeyi planladığını, ancak “teklif hakkında bir bütün olarak temkinli” olduğunu söyledi.
Smiley, “Bunun, bir sonraki belediye başkanının emeklilik yükümlülüklerimizi ele almak için araç setinde bulundurması gereken önemli bir araç olduğunu düşünsem de, bunun tek çözüm olduğuna ve seçmen onayının önemli bir ilk adım olduğuna inanmıyorum.” dedi.
Yine bir Demokrat olan Gonzalo Cuervo da referandum lehinde oy kullanacağını söyledi.
Cuervo, “POB’ler ideal bir çözüm değil, ancak güvenlik önlemleri alındığında bu çözüm, emeklilik sistemimizi sürdürülebilir bir finansman düzeyine getirmeye yardımcı olabilir.” Dedi.
Providence’ı Kurtarma Komitesi adlı sendika tarafından finanse edilen bir grup, bono oylaması lehinde kampanya yürütüyor, saha organizasyonu ve bir kampanya postası için binlerce harcama yapıyor.
Şu ana kadar Seçim Kurulu’na referanduma karşı herhangi bir örgütlü çaba bildirilmemiştir.
Providence, 6 Haziran’a kadar Belediye Binası’ndaki özel seçimde hafta içi 08:30 – 16:30 saatleri arasında erken oy kullanmak için oy kullanabilir.
Ayrıca sandıkların sabah 7’den akşam 8’e kadar açık olacağı 7 Haziran Seçim Günü’nde de oy kullanabilirler. Evde postayla oy pusulası olanlar sandıklar kapanmadan önce onları iade etmelidirler.