

Baþbakanlýk (Kamu Düzeni ve Güvenliði Müsteþarlýðý)’tan:
KAMU DÜZENÝ VE GÜVENLÝÐÝ UZMANLIÐI YÖNETMELÝÐÝ
BÝRÝNCÝ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanýmlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliðin amacý; kamu düzeni ve güvenliði uzman ve uzman yardýmcýlýðýna atanacaklarda aranacak nitelikleri, giriþ ve yeterlik sýnavlarýnýn þekli ve uygulanmasýný, kamu düzeni ve güvenliði uzmaný ile kamu düzeni ve güvenliði uzman yardýmcýlarýnýn yetiþtirilme, çalýþma usul ve esaslarý ile görev, yetki ve sorumluluklarýný düzenlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, Kamu Düzeni ve Güvenliði Müsteþarlýðýnda istihdam edilecek kamu düzeni ve güvenliði uzmaný ile kamu düzeni ve güvenliði uzman yardýmcýlarýný kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun ek 41
inci maddesi ile 5/12/2012 tarihli ve 2012/3784 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararýyla yürürlüðe konulan 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun Geçici 39 uncu
Maddesiyle Ýhdas Edilen Uzman ve Uzman Yardýmcýsý Kadrolarýnýn Kamu Kurum ve Kuruluþlarýna Tahsis Edilmesi Hakkýnda Karara dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.
Tanýmlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Kamu
Düzeni ve Güvenliði Müsteþarlýðýnýn baðlý olduðu bakan veya baþbakan yardýmcýsýný,
b) Birim amiri:
Müsteþarlýk daire baþkanlarý ile I. Hukuk Müþavirini,
c) Daire baþkaný: Müsteþarlýk daire baþkanlarýný,
ç) Giriþ sýnavý: Kamu düzeni ve güvenliði uzman yardýmcýlýðý için yapýlacak olan giriþ sýnavýný,
d) Komisyon:
Giriþ sýnav komisyonunu,
e) KPDS: Kamu
Personeli Yabancý Dil Bilgisi Seviye Tespit Sýnavýný,
f) KPSS: Kamu
Personel Seçme Sýnavýný,
g) Kurul: Tez
deðerlendirme ve yeterlik sýnavý kurulunu,
ð) Müsteþar: Kamu Düzeni ve Güvenliði Müsteþarýný,
h) Müsteþarlýk: Kamu Düzeni ve Güvenliði Müsteþarlýðýný,
ý) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleþtirme Merkezi Baþkanlýðýný,
i) Tez: Uzman
yardýmcýlarýnýn hazýrlayacaklarý uzmanlýk tezlerini,
j) Uzman: Kamu
düzeni ve güvenliði uzmanýný,
k) Uzman yardýmcýsý: Kamu düzeni ve güvenliði uzman yardýmcýsýný,
l) Yeterlik sýnavý: Kamu düzeni ve güvenliði uzmanlýðý yeterlik sýnavýný
ifade eder.
ÝKÝNCÝ BÖLÜM
Uzman Yardýmcýlýðý Giriþ Sýnavýna Ýliþkin Esaslar
Giriþ sýnavý
MADDE 4 – (1) Uzman yardýmcýlarý mesleðe giriþ sýnavý ile alýnýr.
(2) Uzman yardýmcýlýðý giriþ sýnavý, yazýlý ve sözlü aþamalardan oluþur.
(3) Giriþ sýnavý, öðrenim dallarý göz önüne alýnarak Komisyon
tarafýndan farklý alanlarda yapýlabilir. Giriþ sýnavý, Müsteþarlýkça yapýlabilir veya ÖSYM, üniversiteler ya da diðer kamu kurum ve
kuruluþlarýna yaptýrýlabilir.
(4) Müsteþarlýk, ihtiyaç duyulmasý halinde öðrenim dallarýna göre ayrý ayrý kontenjan belirleyebilir.
Giriþ sýnavý baþvuru þartlarý
MADDE 5 – (1) Giriþ sýnavýna katýlmak isteyenlerin
aþaðýdaki þartlarý taþýmalarý gerekir:
a) 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 48 inci
maddesinde belirtilen genel þartlarý taþýmak.
b) Giriþ sýnavýnýn yapýlacaðý tarih itibariyle otuz beþ yaþýný doldurmamýþ olmak.
c) Son baþvuru tarihi itibariyle geçerlilik süresi dolmamýþ KPSS’den, Müsteþarlýk tarafýndan belirlenen
puan türlerinden asgari puaný almýþ olmak.
ç) Müsteþarlýðýn kadro ve ihtiyaç durumuna göre;
1) En az dört yýllýk lisans eðitimi veren hukuk,
siyasal bilgiler, iktisat, iþletme, iktisadi ve idari bilimler ve benzeri fakülteler veya bunlara denkliði Yükseköðretim Kurulu tarafýndan kabul edilen
yurtiçindeki veya yurtdýþýndaki öðretim kurumlarýndan,
2) Fakültelerin en az dört yýllýk lisans eðitimi veren
istatistik, sosyoloji, psikoloji, iletiþim, halkla iliþkiler ve benzeri bölümler ile bilgisayar, elektronik, elektrik ve
elektronik mühendislikleri ve benzeri bölümlerden Müsteþarlýðýn görev alanýna giren ve sýnav duyurusunda belirtilen veya bunlara denkliði Yükseköðretim Kurulu tarafýndan kabul edilen
yurtiçindeki veya yurtdýþýndaki öðretim kurumlarýndan,
mezun olmak.
Giriþ sýnavýnýn duyurulmasý
MADDE 6 – (1) Giriþ sýnavýnýn þekli, katýlma þartlarý, ilk ve son baþvuru tarihi, sýnav konularý, deðerlendirme yöntemi, istenecek
belgeler, baþvuru evrakýnýn temin edileceði yerler, baþvuru yeri, sýnavýn yeri ve zamaný, KPSS sonuçlarýna göre puan türleri ve asgari
puanlar, atama yapýlacak kadro sayýsý, sýnýfý ve derecesi, sýnava kaç kiþinin çaðrýlacaðý ile gerekli görülen diðer hususlar sýnav tarihinden en
az bir ay önce, Resmî Gazete’de, yurt düzeyinde günlük olarak yayýmlanan tirajý en yüksek ilk beþ gazetenin en az birinde ve Müsteþarlýk internet sitesinde ilan edilmek suretiyle
duyurulur.
Giriþ sýnavý baþvuru iþlemleri
MADDE 7 – (1) Giriþ sýnavý baþvurusu, þahsen, elden veya
posta yoluyla ilanda belirtilen adrese ya da ilanda belirtildiði takdirde internet eriþimi üzerinden yapýlabilir.
(2) Giriþ sýnavýna katýlmak isteyen
adaylar, Müsteþarlýktan veya Müsteþarlýk internet sitesinden temin edecekleri sýnav baþvuru formunu doldurarak aþaðýdaki belgeleri eklerler:
a) Yüksek öðrenim mezuniyet belgesinin aslý veya onaylý örneði (eðitimini yurtdýþýnda tamamlamýþ olanlarýn diploma denklik belgesinin aslý veya onaylý örneði).
b) Üç adet vesikalýk fotoðraf.
c) KPSS sonuç belgesinin aslý veya onaylý örneði ya da bilgisayar çýktýsý.
ç) T.C. kimlik numarasý beyaný.
d) Özgeçmiþ.
(3) Ýkinci fýkrada sayýlan belgelerin son
baþvuru tarihi mesai bitimine kadar Müsteþarlýða teslim edilmesi þarttýr. Bu belgeler, aslý ibraz edilmek kaydýyla Müsteþarlýkça da onaylanabilir.
(4) Posta ile
yapýlan baþvurularda, ikinci
fýkrada sayýlan belgelerin
giriþ sýnavý duyurusunda belirtilen son baþvuru tarihine kadar Müsteþarlýða ulaþmýþ olmasý þarttýr. Postadaki gecikmeler dikkate alýnmaz.
Giriþ sýnavý ön hazýrlýk çalýþmalarý
MADDE 8 – (1) Giriþ sýnavý ön hazýrlýk çalýþmalarý giriþ sýnavý komisyonu tarafýndan yürütülür.
(2) Komisyon, öngörülen süre içerisinde yapýlan baþvurularý inceleyerek adaylarda aranan þartlarýn mevcut olup olmadýðýný tespit eder. Aranýlan nitelikleri taþýyan adaylar, ilanda belirtilen KPSS puan türlerinden her puan türü için ayrý ayrý en yüksek puaný alan adaydan baþlamak üzere bir sýralamaya tabi
tutulur. Atama yapýlacak kadro sayýsýnýn yirmi katýný geçmemek üzere, ilanda
duyurulan sayýda aday tutanakla belirlenir ve Müsteþarlýk internet sayfasýnda ilan edilir.
KPSS puan türü itibariyle en son adayýn aldýðý puanla ayný puana sahip
adaylar da giriþ sýnavýna çaðrýlýr.
(3) Adaylar, sýnav giriþ belgelerini sýnav saatine kadar
elden teslim alýrlar. Sýnav giriþ belgesinde, fotoðraf, kimlik bilgileri, sýnav yeri ve tarihi yer alýr.
Giriþ sýnavý komisyonu
MADDE 9 – (1) Komisyon; müsteþar yardýmcýsý, daire baþkaný düzeyindeki yöneticiler,
uzmanlar ile üniversite öðretim üyeleri arasýndan Müsteþar onayý ile baþkan dâhil en az beþ asil ve üç yedek üyeden oluþur. Kurum dýþýndan sýnav komisyonuna görevlendirilen asil üye sayýsý ikiyi geçemez. Ýnsan Kaynaklarý ve Destek Hizmetleri Dairesi Baþkaný komisyonun doðal üyesidir. Bölümler itibariyle ayrý ayrý kontenjan belirlenmesi halinde her bir bölüm için ayrý komisyon oluþturulabilir. Asil üyelerin herhangi bir nedenle komisyona katýlamamalarý halinde yedek üyeler tespit sýrasýna göre komisyona katýlýrlar.
(2) Komisyon baþkan ve üyeleri; boþanmýþ olsalar dahi eþlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve sýhri hýsýmlarýnýn veya evlatlýklarýnýn katýldýðý sýnavlarda görev alamazlar.
Komisyonun görevleri
MADDE 10 – (1) Komisyon; yazýlý sýnavýn yapýlmasý veya yaptýrýlmasý, yazýlý sýnav sorularýnýn hazýrlanmasý veya hazýrlatýlmasý ve cevaplarýn deðerlendirilmesi, sözlü sýnavýn yapýlmasý, sonuçlarýn ilan edilmesi, itirazlarýn sonuçlandýrýlmasý ve sýnavla ilgili diðer iþlemlerin yürütülmesiyle görevli ve
yetkilidir.
(2) Komisyon üye tam sayýsý ile toplanýr ve oy çokluðuyla karar alýr. Oylama sýrasýnda çekimser oy kullanýlamaz. Alýnan kararlar kesindir. Karara katýlmayanlar karþý oylarýný gerekçeleriyle birlikte
belirtmek zorundadýr.
Giriþ sýnavýnýn konularý
MADDE 11 – (1) Giriþ sýnavý;
a) Lisans eðitimine ait mesleki bilgilere,
b) Müsteþarlýðýn görev alanýna ait genel
bilgilere,
c) Genel kültür ve genel yeteneðe,
iliþkin konularda yapýlýr.
(2) Lisans eðitimine ait mesleki bilgilere iliþkin deðerlendirme; 5 inci maddenin birinci fýkrasýnýn (ç) bendinin (1) numaralý alt bendinde belirtilen bölümlerden mezun olanlar için aþaðýdaki konular arasýndan yapýlýr.
a) ÝKTÝSAT GRUBU:
1) Mikro ve
makro iktisat.
2) Türkiye ekonomisi.
3) Uluslararasý ekonomik iliþkiler ve kuruluþlar.
b) MALÝYE GRUBU:
1) Kamu
maliyesi.
2) Maliye
politikasý.
c) HUKUK GRUBU:
1) Anayasa
hukuku.
2) Ýdare hukukunun genel esaslarý ve idari yargý.
3) Ceza hukuku
(Genel hükümler).
4) Medeni hukuk
(Baþlangýç-kiþiler hukuku-eþya hukuku).
5) Borçlar hukuku (Genel hükümler).
6) Uluslararasý hukuk.
7) Ýnsan haklarý ve terörle mücadeleye iliþkin mevzuat.
ç) KAMU YÖNETÝMÝ, SÝYASET BÝLÝMÝ VE ULUSLARARASI ÝLÝÞKÝLER GRUBU:
1) Yönetim bilimi.
2) Siyaset
bilimi.
3) Siyasi
tarih.
4) Türk dýþ politikasý.
5) Uluslararasý iliþkiler.
6) Uluslararasý kuruluþlar.
(3) Lisans eðitimine ait mesleki bilgilerin deðerlendirilmesi; 5
inci maddenin birinci fýkrasýnýn (ç) bendinin (2) numaralý alt bendinde belirtilen bölümlerden mezun olanlar için, mezun olunan bölümlerin müfredatý dikkate alýnarak belirlenen alan bilgisi konularýndan yapýlýr.
(4) Sýnav sorularýnýn % 60’ý lisans eðitimine ait mesleki bilgilerden, % 20’si Müsteþarlýðýn görev alanýna ait temel
bilgilerden, % 20’si ise genel kültür ve genel yetenek konularýndan hazýrlanýr. Atama yapýlacak kadro sayýsýnýn öðrenim dallarý itibarýyla ayrý ayrý belirlenmesi durumunda, adaylarýn hangi sýnav konularýndan sorumlu olacaðý sýnav duyurusunda belirtilir. Genel kültür ve genel yetenek sorularý ile Müsteþarlýðýn görev alanýna iliþkin sorular bütün gruplar için ortak hazýrlanýr.
Yazýlý sýnav
MADDE 12 – (1) Yazýlý sýnava KPSS sonuçlarýna göre baþvuran adaylardan,
en yüksek puana sahip olan adaydan baþlanmak üzere atama yapýlacak kadro sayýsýnýn en fazla yirmi katýna kadar aday (son
sýradaki aday ile eþit puana sahip
adaylar dâhil) çaðrýlýr.
(2) Yazýlý sýnav; duyuruda belirtilen konularda klasik veya test
þeklinde yapýlabilir.
(3) Sýnav sorularýnýn hazýrlanmasý, muhafazasý ve sonuçlarýnýn deðerlendirilmesinde gizliliðe riayet edilir. Hazýrlanan sorular zarflar içerisine konularak kapatýlýp imzalanmak suretiyle giriþ sýnavý komisyonu baþkaný tarafýndan muhafaza edilir ve sýnav salonunda adaylarýn huzurunda açýlýr.
(4) Yazýlý sýnav, Ýnsan Kaynaklarý ve Destek Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðý tarafýndan komisyon üyelerinin gözetimi ve denetimi altýnda yapýlýr.
(5) Yazýlý sýnav puaný, komisyon baþkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanlarýn aritmetik
ortalamasý alýnmak suretiyle bulunur. Yazýlý sýnavdan baþarýlý sayýlmak için en az yetmiþ puan alýnmasý þarttýr.
(6) Yazýlý sýnavda baþarýlý olanlar arasýndan en yüksek puandan baþlanarak giriþ sýnavý duyurusunda belirtilen kadronun en fazla dört katý kadar (son sýradaki aday ile
ayný puan alanlar dâhil) aday sözlü sýnava çaðrýlýr.
(7) Sýnavýn baþlama ve bitiþ saati, kaç adayýn katýldýðý, her adayýn kullandýðý cevap kaðýdý adedi tutanakla tespit edilir. Toplanan cevap kaðýtlarý ve tutanaklar, zarf içine konularak kapatýlýp mühürlendikten sonra komisyon baþkanýna teslim edilir.
(8) Sýnavda kopya çekenler, çekmeye teþebbüs edenler veya kopya çektiði tespit edilenler hakkýnda tutanak düzenlenir ve sýnav kaðýtlarý geçersiz sayýlýr.
(9) Tutanaklar
salon baþkaný ile gözetim ve denetim görevlileri tarafýndan imzalanýr.
(10) Yazýlý sýnavda baþarýlý olan adaylara, sözlü sýnavýn yeri, tarihi ve saati yazýlý olarak bildirilir. Ayrýca, yazýlý sýnavda baþarýlý olan adaylarýn listesi Müsteþarlýk internet sayfasýnda yayýmlanmak suretiyle ilan edilir.
(11) Giriþ sýnavýnýn yazýlý kýsmýnýn ÖSYM, üniversiteler ya da
diðer kamu kurum ve kuruluþlarýna yaptýrýlmasý halinde, yazýlý sýnava iliþkin hususlar Müsteþarlýk ile ilgili kuruluþ arasýnda protokol ile belirlenir.
Sözlü sýnav ve deðerlendirilmesi
MADDE 13 – (1) Yazýlý sýnav sonucunda yetmiþ puandan az
olmamak üzere, en yüksek puandan baþlanarak giriþ sýnavý duyurusunda belirtilen gruplar itibariyle
belirlenen kadronun dört katýna kadar aday sözlü sýnava çaðrýlýr. Son sýradaki adayla ayný puaný alan adaylar da sözlü sýnava çaðrýlýr.
(2) Sözlü sýnav, adaylarýn;
a) Yazýlý sýnav konularýna iliþkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu
kavrayýp özetleme, ifade yeteneði ve muhakeme gücü,
c) Liyakati,
temsil kabiliyeti, davranýþ ve tepkilerinin mesleðe uygunluðu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandýrýcýlýðý,
d) Genel
yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve
teknolojik geliþmelere açýklýðý,
yönlerinden deðerlendirilerek, ayrý ayrý puan verilmek suretiyle gerçekleþtirilir.
(3) Adaylar,
komisyon tarafýndan ikinci fýkranýn (a) bendi için elli puan, (b) ila (e) bentlerinde yazýlý özelliklerin her biri için onar puan üzerinden deðerlendirilir ve
verilen puanlar ayrý ayrý tutanaða geçirilir. Bunun dýþýnda sözlü sýnav ile ilgili herhangi bir kayýt sistemi kullanýlmaz.
(4) Sözlü sýnavda baþarýlý sayýlmak için, komisyon baþkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanlarýn aritmetik
ortalamasýnýn en az yetmiþ olmasý þarttýr.
Sýnav sonuçlarýnýn ilaný ve itiraz
MADDE 14 – (1) Giriþ sýnavýnda baþarýlý olmak için yazýlý ve sözlü sýnavlarýn her bir aþamasýndan en az yetmiþ puan alýnmasý zorunludur. Baþarý sýralamasý yazýlý sýnav ile sözlü sýnav notlarýnýn aritmetik ortalamasý alýnarak belirlenir. Sýnav sonuçlarýna göre adaylarýn yazýlý ve sözlü sýnav notlarýnýn aritmetik ortalamasýnýn eþitliði durumunda yazýlý sýnav puaný yüksek olan aday; her iki puanýn da eþit olmasý halinde KPSS puaný yüksek olan aday sýralamada üstte yer alýr.
(2) Adaylar,
giriþ sýnavý puaný en yüksek adaydan baþlamak suretiyle sýralamaya konulur
ve atama yapýlacak kadro sayýsý kadar aday asil, giriþ sýnavýnda baþarýlý olmak þartýyla atama yapýlacak kadro sayýsýnýn yarýsýný geçmemek üzere, Komisyonca
belirlenecek sayýda aday ise yedek olarak tespit edilir. Baþarý sýrasýna göre oluþturulacak yedek
aday listesi, giriþ sýnavý sonuçlarýnýn ilanýndan itibaren iki
yýlý geçmemek üzere bir sonraki
giriþ sýnavý ilan tarihine kadar geçerlidir.
(3) Sýnav sonuçlarý, komisyon tarafýndan tutanaða baðlanýr. Baþarý sýralamasýna göre oluþturulan liste Müsteþar tarafýndan onaylandýktan sonra Müsteþarlýk internet adresinde ve Müsteþarlýk hizmet binasýnda ilan edilir.
Ayrýca, asil ve yedek listede yer alan adaylara yazýlý olarak bildirilir.
(4) Giriþ sýnavýnda yetmiþ ve üzerinde puan almýþ olmak sýralamaya giremeyen
adaylar için müktesep hak teþkil etmez.
Gerçeðe aykýrý beyan
MADDE 15 – (1) Giriþ sýnavýný kazananlardan sýnav baþvuru formunda gerçeðe aykýrý beyanda bulunduðu tespit edilenlerin sýnav sonuçlarý geçersiz sayýlarak atamalarý yapýlmaz. Atamalarý yapýlmýþ olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemez.
(2) Gerçeðe aykýrý beyanda bulunduðu veya belge verdiði tespit edilenler
hakkýnda suç duyurusunda bulunulur.
Sýnav belgelerinin saklanmasý
MADDE 16 – (1) Atamasý yapýlanlarýn sýnavla ilgili belgeleri, ilgililerin özlük dosyalarýnda; baþarýsýz olanlar ile baþarýlý olduðu halde herhangi
bir nedenle atanamayanlarýn sýnav belgeleri ise dava açma süresinden az olmamak kaydýyla bir sonraki sýnava kadar Müsteþarlýkça saklanýr.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uzman Yardýmcýlýðý Dönemi ve Uzman Yardýmcýlarýnýn Yetiþtirilmesi
Atamadan önce
istenecek belgeler
MADDE 17 – (1) Uzman yardýmcýlýðý giriþ sýnavýnda baþarýlý olan adaylardan aþaðýdaki belgeler istenir:
a) Erkek
adaylarýn askerlik durumuna dair yazýlý beyaný.
b) Dört adet vesikalýk fotoðraf.
c) Adli sicil
kaydýna iliþkin yazýlý beyaný.
ç) Saðlýk açýsýndan görevini devamlý olarak yapmaya engel bir durumu bulunmadýðýna dair yazýlý beyaný.
d) Mal
bildirimi.
Uzman yardýmcýlýðýna atanma
MADDE 18 – (1) Giriþ sýnavýný kazanan adaylardan, ilan edilen uzman yardýmcýsý kadro sayýsý kadar aday, baþarý sýralamasýna göre uzman yardýmcýsý olarak atanýr. Asil listeden
uzman yardýmcýlýðýný kazanan adaylardan çeþitli sebeplerle göreve baþlamayanlarýn veya atamasý yapýlýp herhangi bir sebeple görevden ayrýlanlarýn yerine, uzman
yardýmcýlarýnýn eðitim programýný aksatmamasý kaydýyla yedek aday
listesinden öðrenim dallarý itibariyle baþarý sýrasýna göre atama yapýlabilir.
(2) Gerekli
belgeleri süresinde ibraz etmeyenlerin atamalarý yapýlmaz.
(3) Sýnavda baþarýlý olanlardan, atama þartlarýný taþýmadýklarý sonradan anlaþýlanlarýn sýnav sonuçlarý geçersiz sayýlarak atamalarý yapýlmaz, yapýlmýþ olsa dahi iptal edilir.
(4) Atamalarý yapýlan uzman yardýmcýlarýnýn göreve baþlamalarýna iliþkin olarak, 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 62 ve 63 üncü madde hükümleri uygulanýr.
Çalýþma düzeni
MADDE 19 – (1) Uzman yardýmcýlýðý dönemi en az üç yýldýr. Bu sürenin hesabýnda aylýksýz izin ile toplamý üç ayý aþan hastalýk ve refakat
izinleri dikkate alýnmaz.
(2) Uzman yardýmcýlarý, görevlendirildikleri hizmet birimlerinde, hizmet
birimlerinin yöneticileri veya ilgili hizmet birimi yöneticisi tarafýndan görevlendirilen uzman
gözetiminde çalýþýrlar.
Uzman yardýmcýlarýnýn yetiþtirilme ilkeleri
MADDE 20 – (1) Uzman yardýmcýsý olarak atananlar bu kadroda bulunduklarý sürece uzmanlýðýn gerektirdiði bilgi, beceri ve etik deðerleri kazanmalarý amacýyla, verilecek görevlerin yaný sýra;
a) Müsteþarlýðýn teþkilat yapýsý, görevleri ve çalýþma düzeni hakkýnda bilgi
edinilmesini,
b) Müsteþarlýðýn geliþtireceði politika ve stratejilere esas teþkil etmek üzere, rapor yazmak, inceleme ve araþtýrma yapabilmek ve analitik düþünebilmek için gerekli bilgi ve donanýmýn kazanýlmasýný,
c) Kamu düzeni ve güvenliðine iliþkin mevzuat ve bu mevzuatýn uygulanmasýna iliþkin yazýþma, bilgi ve becerilerin
edinilmesini,
ç) Mesleki konularda bilimsel çalýþma ve araþtýrma alýþkanlýðýnýn edinilmesini, inceleme ve araþtýrma teknikleri konularýnda gerekli bilgi ve yeteneðin kazanýlmasýný,
d) Yabancý dil bilgisinin geliþtirilmesini,
e) Müsteþarlýðýn çalýþma alanýyla ilgili olarak,
ulusal ve uluslararasý konferans, seminer ve eðitim programlarýna katýlým ve temsil kabiliyetinin geliþtirilmesini,
f) Müsteþarlýðýn göreviyle benzer faaliyette bulunan kuruluþlarda, staj, eðitim, inceleme ve araþtýrma yapýlmasýný,
saðlamaya yönelik çalýþmalarda bulunurlar.
Yetiþtirme þekli ve
esaslarý
MADDE 21 – (1) Uzman yardýmcýlarý, 21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararýyla yürürlüðe konulan Aday Memurlarýn Yetiþtirilmelerine Ýliþkin Genel Yönetmelik çerçevesinde, temel eðitim, hazýrlayýcý eðitim ve staj eðitimine tabi
tutulurlar.
(2) Uzman yardýmcýlarýnýn temel eðitim ve hazýrlayýcý eðitim programlarýndan sonra görevlendirildikleri birim amiri tarafýndan belirlenecek
uzman refakatinde araþtýrma ve incelemeler ile diðer çalýþmalara iþtirak ederek,
mesleki uygulamayý öðrenmelerinin yaný sýra, yurt içinde ve yurt dýþýnda düzenlenecek kurs, seminer, staj ve konferans gibi eðitim çalýþmalarýna katýlmalarý yoluyla mesleki bilgi ve deneyimlerini arttýrmalarý saðlanýr. Ayrýca bu süreçte, bu Yönetmelikte sayýlan görevlere iliþkin rapor yazmak,
inceleme ve araþtýrma yapmak konularýnda bilgi ve
becerilerini artýracak çalýþmalara aðýrlýk verilir.
(3) Hizmet
birimlerinin görüþleri de alýnmak suretiyle
uzman yardýmcýlarý için adaylýk eðitimi dýþýnda özel bir çalýþma ve yetiþtirme programý hazýrlanabilir ve Müsteþar tarafýndan onaylanýr. Bu program çerçevesinde, uzman yardýmcýlarýnýn ana ve danýþma hizmet
birimlerinden en az üçünde görevlendirilmek
suretiyle yetiþtirilmeleri saðlanýr.
(4) Yetiþtirme programý çerçevesinde, uzman yardýmcýlarýna mesleki konularda bilimsel çalýþma alýþkanlýðý ve temsil yeteneðinin kazandýrýlmasý ile yabancý dil bilgilerinin
geliþtirilmesi için gerekli imkânlar saðlanýr.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tez Deðerlendirme ve Yeterlik Sýnavý
Tez konusunun belirlenmesi ve hazýrlama süresi
MADDE 22 – (1) Uzman yardýmcýlarý, Müsteþarlýðýn görev sahasý ile ilgili
konularda, aylýksýz izin ile toplamý üç ayý aþan hastalýk ve refakat
izinleri hariç, iki yýllýk hizmet süresinin dolmasýndan itibaren otuz
gün içerisinde tez konusunun belirlenmesi için Müsteþarlýk tarafýndan daha önce belirlenerek ilan edilen tez konularý arasýndan veya uzman yardýmcýsýnýn kendisinin belirlediði üç tez konusunu baðlý bulunduðu hizmet birimi amirine sunar. Baðlý bulunduðu hizmet birimi
amiri, kendi görüþünü de ekleyerek tez konularýný Ýnsan Kaynaklarý ve Destek
Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðýna gönderir. Tez konusu, öðrenim durumlarý da dikkate alýnarak Müsteþarýn onayý ile belirlenir.
(2) Belirtilen
süre içerisinde geçerli bir mazereti
olmaksýzýn tez konularýný sunmayan uzman yardýmcýlarýna, baðlý bulunduðu hizmet birim amirinin re’sen önereceði konular ayný usulle tez konusu olarak belirlenir. Geçerli mazereti bulunan uzman yardýmcýlarýnýn tez konularýnýn belirlenmesindeki otuz günlük sürenin hesabýnda mazeret süreleri dikkate alýnýr.
(3) Tez konusu
kesinleþen uzman yardýmcýsýna, Müsteþarlýk içinden veya dýþýndan tez danýþmaný belirlenir. Müsteþarlýk dýþýndan belirlenen tez danýþmanýnýn öðretim üyesi veya tez
konusu ile ilgili ihtisas sahibi kamu kurum ve kuruluþlarýnda en az lisansüstü çalýþma yapmýþ, konusunda uzman
kamu görevlisi olmasý gerekir. Müsteþarlýk tarafýndan ihtiyaç duyulmasý halinde uzman yardýmcýlarýnýn tez hazýrlama süreci oluþturulacak bir komisyon tarafýndan da takip edilebilir.
(4) Uzman yardýmcýsýnýn Türkçe hazýrlayacaðý uzmanlýk tezinin kendi görüþ ve deðerlendirmelerini içermesi ve Müsteþarlýkça belirlenen usul ve esaslar ile bilimsel çalýþma etiðine uygun olmasý gerekir.
(5) Tez
konusunun belirlenmesinden itibaren uzman yardýmcýsýna bir yýl süre verilir. Bu süreninin hesaplanmasýnda aylýksýz izin, toplamý üç ayý aþan hastalýk ve refakat
izinleri ile üç ayý aþan yurtdýþý görevler dikkate alýnmaz.
Tezin teslimi ve ek süre verilmesi
MADDE 23 – (1) Uzman yardýmcýsý, hazýrladýðý tezini tez danýþmanýnýn raporuyla birlikte ilgili hizmet birimi aracýlýðýyla, Ýnsan Kaynaklarý ve Destek Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðýna gönderir.
(2) Geçerli bir mazereti olmaksýzýn süresi içinde tezini teslim
etmeyen uzman yardýmcýlarýna, bir defaya mahsus olmak üzere altý ayý aþmamak üzere ek süre verilir.
Tez deðerlendirme
ve yeterlik sýnavý kurulu
MADDE 24 – (1) Kurul, Müsteþar tarafýndan en az daire baþkaný seviyesindeki yöneticiler ile uzmanlar arasýndan belirlenen dört asýl üye ve uzman yardýmcýsýnýn baðlý olduðu hizmet biriminin
amiri olmak üzere beþ kiþiden teþekkül eder. Kurul baþkaný, Müsteþar tarafýndan belirlenir.
Gerekli görülmesi halinde Kurulda yükseköðretim kurumlarýndan öðretim üyeleri de görevlendirilebilir.
Ayrýca, Müsteþar tarafýndan dört yedek üye tespit edilir.
(2) Gerekli görülmesi halinde ayný usulle farklý alanlarda olmak üzere birden fazla tez deðerlendirme ve yeterlik sýnavý kurulu oluþturulabilir.
Tez deðerlendirme
ve sözlü savunma
MADDE 25 – (1) Teslim alýnan uzmanlýk tezleri, Ýnsan Kaynaklarý ve Destek
Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðýnca, deðerlendirilmek üzere kurul üyelerine gönderilir. Üyeler, tezleri iki ay içerisinde inceler
ve uzman yardýmcýsý bir ay içerisinde tezini
savunmaya çaðrýlýr.
(2) Uzman yardýmcýsý tezini sözlü olarak savunur ve üyelerin tez konusu ile ilgili sorularýný cevaplandýrýr. Kurul, gerekli durumlarda tez danýþmanýný dinlemek üzere davet
edebilir.
(3) Savunma
sonunda kurul üyelerinin her biri teze iliþkin puanlamasýný yapar. Deðerlendirme 100 tam
puan üzerinden yapýlarak, üyelerin verdiði notlarýn aritmetik
ortalamasý en az 70 puan olan tez, baþarýlý kabul edilir. Tezin baþarýsýz bulunmasý halinde, kurul
tarafýndan tezin baþarýsýz sayýlmasýna iliþkin gerekçeli rapor hazýrlanarak ilgiliye teblið edilir.
(4) Geçerli bir mazereti olmaksýzýn savunma toplantýsýna girmeyen uzman yardýmcýsý baþarýsýz tez vermiþ sayýlýr.
Tezin baþarýsýz bulunmasý
MADDE 26 – (1) Tezi baþarýsýz bulunan uzman yardýmcýlarýna, deðerlendirme
raporunda yer verilen hususlara uygun olarak yeni bir tez hazýrlamalarý veya ayný tezi düzelterek sunmalarý için kurul kararýyla altý ayý aþmamak üzere ilave süre verilir.
(2) Düzeltilen veya yenilenen tezlerin deðerlendirilmesi 25
inci maddede belirtilen usul ve esaslara göre yapýlýr.
Yeterlik sýnavý
MADDE 27 – (1) Yeterlik sýnavý yazýlý ve sözlü olmak üzere iki aþamalý olarak yapýlýr. Yazýlý sýnavda baþarýlý olamayan uzman yardýmcýsý sözlü sýnava alýnmaz.
(2) Uzmanlýk tezi kabul edilen uzman yardýmcýsý, üç ayý geçen yurtdýþý eðitim ve görevler ile aylýksýz izin, toplamý üç ayý aþan hastalýk ve refakat
izinleri hariç en az üç yýl fiilen çalýþmasý kaydýyla yeterlik sýnavýna girmeye hak kazanýr.
(3) Yeterlik sýnavý, tezin kabulünden itibaren en
geç üç ay içerisinde kurul
tarafýndan yapýlýr. Yeterlik sýnavý, Müsteþarlýk mevzuatý ile Müsteþarlýðýn görev alanýna giren ve sýnavdan en az üç ay önce ilan edilen konulardan yapýlýr. Yeterlik sýnavýnýn tarihi, Müsteþar tarafýndan belirlenir.
(4) Kurul üyeleri yazýlý ve sözlü sýnavýn her bir aþamasýnda ayrý ayrý not verirler. Yazýlý sýnavda sorulan sorular ve verilen cevaplar bir
tutanaða baðlanýr. Sýnav baþarý notu, kurul üyelerinin yeterlik sýnavýnýn yazýlý ve sözlü aþamalarýnda verdikleri
puanlarýn aritmetik ortalamalarýnýn birlikte deðerlendirilmesi ile
bulunur.
(5) Adayýn baþarýlý sayýlmasý için yeterlik sýnavýnýn her aþamasýnda üyelerin verdiði notlarýn aritmetik ortalamasýnýn 100 üzerinden en az 70
puan olmasý þarttýr.
(6) Yeterlik sýnavýnda baþarýlý olamayan veya sýnava girmeye hak
kazandýðý halde geçerli mazereti
olmaksýzýn sýnav hakkýný kullanmayanlara, bir yýl içinde ikinci kez sýnav hakký verilir.
(7) Yeterlik sýnavý sonunda, kurul baþkaný, her bir üyenin verdiði notu gösteren bir çizelge ve sýnav tutanaðý tanzim ederek sonucu Ýnsan Kaynaklarý ve Destek Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðýna bildirir. Sonuçlar, Müsteþarýn onayýndan sonra Ýnsan Kaynaklarý ve Destek Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðý tarafýndan ilgililere
teblið edilir.
BEÞÝNCÝ BÖLÜM
Atama, Görev, Yetki ve Sorumluluk
Uzmanlýk için aranan þartlar ve
atanma
MADDE 28 – (1) Uzman yardýmcýsýnýn uzman olarak atanabilmesi için;
a) Yeterlik sýnavýnda baþarýlý olmasý,
b) Uzman yardýmcýlýðý dönemi içinde alýnmýþ olmak kaydýyla KPDS’den asgari (C) düzeyinde veya dil yeterliði bakýmýndan buna denkliði kabul edilen ve
uluslararasý geçerliliði bulunan baþka bir belgenin, yeterlik sýnavý tarihinden itibaren en geç iki yýl içerisinde Müsteþarlýða ibraz edilmesi,
þartlarý aranýr.
Baþarýsýzlýk hali
MADDE 29 – (1) Verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya ikinci defa hazýrladýklarý tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci sýnavda da baþarý gösteremeyen veya sýnav hakkýný kullanmayanlar ile süresi içinde yabancý dil yeterliliði þartýný yerine getiremeyenler, uzman yardýmcýsý unvanýný kaybederler ve Müsteþarlýkta durumlarýna uygun memur
unvanlý kadrolara atanýrlar.
Uzman ve uzman yardýmcýlarýnýn görev ve sorumluluklarý
MADDE 30 – (1) Mevzuatla Müsteþarlýða verilen aþaðýdaki görevler uzman ve uzman yardýmcýlarý tarafýndan yerine
getirilir:
a) Müsteþarlýðýn görev alanýna giren ve
uygulamayý doðrudan veya dolaylý olarak
etkileyebilecek konularý izlemek, araþtýrmak ve analiz etmek, kurumsal stratejinin planlanmasýna ve güncelleþtirilmesine yönelik çalýþmalar yapmak.
b) Müsteþarlýðýn görev alanýna giren konularda
politika ve stratejiler geliþtirmek, yeni programlar üretmek, sosyal politikalarýn geliþtirilmesine katký saðlamak, inceleme, araþtýrma ve denetleme yapmak, projeler hazýrlamak, hazýrlanan projelere destek saðlamak, Müsteþarlýðýn hizmet kapasite ve kalitesinin artýrýlmasýna yönelik çalýþmalar yapmak, yapýlan çalýþmalara katýlmak.
c) Müsteþarlýðýn görev alanýna iliþkin olarak, uluslar üstü topluluklarla ve uluslararasý kurum ve kuruluþlarla uyum çalýþmalarýna iliþkin ulusal ve
uluslararasý alandaki geliþmeleri takip
etmek.
ç) Mevzuat hazýrlanmasýna ve uygulanmasýna, iþ ve iþlemlerin geliþtirilmesine iliþkin önerilerde bulunmak, gerektiðinde etki
analizleri yapmak.
d) Görev alanýna giren ulusal ve uluslararasý mevzuatý izlemek, yeni mevzuat ve çalýþma önerileri geliþtirmek.
e) Usulüne uygun olarak yürürlüðe konulan uluslararasý sözleþmelerin Müsteþarlýða verdiði görevleri takip etmek ve gerekli tekliflerde bulunmak.
f) Toplantý, seminer ve eðitim programlarý ile çalýþma gruplarýnda görev almak.
g) Müsteþarlýkça verilecek benzeri nitelikteki görevleri yerine getirmek.
(2) Uzmanlar,
uzman yardýmcýlarýnýn yetiþtirilmelerine katkýda bulunurlar.
(3) Uzmanlar,
verilen iþleri mevzuata uygun olarak ve süresi içinde yerine getirmekten dolayý birim amirlerine karþý, uzman yardýmcýlarý da birlikte çalýþtýklarý uzmana ve birim amirlerine karþý sorumludurlar.
(4) Uzmanlar, Müsteþarlýk görev ve faaliyetleri çerçevesinde politika oluþturulmasý, strateji geliþtirilmesi ve analizler yapýlmasý konularýnda bilgi, birikim ve yeteneklerinin geliþtirilmesi amaçlarýyla eðitime tabi
tutulabilirler.
(5) Uzman ve
uzman yardýmcýlarý Müsteþarlýðýn görevlerini tarafsýzlýk, güvenilirlik ve sýr saklama
ilkelerine göre yürütmekle yükümlüdürler.
ALTINCI BÖLÜM
Çeþitli ve Son Hükümler
Yurtdýþýnda eðitim
MADDE 31 – (1) Uzmanlar ve uzman yardýmcýlarý, ihtiyaç duyulan konularda
eðitim, staj, araþtýrma yapmak, mesleki bilgi ve deneyimini arttýrmak amacýyla 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanunu ve 21/1/1974 tarihli ve 7/7756 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararý ile yürürlüðe konulan Yetiþtirilmek Amacýyla Yurt Dýþýna Gönderilecek Devlet Memurlarý Hakkýnda Yönetmelik çerçevesinde yurt dýþýna gönderilebilirler.
Sekretarya hizmetleri
MADDE 32 – (1) Bu Yönetmelikte yer
alan komisyon ve kurullarýn sekretarya hizmetleri, Ýnsan Kaynaklarý ve Destek Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðýnca yürütülür.
Yeniden atanma
MADDE 33 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre uzman yardýmcýsý veya uzman unvanýný kazandýktan sonra Müsteþarlýktan çeþitli sebeplerle ayrýlanlardan yeniden uzman yardýmcýlýðýna veya uzmanlýða atanmak
isteyenler, durumlarýna uygun boþ kadro bulunmasý ve gereken nitelikleri kaybetmemiþ olmalarý kaydýyla ve Müsteþarlýðýn ihtiyaçlarý çerçevesinde yeniden atanabilirler.
Sýnav sonuçlarýna itiraz
MADDE 34 – (1) Giriþ sýnavýna katýlacaklarýn listesi, giriþ sýnavý ile tez ve yeterlik sýnavý sonuçlarýna yedi gün içinde itiraz edilebilir. Ýtirazlar, ilgisine göre komisyon veya kurul tarafýndan yedi gün içerisinde sonuçlandýrýlýr.
Yürürlük
MADDE 35 – (1) Bu Yönetmelik yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
MADDE 36 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Müsteþarlýðýn baðlý olduðu Bakan yürütür.