İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden 1967 yılında mezun oldu. 1967-1970 yılları arasında Londra ve Paris’te dil ve edebiyat eğitimi aldı. 12 Mart 1971 askeri rejimi sırasında Sıkıyönetim Mahkemeleri’nde avukatlık yaptı. 1973-2010 yılları arasında Türkiye’de ve dünyada kentsel siyaset, yerel yönetim, belediyeler arası işbirliği ve dayanışma alanlarında düşünsel ve pratik çalışmalarda bulundu. Marmara Belediyeler Birliği, Türkiye Belediyeler Birliği ve Dünya Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Teşkilatı’nda kurucu genel sekreterlik görevlerini üstlendi. Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi kurucu üyeliğini yaptı. Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü’nde öğretim görevlisi olarak çalıştı. Bu arada Madrid’de İspanyolca ve Roma’da İtalyanca eğitimi aldı. 2001-2004 arasında Dünya Sosyal Formu’nda Yerel Yönetimlerin temsilciliğini yaptı. 2010 yılında Birleşmiş Milletler - Habitat Özel Büyükelçiliği görevine seçildi. Türkiye’de ve dünyada yayınlanmış, siyaset düşüncesi, yerel yönetim ve demokrasi, kentsel adalet, belediyecilik ve büyük kent yönetimi, insan hakları ve kentsel haklar ve uluslararası yerel yönetim hareketi konularında eserleri bulunmaktadır. Ayrıca A. Gramsci, H. Lefebvre, P.P. Pasolini, Mahmut Derviş, G. Mistral, J. Cortazar, C. Vallejo, F. Pesoa, F.G. Lorca, L. Brunuel, La Fontaine, R. Char gibi yazar ve sanatçılar üzerine araştırma ve çevirileri vardır.