Beyaz Saray, Başkan Joe Biden’in kriptoyla ilgili yürütme emrine yanıt olarak federal departmanlar tarafından sunulan bir dizi rapor yayınladı. Yaklaşık 300 sayfayı okudum, bu yüzden zorunda değilsin. Aşağıdakiler öne çıkanlardır.
Cryptocurrency ve hükümetin kesişimine bakan bir CoinDesk bülteni olan State of Crypto’yu okuyorsunuz. Buraya Tıkla gelecekteki sürümlere kaydolmak için.
Hikaye
ABD Başkanı Joe Biden’ın Mart ayında imzaladığı kriptoyla ilgili yürütme emrinden bazı gerçek sonuçlar görmeye başlıyoruz. Beyaz Saray, Hazine, Ticaret ve Adalet departmanları, siparişe yanıt olarak Cuma günü toplam yedi belge yayınladı ve kriptonun yasadışı finanstaki rolünden bir merkez bankası dijital para birimi etrafındaki farklı hususları analiz etmeye kadar her şeyi inceledi.
neden önemli
Raporlar aşağı yukarı aynı anda çıktı. Muhabirler, bazı raporların ön izlemesini yapan bir basın görüşmesine katılabildiler, ancak hepsi Cuma gününe kadar yayındaydı.
İlk bakışta, bu raporlar ilginç görünüyor, ancak somut eylem açısından özellikle umut verici değil. Bunlar büyük ölçüde geçmiş olayların özetleri, devam eden araştırmaların analizleri veya herhangi bir zaman çizelgesi veya taahhüt olmaksızın gelecekteki eylemler için önerilerdir. Ancak bu, federal hükümetin kripto para birimlerine ve düzenlemeye nasıl yaklaştığı konusunda gerçek bir ilerleme olduğunu gösteriyor. Merkez bankası dijital para birimlerine (CBDC) meraklı vurgu bir yana, farklı raporlarda kripto endüstrisinin dikkat etmesi gereken çok şey var.
yıkmak
Geçen hafta yayınlanan raporlarda açıklanacak çok şey var. Ben sadece onları sırayla ele alacağım, özellikle bana neyin yapıştığını vurgulayacağım.
Beyaz Saray Bilgi Formu:
Beyaz Saray, “dijital varlıkların sorumlu bir şekilde geliştirilmesi için şimdiye kadarki ilk kapsamlı çerçeve” olarak tanımladığı şeyi yayınladı. Diğerlerinin de belirttiği gibi, “çerçeve” terimi belki biraz cömerttir; yönetimin attığını görebildiğimiz belirli somut eylemlerden ziyade, çitlerle ve “düşünecek”lerle dolu.
Bununla birlikte, Beyaz Saray bunu takip ederse, kripto şirketlerinin ABD’de nasıl faaliyet gösterdiğini önemli ölçüde yeniden şekillendirecek birçok haber var.
Benim için en büyük şey ve bunu Hazine raporlarından birinde tekrar ele alacağız, ABD’nin “banka dışı ödeme sağlayıcılarını düzenlemek için federal bir çerçeve” düşüneceği fikri.
Kripto borsalarının banka dışı ödeme sağlayıcıları olup olmamasına bağlı olarak, bu madde yakında federal bir düzenleyici çerçeve olabileceğini ima edebilir. Endüstri için uzun süredir devam eden bir umut, ABD’nin kripto şirketlerinin yalnızca o eyalette faaliyet göstermek için 49 farklı eyalet lisansı aramak yerine ülke çapında hizmet sunmalarına izin veren federal bir lisans aramasına izin verecek bir çerçeve benimsemesidir.
Bilgi notu, Biden yönetiminin düşündüğü farklı konularda kapsamlı bir görüş sağlıyor ve farklı federal kurumların gelecekte ne yapması beklendiğini ortaya koyuyor.
ABD Adalet Bakanlığı:
Adalet Bakanlığı, raporunda açık ve uygulama odaklı bir görüşe sahiptir. İlk bölüm, kripto paranın yasadışı finanstaki rolüne bakıyor ve “kripto para biriminin aynı zamanda fidye yazılımı ve diğer dijital gasp faaliyetleri için tercih edilen ödeme yöntemi olduğunu” belirtiyor. Kripto, geleneksel finansal araçlardan daha az ölçüde olsa da, teröristler tarafından da kullanılmaktadır. Burada yeni olan pek bir şey yok. Çoğunlukla Justice’in kripto alanındaki faaliyetlerini takip etmeyenler için özet geçiyor.
Raporun bir kısmı, kripto paranın çeşitli suç faaliyeti türlerinde kullanımını analiz ederek ve itibari para kullanımının aksine bu doğrultuda devam ediyor. Rapora göre, Uyuşturucuyla Mücadele Dairesi, ABD Polis Teşkilatı, İç Güvenlik Bakanlığı ve ABD Gizli Servisi’nin hepsi rol oynadı.
Daha dikkate değer yön, ülke çapında kripto suçlarında uzmanlaşacak 150 federal savcıdan oluşan bir grup olan “Dijital Varlık Koordinatörleri” ağı (veya DAC) olabilir.
“Rapor ayrıca, Yürütme Emrinin uygun düzenleyici ve yasal eylemlere ilişkin tavsiye talebini de ele alıyor. Kolluk kuvvetlerinin kanıt toplama ve kovuşturma başlatma yeteneğini geliştirmek için tasarlanmış eylemler önerir; dijital varlık kovuşturmalarında önemli bir rol oynayan belirli yasaları ve ceza hükümlerini güçlendirmek; Banka Gizliliği Yasası kapsamında müşteri tanımlama çabalarını ve diğer kara para aklamayı önleme gerekliliklerini geliştirecek düzenlemeleri desteklemek; ve kolluk kuvvetlerinin ve düzenleyici kurumların dijital varlıklar alanında bulunan teknolojik olarak karmaşık soruşturmaları yürütmek için yeterli kaynaklara sahip olmasını sağlayın” dedi.
Adalet üç öneride bulunuyor: finans kurumu çalışanlarının “devam eden soruşturmalara şüphelileri ihbar etmesini” yasaklayan bir yasayı kripto şirketlerine uygulamak; lisanssız bir para aktarıcısının işletilmesini yasa dışı hale getiren yasaların güçlendirilmesi; ve belirli kripto suçları için zamanaşımı süresini uzatmak.
ABD Ticaret Bakanlığı:
Ticaret Bakanlığı’nın raporu, ABD’nin dijital varlık sektöründe nasıl rekabetçi kalabileceğine baktı. Genel olarak, sonuçları “etkili düzenleyici yaklaşımlar”, uluslararası ve kamu-özel sektör katılımı ve daha teknolojik araştırma ve geliştirme gerektirir.
“Bu amaçla, federal departmanlar ve ajanslar, ABD değerleri ve standartlarıyla tutarlı dijital varlık politikalarının ve CBDC teknolojilerinin geliştirilmesini teşvik etmek için uluslararası alanda çalışmaya devam etmelidir. İlgili ve uygun olduğunda, Ticaret ve diğer federal departmanlar ve ajanslar, ABD dijital varlık işletmelerini ve ürünlerini ve çözümlerini tanıtabilir ”dedi.
Belge, Ticaret Departmanının özellikle “azınlığa hizmet veren kurumlarda” eğitim girişimlerini destekleyebileceğini söylemeye devam ediyor. Raporda ayrıca “nitelikli bir işgücünü teşvik etmenin” ABD’ye fayda sağlayacağı öne sürülüyor.
Ticaret Bakanı Gina Raimondo yaptığı açıklamada, “Çerçeve, ABD rekabet gücünü, sorumlu inovasyonu ve dijital varlıklarda liderliği teşvik etmek için ileriye dönük bir yol sunuyor. Çerçeveyi uygularken hükümet ortakları, endüstri, tüketici grupları, üniversiteler ve sivil toplumla işbirliği yapmayı dört gözle bekliyorum.”
ABD Hazine Bakanlığı’nın ‘Paranın Geleceği’ belgesi:
ABD Hazine Bakanlığı üç rapor yayınladı. Biri “paranın geleceğine” geniş bir şekilde baktı, ancak raporun büyük bir kısmı merkez bankası dijital para birimi fikrine odaklandı.
Raporda, ödeme sisteminde oynayabileceği role, aracıların hangi rolü oynayabileceğine ve CBDC’nin toptan mı yoksa perakende bir araç mı olması gerektiğine bakıldığında, akılda tutulması gereken çeşitli politika tasarım seçenekleri olduğu belirtildi. Rapor, belirli bir dizi özelliğin diğerlerinden daha üstün olup olmayacağı konusunda herhangi bir tavsiyede bulunmaz (rapor, ABD hükümetinin, bir CBDC’nin yaratılmasının “ulusal çıkar” olarak kabul edilmesi durumunda olası bir CBDC’yi araştırmaya devam etmesini tavsiye eder. ).
Raporda ayrıca, gerçek zamanlı ödeme sistemleri üzerindeki çalışmaların artırılması tavsiye edildi.
Her halükarda benim için en ilginç yön, banka dışı ödeme sağlayıcıları için olası federal çerçevenin yeniden gözden geçirilmesidir.
Devamını oku: ABD’li Milletvekili, Dijital Doların Büyük olasılıkla Perakende Bankacılık Dünyasının Bir Parçası Olmayacağını Söyledi
“Banka dışı kuruluşlar, para (veya para benzeri) borçların verilmesi ve ödemelerin işlenmesi dahil olmak üzere giderek artan bir şekilde ödeme hizmetleri sağlıyor. Bir yandan, banka dışı ödeme şirketlerinin katılımı, daha yüksek rekabet, katılım ve yenilikçilik seviyelerine katkıda bulunabilir. Öte yandan, bu firmalar yeterince düzenlenmediği ve denetlenmediği takdirde tüketiciler, finansal sistem ve daha geniş ekonomi için riskler olabilir” denildi.
Rapor, bu banka dışı ödeme sağlayıcılarının kripto borsaları olduğunu açıkça söylemiyor, ancak mevcut sağlayıcıların büyük ölçüde eyalet düzeyinde düzenlendiğini belirtiyor.
Raporda, eyalet düzeyindeki bu düzenlemenin çalıştırma veya ödeme risklerini ele almadığı belirtildi.
Raporda, böyle bir çerçevenin geliştirilmesinin, banka dışı ödeme sağlayıcılarının ABD CBDC için aracı olarak hareket etmesine yardımcı olabileceği ima edildi.
Beyaz Saray Bilim ve Teknoloji Politikası Ofisi:
Bu ayın başlarında kripto madenciliği endüstrisinin enerji kullanımını eleştirmeye cesaret ederek dalga geçen Beyaz Saray bilim ofisi, dijital dolar için bazı teknik hususlar hakkında bir rapor yayınladı.
Daha ilginç notlardan biri, raporun teknik bir tasarım seçiminin bir CBDC’nin dağıtılmış bir defter kullanacağını “ön varsayımda bulunmadığını” söylemesidir.
Hazine raporu gibi, bilim ofisi raporu da bir CBDC için farklı teknik olasılıkları ve bu farklı teknik temellerin kara para aklamayla mücadele yasalarına uyumu veya birlikte çalışabilirliği nasıl etkileyebileceğini değerlendirir.
“Hassas verilerin özel olması gerektiğini” söyleyerek veri gizliliği konusunda güçlü bir duruş sergiliyor.
Raporda, “CBDC sistemi gizliliği korumalı ve keyfi veya yasa dışı gözetime karşı koruma sağlamalıdır” dedi. “CBDC tasarımı, dağıtımı ve bakımı, tasarım yoluyla gizlilik ve ayrılabilirlik dahil olmak üzere gizlilik mühendisliği ve risk yönetimi en iyi uygulamalarına bağlı kalmalıdır. Yerleşik korumalar ve tasarım seçenekleri, veri toplamanın makul beklentilere uymasını ve yalnızca CBDC sistem politikası hedeflerini ilerletmek için kesinlikle gerekli olan verilerin toplanmasını sağlamak da dahil olmak üzere gizliliğin varsayılan olarak dahil edilmesini sağlamalıdır.
Beyaz Saray yetkilileri, makaleyle birlikte yayınlanan bir blog yazısında, bilim ofisi ve Ulusal Bilim Vakfı’nın kriptografiyi ve gelecekteki bir CBDC’yi destekleyebilecek diğer sorunları incelemek için bir dijital varlık araştırma ve geliştirme gündemi oluşturduğunu söyledi.
ABD Hazine Bakanlığı’nın Yasadışı Finansmana İlişkin Eylem Planı:
Hazine Bakanlığı’nın Adalet’inki gibi ikinci raporu, kripto para birimlerini içeren bazı suç faaliyetlerine baktı ve benzer şekilde fidye yazılımlarını büyük bir yasa dışı kullanım olarak vurguladı.
Rapora göre, bazı fidye yazılımı failleri, daha kolay izlenebilir ve kurtarılabilir olan bitcoin yerine gizlilik paraları isteyecek kadar ileri gidiyor.
Devamını oku: ABD Hazinesi, Halkın Kripto’nun Yasadışı Finanstaki Rolü Hakkında Yorum Yapmasını İstiyor
Raporda, olası tehditlerin izlenmesi, küresel kara para aklamanın önlenmesi/terörizmin finansmanıyla mücadele (AML/CFTC) yasalarının artırılması, Banka Gizliliği Yasası’nın güncellenmesi, özel sektörle ilişki kurulması ve diğer tavsiyeler de dahil olmak üzere yedi “öncelikli eylem” sıralanıyor.
ABD Hazine Bakanlığı’nın tüketici değerlendirmeleri hakkındaki raporu:
Hazine ayrıca genel Amerikan halkı için kriptoların ne anlama gelebileceğini analiz etti – “tüketiciler, yatırımcılar ve işletmeler”.
Rapor, gelecekteki faaliyetlerin olabileceğini kabul etmesine rağmen, mevcut birincil kullanım durumunun, şu anda sınırlı diğer faaliyetlerle birlikte diğer kriptoları takas etmek, ödünç vermek veya ödünç almak olduğunu söyledi.
Bu raporun tavsiyeleri diğerlerine benzer bir tondaydı: Denetleyici rehberlik veya kurallar, “kapsamlı gözetim” çağrısında bulundu ve Finansal Okuryazarlık ve Eğitim Komisyonu’nun kripto para birimleri hakkında halka açık bilgiler sunmak için çalışması gerektiğini söyledi. dolandırıcılık ve dolandırıcılık.