Geçenlerde portal geçti "Yeni Kaliningrad" Оnet.pl’e bakıldığında, AB ülkelerinin dışişleri bakanlarının başkanları Schengen ülkelerinin sınırındaki sınır kontrollerinin yeniden başlatılmasından yana idi. Yasadışı göçmen akışının Schengen ülkelerinin vatandaşlarının güvenliğini tehdit ettiğini düşünüyorlar.
Önümüzdeki günlerde, AB içişleri bakanlarının Schengen bölgesindeki sınır kontrol reformu ihtiyacını resmen doğrulamaları bekleniyor. Aslında, İçişleri Bakanlığı başkanları reformun başlatıcılarıydı. Yaklaşan sınır reformlarının nedeni, birçok devletin işaret ettiği gerçeğiydi: Binlerce yasadışı göçmen yüzünden kendilerini güvensiz hissediyorlar.
Kaliningrad portalı tarafından hatırlandığı üzere, Avrupa Parlamentosu ve Schengen Anlaşmasının reformu için Avrupa Komitesinin müzakerelerinin ardından, karar verildi: bölgenin her eyaletinde sınır kontrolü geri alınabilir (iki yıldan fazla değil). Dahası, her ülke çok fazla göçmen akını yaşadığını itiraf ederse, bu kontrolü bağımsız olarak geri verebilir.
Schengen Anlaşmasının önceki ilkeleri, “kamu düzeni veya iç güvenlik için ciddi bir tehdit söz konusu olduğunda”, belirli bir devletin iç sınırlarında geçici kontrolün iadesine izin vermiştir. 2008'te Avusturya, Avrupa Futbol Şampiyonası'nın kontrolünü yeniden kazandı; Polonya, Euro-2012 döneminde de benzer bir fırsat olarak değerlendirdi. Schengen Anlaşması’nın genel bir reform olasılığını düşünmeye yönelik itici güç, “Arap baharı” nın (2010-2011) başlatılmasından sonra Afrika’nın kuzeyinden bir mülteci akışıydı.
dergi "Uzman"RIA’ya atıfta bulunarak "haber”, Bir editörde, AB makamlarının, dış sınırın bütünleşik koruma sistemini geliştirmekle de ilgilenmek istediklerini belirtti. AB ülkelerinin dış sınırlarındaki Avrupa Operasyonel İşbirliği Yönetimi Ajansı, yeni şartların devletler tarafından yerine getirilmesinden kaynaklanan riskleri periyodik olarak değerlendirmekle görevlendirilmiştir.
Haber ajansının muhabiri şöyle dedi: “Schengen bölgesinin güvenliğinin ciddi biçimde tehlikeye atıldığı tespit edildiğinde, Avrupa Komisyonu sınır kontrollerinin sınırlı bir süre içinde restorasyonunu önerebilecek. Ancak bu aşırı bir durum olacak ve Avrupa Komisyonunun bu konudaki önerileri AB Konseyi'nin rızasını gerektiriyor ”dedi.
Yeni gereksinimlerin, Schengen'e katılmak için aday ülkelere uygulanması planlandığı bildiriliyor.
“Uzman”, Schengen'in güvenlik mekanizmalarının reformu konusunda yeni mevzuatın geliştirilmesinin nedeninin İtalya ve Fransa arasındaki göç anlaşmazlığı olduğunu hatırlatıyor (Nisan 2011).
Kuzey Afrika'dan gelen mültecilerin akışıyla başa çıkmayan İtalya, onlara geçici oturma izni vermeye başladı. Bu belgeler göçmenlerin Schengen bölgesinde hareket etmelerinin önünü açtı. Mülteciler Fransa'ya koştu ve bu ülke Schengen kurallarına atıfta bulundu. Paris, sadece pasaportu olan göçmenlerin ülkede yeterli yaşamaları ve ülkeye girmeleri için bir süre sonra bırakmalarını sağlayacaklarını söyledi. Çatışmayı çözen Paris ve Roma, Schengen Yasası hükümlerinin bazılarının gözden geçirilmesi talebiyle Avrupa Komisyonuna başvurdu.
Galina Dudina ("Kommersant"), Avrupa makamlarının aşağıdakileri garanti ettiğini belirtir: AB içindeki hareketlerle ilgili zorlukların sınır kontrolünün başlatılması durumunda, Schengen vizesi sahipleri ortaya çıkmayacak. Ancak bundan sonra AB içindeki belgeleri kontrol etme prosedürünü uygulamak zorunda kalacaklar.
Oleg Severgin (Rusya'nın Sesi) Avrupa medyasının manşetlerine atıfta bulunuyor: “Engeller geri dönüyor,” “Sınırları son çare olarak kapatıyor”, “Hareket özgürlüğü ilkesi yavaş yavaş artıyor”.
Yazar, yeni kurallara göre, AB devletlerine altı aya kadar acil durum sınır kontrolleri başlatma hakkı verdi - ve yalnızca iç güvenliğe yönelik bir tehdit olduğunda. AB’nin dış sınırlarında durdurulamayan yasadışı göçmenler toplu halde gelmeye başlarsa, sınırlardaki bariyer azaltılabilir.
Bu anlaşmalar, Strazburg'daki Avrupa Parlamentosu genel kurulunda - Haziran ayında 11'ten 13'e kadar onaylanmalıdır. Açıklamada hiç kimsenin şüphesi yok: uzmanların çoğu, menkul kıymetlerin imzalanmasını resmi bir eylem olarak kabul ediyor.
Almanya’nın temsilcisi olarak Avrupa Parlamentosu’nda Avrupa Birliği’nde göç politikaları ve sınır kontrolü konusunda uzman olan Francis Keller’in Avrupa Parlamentosu’nun AB’nin en önemli başarılarından birini savunurken en acınası olduğunu kanıtlayan tam bir fiyasko yaşadığı belirtildi. Keller, özet olarak, milletvekillerinin AB üye ülkelerinin “baltayı Schengen'in üzerine getirmelerini” sağladığını söyledi.
Ama baş. Sergei Utkin, sınır kontrollerinin geçici olarak güçlendirilmesini, Dünya Ekonomisi ve Uluslararası İlişkiler Enstitüsü'nün Avrupa entegrasyonunun bir sektörü olarak Schengen'e bir darbe olarak değerlendirmedi: “Avrupa Birliği’nin Schengen bölgesi hakkındaki sonuçlarını dikkatlice okuduysanız, sadece en zorlu durumda bazı kısıtlamalara başvurabileceğimize vurgu yapıldı. ve bu kısıtlamaların geçici olması gerektiğini. Maalesef, basındaki tüm bu çekinceler yok oluyor, sadece "Schengen'in dağılmakta olduğu" gibi akılda kalıcı başlıklar ve benzerleri var. Bu gazeteci abartıdan başka bir şey değil. ”
Sergey Duz (Rusya'nın Sesi), AB ülkelerinin büyük olasılıkla, gelecek yıldan itibaren sınırları içinde sınır kontrollerine devam edebileceklerini söylüyor. Analiste göre, “açık bir Avrupa’nın güzel rüya rüyası üzerine bir haç koymak mümkün olacak. Temelde, kıta sadece dışarıda değil içeride de kuşatılmış bir kaleye dönüşecek. ”
Rusya Federasyonu Hükümeti altındaki Finans Üniversitesinde Uygulamalı Siyaset Bilimi Bölümü'nde kıdemli öğretim görevlisi Evgeny Voiko, bu konuda Rusya'nın Sesini anlattı:
“Kesinlikle, burada güvenlik faktörü. Avrupa halkı, uzun bir süre boyunca, göçmenlerin çeşitli cezaevlerinde katılımcı olmaları gerçeğiyle öfkelenmektedir. Rahatsız etmeye başlar ve çocuklarının kaderi için bazı endişelere neden olur. Londra'daki bir İngiliz askerinin son cinayeti yangına yakıt kattığını düşünüyorum. Bu bir numaralı tema. Sadece insani değil, aynı zamanda politik bir bakış açısıyla. 2014 yılında bu yana, AB parlamento seçimleri yapacak. Ve bazı ülkelerde, örneğin, Almanya'da, bu yıl zaten bekleniyorlar. Ve elbette, Avrupa ülkelerinin liderleri uzun süredir devam eden sorunla başa çıkma istekleriyle oy kullanmaya çalışıyor. ”
Ve 21 Yüzyıl Göç Vakıf Başkanı Vyacheslav Postavnin, sorunun maddi yönüne dikkat çekiyor. Avrupa krizine ve işsizliğe odaklanıyor. Ve göçmenler - sonuçta para, sosyal yardım alıyorlar. Göç kamplarında beslenir ve bakımı yapılır. Uzman, göçmenlerin Avrupa'ya pahalıya mal olduğunu söyledi. Bu nedenle, Avrupa ülkelerinin kaçak göçmen sayısını sınırlama girişimleri.
“Dağıtımın altında” diye hatırlıyor S. Douz, bugün yalnızca Afrika'dan değil aynı zamanda Doğu Avrupa'dan gelen göçmenlerden de geliyor. Bazı haberlere göre, Sırbistan, Karadağ, Makedonya, Arnavutluk ve Bosna Hersek için vize rejiminin kaldırılmasının ardından, zengin Avrupa ülkelerinde iltica etmek isteyenlerin sayısı, 3-4 zamanlarında arttı. İsteyenlerin başvuruları istenildiği sürece düşünülebilir, ancak nüansı, ev sahibi ülkenin yetkilileri tarafından her zaman göz önüne alındığında mültecileri desteklemek zorunda olmalarıdır. Beklendiği gibi, pek çokları bir sanatoryumda olduğu gibi kutsanmış Batı Avrupa'ya koşuyor.
Evgenia Voyko diyor ki:
“Artıları eksilerini ağır basar. Bu kesin bir yaşam standardı. Yine de, aynı İngiltere’yi alırsak, devletin konutsuz kalanlara karşı tutumunu görüyoruz: onlara sadece benzer konutlar verilmiyor, alt sınıftan uzak bir otelde bir yer veriliyor. Sosyal güvenceler, özellikle Kuzey Avrupa'da birçok kişiyi etkiliyor. Burada, en az çabayla, maksimum zevk alabilirsiniz. Ayrıca, bilgi oldukça hızlı bir şekilde dağıtılmaktadır. Bu ilk göçmen dalgası değil. Bir yaşam kazanmaya veya yaşam kazanmaya gerek yok ”dedi.
Değişiklikleri uygularken Avrupa ülkelerini ne tür bir uygulamanın beklediğini anlamak için rakamlara bakılmalıdır. Onları nereden aldın? Batı basından.
Örneğin, yayın "Die Presse" geçtiğimiz yıl Schengen bölgesindeki yasadışı sınır geçişlerinin sayısının yarıya düştüğünü yazıyor. Bir dereceye kadar, bu gösterge, Komisyon’un Brüksel’de sunulan AB’de serbest dolaşım konusundaki raporunun bir “testi” olabilir. Ekim ayından Aralık ayına kadar 2012, geçen yılın aynı dönemine göre toplamda 13.613 yasadışı kavşak veya yüzde 52 vardı.
Geçtiğimiz yılın ağustos ayından bu yana yasadışı kavşaklarda özellikle keskin bir düşüş Yunanistan'da kaydedildi - Türkiye ile kara sınırındaki sıkı kontrol (yüzde 30 veya 4035 kişi). Düşüşün ve İtalya'nın iyi bir göstergesi - 31 yüzdesi (4231 kişi). Yüzde 59, deniz sınırlarındaki yasadışı sınır geçişlerinin azaldığının bir göstergesidir.
Şu anda, Schengen bölgesi 26 eyaletlerini ve 400 milyondan fazla vatandaşı içermektedir. Yeni değişikliklerin acil eylemi altı ay olacak, ancak iki yıla kadar uzatılabilir.
Makale, Ocak ayında Batı Balkanlar'dan vize başvurusu sayısının 2013'ta geçen yılın aynı ayına göre yüzde 44 daha düşük olduğunu belirtti. Arnavutlar (yüzde 74'a kadar) ve Bosnalılar (yüzde 51'e kadar) diğerlerinden daha fazla vize almak istedi. AB'deki en popüler destinasyonlar Almanya, İsveç, Belçika, İsviçre ve Lüksemburg'tur.
Schengen inovasyonlarının teşvik edildiğini göz önüne alarak, Batı Avrupa ülkelerinin 2012 yılında zaten önemli ölçüde daralmış olan yasadışı göç kanallarını tamamen engelleyeceğini de ekleyelim. Aynı zamanda, AB liderliğinin ve her ülkedeki otoritelerin değişikliklerin uygulanmasında temkinli olma niyetinde oldukları belirtilmelidir. Yasadışı yasadışı, suç suçlu, İslamcılık İslamcılık, ve AB bütçeleri para kaybetmemeli. Bu nedenle, serin bir kafa ile tartışan analistler doğru. Avrupa sıkı kapanmayacak.
aynı "Die Presse" başka bir maddi de, Avusturya İçişleri Bakanı Johanna Mickle-Lightner'ın sözlerini aktarıyor. AB Schengen Anlaşması’nın reformunu memnuniyetle karşıladı ve “Bu paketten çok memnun olabiliriz, çünkü tüm temel gereksinimlerimiz dikkate alındı” dedi. Ama açıkça ekliyor: “Şimdi sınır kontrolünün güçlendirilmesi için hiçbir neden yok.” Mickle Lightner ayrıca, Almanya'da daha önce de belirtildiği gibi sosyal turizmin yaşayabileceğini belirtti.
Gözlemlendi ve tercüme edildi Oleg Chuvakin
- özellikle topwar.ru
- özellikle topwar.ru