Mayıs 22 Pazartesi günü, hükümet ve cumhurbaşkanlığı idaresi Ekonomi Bakanlığı, diğer bakanlıklar ve Ekonomik Kalkınma Merkezi (KSS) ile ilgili ekonomik kalkınmaya yönelik önerileri pekiştirmeye başladı.
Ayrıca, Cumhurbaşkanı Vladimir Putin'in Başbakan Dmitry Medvedev ile yaptığı görüşmede geçen Cuma günü vurguladığı gibi, “Rus hükümeti tarafından yürütülen çalışma, yapılan tüm tekliflerin temelini oluşturmalı” dedi. “Diğer uzman gruplardan” gelen teklifler - özellikle Alexei Kudrin önderliğinde KSS - sadece “son versiyonda” değerlendirilecektir.
Bu, yeni programın temelinin Ekonomi Bakanlığı tarafından hazırlanan “Yılın 2035'una kadar olan dönem için Rusya ekonomisinin işleyişine ilişkin senaryo koşulları” olacağı anlamına geliyor. 17 Mayıs Ekonomik Kalkınma Bakanı Maxim Oreshkin bu belgeyi Başbakan Medvedev'e verdi.
Ekonomi Bakanlığı'nın programı sadece alıntılarda biliniyor, ancak açıkça radikal çözümler anlamına gelmiyor. İşte kilit noktalar:
- Gelecek 20 yıllarında, reformlar konusunda verilen kısıtlamalarda, ekonomide önemli bir dönüşüm beklenmemelidir - ne muhafazakar, ne temel, ne de kalkınmanın hedef değişkeninde;
- “insan sermayesini” geliştirmeye yönelik önlemlerin “işgücü verimliliğini arttırmaya yönelik öncelikli bir proje” yoluyla gerçekleştirilmesi beklenmektedir (hedef senaryoda 2017 - 2035 zamanlarında 3,4, düşük petrol fiyatlarıyla muhafazakar - 1,3 zamanlarında, temel - 1,7 zamanlarında muhafazakar ) Bununla birlikte, bu büyümeye, eğitim ve sağlık hizmetlerinin GSYİH'daki payındaki bir azalma eşlik etmektedir;
- gayrimenkul ve inşaat sektörlerinde (22,4 - 26 yıllarında% 2017% 2020 - 26,7 yıllarında% 2035 -% 11,4 - 14,7 yıllarında toplam yatırımdaki artış) ve (% 2035'ten% X, XNUMX yıllarında) XNUMX yılı);
- Akaryakıt ve enerji sektöründeki yatırımların payı, ulaşım ve haberleşmede yavaş yavaş azalacak - daha hızlı düşecek (% 17,4'ten% 12,2'e), sağlık ve eğitimdeki yatırımların toplam yatırımlardaki payı 3,4'teki% 2017'ten 2020'taki% 2,8'tan 2035'a düşecek;
- 18 yıllarındaki reel ücret artışının bir buçuk kattan biraz fazla olması bekleniyor - GSYİH% 176 ve işgücü verimliliği 3,4 zamanlarında;
- 2035'taki iyimser varyanttaki nominal ortalama maaş, “kalıcı”% 4 enflasyonla 121 bin ruble olacak (2035 sürelerine göre nominal gelirleri 2,1 yılına kadar azaltacaktır);
- Rusya Federasyonu'nun hedef senaryoda ekonomisi, 3,6'ta% 2028 -% 3,1, ardından 2035'te% XNUMX'e yavaşladı.
Genel olarak, bu, 20 yıllarında, Rusya ekonomisinin, ana göstergeler açısından OECD'yi yakalayamayacağı anlamına gelir. Aslında bizim için yeni bir geliştirme programı hazırlayan nedir? Uygulanacak mı?
RAS Ekonomi Enstitüsü Başkanı Profesör Nikita Krichevsky, “2035'a kadar olan ekonomik kalkınma programı ücretsiz bir konuyla ilgili bir denemedir” diyor. - Genel eğitim programında, bir öğrenci Tanrı'nın ruhuna ne yazacağını hayal edip yazdığında böyle bir biçim vardır.
Durumumuz benzer: Cumhurbaşkanı tarafından geleceğin vizyonunu içeren belli bir program hazırlama talimatı var - bu yüzden yetkililer zirveye çıkıp hayal kurmaya başladı. Notlar, henüz doğmamış insanlarla ilişki kurmayı hayal ediyorlar - bu, size hatırlatmak istediğim, 2035 yılı ve eğitime yapılan yatırımın azalması ile ilgili. Bunların önceden doğmadıkları halde cezalandırılmadıklarını, programın yazarlarının da yalnızca 2035 yılına kadar yaşayamayacakları, şu anki değişmeyen durumda yaşayacakları ortaya çıktı.
Aslında, bu rakamlara ve spotlara dikkat edilmemelidir. Bugün hava tahminleri yazan insanlar, altı ay sonra bile Rusya ekonomisinin durumunu temsil etmiyor.
- Neden öyle düşünüyorsun?
- Ekonomimiz ve bütçemiz öncelikle hammaddelerin çıkarılması ve ihracatı içindir. Ve ekonomiyi bir kalkınma modülünden diğerine yeniden yönlendirecek bir program yoktur. Bugün sahip olduğumuz ekonomik baskınların 2035 yılına devredileceği varsayılmaktadır. Petrol ve doğal gaz için talep de olacak, aynı küresel hidrokarbon üretiminde Rusya'nın payı olacak, bütçe aynı olacak.
Aynı zamanda, alternatif enerji alanında, dijital ekonomi ve insanların yaşamlarının kalitesi konusunda teorik olarak gerçekleşebilecek ve kesinlikle gerçekleşecek olan değişimler tamamen göz ardı edilmektedir.
Bunu anlamak gerekiyor: Bugün Rusya'da% 60 hizmet sektörü olan bir ekonomi ile uğraşıyoruz. Ve bu ekonominin 5 - 10 yıllarında ne olacağı, yılın 2035 ufkundan bahsetmek yerine, tamamen anlaşılmaz. Ayrıca, görev süresi 2018'in baharı ile sınırlı olan yetkililer bu ufuklar hakkında tahminlerde bulunuyorlar. 2018’ten bu yana, ülkenin Cumhurbaşkanı’nın yeniden seçilmesinden sonra, mevcut hükümet görevden alınacak.
- Hangi kader yeni bir geliştirme programını bekliyor?
- Rusya ekonomisinin mevcut hammadde durumunu koruyan mevcut tüm projeler, eğitim ve sağlık hizmetlerinin yanı sıra bilim, kültür ve ulusal kimliğin sürdürülmesine yönelik bütçe yatırımlarını azaltır, Cumhurbaşkanı'na güzelce dekore edilecek ve sunulacak. Bundan sonra, “2020”, “2030” ve uzun süredir devam eden gelişme konseptleri ile birlikte Beyaz Saray'ın arşivlerinde tutulan uzun vadeli kalkınma konseptleriyle birlikte hükümetin yıllıklarında değerli bir yer bulacaklar. Neyse ki, bu arşivlerde hala çok fazla alan var.
Yetkililer bu programları yaparak, kamusal alana atıp, tartışma ve eleştiriyi başlatarak, devlet iktidarı sistemindeki statü ihtiyacını onayladılar. Aynı zamanda, bu yetkililer kesinlikle hiçbir şeyin kendilerine bağlı olmadığının bilincindedir - tüm kilit kararlar Ekonomi Bakanlığı'nda değil, Kremlin'de ve Eski Meydan'da verilir.
- Hükümetin ekonomik bloğunun bir refah devleti inşa etmek ve insan sermayesi geliştirmek için temel kuralları reddettiğini söylemek mümkün müdür?
- Temel ayarlardan - kelimelerden - hiç kimse reddetmez. İncelik bugün dünyadaki hemen hemen her devletin sosyal olmasıdır. Tek soru bir devletin sosyal yöneliminin parametreleridir.
Rusya'da, ABD ve AB'ye kıyasla, sosyallik parametreleri artık daha düşük. Ve otoritelerin refah devleti ilkelerine bağlılık ve insan sermayesi geliştirme ihtiyacı - sadece boş beyanlar hakkında açıklamalarımız var.
Hiç kimse Rus koordinat sisteminde basit bir nedenden dolayı mantıklı bir şey teklif etmiyor. Refah devleti yönünde hareket, eğitim, sağlık bakımı ve insan ortamının kalitesinin iyileştirilmesi için fon sağlamada bir artışı ifade eder. Bu, farklı kalkınma programları, uygulanması için para ve en önemlisi, bu planları uygulayacak insanlar gerektirir. Rusya'da, bu bugün bir şey değil.
- Bu tür programları oluşturan Bakanlar Kurulu, nöro-dijital programlama ile uğraşır, - Rusya Ekonomik Derneği başkanına dikkat çeker. SF Sharapova, Profesör, Uluslararası Finans Bölümü, MGIMO (Üniversite) Valentin Katasonov. - Yetkililer, rakamların bu tür tahminlerde nereden geldiğini açıklayamazlar, çünkü sanırım, sadece tavandan alınmıştır.
Bu durumda, bir seferde üç gelişme türünden bahsediyoruz - temel, muhafazakar ve hedeflenmiş. Bunu hiç anlamıyorum, çünkü gerçek tahminde sadece hedef seçenek olması gerekiyor. Aksi takdirde, hükümetin ekonomiyi kontrol etmediği, sadece tahmin etmeye çalıştığı ortaya çıktı.
Söylemeliyim Bugün Rusya ekonomisinin gerçekten kontrolden çıktığını. Ayrıca, gelişim programlarında, sağ el sol elin ne yaptığını bilmiyor. Örneğin, “Rusya Federasyonu’nun 2030’ten önceki Rusya Federasyonu’nun Ekonomik Güvenliği Stratejisi” konulu belge ilk olarak devletin çevresel ve ekonomik güvenliği arasında yakın bir ilişki olduğunu ve birkaç düzine sayfadan sonra - Rusya’da aşırı çevre koruma maliyetleri olduğunu ve bunun ekonomik olarak zayıflayan bir faktör olduğunu belirtiyor güvenliği.
Benim düşünceme göre, tüm bunlar tek bir şey söylüyor: Tahminlerin ve stratejilerin yazarları çoğu zaman hakkında ne yazdıklarını anlamıyorlar. Profesyonelce konuşan, hükümetimizin ekonomik bloğunun bir "iki" koyması gerekir.