Tekel Nedir?
Tekel, bir şirketin ve ürün tekliflerinin bir sektöre veya sektöre hakim olması anlamına gelir. Tekel terimi genellikle bir pazarın toplam veya tama yakın kontrolüne sahip olan bir kuruluşu tanımlamak için kullanılır.
Tekeller, herhangi bir kısıtlama veya kısıtlama olmadığında, tek bir şirket veya grup, belirli bir ürün veya hizmet türü için pazarın tamamına veya neredeyse tamamına (rakipler edinme dahil) sahip olacak kadar büyük olduğu için aşırı serbest piyasa kapitalizminden kaynaklanabilir .
Öte yandan, tekeller de ortaya çıkabilir ve rekabeti sınırlayan (örneğin, kamu hizmetleri söz konusu olduğunda) hükümet tarafından uygulanan giriş engelleri veya düzenlemeler tarafından sürdürülebilir.
Doğal Tekel Nedir?
Doğal tekel, belirli bir sektörde bir iş yürütmenin yüksek başlangıç maliyetleri veya güçlü ölçek ekonomileri nedeniyle tipik olarak var olan ve potansiyel rakipler için girişte önemli engellerle sonuçlanabilecek bir tekel türüdür. Doğal tekele sahip bir şirket, bir endüstride veya coğrafi bölgede bir ürün veya hizmetin tek sağlayıcısı olabilir. Doğal tekeller, işlemek için benzersiz hammaddeler, teknoloji veya benzeri faktörler gerektiren endüstrilerde ortaya çıkabilir.
Doğal tekeller, bir firma piyasaya mal veya hizmet sağlamada birden fazla firmadan çok daha verimli olduğunda da ortaya çıkabilir. Bunun iyi bir örneği, bir topluluktaki tüm evlere elektrik enerjisi sağlamak için bir şebeke kurulduğunda, rekabet etmek için ikinci, fazlalık bir şebekeyi yerleştirmenin pek mantıklı olmadığı elektrik iletimi işindedir.
Doğal Tekel Özellikler
- Doğal tekel, yüksek başlangıç maliyetlerinin ve önemli ölçek ekonomilerinin belirli bir bölgede yalnızca bir firmanın hizmeti verimli bir şekilde sunabilmesine yol açtığı benzersiz koşullar nedeniyle ortaya çıkan bir tekel türüdür.
- Doğal tekele sahip bir şirket, bir endüstride veya coğrafi konumda tek sağlayıcı veya ürün veya hizmet olabilir.
- Doğal tekellere, tek bir şirket herhangi bir potansiyel rakipten daha düşük bir maliyetle bir ürün veya hizmet sunabildiğinde izin verilir, ancak genellikle tüketicileri korumak için yoğun bir şekilde düzenlenir.
Doğal Tekelleri Anlamak
Doğal tekel, adından da anlaşılacağı gibi, piyasa koşulları nedeniyle ve rekabeti boğabilecek herhangi bir haksız ticari uygulama olmaksızın zamanla tekele dönüşür. Bazı tekeller, gizli anlaşma, birleşme, satın alma ve düşmanca devralma yöntemlerini kullanarak haksız bir avantaj elde etmek için taktikler kullanır . Gizli anlaşma, koordineli fiyat sabitleme veya artışlar yoluyla haksız bir pazar avantajı elde etmek için birlikte komplo kuran iki rakip rakibi içerebilir.
Bunun yerine, doğal tekeller iki şekilde ortaya çıkar. Birincisi, bir şirketin ticari operasyonlarının çevresinde bir “hendek” veya koruyucu duvar oluşturmak için bir endüstrinin giriş önündeki yüksek engellerinden yararlanmasıdır. Giriş önündeki yüksek engeller, genellikle , bir şirketin işletmesi gereken fiziksel varlıklar olan sabit varlıkları satın almak için gereken önemli miktarda sermaye veya nakitten kaynaklanmaktadır .
İkincisi, büyük ölçekte üretimin küçük ölçekli üretimden çok daha verimli olduğu ve tek bir büyük üreticinin mevcut tüm pazar talebini karşılamaya yettiği yerdir. Maliyetleri daha yüksek olduğu için, küçük ölçekli üreticiler asla daha büyük, daha düşük maliyetli üretici ile rekabet edemezler.
Bu durumda, tek büyük üreticinin doğal tekeli, aynı zamanda söz konusu malı üretmenin ekonomik açıdan en verimli yoludur. Bu tür bir doğal tekel, büyük ölçekli sabit varlıklar veya yatırımdan kaynaklanmaz, ancak basit ilk hareket eden avantajının, merkezileştirilmiş bilgi ve karar vermenin getirilerinin artmasının veya ağ etkilerinin sonucu olabilir.
Doğal Tekellere Neden İzin Verilir?
Tek bir şirket, herhangi bir potansiyel rakipten daha düşük bir maliyetle ve tüm pazara hizmet edebilecek bir hacimde bir ürün veya hizmet sağlayabildiğinde doğal tekellere izin verilir. Doğal tekeller, tüketicilere en düşük birim fiyatı sunmak için bir endüstrinin sınırlı kaynaklarını verimli bir şekilde kullandığından, birçok durumda doğal bir tekele sahip olmak avantajlıdır.
Örneğin, kamu hizmeti endüstrisi doğal bir tekeldir. Kamu hizmeti tekelleri, ülke genelinde şehir ve kasabalara su, kanalizasyon hizmetleri, elektrik iletimi ve perakende doğal gaz iletimi gibi enerji dağıtımı sağlar. Kamu hizmeti tesislerinin kurulması ve ürünlerinin dağıtımı ile ilgili başlangıç maliyetleri önemlidir. Sonuç olarak, sermaye maliyeti potansiyel rakipler için güçlü bir caydırıcıdır.
Ayrıca, toplum, doğal tekeller olarak kamu hizmetlerine sahip olmaktan yararlanabilir. Her rakip için kanalizasyon, elektrik direkleri ve su boruları gibi birden fazla dağıtım şebekesi olması gerekeceğinden, birden fazla kamu hizmeti şirketi mümkün olmazdı. Kamu hizmetlerinin doğal tekeller gibi işlemesi ekonomik olarak mantıklı olduğundan, hükümetler bunların var olmasına izin verir. Bununla birlikte, tüketicilerin adil fiyatlandırma ve uygun hizmetler almasını sağlamak için endüstri yoğun bir şekilde düzenlenmiştir.
Doğal tekele başka bir örnek de bir demiryolu şirketidir. Demiryolu endüstrisi devlet desteklidir, yani doğal tekellerine izin verilir çünkü daha verimlidir ve gelişmeye yardımcı olmak kamunun en büyük çıkarınadır. Ayrıca, demiryolu rayları için arazi, tren istasyonları ve bunların yüksek maliyetli yapıları gibi ihtiyaç duyulan benzersiz kaynaklar göz önüne alındığında, endüstri iki veya daha fazla büyük oyuncuyu destekleyemez.
Ancak bir şirketin doğal tekel olarak faaliyet göstermesi, sektördeki tek şirket olduğu anlamına gelmez. Şirketin ülkenin bir bölgesinde tekeli olabilir. Örneğin kablo şirketleri, endüstride ulusal oyuncular yaratan konsolidasyon olmasına rağmen, genellikle bölgesel tabanlıdır.
Doğal tekellerin daha modern örnekleri arasında sosyal medya platformları, arama motorları ve çevrimiçi perakendecilik sayılabilir. Facebook, Google ve Amazon gibi şirketler, büyük ölçüde ilk hareket edenlerin avantajları, ağ etkileri ve büyük miktarda veri ve bilginin işlenmesiyle ilgili doğal ölçek ekonomileri nedeniyle çeşitli çevrimiçi hizmetler için doğal tekeller inşa ettiler. Geleneksel kamu hizmetlerinden farklı olarak, bu tür doğal tekeller çoğu ülkede şimdiye kadar fiilen denetimsiz kalmıştır.
Doğal Tekellerin Düzenlenmesi
Doğal tekele sahip şirketler, bazen bir malın arzını kısıtlayarak, fiyatları şişirerek veya güçlerini fiyat dışında zarar verici şekillerde kullanarak faydalarından yararlanabilirler.
Örneğin, bir kamu hizmeti şirketi, sahipler veya yöneticiler için aşırı kar elde etmek için elektrik fiyatlarını artırmaya çalışabilir. Veya bir internet hizmet platformu, insanların çevrimiçi olarak görebilecekleri, söyleyebilecekleri veya satabilecekleri şeyler üzerinde gereğinden fazla etkide bulunmak için bilgi, çevrimiçi etkileşimler ve ticaret üzerindeki tekel gücünü kullanabilir. Doğal tekeller üzerindeki düzenlemeler genellikle halkı doğal tekeller tarafından herhangi bir kötüye kullanımdan korumak için oluşturulur.
Ortak hukuka göre, birçok doğal tekel, işleri tekeli kötüye kullanma riskleri olarak kabul edilen ancak kamu yararına hizmet ettikleri sürece iş yapmalarına izin verilen ortak taşıyıcılar olarak faaliyet göstermektedir. Adi taşıyıcıların, tipik olarak, arzı kısıtlamadan veya müşteriler arasında ayrımcılık yapmadan hizmetlerine açık erişime izin vermeleri gerekir ve bunun karşılığında tekel olarak çalışmasına izin verilir ve müşteriler tarafından olası kötüye kullanım sorumluluğuna karşı koruma sağlanır.
Örneğin, sabit hatlı telefon şirketlerinin, bir kişinin telefon görüşmelerinin biçimine veya içeriğine dayalı olarak herhangi bir ayrım gözetmeksizin kendi sınırları dahilindeki hanelere telefon hizmeti sunmaları gerekmektedir ve bunun karşılığında, müşterilerinin telefon şakası yaparak hizmeti kötüye kullanmaları durumunda genellikle sorumlu tutulamazlar.
Hükümetin izin verdiği doğal tekellerin çoğu durumunda, her bölgede halk için bekçi köpeği olarak hizmet edecek düzenleyici kurumlar vardır. Kamu hizmetleri tipik olarak, kamu hizmetleri veya kamu komisyonlarının devlet tarafından işletilen departmanları tarafından düzenlenir. ABD Ulaştırma Bakanlığı, demiryolları için seyahat güvenliği konusunda geniş sorumluluklara sahipken, ABD Enerji Bakanlığı petrol ve doğal gaz endüstrilerinden sorumludur.
Şimdiye kadar ABD’deki hiçbir eşdeğer kurum, teknoloji ve bilgi tekellerini benzer şekilde düzenleme yetkisine sahip değil ve gelecekte bu bir eğilim olsa da ortak taşıyıcılar olarak yönetilmedi.