Після набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо правового статусу іноземців та осіб без громадянства, які брали участь у захисті територіальної цілісності та недоторканності України» певних змін зазнали Закони України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та «Про громадянство України».
Ukrayna’nın “Ukrayna’nın Toprak Bütünlüğü ve Dokunulmazlığının Korunmasına Katılan Yabancıların ve Vatansız Kişilerin Hukuki Statüsüne İlişkin Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair” Ukrayna Kanununun yürürlüğe girmesinden sonra, Ukrayna Kanunları “Hukuki Yabancıların ve Vatansız Kişilerin Durumu” ve “Ukrayna vatandaşlığı hakkında”.
Söz konusu Kanun ne sağlıyor?
Şu andan itibaren, terörle mücadele operasyonunun topraklarında yardım sağlayan yabancılar ve vatansız kişiler, geçici oturma izni ve hatta Ukrayna vatandaşlığı alabilecekler. Bu yasal değişiklikleri daha ayrıntılı olarak ele alalım.
Bir yabancı, Ukrayna’nın toprak bütünlüğünün korunmasına katılım temelinde nasıl geçici oturma izni alabilir?
Başlamak için, tam olarak neyin “yardım” olarak kabul edildiğini tanımlamak gerekir. Kanun, bu kavramın herhangi bir eğitim yardımını, yani atış, taktik, tıbbi, radyo-teknik, patlayıcılar ve diğerlerini kapsadığını belirtir. Yardımda bulunan yabancılar ve vatansız kişiler:
- Ukrayna Silahlı Kuvvetleri birimleri, Ukrayna yasalarına uygun olarak oluşturulan diğer askeri oluşumlar, özel kolluk kuvvetleri, Ukrayna İçişleri Bakanlığı, terörle mücadele operasyonlarının yürütülmesinde doğrudan kendi alanlarında olmak Ulusal güvenlik ve savunmayı sağlamak, Rusya Federasyonu’nun Donetsk ve Luhansk bölgelerindeki silahlı saldırganlığını doğrudan gerçekleştirildikleri alanlarda olmak üzere püskürtmek ve caydırmak için önlemlerin uygulanmasına dahil olmak veya uygulamak;
- veya Ukrayna’nın bağımsızlığını, egemenliğini ve toprak bütünlüğünü korumak için oluşturulan veya kendi kendine örgütlenen ve yukarıda belirtilen birimlerle birlikte, uygulanması sırasında terörle mücadele operasyonunda doğrudan yer alan gönüllü oluşumlar ve ayrıca Rusya Federasyonu’nun yukarıda belirtilen birimlerle birlikte Donetsk ve Luhansk bölgelerindeki silahlı saldırısını püskürtmek ve caydırmak, ulusal güvenlik ve savunmayı sağlamak için terörle mücadele operasyonunun muharebe veya hizmet görevlerinin yerine getirilmesine katıldı. ve gönüllü oluşumlar.
Genel bir kural olarak, geçici oturma izni verilebilmesi için bir yabancının Ukrayna topraklarında yasal olarak bulunması gerekir. Ancak, ATO’ya katılan kişilerin Ukrayna’da izin verilen kalış sürelerini aştığı çok sık durumlar vardır. Bu nedenle Kanun, Ukrayna’nın toprak bütünlüğünün korunmasına katılan yabancıların, geçici oturma iznine başvurdukları andan alındığı güne kadar Ukrayna topraklarında yasal olarak mevcut kabul edildiğini belirtmektedir.
Ayrıca, söz konusu yabancıların menşe ülkeye veya Ukrayna’ya karşı saldırı eylemi gerçekleştiren üçüncü bir ülkeye veya toprak bütünlüğünü tanımayan bir ülkeye zorla geri gönderilmesine ilişkin Kanun hükmü de önemlidir. ve Ukrayna’nın egemenliği veya toprak bütünlüğü ve egemenliğine yönelik ihlallerin yasa dışılığını tanımayı reddetmesi Ukrayna’nın yasaktır.
Bu temelde geçici oturma izni vermek için bir yabancı aşağıdakileri sunar:
- pasaport belgesi. Kanun, bir yabancının yeni bir belge almak için vatandaşlık veya daimi ikametgah ülkesiyle temasa geçmesi gerekiyorsa, böyle bir ülke kendisine karşı bir saldırı eylemi gerçekleştirmişse, süresi dolmuş veya değişime tabi bir pasaport ibraz etme hakkı verir. Ukrayna veya Ukrayna’nın toprak bütünlüğünü ve egemenliğini tanımıyor veya Ukrayna’nın toprak bütünlüğü ve egemenliğine yönelik ihlallerin yasa dışılığını tanımayı reddediyor;
- pasaport belgesinin Ukraynaca tercümesi;
- sağlık sigortası poliçesi;
- idari ücretin ödenmesini onaylayan bir belge;
- ayrıca belirtilen belgelerden biri:
- Ukrayna Savunma Bakanlığı, askeri oluşumları yöneten başka bir organ veya bir kolluk kuvveti veya ATO’nun görevlerini yerine getiren kolluk işlevlerine sahip özel bir devlet organının sunulması, ulusal güvenliği ve savunmayı sağlamak için önlemler aldı, geri püskürtme ve Rusya Federasyonu’nun Donetsk ve Luhansk bölgelerindeki silahlı saldırısını caydırmak; veya
- Ukrayna Silahlı Kuvvetleri bir biriminin komutanının dilekçesi, diğer askeri oluşumlar, kolluk kuvvetleri, ATO’nun görevlerini yerine getiren kolluk işlevlerine sahip özel amaçlı bir devlet organı, ulusal güvenlik ve savunmayı sağlamak için önlemler aldı , ilgili örneğe göre verilen Rusya Federasyonu’nun Donetsk ve Luhansk bölgelerindeki silahlı saldırısını püskürtmek ve caydırmak; veya
- bir yabancının Ukrayna’nın toprak bütünlüğünün korunmasına katılan kişilere ait olduğunu belirleyen bir mahkeme kararı. Mahkeme kararı, ancak yabancının yukarıda belirtilen başvuru veya talebi almayı reddetmesi halinde verilir.
Buna göre, Ukrayna’nın toprak bütünlüğünün korunmasına katılan bir kişinin statüsünü teyit etmek için, bir yabancının askeri bir kimliğe sahip olması ve yasaya uygun olarak Silahlı Kuvvetlerde askerlik sözleşmesi imzalaması gerekir.
Yabancı, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren (25 Ağustos 2019 tarihinden itibaren) 6 ay içinde geçici ikamet izni başvurusunda bulunmalıdır.
Bu tür yabancı kategorileri için izin 3 yıllık bir süre için verilir. Kanun ayrıca, bu temelde alınan iznin geçerlilik süresinin pasaport belgesinin geçerlilik süresine bağımlılığını iptal eden bir hüküm de öngörmektedir.
Ukrayna’nın toprak bütünlüğünün korunmasına katılım temelinde Ukrayna vatandaşlığına kabul
Ukrayna’nın toprak bütünlüğünün korunmasına katılan yabancılar, basitleştirilmiş bir prosedürle Ukrayna vatandaşlığı alma hakkına sahiptir.
Genel bir kural olarak, bir yabancının Ukrayna vatandaşı olarak kabul edilebilmesi için yasanın öngördüğü belirli koşullara uyması gerektiğinden bahsediyoruz. Ancak, Ukrayna vatandaşlığına kabul için belirli koşullar yukarıda belirtilen yabancı kategorileri için geçerli değildir. Özellikle, aşağıdaki koşullar geçerli değildir:
- 5 yıl boyunca Ukrayna’da sürekli ikamet;
- vatandaşlık başvurusunda bulunmadan önce Ukrayna’ya göç etmek için izin alınması;
- iletişim için yeterli miktarda Ukrayna diline hakim olmak;
- yasal geçim kaynaklarının varlığı.
Ancak, Ukrayna vatandaşlığına başvurmak için önemli bir ön koşul, Ukrayna’nın toprak bütünlüğünün korunmasına katılım temelinde geçici oturma izni almaktır.
Ayrıca, Ukrayna vatandaşlığına başvururken, bu tür yabancı kategorilerinin yabancı vatandaşlığı sona erdirme yükümlülüğü (veya yabancı vatandaşlıktan yoksunluk beyanı) değil, yabancı vatandaşlıktan vazgeçme beyanı sunduğuna dikkat çekiyoruz. Mevzuatın bu hükmü aslında bir yabancının iki vatandaşlığı elinde tutmasına izin verir, çünkü bir yabancının yabancı vatandaşlığının sona erdiğini teyit etmesi gerekmez. Bu nedenle, bir yabancı yasal olarak Ukrayna vatandaşlığına ve yabancı bir devletin vatandaşlığına (veya vatandaşlığına) sahip olabilir.
Yukarıda belirtilen yabancı kategorilerinin vatandaşlığa kabulü bağlamında, Ukrayna vatandaşlığının reddedilme gerekçelerinin, yalnızca kararların ilgili organlar tarafından siyasi nedenlerle verildiğinin tespit edilmesi halinde dikkate alınmayacağı belirtilmelidir. Ukrayna’ya karşı bir saldırı eylemi gerçekleştiren devletin veya Ukrayna’nın toprak bütünlüğünü ve egemenliğini tanımayan veya Ukrayna’nın toprak bütünlüğü ve egemenliğine yönelik ihlallerin yasa dışılığını tanımayı reddeden devletin, özellikle Ukrayna’ya karşı oy kullandı. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun 27 Mart 2014 tarih ve 68/262 sayılı “Ukrayna’nın Toprak Bütünlüğü Üzerine” Kararı.