Roma Dönemine ait en yüksek kademeye sahip olan devlet memurlarına Magistrate denir. Bu memurlar halk meclisi vasıtasıyla seçilir ve görev süreleri sonunda incelenir ve ayrıca hiç para verilmeden görev yaparlardı. Bizde şu anda olduğu gibi kuvvetler ayrılığı gibi bir durum söz konusu değil magistratlar. Bu devlet memurları kanunun en tepesinde ve kanun yapabilme yetkisine de sahipler.