Başbakan Scott Morrison (sağda) ve Enerji Bakanı Angus Taylor, Snowy Hydro Scheme'de. Grattan Enstitüsü, hükümetin elektrik altyapısını inşa etmek yerine yatırımı daha iyi teşvik etmesi gerektiğini söyledi. LUKAS COCH / AAP
Victoria'nın Hazelwood kömür santralinin ani kapanmasından iki yıldan fazla bir süre sonra, ortalıkta bir karışıklık kaldı. Federal hükümetin pazar müdahalelerinin işe yaramadığı açıktır. Elektrik fiyatları daha yüksek ve tedarik sıkı. Tüketiciler mutlu değil.
Bunun karşısında, federal ve eyalet hükümetleri harekete geçme konusunda baskı hissediyorlardı - özellikle birkaç ciddi kesintinin çekilmesinden sonra ateş perdesi medyası ve elektrik güvenilirliği hakkında ulusal bir tartışma başlattı. Ancak yaklaşımları geçici ve uzun vadede işleri daha da kötüleştirdi.
Avustralya, büyük bir enerji dönüşümünün ortasında. Ülkenin tüm kömür filosu önümüzdeki birkaç on yıl içinde kapanacak ve hükümetin politika yanıtını acilen iyileştirmesi gerekiyor, yoksa elektrik tüketicileri acı çekmeye devam edecek. Kömür tesislerinin düzenli bir şekilde kapanmasını sağlayan bir çözüm öneriyoruz.
AAP / Darren England
ilgili içerik
Hazelwood karmaşasının tekrarını göze alamayız
Ani Hazelwood'un kapatılmasının ardından başarısız hükümet müdahalesinde iyi bir durum çalışması.
Hazelwood, Victoria'ya yarım yüzyıldan fazla süredir ucuz kahverengi kömür yakıtlı elektrik tedarik ettikten sonra Mart 2017'te kapandı. Tesisin sahibi, Fransız enerji şirketi Engie, yalnızca verdi beş aylık haber Kapanış Bu yedek elektrik üretimi yapmak için zaman bırakmadı, bu yüzden fiyatlar yükseldi ve tedarikler daha az güvenilir hale geldi.
Hazelwood'un kapatılmasından bu yana geçen yıllarda, federal hükümet, ulusal enerji güvencesinden vazgeçtiği geçen yıl da dahil olmak üzere, ulusal iklim ve enerji politikası konusundaki on yıllık belirsizlikten daha fazlasını çözemedi. Bu, yatırımcıları, elektrik sektöründeki emisyonları azaltmak için bir çerçevenin ne zaman uygulanacağını merak etmelerine neden oldu.
Yatırımcı kesinliği oluşturmak yerine, federal hükümet “kazananlar seçmek” yaklaşımını benimsemiştir. Snowy 2.0 pompalı hidro projesi gibi yeni nesil varlıklar inşa etmeyi ve bir program aracılığıyla başkalarını sübvanse etmeyi planlıyor. yatırım yapmak. Bunun yanı sıra, hükümetin önerdiği “büyük çubuk” yasaları, büyük enerji şirketlerini parçalayanlar da dahil olmak üzere geniş yetkiler verecektir. Araştırmamız bunun yatırım üzerinde ürpertici bir etkisi olduğunu onaylamıştır.
Büyük kömür santrallerinin ani kapanması, kötü niyetli politika tepkileriyle daha da kötüleşmeden yeterince zorlayıcıdır. Hazelwood olacak birçok kapanıştan ilk. Avustralya’nın tüm kömür filosunun yaşlandıkça ve yerinden edildikçe on yıllarca emekli olması bekleniyor Düşük maliyetli güneş ve rüzgar enerjisi.
ilgili içerik
Grattan Enstitüsü, CC BY-ND
Kömür santrallerinden hayat kırmak cevap değil
Hazelwood'un en önemli dersi, Avustralya'nın yaklaşmakta olan kömür tesisi kapanışı için yeterli uyarının gerekli olduğudur. Bu, zamanında yenileme yatırımının gerçekleşmesini sağlayarak tüketiciler üzerindeki fiyat ve güvenilirlik etkilerini en aza indirir.
New South Wales Liddell elektrik santrali bir sonraki kapanacak ve AGL'nin sahibi çok fazla ihbarda bulundu. 2015'te bir 2022'in kapandığını açıkladı ve bu yıl için planlarını artırdı 2023 ile tam kapanma. 2022'te dört ünite kapanacak.
Ancak kaygıları yanlış. Avustralya Enerji Piyasası Operatörü 2019 güvenilirlik projeksiyonu Yeni Güney Galler için görünümün, 2018'tekinden daha hızlı bir şekilde geliştiği yönünde. 2.3 hakkında NSW'de 2017'in başlangıcından bu yana güneş ve rüzgar enerjisinin gigawattları taahhüt edildi - ve daha planlandı.
Güvenilirliği sağlamanın en iyi yolu yatırım yapmaktır - yaşlanan bir elektrik santralini sıcak yaz günlerinde çalışır halde tutmaya çalışmakla değil.
Küresel Isınma Resimleri / Kapak Resimleri
Kömür tesisi kapanmaları hakkındaki yasalar diş büyütmeli
Liddell'in kapanmasının yönetilebilir olduğunu kanıtlaması çok muhtemel. Ancak bu gelecekteki tüm davalarda verilemez.
Geçen yılın sonlarında getirilen yeni bir kural, jeneratörlerin en azından vermelerini gerektiriyor üç yıllık kapatma bildirimi. Doğru yönde bir adımdır, ancak kural dişlerden yoksundur. Uyumsuzluğun getirdiği cezalar küçüktür ve mekanizma kapanış tarihini belirleyen ve daha sonra kapanışı sürekli geciktiren jeneratörler tarafından oynanabilir. Gelecekteki rahatsız edici kapanışları önlemek için daha iyi bir sigortaya ihtiyacımız var.
Geçmişte Avustralya deneyimi ne yapmamak konusunda bazı dersler verir. 2011'te Gillard İşçi Hükümeti önerdi kömür jeneratörlerine ödeme yapacak, gerekçesiyle süresiz olarak çalışmaya devam edebilecekleri gerekçesiyle. Kısa listedeki beş jeneratörden dördü kapandı - bir miktar devlet parası ödenmeden. Şimdi tam tersi bir problemle karşı karşıyayız, ancak ders devam ediyor - devletin parasının kömür kapanmalarını geciktirmek veya “yönetmek” için kullanılması durumunda vergi mükellefleri gezintiye çıkarılacak.
Uluslararası deneyimin Avustralya’ya iyi bir şekilde dönüşmesi muhtemel değildir. Almanya'nın kömür kapatma komisyonu, burada bulunmayan iş dünyası, sendikalar ve hükümetler arasındaki derin işbirliğine dayanıyor. İngiltere ve Kanada, kömür geçişlerini yasakladı, ancak bir zamanlar kömürün Avustralya'daki% 10'ten daha fazla olmasına karşın, gücünün yalnızca% 60'ini sağladığını belirtti.
AAP / Alan Porritt
Kömür tesislerinin düzenli kapanmasını garanti et
Grattan Enstitüsü'nün son raporu, Güç oyunu: hükümetler Avustralya'nın elektrik piyasasını nasıl daha iyi yönlendirebilir?, yeni bir yaklaşım önerir. Kömür üreticilerinden, güvenlik amacıyla tutulacak bağımsız bir üçüncü tarafça yönetilen bir fona - yani her biri yüz milyonlarca dolar - para koymaları gerekmektedir. Jeneratörlerin kendi kapanış pencerelerini tayin etmelerine izin verilecek, ancak bu fonları ancak bu pencerede kapattıklarında geri alabileceklerdi - öngörülebilir ve düzenli kapatma için güçlü bir finansal teşvik sağladılar.
Koşullar değişir ve jeneratörler kapanmayı onlarca yıl önceden makul bir şekilde düzeltemezler. Esnekliği ve kesinliği dengelemek için, daha genç üreticiler nispeten uzun pencereler atayabilir, ancak bu pencereleri yaşlandıkça sıkılaştırmaları gerekirdi.
Erken kapanış, pazarın güvenilirliğine zarar vermezse veya tersine, söz konusu kömür tesisinin çalışmaya devam etmesi kesinlikle gerekliyse, güvenilirliği sağlamak için sınırlı istisnalar mevcut olacaktır.
ilgili içerik
Bu politika maliyetlerle gelirdi. Toplu olarak, üreticilerin fona milyarlarca dolar yatırması gerekecekti. Jeneratörler elde tutulan fonlardan kazanılacağından daha yüksek sermaye maliyetine sahip olduklarından, bu, toplu olarak, yılda yüz milyonlarca dolara mal olacaktır. Ancak bu önlem, kötü yönetilen kömür kapanmasının 18 milyar dolarlık Ulusal Elektrik Piyasası üzerindeki istikrarsızlaştırıcı etkisine karşı düşük maliyetli bir sigorta sağlayacak.
Politika, kömür kapanmasından önce değil, Avustralya'nın enerji geçişini daha iyi yönetebilmek için yeni ve temiz enerji arzına yapılan yatırım için net bir işaret verecektir.
Yazar hakkında
Guy Dundas, Enerji Üyesi, Grattan Enstitüsü
İlgili Kitaplar
İklim Leviathan: Gezegensel Geleceğimizin Siyaset Teorisi
Joel Wainwright ve Geoff Mann tarafından
İklim değişikliği politik teorimizi nasıl etkileyecek - daha iyi ve daha kötüsü için. Bilime ve zirvelere rağmen, önde gelen kapitalist devletler yeterli düzeyde bir karbon azaltma seviyesine yakın bir şey elde edemedi. Şimdi, gezegenin Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli tarafından belirlenen iki santigrat derece eşiğini kırmasını önlemenin basit bir yolu yok. Bunun olası siyasi ve ekonomik sonuçları nelerdir? Aşırı ısınan dünya nereye gidiyor? Amazon'da Mevcut
Upheaval: Krizdeki Ülkelerin Dönüm Noktaları
Jared Diamond tarafından
Diamond'ın tüm kitaplarını işaretleyen derinlemesine tarihe, coğrafyaya, biyolojiye ve antropolojiye psikolojik bir boyut eklemek, karışıklık Hem bütün milletlerin hem de bireylerin büyük zorluklara nasıl cevap verebileceğini etkileyen faktörleri ortaya koymaktadır. Sonuç, kapsamda bir kitap destanı, aynı zamanda henüz kişisel kitabı. Amazon'da Mevcut
Global Commons, İç Kararlar: İklim Değişikliğinin Karşılaştırmalı Siyaseti
Kathryn Harrison et al tarafından
Karşılaştırmalı örnek olay incelemeleri ve iç politikanın ülkelerin iklim değişikliği politikaları ve Kyoto onay kararları üzerindeki etkisinin analizi. İklim değişikliği, Dünya'nın refahını zorunlu olarak kendi ulusal çıkarlarının üstüne koymayacak ulusların işbirliğini gerektiren küresel ölçekte “ortakların trajedisini” temsil ediyor. Ancak küresel ısınmaya yönelik uluslararası çabalar bir miktar başarı ile karşılandı; Sanayileşmiş ülkelerin toplu emisyonlarını azaltma taahhüdünde bulunan Kyoto Protokolü, 2005'te (ABD'nin katılımı olmasa da) yürürlüğe girdi. Amazon'da Mevcut