İrlanda ve Norveç, Bab-al Hawa sınır kapısından insani yardımları Ocak ayına kadar yenileyen ve başka bir ayrı çözüm gerektirecek altı aylık ek bir uzatma çağrısında bulunan kararı öne sürdü.
Güvenlik Konseyi’ne Suriye’ye 12 ay daha sınır ötesi yardım yapılmasına izin vermesi için çağrıda bulundum.
İlk 6 aylık süre için bugünün onayı, hayat kurtarmak ve acıları hafifletmek için çalışmaya devam etmemize yardımcı olacak.
Umarım 6 ay sonra tekrar yenilenir.
— António Guterres (@antonioguterres) 12 Temmuz 2022
On iki ülke lehte oy verirken, üç ülke – Fransa, Birleşik Krallık ve ABD – çekimser kaldı.
Kayıt düzeyinde ihtiyaçlar
Suriye’deki insani ihtiyaçlar, on yıldan fazla bir süre önce çatışmanın başlamasından bu yana en yüksek seviyelerinde.
Sınır ötesi mekanizma 2014’ten beri yürürlükte ve Temmuz 2021’den itibaren en son yetkilendirme Pazar günü sona erdi.
Geçen ay BM Genel Sekreter António Guterres Konseye, bölgedeki dört milyondan fazla insanın acılarına değinmenin “ahlaki zorunluluğunu” vurgulayarak operasyonları 12 ay boyunca yenilemeye çağırdı.
‘Zor bir müzakere’
Uzatma, büyükelçilerin Cuma günü iki rakip kararı reddetmesinin ardından geldi.
İrlanda ve Norveç’in öne sürdüğü ilk taslak Rusya tarafından veto edildi. Rusya tarafından sunulan ikincisi ise sadece ülke ve Çin tarafından desteklendi.
Salı günkü oylama öncesinde konuşan İrlanda Büyükelçisi Geraldine Byrne Nason, “Bunun zor bir müzakere olduğu bir sır değil” dedi.
“Altı aylık yenilemenin, bu müzakereye başladığımızda kalem sahipleri olarak amaçladığımızdan daha kısa olduğunun farkındayız. Ayrıca Konseyin büyük çoğunluğunun bu görüşü paylaştığını ve sahadaki insani yardım aktörlerinin 12 aylık bir görev süresinin gerekli olduğu görüşünü paylaştığını da kabul ediyoruz.”
Norveç Büyükelçisi Mona Juul, kabul edildikten sonra yaptığı açıklamada, 2642 sayılı kararın sınır ötesi mekanizmayı açık tuttuğunu söyledi.
“Kuzeybatı Suriye’de, müzakerelerin fazla mesaiye girmesiyle belirsiz bir durumda olan insani yardıma ihtiyaç duyanlar için onları temin edebiliriz – önemli olan da bu. Sınır ötesi operasyon onların can simidi ve bugün sınır ötesi operasyon devam ediyor” dedi.
‘Tehlikeli bir yenileme’
Fransa Büyükelçisi Nicolas de Rivière, İrlanda ve Norveç’in bir uzlaşmaya varma çabalarını övdü. Ancak ülkesi, yardıma en çok ihtiyaç duyulduğu kış mevsiminde ve devam edeceğine dair kesin garantiler olmaksızın altı ay sona ereceği için “bu istikrarsız yenilenmeyi” desteklemekten kaçındı.
Genel Sekreter ve tüm insani yardım camiasının bu mekanizmayı 12 ay boyunca yenileme çağrısı açıktı ve görmezden gelindi” dedi.
Birleşik Krallık Büyükelçisi Barbara Woodward, Suriye’deki muazzam insani ihtiyaçları hatırlattı. Kuzeybatıda yardıma ihtiyacı olan 4,1 milyon kişiden 2,4 milyonu yalnızca sınır ötesi mekanizmaya bağımlı.
En az 12 aylık güven olmadan, BM kurumlarının ve sivil toplum kuruluşlarının sürekli bir ön konumlandırma ve acil durum planlaması döngüsüne yakalanma riskiyle karşı karşıya olduğu konusunda uyardı.
Konseye, “Birleşik Krallık, BM’nin insani müdahale planını gerçekleştirme çabalarını desteklemeye devam edecek, ancak sağlam bir şekilde devam eden güvenilir, somut ve gerçek bir siyasi süreç olmadan herhangi bir yeniden yapılanma yardımı sağlamayı düşünmeyeceğiz” dedi.
Çapraz teslimatı hızlandırın
Çin Büyükelçisi Dai Bing, Konsey üyelerinin farklı görüşlere sahip olmasının normal olduğunu ve zaman zaman bu farklılıkların “keskin olabileceğini” belirterek kararı memnuniyetle karşıladı.
Suriye’ye yapılan insani yardımın, ulusun egemenliğine ve sürecin Suriye Hükümeti’nin mülkiyetine saygı duyması gerektiğinin altını çizdi.
Çin’in BM Daimi Temsilci Yardımcısı Bay Dai, “Çapraz hat teslimatı, Suriye’ye insani yardım için ana kanal haline gelmeli” dedi.
“Sınır ötesi teslimat, belirli koşullar altında yapılan geçici bir düzenlemedir. Sınır ötesi yardıma geçişi hızlandırmak ve sınır ötesi yardımın nihai olarak belirlenmesi için net bir zaman çizelgesi oluşturmak gerekiyor.”
Sınır ötesi yardım, kuzeybatıdaki milyonlarca insan için bir ölüm kalım meselesidir #Suriye. Bu yaşam çizgisi şimdi uzatıldı, ancak yalnızca altı aylığına. Umarım Güvenlik Konseyi, Suriyelilere umutsuzca ihtiyaç duyulan yardımı sağlamamıza yardımcı olmak için bu yaşam çizgisini tekrar yenileyecektir. pic.twitter.com/cJIBNdv3Y3
– Martin Griffiths (@UNReliefChief) 12 Temmuz 2022
Büyükelçi Dmitry Polyansky Konseye verdiği demeçte, Rusya’nın sınır ötesi mekanizmanın nihai kaderini belirleme çabalarında kararın uygulanmasındaki ilerlemeyi izlemeye devam edeceğini söyledi.
“İlgili tüm tarafları dahil ederken, Suriye’deki insani yardım yolundaki konularda yalnızca samimi ve somut diyalog yoluyla olduğuna inanıyoruz, altı ay içinde iyi düşünülmüş bir karara varabiliriz, “dedi.
Bay Polyansky, Konsey’in artık Suriye’nin tüm bölgelerinde çapraz hatlı yardım dağıtımını artırmak ve Suriye bağlamında ülkeye yönelik tek taraflı yaptırımları kaldırmak da dahil olmak üzere birçok önemli alanda çalışması gerektiğini de sözlerine ekledi. COVID-19 pandemi.
Amerika Birleşik Devletleri Büyükelçisi Richard Mills için, oylama, “bir Konsey üyesi tüm yetkileri aldığında neler olduğunu ortaya çıkardı. Güvenlik Konseyi rehin.”
Karar, yalnızca Suriye halkına zarar verecek olan insani yardımın azaltılmasıyla sonuçlandığını söyledi.
“Suriye’deki son zamanlardaki bazı korkunç ihtiyaçlar, Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinin ve acımasız işgalin Suriye’deki ve dünyadaki gıda sistemlerinde yarattığı şokların doğrudan bir sonucudur. Ve basit gerçek şu ki, Rusya umursamıyor,” dedi ülkesinin Daimi Temsilci Yardımcısı Bay Mills.
“Rusya, Suriye’deki yaşamları hiçe saymakta o kadar küstah ki, duruşunu insani temelde haklı çıkarmaya çalışma zahmetine bile girmedi. Bu, insani ihtiyaçlara yönelik ahlaksız ve alaycı bir yaklaşımdır.”