ABD, Rusya’nın Ukrayna’daki vahşet suçlarından sorumlu tutulmasına yardımcı olmak için elinden gelen her şeyi yapmalı mı? Rus bombaları ve askerleri ülkeyi kasıp kavururken, öyle zannedersiniz. Ancak geçen hafta New York Times, Pentagon’un ABD’nin önemli kanıtları Uluslararası Ceza Mahkemesi’ne (UCM) teslim etme çabalarını engellediğini bildirdi.
Neden? Rapora göre, askeri liderler, mahkemenin ABD askerlerini yolun aşağısında suçlamasına yol açabilecek bir UCM ile işbirliği emsali oluşturmaktan korkuyorlar.
ABD’nin Ukrayna’ya verdiği güçlü destek göz önüne alındığında, yapılacak en açık şeyin UCM’nin çabalarına yardım etmek olduğu görülüyor. Bu nedenle Biden yönetiminin çoğu ve Güney Carolina’dan Cumhuriyetçi Senatör Lindsey Graham da dahil olmak üzere diğer politikacılar bunu destekliyor. Bu örnekte ICC ile işbirliği yapmanın ABD askerlerini riske atmayacağının ve ABD’nin yardım etmek için stratejik bir çıkarı ve ahlaki yükümlülüğü olduğunun farkındalar.
Rusya, 24 Şubat 2022’de yasadışı bir şekilde Ukrayna’yı işgal ettiğinden beri ayrım gözetmeksizin hastaneleri ve konutları bombaladı, askerlere ve sivillere işkence yaptı ve infaz etti, Ukraynalı çocukları zorla nakletti ve Ukrayna topraklarını ilhak etti.
Uluslararası hukukta bu suçların çoğu, savaş suçları, insanlığa karşı suçlar ve soykırımı içeren vahşet suçları çatısı altına girmektedir. Savaş suçları, yalnızca savaş esirleri gibi savaşçılara yönelik kötü muameleyi değil, aynı zamanda sivillere yönelik saldırıları da kapsar. İnsanlığa karşı suçlar, sivil nüfusa yönelik yaygın saldırıları ifade eder. Bu tür saldırılar sistematik ve bir grubu yok etme kastı ile gerçekleştirilirse soykırımın eşiğine gelebilir.
ABD, Rusya’yı bu tür suçlarla suçlayan birçok ülke arasında yer alıyor. Rusya’nın işgalinden yaklaşık bir ay sonra ABD Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken, Rusya’nın savaş suçları işlediğine dair kanıtlar olduğunu açıkladı. Başkan Biden, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’i “savaş suçlusu” olarak nitelendirdi – ardından Nisan ayında Bucha’daki katliamların ortaya çıkmasının ardından Rus birliklerinin soykırım eylemleri gerçekleştirdiğini söyledi ve bir savaş suçları davası açılması çağrısında bulundu.
Uluslararası hukukun kısıtlamalarına daha yakından uyan yönetimi, soykırım suçlamaları ve insanlığa karşı suçlar konusunda daha temkinli davrandı. Ancak 18 Şubat’ta Başkan Yardımcısı Kamala Harris, “ABD, Rusya’nın insanlığa karşı suç işlediğini resmen belirledi” dedi. Failler, söz verdi, “hesap sorulacak.”
Rus failler nasıl sorumlu tutulabilir? Her şeyden önce denenmeleri gerekir. Bunu yapmak için, tanık ifadesi ve uydu görüntüleri gibi dijital kanıtlar da dahil olmak üzere çok çeşitli kanıtların toplanması çok önemlidir. Ukrayna 70.000’den fazla Rus suçu bildirdi. ABD de dahil olmak üzere uluslararası toplum bu çabayı destekliyor.
Hangi tür mahkemenin delilleri kullanması gerektiği konusunda tartışmalar sürüyor. Ukrayna mahkemeleri zaten Rus askerlerini yargıladı. Avrupa Birliği, Rus saldırganlığına odaklanan bir mahkeme kurmayı kabul etti.
Ancak geniş yetkilere ve uluslararası meşruiyete sahip olacak bir mahkemeye ihtiyaç var. İdeal olarak bu, Kamboçya, Ruanda ve eski Yugoslavya’daki şiddet olaylarından sonra kurulan mahkemeler gibi Birleşmiş Milletler destekli bir mahkemenin kurulması yoluyla yapılabilir. Ancak Rusya, BM Güvenlik Konseyi’nde veto yetkisine sahip olduğu için bu tür çabaları engelleyebilir.
ICC’nin – ve onun ABD ile olan gerilimlerinin – burada devreye giriyor.
Uluslararası Ceza Mahkemesi, 1998’de tam da bu tür vahşet suçları ve saldırı suçlarını içeren durumlar için kurulmuştur. Halihazırda faaliyette ve dolayısıyla Güvenlik Konseyi politikalarının bir kısmından kaçınıyor.
Şaşırtıcı olmayan bir şekilde Ukrayna, mahkemenin işgalden kısa bir süre sonra yapmaya başladığı Rus suçlarını UCM’nin soruşturmasını istiyor. İki savaş suçları davası açmayı planladığı ve hatta Putin’i suçlayabileceği bildiriliyor. ABD’nin hevesle yardım etmesi beklenebilir.
Ancak Pentagon’un bildirilen tereddütü, Amerikan hükümeti ile UCM arasındaki uzun süredir devam eden huzursuz ilişkiyle aynı çizgide. Aslında, Clinton yönetimi onu kuran Roma Tüzüğü’nün müzakere edilmesine yardım etmesine ve politize edilmiş kovuşturmalarla ilgili çekincelerine rağmen sonuçtaki anlaşmayı imzalamasına rağmen, ABD mahkemeye hiçbir zaman katılmadı. George W. Bush yönetimi, UCM’nin “teröre karşı savaş” sırasındaki suiistimaller nedeniyle ABD vatandaşlarını yargılamasını önlemek için anlaşmalar yaparken ve yasalar çıkarırken ABD’nin imzasını geri çekti. ABD askerleri neredeyse kesin olarak işkence ve infaz da dahil olmak üzere vahşet suçları işlediler.
UCM, ABD’nin Afganistan’daki bu tür olası suçlarını soruşturmaya başladığında, Trump yönetimi savcıya yaptırımlar uyguladı. Halefi olan görevdeki başsavcı bu soruşturmaları düşürdü.
Aslında, ABD’nin gücü ve nüfuzu göz önüne alındığında, UCM ile işbirliğinin bir şekilde Amerikan askerlerinin rapor ettikleri suçlar nedeniyle soruşturulmasına yol açması son derece olası değildir. ABD hala ICC’ye imza atmadı ve daha önceki birkaç dava için sınırlı destek sağladı.
Özellikle uluslararası insan haklarına öncelik veren Biden yönetimiyle Ukrayna, ABD’nin stratejik çıkarlarının ahlaki çıkarlarıyla örtüştüğü bir durum. Pentagon boyun eğmeli. ABD, Ukrayna halkının Rusya’nın korkunç vahşet suçları için adaleti bulmasına yardımcı olmak için mümkün olan her şeyi yapmalıdır. Yapılacak doğru şey bu.
Alex Hinton seçkin bir antropoloji profesörü ve Newark’taki Rutgers Üniversitesi’nde Soykırım ve İnsan Hakları Çalışmaları Merkezi’nin direktörüdür. @AlexLHinton