Almanya’da kumar ve çevrimiçi kumarhanelerin düzenlenmesi
Avrupa’daki kumar pazarı, iş yapmak için en çekici pazarlardan biridir. Çevrimiçi dahil kumar burada yasaldır. Ve kumarbazlar, kütleleri itibariyle çok çözücüdür. Çoğu Avrupa ülkesi için kumar mevzuatı açısından aynı kurallardır ve bu da girişimciler için hayatı kolaylaştırır. Ancak Alman hukukunun kendine has özellikleri vardır. Almanya’daki kumar pazarına bakalım.
Alman hukukunun özellikleri
En önemlisi, ülke çevrimiçi kumarın nasıl düzenleneceğini henüz çözmedi. Yalnızca at yarışı bahisleri çevrimiçi olarak yasaldır, ancak yalnızca devlet kurumları bunları kabul eder. Çevrimiçi kumarhanelere gelince, hem yerel hem de yabancı esasen yasa dışıdır. Bu sadece sağduyuya değil, aynı zamanda Avrupa Birliği yasalarına da aykırıdır.
Ayrıca ülke 16 “ülkeden” oluşuyor ve her birinin kendi kumar yasaları var. Örneğin, bu, oyuncuların yaş sınırı için geçerlidir. Bir yerden başlayabilirsiniz 18 yaşında ve diğer ülkelerde – sadece 21 yaşında.
Yasal çerçevenin kusurlu olması ve her ilçenin kumarın düzenlenmesi konusundaki kendi görüşü nedeniyle, bu sektörün düşüşte olduğunu söyleyebiliriz. Birkaç yıl önce, birkaç büyük uluslararası poker web sitesi Almanya’da faaliyetini durdurdu. Çünkü içlerinden biri yargılandı.
Hapishanede, sadece yasadışı bir işletme açmak için değil, aynı zamanda sadece yabancı bir sitede bahis oynamak için de alabilirsiniz. Alman Ceza Kanununda, büyük bir para cezası veya 6 aya kadar hapis cezası alabileceğiniz ilgili bir madde vardır.
Bu yasalar nedeniyle Almanya, Avrupa Adalet Divanı ile sorun yaşamasının yanı sıra önemli miktarda bütçe gelirini de kaybetmektedir. Alman Kumar Araştırma Merkezi’ne (GGR) göre 2017’de kara casinoları 672 milyon dolar gelir elde etti. Ve 353 milyon dolar vergi ödediler. Aynı zamanda, GGR’ye göre yasadışı kumarhaneler yaklaşık 2 milyar dolar kazandı. Ama sadece 370 milyon dolar ödediler. Çevrimiçi kumarhaneler, kara tabanlı kumarhanelerle aynı vergilere tabi olsaydı (bu önemli bir% 80’dir), Alman bütçesinin 1 milyar vergi gelirini kaçırdığı ortaya çıkıyor.
Çevrimiçi kumarhaneler için mücadele
Avrupa Adalet Divanı ve uluslararası şirketler, neredeyse on yıldır çevrimiçi kumarın durumu hakkında Alman hükümeti ile tartışıyorlar. 2012 yılında ilk sonuçlar alındı. Hükümet, 20 özel bahisçinin 7 yıllık bir süre için yasal olarak çalışmasına izin verdi. Nisan 2019’da bu anlaşma iki yıl daha uzatıldı. İznin süresi 30 Haziran 2021’de sona eriyor. İznin 3 yıl daha uzatılabileceği zaten biliniyor – 30 Haziran 2024’e kadar. Bu anlaşma kapsamında yeni bahis şirketlerinin de Alman pazarına girebilmesi önemlidir.
Çevrimiçi kumarhaneler için ilk lisans veren tek arazi Schleswig-Holstein’dı. Ancak, 7 yılda sadece 20 lisans verdi. Sonuncusu Şubat 2019’da verilmişti. Tabii bu ruhsat işletmecinin sadece bu arazide çalışmasına izin veriyor. Ve bu lisanslar sadece 30 Haziran 2021’e kadar geçerlidir.
Önemli bir nüans – bu lisanslar altında, kumar operatörleri, kara kumarhanelerine uygulanan% 80’i değil, vergilerin yalnızca% 20’sini öderler. Bu vergilendirme düzeyi, diğer Avrupa ülkelerindekine çok daha yakındır.
Yasa koyucular, Eyalet Kumar Sözleşmesinde bir değişiklik paketi geliştirdiler. Çevrimiçi kumarhanelerin yasal bağlarını belirlemeli ve onlara daha fazla hareket özgürlüğü sağlamalıdır. Bu paket, yeni kumarhanelerin ve bahisçilerin pazara girmesinin önündeki engelleri kaldırmalı ve ödeme sistemleri, medya ve spor kulüpleri için hayatı kolaylaştırmalıdır.
Ancak, bu değişiklik paketi çevrimiçi rezervasyonlar üzerindeki kısıtlamaları ve oyuncu başına aylık 1.000 € limitini korumaktadır. Değişiklik paketi 1 Ocak 2020’de yürürlüğe girecek. Tüm Alman devletlerinin bu değişiklikleri 31 Aralık 2019’a kadar onaylaması şartıyla. Bu olmazsa, ülke en az bir yıl daha kaybedecek.
Bir sonraki değişiklik paketi Haziran 2021’de ele alınacak. Yeni bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı hedefliyor. Bu sayede sadece Schleswig-Holstein ve Hessen değil, tüm federal eyaletler lisans verebilecek.
Sonuçlar
Kumar alanındaki Almanya örneği, en katı mevzuatın bile kademeli olarak ticaret lehine değiştiğini açıkça göstermektedir. Hükümet gerçeklerle karşı karşıyadır: Bütçe yetersiz finanse edilmektedir ve insanlar çevrimiçi eğlence durumlarından bağımsız olarak oyun oynamaktadır. Cezai kovuşturma bile onları durdurmuyor.
Yasaların muhafazakarlığına ve Alman yasama sisteminin yavaş çalışma hızına rağmen, çevrimiçi kumarhanelere ve çevrimiçi satıcılara karşı daha sadık bir tavra doğru gözle görülür ilerlemeler var. Muhtemelen 2-5 yıl içinde ülkenin pazarı bu konuda ortak bir Avrupa devletine taşınacaktır.