Ankara Ticaret Odası'nın (ATO), araştırmasına göre Türkiye'de Cumhuriyet tarihi boyunca çeşitli adlar altında 100'ü aşkın af yasası çıkarıldı.
'Aflar tarihi' konulu raporda, Cumhuriyet tarihi boyunca çıkarılan yasalar masaya yatırıldı. Raporda, aflar tarihinin 5 Aralık 1921 yılında 'Fransızlar tarafından işgal edilen topraklarda işlenen suçlara ilişkin af' ile başladığı kaydedildi. Türkiye'nin ilk genel af ile 7 Ocak 1922'de tanıştığı bildirilen raporda, şöyle denildi: "Bunu 1923 ve 1924 afları izledi. 1933 yılında cumhuriyetin 10. yılı, 1960 yılında 27 Mayıs İhtilali ve 1974 yılında cumhuriyetin 50. yılı nedeniyle yapılan dört başı mamur aflarla birlikte tam 10 genel af niteliğinde af ve 4 genel affa ek yasa çıkarıldı." 2000 ve 2002 yıllarında çıkarılan şartlı salıverme ve cezaların ertelenmesine dair yasalar da buna eklendiğinde ortalama 6,5 yılda bir genel af çıkarılmış oldu.
Son yıllarda tartışma konusu olan ve kamuoyunda 'Rahşan affı' olarak bilinen 'Şartla Salıverme ve Erteleme Yasası' çıktıktan sonra 8 yıl geçmesine rağmen binlerce suçlu aftan yararlanmaya devam ediyor. Adalet Bakanlığı'nın en son 2006'nın sonunda açıkladığı verilere göre, 2005 yılında çeşitli suçlardan tutuksuz olarak yargılanan 4 bin 715 kişinin cezası af yasası kapsamında ertelendi. 4616 sayılı Şartla Salıverme ve Erteleme Yasası 23 Nisan 1999 tarihinden önce işlenen suçları kapsıyordu. Yasa çıktıktan sonra cezaevlerindeki 23 bini aşkın tutuklu ve hükümlü tahliye oldu. Anayasa Mahkemesi'nin verdiği iptal kararlarıyla yasanın kapsamının genişlemesi sonucu cezaevinden tahliye olanların sayısı 45 bini buldu. Ancak affın sonuçları bununla sınırlı kalmadı. 2005 yılında 4 bin 715 kişi hakkındaki dava, af yasası çerçevesinde ertelendi. İstanbul, Zaman