New York valisi Andrew M. Cuomo geçenlerde söz verdi Yılda 120,000 ABD dolarından daha az para kazanan aileler için New York Şehir Üniversitesi (CUNY) ve New York Eyalet Üniversitesi (SUNY) sisteminde lisans eğitimi almak.
Bu olursa, lisans eğitiminin New York'ta ilk kez ücretsiz olması olmazdı. Tarihinin çoğu için, New York City'in zor durumda olduğu ve devletin New York Şehir Üniversitesi'nden kurtulmak için adım atması gereken 1970'lere kadar, CUNY serbest kaldı Şehrin sakinlerinin çoğuna.
Ve bu sadece New York’taki durum değil. Kolej diğer eyaletlerde de ders vermedi. 2014’de Tennessee valisi Bill Haslam söz verdi ücretsiz topluluk kolej sağlamak onun devletindeki tüm sakinlere. Sözünü teslim etti ve Tennessee'yi bu alanda örnek bir devlet haline getirdi.
Öğrenci borcunun ve kolej derecesinin yükselen maliyetinin haftalık bazda ulusal manşetlere kapıldığı bir ülkede, üniversiteyi “ücretsiz” yapma çabaları da dikkat çekebilir. Bununla birlikte, gerçekte, harç maliyetlerinin büyük bir kısmı, zaten bir hibe, vergi indirimi ve kredi kombinasyonu ile ABD'de sübvanse edilmektedir. Dalgalara neden olan, öğrencilerin gerçekte ödedikleri yerine sürekli artan bir etiket fiyatıdır.
Küresel eğitim politikasının bir alimi olarak benim ilgim, ABD'deki kolej maliyetlerinin dünyanın geri kalanı ile karşılaştırıldığında nasıl olduğunu anlamak. Gerçek şu ki hiçbir yerde kolej gerçekten özgür değildir. Kritik fark, maliyetlerin büyük bölümünün öğrenci mi yoksa hükümet tarafından mı doğduğudır.
Öyleyse, ülkeler kolej masraflarını yönetmeye çalışırken küresel olarak meydana gelen değişikliklerden bazıları nelerdir?
Kim öder?
Bazı ülkeler, yüksek öğrenim ücretleri talep ederek ABD'ye benzer bir model izliyor, ancak daha sonra hibeler, krediler veya vergi teşvikleri olan bazı öğrenciler için maliyetleri düşürüyor.
Hangi ülkenin öğrencileri en çok cezalandırdığına gelince, bu hesaplamaların nasıl yapıldığına bağlıdır.
Bakalım “Bir Bakışta 2015 Eğitimi” rapordan Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD). Rapor, İngiltere’deki kamu kolejlerinin, kamu yardımlarında faktoring yaparken ev içi öğrencilere (yaklaşık ($ 9,000), ardından ABD (8,200), Japonya ($ 5,100), Güney Kore ($ 4,700) tarafından takip edilen en yüksek ücretleri aldığını göstermektedir. ve Kanada ($ 4,700).
Ancak tek başına sayılar hikayenin tamamını anlatmaz.
A basit karşılaştırma toplam okul harcı ücreti ile ülkenin medyan tarafından bildirilen geliri arasındaki fark çok farklı bir tablo ortaya koyuyor: Macaristan en pahalı ülke oluyor ve medyan gelirinin yüzde 92'i eğitim maliyetine doğru gidiyor, bunu Romanya ve Estonya takip ediyor. ABD bu listede altıncı sırada. (Bu hesaplama, faktörü etkilemez krediler ve hibeler.)
Düşük ya da hiç harç yok
Bazı ülkeler çok farklı bir yaklaşım benimsemekte, öğrenim ücreti almamakta veya düşük ücret almaktadır. Göre Uluslararası Yüksek Öğrenim Finansmanıtarafından desteklenen bir proje Rockefeller Hükümet Enstitüsü40'ten fazla ülke, yerli öğrencilere ücretsiz ya da neredeyse ücretsiz ortaöğretim sonrası eğitim sunmaktadır. Bunlar Arjantin, Danimarka, Yunanistan, Kenya, Fas, Mısır, Uruguay, İskoçya ve Türkiye'dir.
Bu ülkelerde yüksek öğretimi finanse etmek için yüksek vergiler uygulamak veya önemli sosyal kaynaklardan (örneğin, petrol ve doğal gaz rezervlerinden) faydalanmak gibi kapsamlı sosyal yatırımlar için finansal kaynaklar sağlamak için çeşitli yaklaşımlar kullanılmaktadır.
Almanya gibi başka yerlerde eşitlikçi bir felsefe ve halk eğitiminin değeri hakkında derinlemesine inançları hükümetin maliyetleri düşürmekten öğrencilere geçmesini engellemektedir. Örneğin, Almanya’da, 2005-2014’ten asgari ders almak için kısa süreli bir çaba vardı. geri alındı Büyük bir halk olayından sonra. Almanlar, yüksek öğrenimin, hükümeti tamamen sübvanse etmenin kamu yararı olduğuna inanıyor.
Bu ülkelerdeki mesele öğrencilerin lise sonrası eğitim için çok az para vermesi - ABD’de bir politika değişikliği
İngiltere: Bölünmüş bir yaklaşım
Diğer ülkelerde yüksek öğrenim maliyetinin bir kısmını öğrencilere kaydırma girişimleri olmuştur.
Örneğin, 2012, İngiltere'deki büyük durgunluğun ardından, üçlü harç bir yılda yaklaşık olarak $ 11,000 (9000 pound). Amaç, devlet finansmanındaki sert düşüşleri dengelemekti. Rağmen önemli isyan öğrenciler ve diğer eleştirmenler tarafından, bu yüksek öğrenim maliyetleri kalmıştır.
Aslında, İngiltere geçenlerde Endüstrileşmiş dünyada 34 ülkelerinin en yüksek öğrenim ücretlerine sahip olmak açısından ABD'yi aştı. Birçok ABD kurumu için etiket fiyatı daha yüksek olsa da, finansal yardım toplam maliyeti düşürmeye yardımcı olmaktadır.
Bununla birlikte, İngiltere'nin “kardeş ülkesi” İskoçya, yüksek öğrenime daha fazla sübvansiyon sağlayarak yerli öğrencilere sağlamaya devam ediyor serbest erişim Aynı zamanda Birleşik Krallık'ta başka bir yerdeki öğrencilere de önemli ücretler ödemesi için koleje
Peki ya uluslararası öğrenciler?
Serbest öğrenim tartışması tipik olarak yurt içinde odaklanır, ancak içine akabilir uluslararası öğrencileri etkileyen. ABD'de şu anda bir milyondan fazla uluslararası öğrenci var - toplam üniversite öğrencisi sayısının yaklaşık yüzde 5.2'ı.
Şu anda politika yapıcıların küresel olarak karşı karşıya kaldığı soru, ücretsiz kolej kavramını uluslararası öğrencilere ya da yerli öğrencilerin maliyetlerini dengelemek için ek bir gelir kaynağı olmalarına izin vermek.
The öğrenimsiz ve düşük maliyetli öğrenim modelleri Birçok ülkede uluslararası öğrencilerin ilgisini çekmek için rekabet avantajı olarak ortaya çıkmıştır.
Örneğin, bir büyüyen numara ABD'li öğrenciler, üniversitedeki yüksek okul masraflarından kaçmak için yollar ararken, Almanya ve İskoçya gibi ülkelerde ABD dışında derecelerini takip ediyorlar. Bazı ABD öğrencileri eğitimlerini dengelemek için sübvansiyonlar alabilseler de, orta ve üst gelir seviyelerinde olanlar en az düzeyde destek alma eğilimindedir ve aynı zamanda yurtdışında eğitim almanın bir olasılık olarak görülmesi muhtemeldir.
Yeni Zelanda sayısını gördüm uluslararası öğrenciler 2005’ten 2014’e dört kat daha fazla katılırlar, kısa bir süre sonra uluslararası doktora öğrencilerine yerli öğrencilerle aynı seviyedeki sübvansiyon kararı verilir.
Buna karşılık, uluslararası öğrenciler için öğrenim maliyetlerini önemli ölçüde artıran ülkeler karışık sonuçlar bulmuşlardır.
Örneğin Danimarka, AB dışından katılım gördü bir yıl içinde yüzde 20 düşüş, 2006'te uluslararası öğrenciler için öğrenim harcı getirdikten sonra. İsveç, uluslararası öğrenci sayısında 2011-12 - uluslararası öğrenci sayısında ücretler uygulandıktan sonra büyük bir düşüş gördü 80 yüzde düşmüş. (Son yıllarda bazı mütevazı iyileşmeler oldu.)
USpolicy için Etkileri
ABD’deki sorun, uluslararası öğrenci pazarında zaten en büyük paya sahip olmasıdır. yaklaşık yüzde 15 - ve ABD’de eğitim görmek isteyen istikrarlı bir uluslararası öğrenci akışı
Aslında, devlet üniversiteleri sık sık ücret alan uluslararası öğrenci sayısını artırarak kaynak düşüşlerini telafi etmeye çalışmaktadır. Tarafından yayınlanan yeni bir rapor Ulusal Ekonomik Araştırmalar Bürosu devlet finansmanında yüzde 10 düşüşün kamu araştırma üniversitelerinde uluslararası lisans öğrencilerinin sayısında yüzde 12 artışla sonuçlandığını tespit etti.
Bu nedenle, ABD'deki “ücretsiz üniversite” politikalarının etkilerini göz önünde bulundurarak bir takım sorular ortaya çıkıyor: Ücretsiz üniversite politikaları, ABD dışında okuyan daha fazla sayıda Amerikalı öğrencinin yüksek ücretlerden kaçma eğilimini tersine çevirebilir mi? Üniversiteyi yerli öğrencilere daha maddi olarak erişilebilir kılmayı desteklemek için devlet finansmanının arttırılması, üniversitelerin aktif olarak uluslararası öğrenciler aramasını engelleyebilir mi? Veya bu öğrencileri özel sektöre itebilir mi, öğrenciler ücretsiz halk eğitiminden yararlanırken daha fazla yer kaplarlar mı?
Bu soruların herhangi birini cevaplamak için hâlâ oyunda çok fazla değişken var. Fakat ABD’deki “ücretsiz kolej” için itme seksi bir politik hareket olsa da, amaçlanan ve istenmeyen sonuçları düşünmemiz gerekir.
Yazar hakkında
Jason Lane, Eğitim Politikası ve Liderlik Profesörü ve Sınır Ötesi Eğitim Araştırma Ekibi Eş Başkanı, New York Eyalet Üniversitesi, Albany Üniversitesi
İlgili Kitaplar:
{amazonWS: searchindex = Kitaplar; anahtar kelimeler = Ücretsiz Üniversite; maxresults = 3}