FYeni liderler Shinzo Abe gibi bir miras bırakıyor. Japonya tarihindeki en uzun süre görev yapan başbakan, iddialı bir iç reform gündemine öncülük etti ve ülkenin jeopolitik meselelerdeki statüsünü yeniden tanımladı. Cuma günü suikaste uğramasının ardından, belki de en çok, birçok ekonomistin Japon ekonomisini canlandırmaya yardımcı olduğunu söylediği tartışmalı bir ekonomik canlandırma stratejisi olan “Abenomics” ile hatırlanacak.
Abe’nin eski ekonomi danışmanlarından Koichi Hamada, TIME’a “Japon ekonomisine umut aşıladı” dedi. Şu anda Yale Üniversitesi’nde ekonomi profesörü olan Hamada, Abenomics teorisinin kilit mimarı olarak kabul ediliyor. “Zavallı köyler ortadan kayboldu, üniversite öğretmenleri öğrencilerinin istihdam olanakları hakkında endişelenmiyorlardı ve benzeri, Abenomics yüzünden.”
2006’dan 2007’ye ve 2012’den 2020’ye kadar iki kez başbakanlık yapan Abe, iktidardaki Liberal Demokrat Parti (LDP) için kampanya yürüttüğü batı Japonya’daki Nara şehrinde bir konuşma yaparken Cuma sabahı iki kez vuruldu. ) Pazar günkü yasama seçimlerinden önce. 67 yaşında akşamın erken saatlerinde dünyaya şok dalgaları göndererek öldü.
2020’de görevi bırakan eski başbakan, güçlü otomobil ve tüketici elektroniği endüstrilerini korurken zorlu zamanlarda dünyanın en büyük üçüncü ekonomisine rehberlik ederek ekonomi çevrelerinde önemli bir figürdü. Uluslararası Stratejik Araştırmalar Enstitüsü Japonya Başkanı Robert Ward, “Muhtemelen İkinci Dünya Savaşı’nın sona ermesinden bu yana Japonya’nın sahip olduğu en önemli başbakan” diyor. “Abe zengin, zengin bir miras bıraktı.”
Abe’nin “Üç Ok”u
Abe 2012’de göreve geldiğinde, Japonya zayıf ihracattan, Çin ile ticaret savaşından ve 2011 nükleer felaketi ve tsunamisinden kaynaklanan serpintiden muzdaripti. Faktörlerin birleşimi Japonya’yı bir durgunluğa sürükledi ve Abe’yi ekonomiyi sürekli yüksek enflasyon, yüksek işsizlik ve durgun ekonomik büyüme döneminden kurtarmanın bir yolunu bulmaya zorladı.
Planı “üç ok”tan oluşuyordu: hükümet harcamalarında artış, ülkenin para arzını artırma ve yapısal ekonomik reform. Japonya’nın durgun ekonomisini başlatmak için hükümet harcamalarında bir artış ve negatif kısa vadeli faiz oranları şeklinde aşırı kolay para politikası kullandı ve uzmanların olumlu ama tutarsız olduğunu söylediği sonuçlar üretti. Yapısal reform, daha fazla kadını işgücüne kattı, geçici işçiler için korumaları artırdı ve göçmen işçileri büyük ölçüde kısıtlayan kuralları hafifletti.
Brookings Enstitüsü Doğu Asya Politika Araştırmaları Merkezi direktörü Mireya Solís, “Program Japonya için büyük bir yeni girişimi temsil ediyordu” diyor. “Japon ekonomisini canlandırmaya çalıştı ve orada bazı başarılar elde edildi.”
Japonya Başbakanı Shinzo Abe’nin ekonomi danışmanı Koichi Hamada, 4 Eylül 2013 Çarşamba günü Japonya’nın Tokyo kentinde düzenlenen bir etkinlikte konuşuyor.
Tomohiro Ohsumi—Bloomberg/Getty Images
Abenomiklerin Yanlış Gittiği Yer
Birkaç yıllık geçmişe bakıldığında, Abenomics’in genel başarısı tartışmalıdır. Eleştirmenleri, Abe’nin politikalarının kalıcı güce sahip bir ekonomi inşa etmede başarısız olduğunu ve daha az güvenli, düşük ücretli işlerde çalışan işçilerin safları arttıkça ücret eşitsizliğinin artmasına katkıda bulunduğunu söylüyor.
Abe’nin eski ekonomi danışmanı Hamada aynı fikirde değil. Yaklaşımın istihdam yaratmada ve düzenli işçiler ile geçici işçiler arasında eşitliği teşvik etmede “çok başarılı” olduğunu söylüyor.
“İkisi arasında güçlü bir ayrım vardı” diyor Hamada, “çünkü yalnızca düzenli çalışanlar daha yüksek ücretlerle istikrarlı bir iş bulabiliyordu.” Ancak Abenomics’in geçici işçilere iş bulma kapısını açtığını ve bunun sonucunda daha fazla şirketin düzenli olmayan, geçici işçileri işe almaya başladığını söylüyor.
Hamada, bu politikanın etkisinin bugün hala hissedilebileceğini belirtiyor. Japonya’nın ücret yapısına ilişkin 2021 hükümet anketine göre, tam zamanlı pozisyonlardaki yabancı işçilerin %47’si, geçici veya sözleşmeli çalışanlar gibi “düzenli olmayan personel” olarak sınıflandırıldı. Hamada, “Daha fazla insanı çalıştırdı ve insan kaynağı sıkıntısı nedeniyle firmalar yurt dışına yatırım yapmak yerine yurt içine yatırım yapmaya başladı” diyor.
Solís, “Fikir, düzenli veya düzenli olmayan bir işçi olmanıza bakılmaksızın, eşit işe eşit ücret ilkesine sahip olmak ve ücretleri artırmaktı” diye karşı çıkıyor. “Ancak düzenli olmayan işçiler için ücretler hala durgun ve insanlar etkilerini cüzdanlarında hissediyorlar.”
Karışık Duygular
Abe’nin istifasının ardından 2021’de göreve başlayan Japonya’nın mevcut Başbakanı Fumio Kishida, geçen Ocak ayında Abe’nin ekonomi politikalarını eleştirmişti. Dünya Ekonomik Forumu’nun sanal Davos Gündemi konferansında konuşan Kishida, devasa parasal ve mali teşviklerin sürdürülebilir ve kapsayıcı bir ekonomi yaratmak için yeterli olmadığını söyledi. Başkanlığının başlarında, Kishida, Abenomics’in üretmekle suçlandığı gelir açıklarını kapatmayı amaçlayan bir dizi politika olan kendi “yeni kapitalizmini” başlattı. Kishida’nın planı o zamandan beri iş dünyasının tepkisiyle karşı karşıya kaldı.
Ward, “Abe, yapısal reform için fazla çaba göstermedi” diyor. “İşgücü piyasası reformu, cinsiyet eşitliği, belki de bazı endüstriyel reformlar siyasi olarak herhangi bir ülke için zordur. Onun savaşı daha çok güvenlik reformu ve Japonya dışında diplomatik olarak aktif olmak üzerineydi.”
Bugün Abenomics’e karşı tutum değişiyor. Japonya’daki insanların yaklaşık %62,5’i Kişida’nın Abenomics’i yeniden incelemesi gerektiğini düşünürken, yalnızca %14,7’si ülkelerinin Abe’nin ekonomik programına devam etmesi gerektiğini düşünüyor. 2021 anketi Japon haber ajansı Jiji Press tarafından yapılmıştır.
Uzmanlar, bunun o dönemde büyümeyi hızlandırmaya yardımcı olduğu ve ülkeyi ekonomik şoklara karşı Abe göreve başlamadan öncekinden daha iyi bir konuma getirdiği konusunda hemfikir. Reformlara ilk yatırımcı tepkisi olumluydu. Nikkei 225 endeksi 2012’de yaklaşık 9.000 olan en düşük seviyeden Nisan 2015’te 20.000’in üzerine çıkarak yirmi yılı aşkın süredir görmediği zirvelere tırmandı. Ancak Japonya’nın COVID nedeniyle 2020’de yeniden resesyona girmesinin ardından Abe’nin yaklaşımı gözden düştü -19 küresel pazarları perişan etti.
Solís, “Abenomics tüm hedeflerine ulaşamamış olsa da, ileriye doğru atılmış önemli bir adımdı. İlerleme oldu.” Abe göreve gelmeden önce, Japon politikası, sürekli siyasi ciro ve uzun vadeli reformları geçememe nedeniyle gölgelendi. Başbakanlık koltuğu 1987 ve 2012 yılları arasında 18 farklı lider tarafından işgal edilmişti, ancak Abe kalıbı kırmayı ve pozisyonunu diğer tüm Japon liderlerden daha uzun süre tutmayı başardı.
Solís, “Tüm girişimleri yeni fikirler değildi,” diye ekliyor. Ancak büyük ölçüde getirdiği siyasi istikrar nedeniyle, onları görebilen oydu” dedi.
TIME’dan Daha Fazla Okunması Gereken Hikaye
Kaynak : https://time.com/6195263/abenomics-shinzo-abe-japan/