Bu yıl, Rus ordusu milyoner haline gelmedi, ama kesinlikle onları fakir diyemezsiniz. Teğmen şimdi genel olarak ayda yaklaşık 50 bin ruble, genel - yüzün üzerinde. Tüm ordu mali mekanizmasını kürekle, bölüm başkanları tamamen yeni bir parasal plana geldi. Askerlerde şu anda hangi uzlaşma kuralları işe yarıyor, neden ilk aşamada başarısız oldular ve askerlere ve memura zaman içinde ödenecekleri miktarları ödemek için ne yapılıyor? Bu ve diğer sorular Rossiyskaya Gazeta ile özel bir röportajda Savunma Bakan Yardımcısı Tatyana Shevtsova tarafından cevaplandı.
Ordudaki ordu Tatyana Viktorovna, yeni kurallara göre yarım yıl boyunca para alıyor. Sana eski şemaya ne uymuyordu? İnsanların maaşlarını arttırır, ödenekleri arttırır. Ve sonra bütün yasalar pişirilmeliydi.
Tatyana Shevtsova: Askerlere yeni şartlarda maddi destek sistemi reformu yapılması ihtiyacı, parasal ödeneklerdeki düşük miktardan ve yapısındaki mevcut bozulmalardan kaynaklanıyordu.
Ne ifade edildi?
Son 20 yıllarında, maaşın payı ortalama olarak para ödeneğinin% 80’inden% 28’e düşmüştür ve çeşitli primler için ek ödemelerin sayısı 100’i aşmıştır. Yani, para toplamının temel parasal içeriğinin miktarında bir boşluk vardı. Parasal ödenek sisteminin reformuna yönelik kavramsal bir yaklaşım, parasal ödeneğin önemli bir artışına ilişkin kararın yanı sıra, esas olarak askeri rütbe ve askeri görev için maaş bordrosu maaşının olması gereken yeni yapının yaratılmasıydı (ortalama yüzde 50). para miktarı).
Bundan yola çıkarak, "Askeri personel için para ödeneğine ve onlara belirli ödemelerin sağlanmasına ilişkin" taslak Federal Yasa taslağının hazırlanması üzerine çalışmalar yapılmıştır. Son yıllarda kabul edilen tüm düzenlemeler sistematik hale getirildi. Sonuç olarak, askeri personel için ortalama ücret 3-3,5 kat arttı, yapısı değişti. İkramiyelerin önemli bir kısmını teşvik edici bir özelliği olmayan yeni maaşlara batırdık.
Yeni para tahsisat sistemi, memurun profesyonel büyümeye olan ilgisini en üst düzeye çıkaracak şekilde inşa edilmiştir. Yabancı dil bilgisi, spor sıralarının ve unvanların mevcudiyeti, birinci sınıf nitelikler ve hizmetteki diğer göstergeler artık bir askerin maaşını artırıyor.
Yeni kanunları hazırlama sürecinde, sadece ödenekleri açıklamadık. Sürekli askeri birliklere gittiler, yaşamın “özel hizmet koşulları” kavramına nasıl cevap verdiğine baktılar ve askeri personel tarafından askerlik koşullarını izlediler.
Sadece bundan sonra, hangi şartlar altında görev yapan subay ve sözleşmeli askerlerin, özel şartlar altındaki askerlik hizmetinin özelliklerine ve buna eşlik eden yüke bağlı olarak, özel askeri hizmet koşulları için bir prim koymaya değer olduğuna karar verdiler.
Söylersem, bu reformun özünün parasal ifadesidir. Ayrıca organizasyonel özellikleri var. Son üç yılda, Silahlı Kuvvetlerdeki bütçe yararlanıcılarının sayısı binlerce 6,5'ten 400'a düşmüştür. Yolsuzlukla mücadelede önemli olan hesaplamaların şeffaflığını ve merkezileşmesini sağladık. Şimdi, Rusya Savunma Bakanlığı Birleşmiş İskan Merkezi (ERC), askerler için para ödeneğinin hesaplanmasından sorumludur.
O da mı görev yapıyor?
Tatyana Shevtsova: Elbette. Örneğin, bu yılki baharın açıklamasında görevlendirilen kişilerin kişisel verileri, işe alım kampanyasının tamamlanmasından hemen sonra Ağustos ayında ERC veritabanına girilecektir.
Finansta İK şikayet
Yılın başında yapılan ordu ödemelerinde yaşanan gecikmelerden sonra insanların bu yenilikleri serbest bırakacaklarından korkmuyor musunuz?
Tatyana Shevtsova: Umarım bu olmaz. Bahsettiğiniz para transferindeki teknik başarısızlık, fon alıcılarının hatalı bir temeli nedeniyle oldu. Sonuçta, nakit ödemelerden banka kartlarına geçtik. Ve bankalar müşterilerinin kişisel verilerini çok dikkatli bir şekilde kontrol ediyorlar. Bir kişinin soyadı, adı, himayesi ve doğum yılı, sahip olduğu bilgilerle örtüşmüyorsa, para basitçe aktarılmaz. Ocak ayında fonlar askerlere ve memurlara borçlandırıldığında, bankalar kişisel verileri netleştirmek için ödemelerin bir kısmını iade ettiler. Askerlerden birinin soyadını değiştirdiği, diğerleri yeni kredi kartları çıkardığı ortaya çıktı. İnsanların personel ajanslarına kredi kartları hakkında değil, karılarının veya ebeveynlerinin banka kartı hakkında bilgi verdiği durumlar oldu.
Basitçe söylemek gerekirse, İvanova Klavdiya Petrovna bankaya para ödeneği için geldi ve bu miktar İvan İvanoviç İvanov'a mı verildi?
Tatyana Shevtsova: Yaklaşık olarak. Gerçek hatalar tespit edildiğinde, bilgi tabanının düzeltilmesi gerekiyordu. Bu, elbette, zaman aldı - sırasıyla iki hafta ve ödemelerde gecikmeler yaşandı.
Ek olarak, Birleşmiş İskan Merkezinin yazılımını bankaların çalışma programlarıyla “takmak” zorunda kaldık ve şimdi de 57 gibi kuruluşlarla uğraşıyoruz. Bazı bankalarda bu süreç biraz zaman aldı, bazılarında ise daha yavaştı. Ama sonuçta, herkes az çok çabuk çalıştı.
Mart ve Nisan aylarında bir "kişisel bilgi formu" hazırladılar ve tüm askeri personelden oraya kişisel bilgi ve banka bilgilerini girmelerini istediler.
Kesin olarak, “URC'nin kontrol departmanlarının,“ ölü ruhlara ”yasadışı para transferlerinin gerçekleştirildiği Stavropol Bölgesi'nde mali yönetimi içeren bir suç şeması tanımlamasına izin veren ödemelerin merkezileştirildiği söylenebilir.
Nasıl biri
Tatyana Shevtsova: Personel ajanslarının listesi birer askeri personel listesi içerisindeydi, diğeri yerleşim merkezindeydi - asıl olanı. Karşılaştıklarında hemen anladılar: “ölü ruhlar” var. Veriler savcıya aktarıldı. Sonuç olarak, yasadışı olarak ödenen para iade edildi ve sicilde yer alan mali organ yetkililerine karşı bir ceza davası açıldı. Bu bizim için ciddi bir dersti ve bu tür gerçeklerin tekrarlanmaması için fon hesaplama ve transferinin tüm aşamalarında analitik kontrolü güçlendirdik, ayrıca yöneticilerin bölgesel mali kuruluşlara atanması seçimini de sıkılaştırdık. Şimdi bunların her birinin adaylığı, önce personel ve kolluk kuvvetleri tarafından kapsamlı bir şekilde çalışılmakta, daha sonra, bir taslak kararın hazırlanmasından sonra mali ve ekonomik birimin bölümlerinde tartışılmakta ve daha sonra bir taslak emri hazırlanmakta ve ancak bundan sonra Savunma Bakanlığına imza atılması emri verilmektedir.
Askerlik konusunda para ödeneğinin hesaplanmasında tek bilgi kaynağının personel ajansı olduğunu anlıyorum.
Tatyana Shevtsova: Artık "kişisel" bilgilerin tek kaynağı, askerlerin kişisel bilgilerinden ve askerlerin oluşturduğu ödeneklerin doğruluğundan sorumlu olan Rusya Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü.
GUK, pozisyon, rütbe, ne gibi ödeneklerin ödeneceği gibi maaşların büyüklüğü hakkında taslak emirleri hazırlar; örneğin, Kaptan İvan İvanoviç İvanoviç / i. Merkez çalışanları, değişiklik yapma hakkına sahip değildir. Tamamen teknik çalışmalarla uğraşırlar - tahakkuk ederler, fon alıcılarının sicil kayıtlarını yaparlar, asker banka kartlarına para transfer ederler.
Yanlış ödemelerle ilgili şikayetler gelirse, personel birimi CSC personeli ile birlikte onlarla da ilgilenir. Diyelim ki bir kişi diyor ki: Bana yüzde 10 özel askeri hizmet koşulları için ek bir ücret ödersiniz ve öyle olmalı - 30. Ve GUK'da buna karşılık gelen bir düzen olup olmadığını, birim komutanının ilgili bilgileri personel organına gönderip göndermediğini öğrenin.
Görevlilerden hiçbir şey gizleyemezsiniz. Ve askeri bir adamın karısı, kocasının şimdi ne kadar alacağı birisiyle netleşebilir?
Tatyana Shevtsova: Aslında belirli bir miktarı bildirmek imkansız. Kişisel verilerin korunması bu bilgilerin güvenliğini sağlar. Ancak cevabında belirtebilirsiniz: kocanıza böyle bir sayının tam olarak ödendi.
Bu tür temyizlerle sürekli ilgilenirim. Askerden gelen taleplerin son zamanlarda azaldığı gerçeğine dikkat çekti. Bir kural olarak, sorular karıları veya draftların anneleri tarafından ele alınmaktadır.
Şimdi geçtiğimiz ayın maaş bordrosu hakkında detaylı bilgi veren bir kariyer askeri, Savunma Bakanlığı'nın resmi internet sitesinde "Bir askerin kişisel hesabı" bölümüne girebilir. Bu program Temmuz 2 ile çalışır.
Peki ya bilgilerin gizliliği?
Tatyana Shevtsova: Tabii ki, buna serbest erişim yok. "Hesabım" girmek için, askerin kişisel numarasını ve benzersiz bir şifre girmelisiniz.
"Ё" demek - benimki
Ödeme gecikmelerine geri dönelim. Memurlar "RG" ya, bazı askeri birimlerdeki ödemelerin kişisel listelerinin Yeni Yıl arifesinde talep edildiğini yazdı. Her şey büyük bir acele ile yapıldı, bu yüzden kişisel verilerdeki hataları.
Tatyana Shevtsova: Derhal acelem olmadığını söyleyeceğim. Özellikle askerlerdeki finansörlerin askerlere aylık maaşları ödenen kendi bilgi tabanları zaten bulunduğundan.
Başka bir şey de, bu veritabanının, daha önce de söylediğim gibi, yanlışlıklar içerebileceğidir. Askeri birimlerde, herkes birbirini tanıyor ve “Chechetkin” adı yerine ifadesinde “Chechetkin” yazıyorsa, “Gennadievich” adlı patronim “Gennadievich” olarak yazılıyor, kişi hala muhasebe bölümünde para alıyor. Ve bankalarla geçmedi. Kişisel verilerin kontrol sistemi orada ciddi ve hata ayıklanmıştır. Orada bir son koymak ya da alıcının adına "e" ve "e" harflerini karıştırarak ödeme yapılmayacak. Böylece, geri dönüşleri önlemek için tüm verileri tekrar kontrol ettik. Ve ayrıca kişisel verileri ve detayları açıklığa kavuşturdu.
Bu sürecin podzatyanulsya olduğunu düşünmüyor musunuz?
Tatyana Shevtsova: Bugün ayarlandı. Verileri CSC tabanındaki tüm askeri personele sürekli para ödeneği verilir.
Ancak, elbette, insanların her zaman bazı soruları olacaktır. Doğru şekilde ücret alıyor musunuz, uzun hizmetimi dikkate alıyor musunuz? Bu, vatandaşlarımızın hakkı ve zihniyetidir - suçlamalardan şüphe etmek. Bununla birlikte, az sayıda var olan problemler, Birleşmiş İskan Merkezinin oluşturulmasından kaynaklanmamaktadır. Eski para ödenek sisteminin hala çalışıyor olduğu askeri personelden gelen çağrılara özellikle baktım: 5 bin. Ve şimdi altı ay boyunca - ayrıca 5 binlerce. Onları askeri bölgelere bölerseniz, ayda 250 hit alırsınız. Ancak onları daha da küçültmek için, komutanların, personel ajanslarının birlikler arasında daha aktif olarak açıklayıcı çalışmalar yapmaları gerekiyor.
Yine, benim tarafımdan belirtilen “Hesabım” olanakları bir çok soruyu kaldıracaktır. Ayrıca, CSC'ye bir e-posta isteği gönderme olasılığı vardır.
Ancak herkes ve her yerin ordusunda internete erişimi yok.
Tatyana Shevtsova: Bir askerin evde bilgisayarı yoksa, o zaman askeri birliğindedir. Bütün garnizonlarımız internete bağlı.
Ek olarak, Rusya Savunma Bakanlığı, İnternet’i atlayarak yerleşim sayfalarının alınması için aşağıdaki prosedürü sağlamaktadır. Askeri personelin para ödeneğine ilişkin bilgiler, ERC'den bölgesel finans kurumları aracılığıyla iletişim birimleri aracılığıyla askeri birliklerin komutanlarına iletilir. Böylece, Güney Askeri Bölge’yi ziyaret ederken, kendileri için başvuranların Mayıs’a kadar ödeme belgesi aldığı anlaşıldı.
Finansal bilgiler dizildi. Nakit para çekme hakkında konuşalım. Şehirde bir kişi hizmet veriyor - sorun değil, bankaya gittim ve kartımdan para aldım. Ancak orada banka şubelerinin "noktalarında". Nasıl olunur?
Tatyana Shevtsova: Bankalar askeri birimlere ücretsiz ATM kurmaya hazır.
Nakit para ödeneğini derhal askerlere nakitsiz bir şekilde getirebilmek için, Rusya'nın Savunma Bakanlığı birimlerine ATM'lerin yürüme mesafesinde yürüme mesafesinde olması konusunda aktif çalışmalar yapılmaktadır.
Ayrıca, durumun izlenmesi kapsamında, Orta, Güney ve Batı askeri bölgelerinde yılın Haziran-Temmuz 2012'inde uzak komutanlıklarda ATM bulunmadığı için askeri komutanlar sorgulandı. Onlardan alınan bilgiler analiz edilir ve kredi kuruluşlarına iletilir.
Ve orada, “dedikleri gibi” dedikleri gibi, Rusya Merkez Bankası'nın saha kurumları çalışıyor. Onları Silahlı Kuvvetlerin yeni mali yapısında tuttuk. Prensip olarak, özel bir dönemde çalışmak üzere tasarlanmıştır. Ancak barış zamanında bile, önemli işler gerçekleştiriyorlar - uzak bölgelere para veriyorlar, yurtdışındaki askeri üslerimize hizmet ediyorlar. Elbette, Rus bankalarının şubeleri yoktur.
ATM'lerini Rusya Merkez Bankası saha ofislerine yerleştirmek için bazı kredi kuruluşlarıyla anlaşmamız var. Askere hizmet etmek için iletişim ve gerekli altyapı var. Dolayısıyla burada hiçbir sorun yok.
Kartlı Askerler
Anladığım kadarıyla askere alma, aynı zamanda kartlarını kullanarak para alacaktır. Askerler toplandıklarında askeri üniforma ile birlikte verilir mi?
Tatyana Shevtsova: Parasal ödeneklerin askerlik hizmeti veren askerlere dağıtılması da paralarının banka kartlarına nakitsiz aktarılmasıyla yapılmaktadır.
Askerlere gönderilmeden önce işe alım istasyonlarında banka kartları verilmektedir. Kart şahsidir ve kimsenin onu askerden alma hakkı yoktur.
Bir asker, bir askeri birimin ülkesinde bulunan ATM'lerden ya da işten çıkarılma sırasında karttan para çekebilir.
Kanımızca, askeri personel Voentorg'daki alımları için kartıyla ödeme yapabilmelidir. Biz zaten üzerinde çalışıyoruz.
Asker kredi kartları bir yıl hizmet için tasarlanmış mı, yoksa ordudan kovulduktan sonra kullanılabilir mi?
Tatyana Shevtsova: Süreleri oldukça büyük. Askerlerin tam devlet desteğinde olduğu göz önüne alındığında, Silahlı Kuvvetleri bir miktar tasarrufla bırakabilirsiniz. Ne de olsa, bugün zorunlu kılınanlara ayda binlerce ruble 2 geliyor. Ve Kuzey Kafkasya'da ve Rusya dışında hizmet verenler daha da fazla. Sözleşmedeki askerler gibi resmi maaşları ve ek ödemeleri.
Ordu zaten "gayri nakdi" na transfer edildi. Sivil personel takip edecek. Peki ya askeri emekliler?
Tatyana Shevtsova: Biz de bu fırsatı düşünüyoruz. Ancak bunun bir düzen olarak yapılamayacağına dair bir anlayış olmalı. Emekliler artık birim komutanıyla bir sözleşme imzalayan asker değiller. Ve onunla bir iş sözleşmesi imzalayan sivil olmayan işçiler. Burada her şey sadece kendi inisiyatifinde olabilir.
Her ne kadar birçok sivil emekliler uzun zamandır bankalarda kuyruğa girmek için ATM'leri tercih etmişlerdir. Ve bölüm emeklilerinin arasında, muhtemelen yüzde 70, kartları kullanarak para alıyorlar. Ancak altıncı düzine alışveriş yapan insanlar gitmek istemiyor. Özellikle şehir dışında ve kırsal alanda çok fazla zaman harcıyorlarsa, banka kartı kullanmanın sorunlu olduğu bir yer.
Endişelenmemeyi istedi
Okurumuz Semushkina VD'den bir soru: "Kredi kartları neden parasal ödenekleri hesaba katıyor, ancak seyahat masraflarını hesaplamıyor?"
Tatyana Shevtsova: Mevcut prosedür Kasım ayına kadar bütün askeri birliklerin gelecek yıl için seyahat planları hazırlamasını ve bunları Genel Kurmay'a iletmesini sağlıyor. Orada, bu teklifler inceleniyor ve belli bir çalışmanın ardından diyorlar. Genel Kurmay Planı, finansörlerin seyahat masrafları için askeri birimlere ne kadar getirecekleri konusunda eylem için bir rehberdir.
Ancak genellikle orduda seyahat etmek acil ve planlanmamış. Bir memur bir yere gitmek mi yoksa kendi parasını almak zorunda mı ve sonra onları geri vermesini mi bekliyor?
Tatyana Shevtsova: Şu anda, seyahat masrafları bölgesel finans kurumları tarafından ödeniyor.
Ve oldukça operasyonel keşifler için, şirket kartı olarak adlandırılan kartları çıkardığımızı varsayıyoruz. Giriş ve kullanımlarının sırası, biz şimdi çalışıyoruz.
Kurumsal kart, Rusya Savunma Bakanlığı'na ait olacak ve tek amacı olan bir askere gönderilecek: Seyahat masraflarını ödemek için kullanmak. Karttaki hesap sınırlı olacak, ancak tazmin edilebilir. Bakiye sms mesajlarında bulunabilir. Bir kişi bir iş gezisinden döndüğünde, harcanan tutarı hesaba katması gerekir. İşte bir şema.
Bir askerin serbest bırakılması ile bu plan geçerli değildir?
Tatyana Shevtsova: Hayır, elbette. Şimdi orduda tatil parası gibi bir şey artık yok. Kişi dinlenirken, para ödeneği, ödeme için belirlenen zamanda, olağan şekilde tahakkuk ettirilir. Pahalı bir kuponla tatile gitmek istiyorsanız - önceden ve yolda tasarruf edin. Genel olarak, ordu için yeni parasal izin verir.
Ancak biz de bu konuya farklı şekilde yaklaştık. Örneğin, Kuzeyde görev yapan memurlar ve sözleşmeli askerler için, bir aile üyesi ile birlikte dinlenme yerlerine ücretsiz seyahat ettiler. Bu ağır hizmet ve yaşam koşulları için bir nevi tazminattır. Böyle bir avantaj elde etmek istiyorsanız - kuzeye transfer, personel rotasyonu her zaman oraya gider.
Bu arada, askeri emekliler ve aile üyeleri, sanatoryumlardaki tercihli kuponlarda ve Savunma Bakanlığı'nın tıbbi ve dinlenme komplekslerinde rahatlama fırsatına sahipler.
Diyorsunuz: ordu şimdi iyi karşılandı, tatile ve kendi pahasına gidebilirler. Ancak bazı memurlar, daha önce, 400 siparişinde aylık bir prim ödendiğinde, çok daha büyük bir miktarın olduğundan şikayet ediyorlardı.
Tatyana Shevtsova: Savunma Bakanı N 400’in emriyle, toplam 55 bin memuru yıl boyunca aylık ödemeler aldı. Bunlar, Hava Kuvvetleri, Stratejik Füze Kuvvetleri, diğer birlikler ve birlik tipleri için seçilen asker kategorileridir. Yani, para, premium uygulama için oldukça meşru olan en iyi memurların vicdani servisini teşvik etti.
Bu yılın Ocak ayındaki 1'in para ödeneğindeki artış, istisnasız askeri personeli etkiledi. Dağıtılacak miktarları alırsak, tekrar ediyorum, büyümeleri önceki ödemenin yüzdesi olarak 300-350'in resmi görevlerinin adil bir şekilde yerine getirilmesine bağlıydı.
İçerik yükseltildi, faydalar iptal edildi. Bu oldu mu?
Tatyana Shevtsova: Faydaların kaldırılmasından ve bazı ödeneklerin yeni ücrete daldırılmasından sonra özel hesaplamalar yaptık. "Bu kesin," dediğiniz gibi, çalışmıyor. Her durumda insanlar çok daha fazlasını almaya başladı. Özellikle eski ayrıcalıkları yalnızca zaman zaman kullandıklarını hesaba katarsak, objektif nedenlerle birileri onları hiç kullanmadıysa.
Örneğin, geçen yıla kadar, okul çağındaki çocuklar için kuponların maliyeti için orduda bir tazminat vardı. Büyüklüğü, yılda çocuk başına 10 800 ruble cinsinden belirlendi. Çocuksuz askeri ailelerin bu ödemeleri almadıkları açıktır. Ve diğer memurların ve varant memurlarının oğulları veya kızları çocukluk çağından ayrılır ayrılmaz tazminattan mahrum bırakıldı.
Askerlerin ödeneklerini yeniden düzenlemekle ilgili olarak Ocak ayında 1'ten iptal edilen tazminatları ve sosyal güvenceleri analiz ettik ve tazminat ve sosyal güvencelerin maliyetinin aylık 2012 bin ruble olduğu sonucuna vardık. 7,1 Ocak ayındaki 1'tan bu yana askeri personelin para ödeneğindeki artış, 2012-2,5 kezdi.
Böylelikle, takım komutanı, şirket komutanı, tabur komutanı ve tugay komutanı pozisyonundaki askerler, 2011 bin ruble, 25,7 bin ruble, 38,8 bin ruble ve 45,8 bin ruble artarak, yıl boyunca 55,6'e kıyasla bir aylık gelir elde etti.
Bu nedenle, askeri personelin sosyal statüsünde Ocak 1, 2012'ten bu yana bir azalma söz konusu olamaz. Aradaki fark oldukça açık.
Bu arada
Yeni finansal sistem sadece orduda faaliyet gösteriyor ve şu ana kadar diğer Rusya bakanlıkları ve bakanlıkları ona geçmedi.
Bununla birlikte, Tatiana Shevtsova'nın dediği gibi, bildiği kadarıyla birçok kişiye önerilir. Yakın gelecekte diğer departmanların da kendisine taşınması ihtimali var. Dünyanın pek çok ülkesinde, benzer sistemler uzun zamandır kullanılmaktadır ve kendilerini kanıtlamıştır.