Avrupa Birliği arasında yeni onaylanan ve imzalanan Kapsamlı Ekonomik ve Ticari Anlaşmada (Amerika) ve Kanada, Yatırım Uyuşmazlıklarının Çözümü için AB ve Üye Devletleri Uluslararası Yatırım Tahkimine farklı bir yaklaşım getiriyor. Bu, Kalıcı Çok Taraflı Yatırım Mahkemesi Sistemi kurmak için tartışmalı bir öneri.
Kelime 'mahkeme’ CETA'da görünmüyor, hangi, yerine, önce İkili Anlaşma ile anlaşmazlık çözümünü öngörmektedir ‘Mahkeme’, Taraflar Çok Taraflı establishmahkeme’. CETA, ilk olarak başka bir yerde ortaya çıkan bir Yatırım Mahkemesi Sistemi önerisinin ifadesini kopyalar, özellikle AB ile ABD arasındaki halen müzakere edilen Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığında. Ayrıca AB-Vietnam Serbest Ticaret Anlaşmasına dahil edilmiştir.
CETA imzalanmış olmasına rağmen (ve onaylar beklemede), Yatırım Bölümü'nün bu kısmı hala tartışılıyor. Bu, teklifin son derece tartışmalı doğasını kanıtlıyor. Aslında, Kanada ve AB, 40 Kalıcı Yatırım Mahkemesi Sistemi ile ilgili Cenevre'deki diğer ülkeler.
Teklif, merkezi temyiz mekanizması gibi “garantiler” içeriyor, şeffaflık hükümleri, daimi hakimler, vb., sözde hassas konunun, Yatırım Tahkiminde sıklıkla ele alındı, daha “meşru” bir organ tarafından ad-hoc tahkim mahkemeleri.
bunlara ek olarak, Yatırım Mahkemesi Sistemi sürecin kötüye kullanılması ve hakemlerin çıkar çatışması gibi konuların, yatırım tahkimlerinde sık sık yapılan iddialar, etik hükümler yoluyla çözülecek (örneğin, 'çifte nefret' yasağı), hakimlerin nitelikleri ve rastgele atanmaları. Ayrıca üçüncü taraf finansmanının yatırımcılar tarafından ifşa edilmesi gibi bazı ilginç hükümler de bulunmaktadır..
Diğer yandan, bu teklif bir dizi pratik ve yasal sorun yaratıyor, yatırım tahkim camiasının temkinli olduğu. Yatırım Mahkemesi Sistemi, gizlilik gibi tahkimin bazı çekici özelliklerini azaltacaktır (UNCITRAL tahkimleri için zaten biraz azaldı) ve parti hakemlerinin atanmasında özerklik, maliyetler hakkında sorular sorurken, prosedürlerin süresi ve yeni bir kurumun finansmanı. Anahtar soru “kim karar verir kim karar verir”Her iki tarafın çıkarlarıyla da tutarsız bir şekilde çözüme kavuşturuldu. Ortalama ICSID tahkiminin maliyeti zaten ABD Doları'nın üzerindedir 8 milyon, ve hem yasaları hem de gerçekleri gözden geçirebilecek bir Temyiz Mahkemesi ile tekrar, bunun artması kesin görünüyor.
İkinci, Mahkeme için gerekli niteliklere ve çıkar çatışması eksikliğine sahip potansiyel daimi hakimler havuzu oldukça küçüktür. Muhtemelen yatırım anlaşması hakemleri olarak görev yapan aynı hakemlerden oluşacaktır..
Bir diğer önemli konu Yatırım Mahkemesi Sistemi kararlarının uygulanmasıdır, hangi CETA, 1958 Sözleşme. Bu kararların tahkim kararının tanımını karşılayacağı çok açık değildir., Sözleşme'nin uygulanabilirliği için gerekli ön koşul budur. Ödüllerin “tarafların sunduğu kalıcı tahkim organları”(2) York Sözleşmesi, ancak bu argümanın gücü Yatırım Mahkemesi Sisteminin nihayetinde aldığı biçime bağlıdır.
Son, CETA ve AB bağlamında, Daimi Yatırım Mahkemesi Sisteminin kurulması, AB Antlaşmalarına uyumlulukla ilgili sorular gündeme getirdi, bu yüzden önümüzdeki aylarda sorunun Avrupa Adalet Divanı'na bir Görüş için gönderilmesi muhtemeldir..
Yatırım Mahkemesi Sistemi, Uluslararası Yatırım Hukukunun merkezi olmayan rejiminin çok taraflılaştırılması ve kurumsallaştırılması bağlamında önerilen en son önlemdir.. Teklifin başarısı, küresel olarak Uluslararası Yatırım Hukuku için yeni bir döneme işaret edecek.
Yatırım Mahkemesi Sisteminin daha iyi mi yoksa daha kötü mü olacağını söylemek mümkün değil, kurumsallaşma ve temyiz mekanizmasının yatırım anlaşmazlıklarının çözülmesini daha pahalı hale getireceği oldukça açık olmasına rağmen.
CETA Yatırım Mahkemesi Sistemi anlaşmasından ilgili hükümler aşağıda gösterilmiştir..
makale 8.27
Mahkemenin Anayasası
- Bu Bölüm kapsamında kurulan Mahkeme, Madde uyarınca sunulan taleplere karar verecektir. 8.23.
- CETA Ortak Komitesi, bu Anlaşmanın yürürlüğe girmesi üzerine, On beş Mahkeme Üyesi atamak. Mahkeme Üyelerinin beşi Avrupa Birliği'ne üye bir ülkenin vatandaşı olacaktır., beşi Kanada vatandaşı olacak[1] ve beşi üçüncü ülkelerin vatandaşı olacaktır.
- CETA Ortak Komitesi, Mahkeme Üyelerinin sayısını üç katına çıkarmaya veya azaltmaya karar verebilir.. Ek randevular, paragrafta belirtildiği şekilde yapılır. 2.
- Mahkeme Üyeleri, yargı bürolarına atanmaları için kendi ülkelerinde gerekli niteliklere sahip olacaklardır., veya tanınmış yetkinliğin hukukçuları olabilir. Uluslararası kamu hukukunda uzmanlık göstermiş olmalılar.. Özellikle uzmanlık sahibi olmaları arzu edilir, uluslararası yatırım hukukunda, uluslararası ticaret hukukunda ve uluslararası yatırım veya uluslararası ticaret anlaşmaları kapsamında ortaya çıkan uyuşmazlıkların çözümünde.
- Bu Bölüm uyarınca atanan Mahkeme Üyeleri beş yıl için atanır, bir kez yenilenebilir. ancak, yedi tanesinin şartları 15 Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden hemen sonra atanan kişiler, kura ile belirlenecek, altı yıla kadar uzayacak. Açık pozisyonlar ortaya çıktıkça doldurulacaktır. Görev süresi bitmemiş bir Mahkeme Üyesinin yerine geçmek üzere atanan kişi, selefinin kalan süresinin sonuna kadar görev yapar. Prensip olarak, Görev süresi sona erdiğinde Mahkemenin bir bölümünde görev yapan bir Mahkeme Üyesi, nihai bir karar verilene kadar bölünmeye devam edebilir.
- Mahkeme, Mahkemenin üç üyesinden oluşan bölünmelerdeki davaları dinler, bunlardan biri Avrupa Birliği üyesi bir ülkenin vatandaşı olacak, biri Kanada vatandaşı, diğeri üçüncü ülkenin vatandaşı. Bölüme, üçüncü bir ülkenin vatandaşı olan Mahkeme Üyesi başkanlık eder..
- içinde 90 Madde uyarınca bir talebin ibraz edildiği günler 8.23, Mahkeme Başkanı, davanın duruşma duruşmasını dinleyen Mahkeme bölümünü oluşturan Mahkeme Üyelerini atayacaktır., bölümlerin kompozisyonunun rastgele ve öngörülemez olmasını sağlamak, Mahkemenin tüm Üyelerine hizmet etmek için eşit fırsat verirken.
- Mahkeme Başkanı ve Başkan Yardımcısı örgütsel konulardan sorumlu olacak ve iki yıllık bir dönem için atanacak ve üçüncü ülkelerin vatandaşı olan Mahkeme Üyeleri arasından kura ile çekilecektir.. CETA Ortak Komite Başkanı tarafından kurayla çizilen rotasyon esasına göre görev yapacaklardır.. Başkan Yardımcısı, Başkan uygun olmadığında Başkanın yerini alacaktır.
- Paragrafa rağmen 6, itiraz eden taraflar, tek bir Mahkeme Üyesi tarafından üçüncü ülke vatandaşlarından rastgele atanacak bir davanın dinlenmesi konusunda anlaşabilirler. Davalı, davacının davayı tek bir Mahkeme Üyesi tarafından dinletilmesi talebine sempatik bir şekilde bakacaktır., özellikle davacının küçük veya orta ölçekli bir işletme olması veya talep edilen tazminat veya zararların nispeten düşük olması. Böyle bir talep, Mahkemenin bölünmesinin oluşturulmasından önce yapılır..
- Mahkeme kendi çalışma usullerini hazırlayabilir.
- Mahkeme Üyeleri, bu Bölümde belirtilen işlevleri yerine getirebilmelerini ve yerine getirebilmelerini temin edeceklerdir.
- Kullanılabilirliklerini sağlamak için, Mahkeme Üyelerine, CETA Ortak Komitesi tarafından belirlenecek aylık bir hizmet bedeli ödenir..
- Paragrafta atıfta bulunulan ücretler 12 ICSID Sekreterliği tarafından yönetilen bir hesaba her iki Tarafça eşit olarak ödenir. Bir Tarafın hizmet bedeli ödememesi durumunda, diğer Taraf ödemeyi seçebilir. Bir Tarafın bu gibi borçları ödenecek, uygun ilgi ile.
- CETA Ortak Komitesi paragraf uyarınca bir karar almadıkça 15, Mahkeme Üyelerinin bir talebi duymak için oluşturulmuş bir bölümdeki ücret ve masraflarının tutarı, paragrafta belirtilen ücretler dışında 12, Yönetmelik uyarınca belirlenenler olacaktır 14(1) iddianın ibraz edildiği tarihte yürürlükte olan ve Mahkeme tarafından tartışmalı taraflar arasında Madde uyarınca tahsis edilen ICSID Sözleşmesinin İdari ve Mali Düzenlemelerinin 8.39.5.
- CETA Ortak Komitesi, karar ile, hizmetli ücretini ve diğer ücret ve giderleri düzenli maaşlara dönüştürmek, ve geçerli yöntemlere ve koşullara karar vermek.
- ICSID Sekreterliği Mahkeme Sekreteryası olarak hareket eder ve ona uygun desteği sağlar.
- CETA Ortak Komitesi paragraf uyarınca randevu almadıysa 2 içinde 90 ihtilaf çözümü için bir talep sunulduğu tarihten itibaren günler, ICSID Genel Sekreteri, itiraz eden taraflardan birinin talebi üzerine, Mahkemenin üç üyesinden oluşan bir bölüm tayin etmek, itiraz eden taraflar davanın tek bir Mahkeme Üyesi tarafından dinlenmesi konusunda anlaşmadıkça. ICSID Genel Sekreteri, mevcut adaylıklar arasından rastgele seçim yapılarak randevuyu alacaktır. ICSID Genel Sekreteri, tartışmalı taraflar aksini kabul etmedikçe, Kanada veya Avrupa Birliği Üye Devletlerinden birinin vatandaşı olarak atanamaz..
makale 8.28
Temyiz Mahkemesi
- Bu Bölüm kapsamında verilen ödülleri gözden geçirmek üzere bir Temyiz Mahkemesi kurulmuştur..
- Temyiz Mahkemesi,, bir Mahkemenin kararını esas alarak:
- (bir) geçerli yasanın uygulanmasında veya yorumlanmasında hatalar;
- (B) gerçeklerin takdirinde hatalar ortaya koymak, ilgili iç hukukun takdirini de içeren;
- (C) maddede belirtilen gerekçeler 52(1) (bir) vasıtasıyla (e) ICSID Sözleşmesinin, paragraflar kapsamına girmedikleri sürece (bir) ve (B).
- Temyiz Mahkemesi Üyeleri, paragrafta atıfta bulunulan kararla aynı zamanda CETA Ortak Komitesinin bir kararı ile atanır. 7.
- Temyiz Mahkemesi Üyeleri, maddelerin gerekliliklerini karşılar 8.27.4 ve Makaleye uy 8.30.
- Temyiz başvurusunu dinlemek için oluşturulan Temyiz Mahkemesinin bölünmesi, temyiz mahkemesinin rastgele atanmış üç üyesinden oluşur..
- Nesne 8.36 ve 8.38 Temyiz Mahkemesi önündeki yargılamalara uygulanacaktır.
- CETA Ortak Komitesi derhal Temyiz Mahkemesinin işleyişi ile ilgili aşağıdaki idari ve örgütsel konuları belirleyen bir karar alır.:
- (bir) yönetimsel destek;
- (B) itirazların başlatılması ve yürütülmesi için prosedürler, ve meselenin kararın düzeltilmesi için Mahkemeye havale edilmesine ilişkin prosedürler, uygun;
- (C) Temyiz Mahkemesinde ve Temyiz Mahkemesinde bir boşluğu doldurma prosedürleri bir dava açmak için oluşturulmuştur;
- (D) Temyiz Mahkemesi Üyelerinin Ücreti;
- (e) temyiz masraflarına ilişkin hükümler;
- (f) Temyiz Mahkemesi Üye Sayısı; ve
- (g) Temyiz Mahkemesinin etkin çalışması için gerekli olduğunu tespit ettiği diğer unsurlar
- Hizmetler ve Yatırım Komitesi, Temyiz Mahkemesinin işleyişini periyodik olarak gözden geçirecek ve CETA Ortak Komitesine tavsiyelerde bulunabilir.. CETA Ortak Komitesi paragrafta atıfta bulunulan kararı revize edebilir 7, Eğer gerekliyse.
- Paragrafta belirtilen kararın kabul edilmesiyle 7:
- (bir) itiraz eden bir taraf, bu Bölüm uyarınca verilen bir kararı, Temyiz Mahkemesine temyiz edebilir. 90 yayınlanmasından sonraki günler;
- (B) itiraz eden bir taraf gözden geçirmeye çalışmaz, kenara koymak, annul, bu Bölüm kapsamında verilen bir hükme ilişkin benzer prosedürleri gözden geçirmek veya başlatmak;
- (C) Madde uyarınca verilen bir ödül 8.39 nihai kabul edilemez ve bir kararın uygulanması için hiçbir işlem yapılmaz.:
- (ben) 90 Mahkeme tarafından ödülün verilmesinden sonraki günler geçti ve temyize gitilmedi
- (ii) başlatılan bir itiraz reddedildi veya geri çekildi; veya
- (iii) 90 temyiz mahkemesi tarafından verilen bir karardan günler geçti ve temyiz mahkemesi konuyu mahkemeye geri göndermedi;
- (D) Temyiz Mahkemesi tarafından verilen nihai bir karar, Madde bakımından nihai bir ödül olarak kabul edilecektir. 8.41; ve
- (e) makale 8.41.3 uygulanmayacak.
makale 8.29
Çok taraflı bir yatırım mahkemesi ve temyiz mekanizmasının oluşturulması
Taraflar, yatırım anlaşmazlıklarının çözümü için çok taraflı bir yatırım mahkemesi ve temyiz mekanizması kurulmasını diğer ticaret ortaklarıyla takip edeceklerdir.. Böyle çok taraflı bir mekanizmanın kurulması üzerine, CETA Ortak Komitesi, bu Bölüm kapsamındaki yatırım anlaşmazlıklarının çok taraflı mekanizma uyarınca karara bağlanmasına ve uygun geçiş düzenlemelerinin yapılmasına karar verecek bir karar alır..
makale 8.30
ahlâk
- Mahkeme Üyeleri bağımsızdır. Herhangi bir hükümete bağlı olmayacaklardır.10 Herhangi bir kuruluştan talimat almayacaklar, ya da hükümet, uyuşmazlık ile ilgili konularda. Doğrudan veya dolaylı çıkar çatışması yaratacak herhangi bir anlaşmazlığın değerlendirilmesine katılmazlar.. Uluslararası Barolar Birliği Uluslararası Tahkimde Çıkar Çatışmaları Kılavuzuna veya Madde uyarınca kabul edilen tüm ek kurallara uymak zorundadırlar. 8.44.2. Ek olarak, randevu üzerine, bu veya başka bir uluslararası anlaşma kapsamında bekleyen veya yeni bir yatırım anlaşmazlığında avukat veya parti tarafından atanan uzman veya tanık olarak hareket etmekten kaçınacaklardır..
- İhtilaflı bir taraf, Mahkeme Üyesinin çıkar çatışması olduğunu düşünürse, Uluslararası Adalet Divanı Başkanına atamaya itirazda bulunma bildirimi gönderir. Meydan okuma bildirimi, 15 Mahkemenin bölünmesinin kompozisyonunun tartışmalı partiye tebliğ edildiği tarihin günleri, veya içinde 15 ilgili gerçeklerin bilgisine ulaştığı tarihin günleri, bölünmenin kompozisyonu zamanında makul bir şekilde bilinemezlerse. Meydan okuma bildirimi, meydan okumaya zemin hazırlayacaktır..
- Eğer, içinde 15 itiraz bildirim tarihinden itibaren günler, mahkemeye itiraz edilen Üye, bölümden istifa etmemeyi seçti, Uluslararası Adalet Divanı Başkanı, tartışmalı tarafları dinledikten sonra ve Mahkeme üyesine herhangi bir görüş bildirme fırsatı sunduktan sonra, içinde bir karar vermek 45 itiraz bildiriminin alındığı günler ve itiraz eden taraflara ve diğer üyelere haber verin. Mahkeme Üyesinin diskalifiye edilmesinden veya istifasından kaynaklanan bir boşluk derhal doldurulur..
- Mahkeme Başkanının gerekçeli bir tavsiyesi üzerine, veya ortak girişimleriyle, partiler, CETA Ortak Komitesinin kararı ile, bir Üyeyi davranışının paragrafta belirtilen yükümlülüklere aykırı olduğu Mahkemeden çıkarabilir 1 ve Mahkemeye devam eden üyeliği ile bağdaşmaz.
- Anastasia Choromidou, Aceris Law SARL
[1] Taraflardan herhangi biri, herhangi bir uyruktan en fazla beş Mahkeme Üyesi atamayı önerebilir. Bu durumda, Mahkemenin bu Üyeleri, bu Maddenin amaçları için atanmasını öneren Tarafın vatandaşları olarak kabul edilecektir..