Devlet Planlama Teşkilatı (DPT) Yerel Yönetimler Özel İhtisas Komisyonu raporuna göre, Türkiye'de 81 il özel idaresinde 3.212 il genel meclisi, 3.227 belediyede ise yaklaşık 35 bin meclis üyesi görevyapıyor.
Köylerin karar ve yürütme organları ile personel sayılarına ilişkin güvenilir bilgi olmamakla beraber, toplam 34 bin 600 köyün, 175 bin kişiden oluşan muhtar ve ihtiyar heyeti üyesince yönetildiği tahmin ediliyor.
Ülkede yerel hizmet ve kaynaklara, toplam 225 bin kişiden oluşan seçilmiş organlar yön veriyor. İl özel idarelerinde 5 bin, belediyelerde ise 300 bin kişi çalışıyor.
Belediyeler kırsal karakterli
Türkiye, çoğunluğunu küçük yerleşmelerdeki belediyelerin oluşturduğu belediye sistemine sahip bulunuyor. 18 Nisan Seçimleri, belediyelerin yüzde 67'sinin nüfusunun 5 binden daha az olduğunu ve bubelediyelerde 5.6 milyon kişinin yaşadığını gösteriyor.
DP~|~T Özel İhtisas Komisyonu raporunda, bu konuda şu değerlendirmeyeyer veriliyor:
"Belediye örgütü olan küçük yerleşmeler çoğunlukla kırsal karakterli. Oysa belediye, kentsel yerleşmelerin yönetim modelidir. Gelirleri arasında kırsal alanda yer alacak tarım, hayvan, ürün, arazigeliri gibi gelirler değil, ancak kentlerde doğan ilan, reklam, eğlence, imar gibi etkinliklerle sağlanan gelirler yer alır.
Bu nedenle kırsal yerleşmelerde belediye yönetiminin vergi?gelir tabanı zayıftır. Çalışma amaç ve araçları kentsel yerleşmelerin gereksinimlerine dönük olduğundan, kırsal yerleşmelerin gereksinimlerini karşılama esnekliği göstermesi güçtür.
Küçük ölçekli ve çok sayıda yerel yönetim biriminden oluşan bir sistem hem merkezden yapılacak yardımları zorlaştırmakta, hem de böylebir sistemde ulusal kaynaklar daha küçük dilimler halinde kullanılmakta, bu durum ise verimliliği azaltmaktadır."