Anahtar Teslimatlar:
- 2021 Konferans Özeti, yabancı mahkeme kararlarının tanınması ve tenfizinin reddedilebileceği gerekçeleri ortaya koymaktadır. Örneğin, yabancı mahkeme kararının kamu düzenine aykırı olduğu tespit edilirse, Çin mahkemesi bu kararı tanımayı ve tenfiz etmeyi reddedecektir.
- Karşılıklılık temelinde yabancı bir kararı incelerken, Çin mahkemesi, Çin yasalarına göre kararı veren yabancı mahkemenin dava üzerinde yargı yetkisi yoksa tanıma ve tenfiz aleyhine karar verecektir.
- Bir yabancı mahkemenin, miktarı fiili zararı önemli ölçüde aşan bir tazminata hükmettiği durumlarda, bir halk mahkemesi fazlalığı tanımayı ve uygulamayı reddedebilir.
İlgili Mesajlar:
- Çin, Yabancı Kararların İnfazına İlişkin Dönüm Noktası Yargı Politikası Yayınladı - Çin Serisinde Kararların Toplanmasında Atılım (I)
- Çin Mahkemeleri Yabancı Kararların İnfazı İçin Başvuruları Nasıl İnceliyor: Kriterler ve Uygulama Kapsamı - Çin'de Kararların Tahsil Edilmesine Yönelik Gelişmeler Serisi (II)
- Çin Mahkemeleri Yabancı Kararların İnfazında Mütekabiliyeti Nasıl Belirler - Çin Serilerinde Kararların Toplanmasında Atılım (III)
- Çin Mahkemeleri Yabancı Kararları Nihai ve Kesin Olarak Nasıl Tanımlıyor? - Çin Serisinde Hükümlerin Toplanmasında Atılım (IV)
- Çin'de Yabancı Yargının Uygulanması İçin Hangi Belgeler Hazırlanmalıdır - Çin'de Yargıların Toplanmasında Atılım Serisi (V)
- Çin'de Yabancı Yargının Uygulanması İçin Bir Başvuru Nasıl Yazılır - Çin'de Kararların Toplanmasında Atılım Serisi (VI)
- Çin'de Yabancı Hükümlerin İnfazı İçin Koşullar - Çin'de Hükümlerin Toplanmasında Atılım Seri (VII)
- Çin'de Yabancı Kararların İnfazı İçin Başvuru Nereye Yapılır - Çin'de Kararların Toplanmasında Atılım Serisi (VIII)
- Başvuru Sahibi Çin Mahkemelerinden Geçici Tedbir Alabilir mi? - Çin Serisinde Hükümlerin Toplanmasında Atılım (IX)
Çin, 2022'de yabancı mahkeme kararlarının tenfizi konusunda çığır açan bir yargı politikası yayınlayarak Çin'de yargı toplama için yeni bir döneme girdi.
Yargı politikası, Çin Yüksek Halk Meclisi tarafından yayınlanan “Ülke Çapında Mahkemelerin Yabancılarla İlişkili Ticari ve Denizcilik Yargılamaları Sempozyumu Konferans Özeti”dir (bundan böyle “2021 Konferans Özeti”, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要). Mahkeme (SPC) 31 Aralık 2021'de.
' parçası olarakÇin Serilerinde Yargılamaların Toplanmasında Atılım', bu gönderi 45 Konferans Özeti'nin 46, 47 ve 2021.
2021 Konferans Özeti Metinleri
45 Konferans Özetinin 2021. Maddesi [Cezai Tazminatlara İlişkin Karar]:
“Yabancı bir mahkeme tarafından verilen bir karar, miktarı fiili zararı önemli ölçüde aşan bir tazminata hükmediyorsa, bir halk mahkemesi fazlalığı tanımayı ve uygulamayı reddedebilir.”
46 Konferans Özeti'nin 2021. Maddesi [Tanınma ve Tenfizin Reddedilmesine İlişkin Gerekçeler]:
“Bir halk mahkemesi, karşılıklılık ilkesine göre inceledikten sonra, aşağıdaki koşullardan herhangi birinin mevcut olduğunu tespit ederse, yabancı bir mahkeme tarafından verilen yasal olarak etkili bir karar veya emri tanımayı ve uygulamayı reddeder:
(1) Çin yasalarına göre, kararın verildiği ülkedeki mahkemenin dava üzerinde yargı yetkisi yoktur;
(2) Davalı'nın yasal olarak çağrılmadığı veya yasal olarak çağrılmasına rağmen dinlenmesi ve savunulması için makul bir fırsat verilmediği veya yasal ehliyeti olmayan tarafın gerektiği gibi temsil edilmediği;
(3) kararın dolandırıcılık yoluyla elde edilmesi; veya
(4) Halk mahkemesi aynı uyuşmazlık hakkında hüküm vermiş veya üçüncü bir ülke tarafından aynı uyuşmazlık hakkında verilmiş bir hükmü veya tahkim kararını tanımış ve tenfiz etmiştir.
Yabancı bir mahkeme tarafından verilen yasal olarak etkili bir karar veya kararın Çin hukukunun temel ilkelerini veya devlet egemenliğini, güvenliğini ve kamu çıkarını ihlal etmesi durumunda, bu karar veya karar tanınmayacak veya uygulanmayacaktır.
47 Konferans Özetinin 2021. Maddesi [Tahkim Anlaşmasını İhlal Eden Yabancı Kararların Tanınması]:
İlgili taraf, yabancı bir mahkeme tarafından verilen bir temerrüt hükmünün tanınması ve tenfizi için bir halk mahkemesine başvurursa ve halk mahkemesi, inceleme sonucunda uyuşmazlığın taraflarının geçerli bir tahkim anlaşmasına sahip olduğunu ve gaip tarafın açıkça feragat etmediğini tespit ederse. tahkim anlaşmasını uygulamak için, halk mahkemesi yabancı kararı tanımayı ve tenfizi reddedecektir."
Yorumlama
“Tanınma ve tenfizin reddi” (不予承认和执行) ile “başvurunun reddi” (驳回申请) arasında ayrım yapmanız gerekir.
Yabancı mahkeme kararının geçici olarak tanıma ve tenfiz şartlarını karşılamaması halinde, Çin mahkemesi başvurunun reddine karar verecektir. Örneğin:
(1) Çin, kararın verildiği ülke ile ilgili uluslararası veya ikili anlaşmalara girmemiştir ve aralarında herhangi bir karşılıklı ilişki yoktur;
(2) yabancı mahkeme kararı henüz yürürlüğe girmemiştir;
(3) Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru belgeleri henüz Çin mahkemelerinin gereksinimlerini karşılamamıştır.
Yukarıdaki koşullar altında, şartlar yerine getirildiğinde, başvuru sahibi Çin mahkemesine yeniden başvuruda bulunabilir.
Ancak yabancı mahkeme kararı özünde Çin'de tanınmaz ve tenfiz edilmezse, Çin mahkemesi kararı tanımama ve tenfiz etmeme kararı verecektir. Karar kesindir ve temyiz edilemez.
Tanıma ve tenfizin reddine yol açacak durumları aşağıda sıralıyoruz.
1. Yabancı mahkeme kararı Çin'in kamu politikasına aykırı
Çin mahkemeleri, yabancı mahkeme kararının Çin hukukunun temel ilkelerini ihlal ettiği veya Çin'in kamu menfaatini ihlal ettiği tespit edilirse, başvuruyu uluslararası veya ikili anlaşmaların belirlediği koşullara göre incelerse incelesin yabancı bir kararı tanımaz ve tenfiz etmez. veya karşılıklılık temelinde.
Bununla birlikte, Çin'de mahkemelerin kamu politikası gerekçesiyle yabancı tahkim kararlarını veya kararlarını tanımamaya veya uygulamamaya karar verdiği çok az vaka meydana gelmiştir. Başvuru sahipleri bu konuda çok fazla endişelenmemelidir.
Bildiğimiz kadarıyla, bu tür koşullara sahip sadece beş vaka var, bunlar arasında:
(1) Yabancı hakem kararlarının tanınması ve tenfizine ilişkin iki dava
Palmer Maritime Inc (2018) davasında, ilgili taraflar, Çin mahkemesi tahkim anlaşmasının geçersizliğini zaten onaylamış olsa bile, yabancı bir ülkede tahkim için başvurdu. Çin mahkemesi buna göre tahkim kararının Çin'in kamu politikasını ihlal ettiğine karar verdi.
Hemofarm DD (2008) davasında Çin mahkemesi, tahkim kararının tahkime sunulmayan konulara ilişkin kararları içerdiğine ve aynı zamanda Çin'in kamu politikasını ihlal ettiğine karar verdi.
Ayrıntılı bir tartışma için lütfen bir önceki yazımızı okuyun “Çin, 2 Yılda İkinci Kez Kamu Politikası Gerekçesiyle Yabancı Tahkim Ödülünü Tanımayı Reddediyor anlayışının sonucu olarak, buzdolabında iki üç günden fazla durmayan küçük şişeler elinizin altında bulunur.
(2) Yabancı mahkeme kararlarının tanınması ve tenfizine ilişkin üç dava
Çin mahkemesi, yabancı mahkeme tarafından mahkeme celbi ve hükmünün tebliği için faks veya posta kullanımının, ilgili ikili anlaşmalarda şart koşulan tebliğ yöntemlerine uymadığına ve Çin'in yargı egemenliğine zarar verdiğine karar verdi.
Ayrıntılı bir tartışma için lütfen önceki yazımızı okuyun, “Çin, Usulsüz İşlem Nedeniyle Özbekistan Kararlarını İki Kez Uygulamayı Reddetti anlayışının sonucu olarak, buzdolabında iki üç günden fazla durmayan küçük şişeler elinizin altında bulunur.
Yukarıdaki beş dava, Çin mahkemelerinin kamu yararının yorumunu çok dar bir kapsamda sınırladığını ve yorumunu genişletmediğini göstermektedir. Bu nedenle, çoğu durumda başvuru sahiplerinin aşırı endişelenmemesi gerektiğine inanıyoruz.
2. Kararı veren mahkemenin dava üzerinde yargı yetkisi yoktur.
(1) Çin yasalarına göre, karar veren yabancı mahkemenin dava üzerinde yargı yetkisi yoktur.
Karar veren yabancı mahkemenin bir dava üzerinde yargı yetkisine sahip olup olmadığını ("dolaylı yargı yetkisi" olarak da bilinir) belirlemenin anahtarı, standartta, yani hangi ülkenin yasasına, Çin yasasına (talep edilen eyalet) veya Çin yasasına dayalıdır. kararın verildiği ülke (talep eden ülke), yabancı mahkemenin yetkisi belirlenir mi?
Bununla birlikte, ilgili ikili anlaşmalar arasında dolaylı yargı yetkisi konusunda yeknesak bir kural bulunmadığı belirtilmektedir - bazı anlaşmalarda Çin hukuku, diğer anlaşmalarda ise talep eden devlet hukuku veya yetki alanları listesi temel alınabilir. .
Çin ile uluslararası veya ikili anlaşmalar imzalamış ülkeler için, Çin mahkemeleri anlaşmalara göre dolaylı yargı yetkisini belirleyecektir. Bununla birlikte, ilgili ikili anlaşmalar arasında dolaylı yargı yetkisi konusunda yeknesak bir kural bulunmadığı belirtilmektedir - bazı anlaşmalarda Çin hukuku, diğer anlaşmalarda ise talep eden devlet hukuku veya yetki alanları listesi temel alınabilir. .
Çin ile karşılıklı ilişkisi olan ülkeler için, 2021 Konferans Özeti, Çin mahkemelerinin dava üzerinde Çin hukukuna göre yargı yetkisine sahip olup olmadığını belirlemesi gerektiğini tek tip bir şekilde açıklığa kavuşturuyor.
(2) Taraflar arasında geçerli bir tahkim anlaşması bulunması
Tarafların mevcut geçerli bir tahkim anlaşması varsa, görünüşe göre yabancı mahkemenin dava üzerinde yetkisi yoktur.
Ayrıca taraflardan birinin davaya cevap vermesi halinde, taraf tahkim sözleşmesini uygulamaktan vazgeçmiş ve mahkemenin yargı yetkisine tâbi olmuş sayılır. Ama ya karar varsayılan olarak verilirse?
Hüküm temerrüde düşerse ve gaip taraf davaya cevap vermez veya tahkim anlaşmasını uygulama hakkından açıkça feragat etmezse, Çin mahkemesi tahkim anlaşmasının hala geçerli olduğuna ve feragat edilmediğine karar verebilir. Bu durumda yabancı mahkemelerin davaya bakma yetkisi yoktur.
3. Davalı'nın dava hakları tam olarak garanti edilmemektedir. (Gerekli süreç gereksinimi)
Esas olarak aşağıdaki durumlara atıfta bulunur:
(1) davalı yasal olarak çağrılmamışsa;
(2) davalıya yasal olarak çağrılmasına rağmen dinlenmesi ve savunması için makul bir fırsat verilmemişse; veya
(3) Hukuki ehliyeti olmayan taraf gerektiği gibi temsil edilmiyor.
Bu alanda, Çin mahkemeleri, mahkeme duruşmalarının bildiriminin veya yazılı savunma beyanının sunulma şekline özellikle dikkat etmektedir. Hizmet yolları uygun değilse, Çin mahkemeleri davalının dava haklarının tam olarak garanti edilmediğini değerlendirecektir.
Spesifik olarak, Davalı Çin'de ise, celp yazısı Çin tarafından kabul edilen şekilde, yani anlaşmalar (eğer uygulanabilir herhangi bir uluslararası ve ikili anlaşma varsa) veya diplomatik yollarla tebliğ edilmelidir.
4. Karar dolandırıcılık yoluyla alındı
Bu gereklilik, Hukuki ve Ticari Konularda Yabancı Hükümlerin Tanınması ve Uygulanmasına İlişkin Lahey Sözleşmesi ile uyumludur.
5. Çelişen kararlar
Çin mahkemesi, Çin'de çelişkili kararların bulunduğunu dikkate alacak ve aşağıdaki durumlarda kararı tanımayı ve buna göre kararı uygulamayı reddedecektir:
(1) Çin mahkemesi aynı anlaşmazlık hakkında bir karar verdi; veya
(2) Çin, aynı uyuşmazlıkla ilgili olarak üçüncü bir ülke tarafından verilen bir kararı veya tahkim kararını tanımış ve uygulamıştır.
Ancak, bir Çin mahkemesi aynı uyuşmazlığı görme sürecindeyse ancak henüz bağlayıcı bir karar vermemişse, Çin mahkemesi yabancı bir kararın tanınması ve tenfizi başvurusunu nasıl ele alacak? Çin hukuku, potansiyel olarak çelişkili yargılara yol açabilecek böyle bir davanın nasıl ele alınacağını açıkça belirtmemektedir.
“Başvurunun reddi”, Çin mahkemelerinin yakın tarihli bir davada benimsediğini bulduğumuz çözümdür. Ancak bu davada Çin mahkemesi, kararında herhangi bir gerekçe göstermemektedir.
Mahkemenin iki ihtimal olduğuna inandığını düşünüyoruz:
(1) Başvurunun reddedilmesinin ardından çelişkili bir karar ortaya çıkmaz
Davacı gelecekte Çin mahkemesinde şu anda görülen aynı anlaşmazlıktaki davasını geri çekerse, çelişkili karar ortaya çıkmaz. Böyle bir durumda alacaklı, yabancı hükmün tanınması ve tenfizi için Çin mahkemesine yeniden başvurabilir.
(2) Çakışan karar, başvurunun reddedilmesinin ardından ortaya çıkar
Çin mahkemesi, daha sonra yürürlüğe girecek olan anlaşmazlık hakkında nihayet bir karar verdiyse, çelişkili karar şimdi ortaya çıkıyor. Alacaklılar artık yabancı mahkeme kararlarının tanınması ve tenfizi için başvuramazlar.
Bununla birlikte, bu sırada alacaklı, Çin mahkemesi tarafından verilen lehte kararı ve bundan kaynaklanan çareleri zaten elde etmiştir ve yabancı mahkeme kararının yeniden tanınması ve tenfizi için başvurmasına gerek yoktur.
6. Cezai tazminatlar
Yabancı mahkeme kararıyla hükmedilen tazminat miktarı başvuranın fiili kaybını önemli ölçüde aşarsa, Çin mahkemesi fazlalığı tanımayabilir ve tenfiz etmeyebilir.
Bazı ülkelerde mahkemeler büyük miktarda cezai tazminata hükmedebilir. Ancak Çin'de bir yandan tazminatın temel ilkesi “tam tazminat ilkesi”dir, yani tazminat, maruz kalınan zararı aşamaz; öte yandan, büyük miktardaki cezai tazminatlar, şu an için Çin'in sosyal ve ticari uygulamalarında yaygın olarak kabul edilemez.
Bununla birlikte, Çin'in son mevzuatı “tam tazminat ilkesinin” ötesine geçiyor, yani cezai tazminatlar belirli alanlarda tanınır ve belirli bir üst sınırı aşmaması gerekir.
Örneğin, Çin'in 2020'de yürürlüğe giren Medeni Kanunu, fikri mülkiyet ihlali, ürün sorumluluğu ve çevre kirliliği olmak üzere üç alanda cezai tazminata izin vermektedir.
Şu an için, Çin mahkemelerinin yabancı mahkeme kararlarının tanınması ve tenfizinde cezai tazminat konusunda böyle bir atılım yapmaya hazır olmadığı görülüyor.
Fotoğraf Maksimum Zhang on Unsplash
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌