Eta, 31 Temmuz 1959’da kuruldu ve 1968’de bağımsız bir Bask eyaleti için yaptığı şiddetli kampanyaya başlamasından bu yana 825’den fazla insanı öldürdü. Yetkililer, Eta’yı iki saldırıdan dolayı suçluyor – Perşembe günü Mayorka’da bir polis kışlası yakınında ölümcül bir patlama Çarşamba günü kuzey Burgos kentinde otomobil bombası. Başbakan Jose Luis Rodriguez Zapatero, güvenlik güçlerine “çabalarını daha da arttırmak ve kendilerini bu aşağılık katillerden korumak için … azami derecede tetikte olmaları” emrini verdi.