Dmitry Medvedev, hükümetin ülkenin 2014-2016 yılı için hesaplanan ana mali belgesini zaten onayladığını dar bir senatör çemberine duyurdu ve Parlamentonun belgeye onay verdiğini de belirterek meclise girmesi gerektiğini açıkladı. Zaten Ekim ayının başında, bütçe projesi Alt Odaya gönderilecek ve onay alırsa (bu konuda herhangi bir şüphe yok - yazarın notu), o zaman senatörlerin de beğenilerini belgeye koymaları gereken Federasyon Konseyi'ne gidecek.
Peki, Medvedev ne tür bir belge istiyor? Rusya’nın şu anki ekonomik durumunu ve Başbakan’ın sözlerini temel alarak anlamaya çalışalım.
Bütçe projesini tanımlayan başbakan kendisi, onu "son yıllarda en zor" olarak nitelendiriyor. Zorluk nedir? Devlet bütçesinin yeni taslağında, harcamaların% 5 oranında azaltılması gerektiği ortaya çıktı. Aynı zamanda, Rusya ekonomisinin durumu kötüye giderse, azaltmanın belirtilen değeri aşabileceği açıklandı.
Dmitry Medvedev:
Bütçe çok zordur, son yıllarda en zor olanı ve ekonomide gelişen durum. Şimdi krizimiz yok, ancak gelişme yok ve oldukça zor bir noktadayız, toparlanma büyümesi sona erdiğinde, daha önce gelirimiz yok, dış pazarlar büyük ölçüde kapalı ve bütçenin üstlendiğimiz büyük sosyal yükümlülükleri yerine getirmesi gerekiyor. son yıllarda.
Başbakan, bütçeyi oluştururken, harcamalarının neredeyse tüm kalemlerle yüzde 5 oranında düşürüldüğünü, ancak kendi teklifine dayanarak, kesintilerin, sosyal borçların yerine getirilmesiyle ilgili olan bütçe harcamalarının bu kısmının beklendiğini ortaya çıkardığını hatırlattı.
Hükümet başkanı, Silahlı Kuvvetlerimizin yeniden düzenlenmesini yerine getirdikten sonra bütçe harcamalarını bir miktar yeniden yapılandırabileceğimizi ve daha sonra eğitim, sağlık ve bilim harcamalarında daha hızlı bir büyümenin başlayacağını söyledi.
Soyut yüzdeleri somut ruble'ye çevirmeye çalışalım ve bu temelde, Rus hükümetinin sosyal yükümlülükleri yerine getirmek için ne kadar mali kaynağa sahip olmadığı konusunda bir sonuç çıkartalım.
2013’te, devlet bütçesinin harcama kısmı 13,38 trilyon rubleye ayarlanmıştır. 2014’te, giderler 14,2 trilyon ruble düzeyinde planlanmaktadır. Hükümet, devlet bütçesini harcamalarında 670-710 milyar ruble tutarında azaltmayı teklif etti (yıl için). İlk bakışta, toplamlar gerçekten etkileyici görünüyor ve bu tür fonları Memleketimizin depolarında bulmak zor gibi görünüyor, böylece hem ordunun plana göre yeniden silahlandırılması hem de devlet tarafından finanse edilen kuruluşların çalışmaları uygun bir seviyede tutulabiliyor ve ödeneklerle emekli aylıkları tam olarak ödenmiyor. aşkın içinde vermek acele verdi.
Ancak bu sadece ilk bakışta. Bugün Rusya hazinesinin oluşumuna yakından bakarsanız, petrol ve gaz gelirlerine dayanarak oluşumunun% 50'inden fazlasını görebilirsiniz. Yani, gelirin yarısından fazlası gaz ve petrol satışından geliyor.
Aynı zamanda, geçmiş yılların bütçeleri oluşturulmuş ve mevcut bir petrol variline bağlı olarak (bugün ortalama geç fiyatına) bağlanmıştır. Şu anda, varil başına $ 90-91 seviyesindeki bir varil petrolün fiyatı, bir baz fiyat olarak belirlendi. Ancak, son kez 90'taki fiyat ve dünya pazarında varil başına doların altındaki fiyat, 2,5'ten yıllar önce sabitlendi. Birkaç ay boyunca, "siyah altın" fiyatı, bir "varil" için 105'ten 112 dolara koridordaydı. Sadece yılın son 2-2,5 ürünü için, petrol satışından elde edilen Rus hazinesinin, bütçenin kabul edilmesi sırasında beklenenden% 16-24 daha fazla gelir elde ettiği ortaya çıktı. 2013'in tahminlerine göre, Rusya'nın yurt dışına ham petrolü 145-150 milyarlarca dolar seviyesinde satması gerekiyordu. Bu seviyeye çoktan ulaşıldı (Eylül 2013 itibariyle). Yıl için yüksek petrol fiyatları nedeniyle gelir artışı en az 800-900 milyar ruble olacak.
Hükümetimizin sosyal zorunlulukları yerine getirmek için (gelecek üç yıl için) yıllık 670-710 milyar ruble eksik olduğunu hatırlıyoruz. Komplike olmayan matematiksel hesaplamalar ile, yalnızca ham ihracattan elde edilen süper karların yardımıyla, tüm bu “açığı” örtbas edemezsiniz, ancak diğer projelerin uygulanmasını düşünebilirsiniz, çünkü hala 100-200 “ekstra” milyarlarca var. .
Ancak basit matematiksel hesaplamalar, bakanlar kabinemiz ekonomistlerinin “üçlü belirsiz integralleri” ile devam edebilir mi? Eğer Dmitry Medvedev “aynı gelire sahip değiliz” dediğinde, milletvekilleri hükümetin başkanına inanmalı ve bütçeyi Kudrinsky ekonomistlerinin zevkine ayırmaya katılmalı. Ve bu ekonomistler için hazineye gelen süper karı kullanmanın tek yolu var: Eurodollar kapsül içine para koymak, ki bunlardan "krizden önce - hayır, hayır ..."
Bu arada, bir sürahi hakkında (Rezerv Fonu). Çok uzun zaman önce, Başkan Putin bu fonu yazdırmayı ve fonlarının belirli bir bölümünü altyapı projelerinin (yolların, köprülerin, limanların vb.) Geliştirilmesi için kullanmayı önerdi. Kararın sağlam bir karardan fazlası olduğu görülüyor. Fakat burada geçilemeyecek önemli bir nüans var. Rezerv Fonu'nun finansal kaynakları, yıllık% 0,7 oranının altında yabancı para cinsindendir. Aynı zamanda, Rus makamları, yabancı yatırımcıları, yıllık% 8,5'e kadar vergi ve diğer tercihleri alabilen Rus altyapısının geliştirilmesine çekmek istediklerini beyan ediyor. Görünüşe göre gülünç olan 0,7% 'inin borcundaki “Amerikan amcasına” para veriyoruz ve kendileri bu “amcana” çağrıyorlar ve projemize yıllık% 8,5 değerinde girdi tasarrufuyla yatırım yapmak için ... Tabii ki, Rusya bu kadar garip bir manipülasyondan milyarlarca dolar kazanacak Altyapı projeleri uygulamasının başlangıcına kadar ilk adımı atmadan dolar. Ancak bu “milyarlarca amca” tarafından tutulursa, milyarlarca kendileri mi var? Bir diğer “üçlü integral”, hatta önde gelen matematikçilerin bile “alamayacakları”. Bu nedenle, Amerikan ya da Avrupalı şirketler ya da bankalar, Rus limanlarının inşasında “yatırımlara” katılmak için güçlü bir istek duyduklarında şaşırmayacağız.
Burada, Medvedev'in bahsettiği 5% açığını karşılayabilecek olan petrol ihracatından Rusya hazinesine sağlanan süper karlardan bahsediyoruz, ancak aynı zamanda Rusya’nın doğrudan satış gelirlerinin yalnızca% 30’inin doğrudan bütçeye gittiği eşsiz bir devlet olduğunu unutuyoruz. Petrol (örneğin, petrol üreten Norveç'te bu rakam% 80'e yakındır). Ve bu 30%, daha önce de belirtildiği gibi bütçeyi yarıdan fazla dolduruyor. % 70 nereye gidiyor? - Evet, hepsi aynı fonlardaki ve diğer "kurumlar", "gelişme" için petrol devlerine geri döndü. Bu tek başına, gelecekteki bütçe için “sıkı bir düzeltme eki” hazırlama fırsatını derhal keser. Öyleyse, belki de hükümet ve milletvekilleri, sosyal programların finansmanını azaltmayı değil, petrol ve doğal gaz gelirlerinin verimliliğe yönelik kullanımını revize etmeyi düşünmelidir? Böyle bir düşüncenin devlet ekonomistlerinin başkanlarına girmediğini varsaymak garip olurdu. Geldiği ortaya çıktı, ancak sosyal harcamaları azaltma düşüncesiyle değiştirmeye karar verdiler. Bu çok daha pratik ve daha hızlıdır - piliç - ve bitirdiniz! Butonlara - ve ileri - - hazinenin fon sağlamadığı hikayelere bastılar.
PS Hükümet “zor” bir bütçe projesi ararken, Rusya'dan geçen yılki sermaye çıkışı 70 milyar dolar (Devlet Duma Bütçe ve Vergiler Komitesi'ni temsil eden Vladimir Fedotkin'e göre), 65 milyar dolar (Maliye Bakanı Anton Siluanov tarafından tahmin edildi) olarak gerçekleşti. Oboronservis yapısının kanatları altında 8 milyar ruble, 39 milyar ruble çalındı. “Rosagrolizing” hesaplarından kayboldu ve hala “Olympstroy”, “Kuzey Kafkasya'daki Tatil Yerleri” vb. var.
Eh, "küçük şeyler" - Sovfeda binasındaki toplantı odasının onarımı, devlet hazinesi 150 milyon rubleye mal oldu ...