Anahtar teslimatlar:
- Mevcut insanların değerlendiricileri sistemi 1950'lerin başına kadar uzanmaktadır. Onlarca yıllık faaliyetin ardından, 2018 tarihli "Çin Halk Cumhuriyeti Halkın Değerlendiricilerine İlişkin Kanunu", geliştirilmiş halk değerlendirici sistemi için sağlam bir temel attı.
- 2022'de Çin Yüksek Halk Mahkemesi, Halkın Değerlendirici Sistemi hakkında bir rapor yayınlayarak, insanların değerlendiricilerinin yargı uygulamasındaki rolünü ortaya koydu.
- 2022 itibariyle, ülke çapında 332,000'den fazla kişinin değerlendiricisi var, bu da 2013'tekinin yaklaşık üç katı.
- Kapasite geliştirmeyi güçlendirmek için Çin yerel mahkemeleri, adalet idaresi departmanlarıyla uyum içinde, halk değerlendiricileri için işe alıştırma eğitimi düzenledi.
Ekim 2022'de Çin Yüksek Halk Mahkemesi (SPC), insanların değerlendiricileri hakkında “” adlı bir rapor yayınladı.Çin'in Halkın Değerlendirici Sistemi Uygulaması” (人民陪审员制度的中国实践).
Bildiğimiz gibi Çin'in yargı sisteminde jüri yok, bunun yerine insanların değerlendiricileri var. Belirli durumlarda, kişilerin değerlendiricileri ve yargıçları, davaları birlikte dinlemek için meslektaşlardan oluşan bir heyet oluşturacaktır.
Bir önceki yazımızda"Jüri Çin'de Mevcut mu?", halkın değerlendiricilerini şu yönlerden tanıttık:
- İnsanların değerlendiricileri vakaları nasıl duyar?
- Halkın eksperleri ne tür davalara bakabilir?
- İnsanların değerlendiricileri nasıl üretir?
Mevcut insanların değerlendiricileri sistemi 1950'lerin başına kadar uzanmaktadır. Onlarca yıllık faaliyetin ardından, 2018 tarihli "Çin Halk Cumhuriyeti Halkın Değerlendiricilerine İlişkin Kanunu" (中华人民共和国人民陪审员法), geliştirilmiş halk değerlendirici sistemi için sağlam bir temel attı.
SPC'nin yakın zamanda yayınlanan raporu, Çin'deki insanların değerlendirici sistemini ayrıntılı olarak açıklamaktadır. Bazı önemli noktaları şu şekilde aktardık:
1. Çin'de kaç kişinin değerlendiricisi var?
Temmuz 2022 itibariyle, ülke çapında 332,000'den fazla kişinin değerlendiricisi var, bu da 2013'tekinin yaklaşık üç katı.
Bunların %53.9'u erkek, %46.1'i kadındır.
Mesleğe gelince, işletme çalışanları %41.7, yerel yönetimlerin memurları ve toplum çalışanları %36.4, çiftçiler ve serbest çalışanlar/konser işçileri ise %21.9'dur.
2. İnsanların değerlendiricileri tarafından kaç dava yargılandı?
Eylül 2022 itibariyle, ülke çapındaki halk değerlendiricileri 2.15 milyondan fazla ceza davası, 8.79 milyon hukuk davası ve 780,000 idari davanın duruşmasına katılmıştır.
3. Kişilerin değerlendiricileri önemli davaların görülmesine katılabilir mi?
Önemli sosyal etkiye sahip davalar için, Çin mahkemeleri “yedi üyeli meslek kurulu”nu benimsiyor, yani “üç yargıç + dört kişinin değerlendiricisi”.
Halkın değerlendiricileri, yedi üyeli bir kolej paneli tarafından görülen davaların duruşmasına katılır, bilgi toplama konularında görüşlerini ifade eder ve oy haklarını bağımsız olarak kullanır; kanunun uygulanmasına ilişkin görüş belirtebilirler ancak bu konuda oy hakları yoktur.
Eylül 2022'ye kadar, bu mod altında 23,000'den fazla önemli dava duyulmuştur.
4. İnsanların değerlendiricileri davaları nasıl inceliyor?
Çin'deki her yerel mahkeme, insanların değerlendiricilerinin davaları yargılaması için kendi yöntemlerini keşfetmiştir.
Pekin'deki mahkemeler, insanların değerlendiricilerinin dikkatini ilgili olgulara çekmek amacıyla, davaların fiili durumuna göre yargıçlar tarafından doldurulacak olan, olgu tespit sorunlarının örnek bir listesini oluşturmuştur. bulma sorunları.
Jiangsu Eyaletinde, halkın değerlendiricileri, olgu tespitinde çoğunluğun görüşünün uygunsuz olduğuna veya yargıcın kanunun uygulanmasında hatalı olduğuna inanıyorsa, meslek kurulundan davayı başkan yardımcısına veya baş yargıca sunmasını isteyebilirler. görüşülmek üzere Hakemler Konferansı'na gönderin ve gerekirse davayı görüşülmek üzere Karar Verme Komitesi'ne gönderin.
İlgili Mesajlar:
- Bir Çin Mahkemesindeki Yargılama Komitesine Bir Bakış
- Çin Mahkemeleri Neden Yargılama Komitesine İhtiyaç Duyar ve Aynısını Reform Eder?
5. Mahkeme insanların değerlendiricilerini nasıl yönetir?
Birçok yerel mahkeme, mahkemelerin duruma göre değerlendiricilerin iş yükünü ayarlayabilmesi için, her bir değerlendirici için kişisel dosyalar oluşturarak, insanların değerlendirici bilgi veritabanlarını oluşturmuştur.
Bazı yerel mahkemeler ayrıca kişilerin bilirkişi bilgi veri tabanında bir profesyoneller havuzu oluşturmuştur, böylece ilgili uzmanlığa sahip kişilerin bilirkişileri belirli davaların duruşmasına katılmak üzere seçilebilir.
6. Mahkeme, insanların değerlendiricilerini nasıl eğitiyor?
SPC ve Adalet Bakanlığı ortaklaşa "Ulusal Halk Değerlendirici İş Gösterim Eğitimi Kursu" düzenlemiştir. Yerel mahkemeler, adalet idaresi departmanlarıyla uyum içinde, insanların değerlendiricileri için işe alıştırma eğitimi de düzenlediler.
Buna ek olarak, yerel mahkemeler ayrıca dava yargılama kılavuzları ve kişilerin değerlendiricileri için kılavuzlar yayınlamıştır; örneğin, SPC'nin Siyasi Departmanı tarafından hazırlanan “Halkın Değerlendiricilerinin Görevlerini Yerine Getirmesine İlişkin Talimatlar” (人民陪审员履职读本).
Fotoğraf Zhang Kaiyv on Unsplash
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋