İnternethaber.com "Rusya odaklanıyor!" Zaman zaman arşiv tozundan çıkarılan bu Gorchakov ifadesi ülkemiz için şu anki sloganı haline geldi.
Odaklanmaya nerede başlamalı? Mantık şunları söylüyor: Öncelikle dalgıçların dediği gibi “bölmelere bakın” - her şeyi doğru yapıyor muyuz, ekonomide öncelikle neyi değiştirmeliyiz?
Yatırım yapıp faydalanmamak için bir şey yapabilir misin? Yapabilirsin Örneğin, çeşitli nedenlerle piyasaya sürülen silahların ve askeri teçhizatın (IWT) rasyonel kullanımını kullanın. Duruşmada şimdi "geri dönüşüm" kelimesi kullanılıyor. Sözlüklere inanıyorsanız, "yararına başvurmak" için onu atın. Serbest bırakılan AME'nin elden çıkarılmasında gerçekten çok fayda var mı?
Hoş mülk miras
Ulusal silahlar ve askeri teçhizat imha programı, 90'in ortasında doğdu. Ardından silahsızlanma antlaşmalarının gelişmekte olan şaftı, dağın yüzeyine bir şey yapmanın gerekli olduğu kısaltılmış bir tekniği getirdi. Basit çelik veya renkli hurdaların bile “yararına kullanımının” zaten karlı bir iş olduğuna karar verildi. Gelişmiş teknolojiler biriktirmek, devlet sistemini rasyonel bir şekilde kurmak ve 2000 geri dönüşümü yılı kendi kendine yeterliliğe dönüşecektir.
Ancak, Rusya'da ve 20'taki birçok iyi niyet gibi, geri dönüşüm programı da sadece "sıfıra" gitmiyor, aynı zamanda dev bir eksi ile çalışıyor.
Muhasebe odasına göre, hükümet, 2011 - 2012'teki IWT kullanım programının hedeflerine neredeyse 7,54 milyar tahsis ederken, yalnızca 1,6 milyar rubleleri ürün satışlarıyla bütçeye iade etmeyi planlıyor. Aslında, 50 milyon bugün bütçesine geri döndü.
Bu durumun sebebi nedir? Geri dönüşümün kendisinin bir üvey kızı olduğu ve ana katılımcılarının finansal sonuçlarla değil süreçle ilgilendikleri gerçeği.
En kârlı kullanımı sağlayacak çıkarları olan devlet, bunun için tamamlanmış yasal dayanağı getirmek için canını sıkmadı. Yılın Mayıs 1996'inde, hükümetin AMS'nin ortadan kaldırılması için bir prosedür geliştireceği ve ayrıca tercih edilen tasfiye - imha türünü de düzenleyecek olan “Savunma Üzerine” Kanunu kabul edildi. Bu gün, işler hala orada. Taslak hükümet kararnamesi o yıl zaten ofislerin etrafında dolaşıyor. Savunma Bakanlığı (MO), Askeri Sanayi Komisyonu (MİK), Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Roscosmos, vb. Bölümleri oluşturur. Temel kavramlar üzerinde ortak bir paydaya gelmeyecektir.
Kök kötülük
Silah ve askeri teçhizatın elimine edilmesi (elden çıkarılması) konusunda devletin önde gelen müşterisi MO. Bununla birlikte, en kısa sürede elden çıkarılması veya maksimum kar ile hiçbir ilgisi yoktur.
Sebepleri basit.
Her şeyden önce, Savunma Bakanlığı, ekipmanın elimine edilmesine ilişkin zaman dilimi ile ilgili olarak, halihazırda devlet geri dönüşüm programına dahil edilmiş hiçbir katı çerçeveye sahip değildir. Ekipmanın elimine edilmesini “istemeyin” - ordu depolanması için herhangi bir özel masraf ödemiyor. Bu yaklaşımın gösterimi: İki yıl boyunca MoD, herhangi bir sebep olmadan, zırhlı araçların imhası için sözleşmeler yapmamıştır ve bu hiç kimseyi rahatsız etmemiştir.
İkincisi, geri dönüşüm ürünlerinin satışından elde edilen kârla, resim daha da üzücü. Geri dönüşümlü ürünlerin geri dönüş potansiyelini maksimum fayda sağlayacak şekilde kullanmak için GOST gereklilikleri göz ardı edilir. Neden? Ne devlet müşterisi (MO) ne de uygulayıcılar ilgilenmiyor, HEAT’in elden çıkarılmasıyla ilgili ürün hacminin sözleşmede belirtilen asgari seviyenin üzerine çıkması ile ilgilenmiyor. Tekelci müşteri yalnızca “aşağı” ihalelerde kazanılmış sabit fiyatlı sözleşmeleri imzalar. İlk teklif maksimum fiyatı, şablonlara göre hesaplanır ve ilk olarak, hem asgari iş miktarını, hem de daha fazla kullanım için uygun elemanlar seçmeden taşıma, sökme ve kesme işlemlerini ve minimum geri dönüşümlü ürün grubunu (demirsiz, demirsiz ve kıymetli metaller, tamir edilebilir bileşenler ve bileşenler olmadan) sağlar. Sözleşme imzalandığı andan itibaren, MO sadece ekipmanı zamanında teslim alan, askeri kabul için kontrollü aşamalar sağlayan ve tahmini kar miktarındaki paranın MO hesaplarına aktarıldığı müteahhitle ilgilenmektedir. Bu paranın tamamı bütçeye, departmana hiçbir şey eklemeden derhal gider: federal mülklerin satışı vergi dışı gelirlere aittir.
Gerçekçi olmayan bir fiyat ve az miktarda bir çalışma çerçevesinde yürütülen müteahhit, geri dönüşüm ürünleri olan sözleşmelerin ötesine geçmekle ilgilenmiyor - geri dönüşümlü ürünler, sıkı teslim tarihlerine uymama riskini taşıyor. 10'te geri dönüşüm ürünlerini daha pahalı satsa bile, sözleşme fiyatına ek olarak bir kuruş alamaz ve son teslim tarihine kadar gelmezse dava açma riski vardır. Bir örnek dar çevrelerde yaygın olarak bilinmektedir: hurda metal yerine demilitar şasi hazırlamak ve satmak için bir tank onarım tesisi. Titanik çabalarıyla, daha önce bakandan gelen değişikliklere kişisel bir imza attı, planlanan karın% 250'ini bütçeye aktardı ve mucizevi bir şekilde duruşmadan kaçtı. MoD kendisi, bir buçuk yıl boyunca yüklenicinin devletten yararlanmasına izin verip vermemeye izin verip vermediğini merak ederken, sözleşme süresi doldu ve askeri temsilciler şikayet etmek için yavaş olmadılar.
İsteyenlerin bu "feat" ini yinelemek ve az bulunan birimler ve agregalar metal fiyatından hurdaya gidiyor.
Gidiyorlar, ancak yakında aynı MO'ya geri dönüyorlar ve işletmeleri uygun, ancak sertifikalı olmayan yedek parça şeklinde tamir ediyorlar.
Bu noktada, dikkatlice gizlenmiş, ancak açıkça algılanan bir “üçüncü parti”, pennies için satın alınan hurdanın büyülü bir şekilde pahalı bir parçaya dönüşmesinden büyük bir kazanç elde eden yüzeye çıkıyor.
KARŞI KORUMA ATTACK
Basında, uçak teçhizatının onarımı için yedek parçaların, yabancılardan korunmak ve sadece seçime el koyması kolay bir gizlilik perdesiyle kapatılan devasa bir pazar olduğu tartışıldı. Sınırlı sayıda yetkili tekelci var. Genellikle, Milli Savunma Bakanlığı'nın teknik servislerine bağlantılarla emekli yüksek rütbeli ordunun başında bulunuyorlar. Geri dönüşüm için aktarılan ekipmanın durumu hakkında güvenilir bilgilere sahip olan firmalar hurda fiyatına silahsız duran ürünler satın almaktadırlar. Şu anda, gerçekten ustaca bir yaklaşım dahil: biraz da uygun olan her şey, “pazarlanabilir ürünlere” büyük çaba göstermeden dikkatlice sökülüyor, temizleniyor, renklendiriliyor ve dönüştürülüyor.
“Ticari ürünler” iki yolu takip eder.
Birincisi, yeni bir sertifikanın altında satılan ve yeni bir sertifikalı, daha karmaşık bir ürünün bir parçası olarak yasallaştırılan bazı üreticiler için satılan basit bir element tabanıdır. Nihai ürün, üretici tarafından garanti kapsamında olmasına rağmen, en uygun olmayan zamanda kırılabilecek denenmemiş hurda bileşenleri içermektedir.
İkinci yol - belgelendirilmemiş uygun düğüm veya birim kisvesi altında atık "mal" tamircilerin satışı daha da fazla soru soruyor. Tanınan hurda metal herhangi bir şekilde ek ciddi araştırmalar yapamaz ve maruz kalma bir anda yasal olarak yararlı bir bileşen haline gelir. Bununla birlikte, yarı büyücüler "sihirbazlar", bu dönüşümü bilek hareketiyle yapar. Yukarıda belirtilen “silahsızlaştırılmış şasinin” satışı, ikinci yolun yarı yasallaştırılmasının bir unsurudur. Satın alınan silahsızlaştırılmış şasiden sadece küçük bir kısmının ülke ekonomisinde kullanıldığına eminim, çoğunluğunun parçaların sökülmesi için ve aynı MO'ya tekrar satılması için satın alınmıştı. İlk bakışta normal görünüyor: Askerlerde bile, parçaları çalışan ekipmandan çıkarma ve onarıma ihtiyaç duyma, iki veya üç araba yapma gibi bir uygulama var. Ancak temel fark, ordu tarafından sökülürken, yedek parçanın kullanıcının görüş alanını terk etmemesi, şeffaf olması. tarihçalışma süresi, durum ve potansiyel artık ömür hakkında güvenilir bilgi. “Sertifikalı olmayan uygun montaj veya ünite” durumunda, bu parçanın durumundan ve kalan ömründen kimse sorumlu değildir ve bu asıl problemdir. Bu kısım bir yıl veya bir gün çalışacak - kimse bilmiyor.
"Siyah" parçalar olmadan yapabilir miyim? Mevcut geri dönüşüm sistemi ile - hayır. Bazı bilgilere göre, çoğu askeri teçhizatın tamir edilmesine yönelik yeni bir bileşen bulunmamaktadır - üretimleri yurt dışında kalmıştır veya üretilmemektedir.
"Siyah" parçaları "beyaz", yasal yedek parçaları, iz geçmişi olan, restore edilmiş bir kaynak ve garantili yapmak mümkün müdür?
Evet, devasa bir çaba olmadan mümkün ve en önemlisi de. Sadece kullanım sisteminin kendisini biraz değiştirmeniz gerekir.
Öncelikle, nihayet bir idari kararname olarak tasfiye (geri dönüşüm) ile ilgili ana idari belgenin çıkarılması gerekiyor. Silahların ve askeri teçhizatın elden çıkarılmasının bir sonucu olarak, federal organın sadece herhangi bir maliyetle artı-değerden resmi bir teslimi değil, aynı zamanda devlet için gerçek bir maksimum getiri elde etmesini sağlamak için koşulsuz şartı açıkça oluşturması gerekir. Yatırımın geri dönüş derecesidir ve yalnızca yetkili makamların dikkatinin odağı olması gereken işlemlerin resmi genel belirtileri değildir.
İkincisi, tamir edilebilecek bileşenlerin ve tertibatların sökülmesi ve sorun gidermesi, ana ve zorunlu adım olarak silahların ve askeri ekipmanların kullanım sürecine dahil edilmelidir. Tespit, tüm ürünün genel geçerlilik kategorisine göre, özellikle tek tek bloklarda ve yalnızca belirli bir ekipman tipini üretmek veya onarmak için lisanslı kuruluşların uzmanları tarafından üretim üssünde, resmi olarak yapılmamalıdır. İmha sözleşmesine, sökülmüş parçaların kaynağının restorasyonu için gerekli şartları ve bunların Savunma Bakanlığının çıkarları dahilinde saklanması makul olacaktır.
Üçüncüsü, yalnızca uçak için yetersiz olan ve talebi endüstriyel üretimle karşılanmayan üniteler ve montajlar kusurlu olmalı ve restorasyon için seçilmelidir. Tasfiye prosedürüne ilişkin bir kararname (elden çıkarma), federal ajans, Savunma Bakanlığı için, yenilenmiş parçalara duyulan ihtiyaç için bir veritabanının oluşturulması ve bakımı için, yabancı teslimatlar da dahil olmak üzere, adlandırma ve miktarla birlikte bir gereklilik içermelidir. Böyle sürekli güncellenen kıt parçalar, bileşenler ve düzenekler tabanı, geri dönüştürülebilir ekipmanın tespiti için bir rehber olacaktır. Zaten personel olarak sıkışık olan Savunma Bakanlığı'nın bir alt birimi tarafından değil, müteahhit tarafından ayrı bir sözleşme temelinde yönetilebilir.
Silahların ve askeri teçhizatın eksik tedarik edilen bileşenlerinin listesinden geri yüklenen ya da korunabilir biçimde satılmalarına izin verilmeyen isimlendirme, devlet sözleşmelerinde restorasyona tabidir ve öncelikle Rusya Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyaçlarına yöneliktir.
Devlet sözleşmeleri kapsamında kıt yedek parçaları tamir eden lisanslı işletmeler, yenilenmiş yedek parçaların resmi üreticileri tarafından tanınmalı ve resmi olarak güvence altına alınmış bir kaynakla geri kazanılan kıt yedek parçalar, hem Rusya'da hem de yurtdışında silah ve askeri teçhizatın tamirinde kullanılmaya uygun olarak tanınmalıdır.
Geri kazanılabilir ekipmandan sökülmüş, görsel olarak tespit edilebilir herhangi bir kazayla kusur bulunmayan Silahlı Kuvvetler için eksik olan türlerin bileşenleri ve düzenekleri, yalnızca tamir için uygun olmadıkları tespit edildikten sonra ikincil hammaddelere geri dönüşüm için gönderilebilir. Tamir için uygun olmadığı bilinen bileşenler, ikincil hammaddeler dışında başka kullanımlarına izin vermeyen bir duruma getirilmelidir.
Özel bir not, bu tür bir tabana yabancı teslimatlar için gereklilikleri dahil etmenin önemidir. Şu anda yurtdışında tedarik edilen ekipmanların onarımı için sadece yeni parçalar kullanılmaktadır. Yeni parçaların üretilmediği Sovyet ve Rus ekipmanı terk edildi ve yavaş yavaş yabancı rakiplerin analogları tarafından yerini aldı. Yabancı bir müşteri için restore edilmiş bir kaynakla garanti parçalarının kullanılması ihtimaline geçişte, silahların ve askeri teçhizatın imha edilmesine yönelik optimize edilmiş bir yaklaşım talebi birkaç kez artmaktadır. Yurtdışında garantili teslimatlar, FSMTC'nin halen aktif olarak üzerinde çalışmakta olduğu bir saha onarım sisteminin oluşturulması ile birlikte yeniden üretilmiş yedek parçalar, Rus askeri-teknik işbirliğini yeni bir seviyeye taşıyacaktır.
SIFIR SEÇENEĞİ
Ayrı olarak, sözleşmelerin özel hükümleri yerine, elden çıkarma (geri dönüşüm) konusundaki hükümet kararının, yapılan iş için yapılan ödemeleri ödemeden hiçbir ücret ödemeden geri dönüşüm ürünlerini performansçıya devretme ihtimalini yasal olarak karşılaması gerektiği belirtilmelidir.
Akıllıca düzenlenen sıfır geri dönüşüm büyük yarar sağlayacak. Yukarıda verilen rakamlar, devletin silah ve askeri teçhizat imhası için beş kez, geri almayı planladığından beş kat fazla ve 150'te gerçekte olduğundan daha fazla harcadığını gösteriyor. Eğer sıfır kullanım şeması 2011 - 2012’de uygulandıysa, bütçe kazancı toplam planlanan toplam tasarruftan dolayı 1,6 milyar ruble değil, tüm 7,54 milyar olacaktır.
Silah ve askeri teçhizat imhası için sözleşmeler - işletmeler için lezzetli bir lokma. Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı resmi web sitesinden fotoğraflar
Endüstri sıfıra gidecek mi? Bazı durumlarda, şirketler bunun hakkında hayal kurarlar. Son zamanlarda, sıfır varyantta, devlet programında kullanılmak üzere mühimmat teklif edildi. İşletmeler sadece her şeyi aldılar, yine istediler: telifsiz geri dönüşüm masrafları, farklı bir düzende elde edilen metal ve patlayıcıların kullanımı için ödendi. Devletin yararı, işlerin ödenmesi için bütçe fonlarında göze çarpan tasarrufların çok ötesine geçer. Ne de olsa, bir işletme yalnızca geri dönüşümü için harcadığı hammadde pahasına bir faaliyet konusu yaratmaz, aynı zamanda değer katar, bir ürün satar ve hazineye vergi öder. İnsanlar işle meşgul, ücret alıyorlar, vergi ve sosyal kesintiler tekrar ödeniyor.
Sıfır seçeneğinin avantajlarına en çarpıcı örnek, fırlatma kullanımı için stratejik fırlatma araçlarının bağışlanmasıdır. Devlet için, pahalı geri dönüşüm altın madenine dönüştü: yalnızca 20 milyon ruble'den fazla tasarruf etmedi. Her rokette, tahminlere göre vergi ödemeleri ve sosyal katkılar nedeniyle bütçeye daha da büyük bir miktar kazandırdı. Dahası, fırlatma bölümünün muharebe ekipleri düzenli olarak gerçek fırlatmaların paha biçilmez deneyimini almaya başladı ve uzaklığı nedeniyle daha önce çok popüler olmayan kısmı dostane bir şekilde kariyer arayanlar arasında en prestijli hale geldi.
Son olarak, sıkı gerekliliklere ve ceza beklentilerine ek olarak, silah ve askeri teçhizatın elden çıkarılması sistemi, müşteriye ve yükleniciye devlete maksimum finansal veya maddi getiriyi sağlama konusunda bir teşvik sağlamalıdır. Müşteri açısından böyle bir sistem zaten vardı, ancak 2008 yılında gömüldü. Daha önce mevcut olan şemaya göre, federal ihale makamı, gelirleri fonların elden çıkarmalarını tutma ve yalnızca sonraki elden çıkarma işlemlerine değil aynı zamanda askeri personel için daire satın alma gibi diğer acil ihtiyaçlara da gönderme hakkına sahipti.
Tamamen veya kısmen müşterinin bütçesinde geri dönüşümden fon ayrılma uygulaması geri yüklenmelidir. Geri kazanım ürünlerinin satışından elde edilen gelirin bir kısmını kullanma fırsatı olarak teşvik eden müşteri ve müteahhit, devlete en kârlı seçenekleri verecektir.
Yukarıdakilerin hepsini şu anda eksik olan ana belgede birleştirmek iyi olacaktır - Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararı “Rusya Federasyonu'ndaki silah ve askeri teçhizatın ortadan kaldırılması prosedürü hakkında” Koordinatör kuruluşların ihtilafları nedeniyle o yıl hiçbir şey yayınlanmayacak.
Tartışmalı Belgeler
Anlaşmazlıkların nedeni nedir? Gerçek şu ki, belgeyi ilk hazırlayan Savunma Bakanlığı, “kendileri için” dedikleri gibi yazdı.
Taslak kararının “VVST'nin tasfiyesi” ve “VVST'nin imhası” ile ilgili temel kavramlar, tartışmaya katılan hiçbir kişi tarafından sorgulanmıyor gibi görünmemektedir.
“Geri dönüşüm” terimini gerçek anlamıyla dolduran, tasfiye işleminden önce ne yapıldığını, nesne olarak geri dönüşüme ne sokulduğunu ve çıktıda hangi ürünlerin üretildiğini açıklayan bir fikir çatışması yaşanıyor.
Savunma Bakanlığının önerilerine göre, tasfiye için devredilen ekipmanın devredilmesinden önce, federal makamlar (MO - okuma) fiili olarak elden çıkarmaya başlıyorlar ve bitiriyorlar. Tamamen mantıklı kullanım dışı bırakma, sınıflandırma kaldırma ve nakliye hazırlığına ek olarak, silahların ve askeri teçhizatın işletilmesini ve onarımını sağlamak için doğrudan veya kurulduktan sonra kullanılması için potansiyel olarak uygun olan bileşenlerin ve bileşenlerin silahsızlandırılması, sökülmesi ve kaydedilmesi de organize edilir ve uygulanır. kaynaklarının restorasyonu için düzenlemeler. " Aynı zamanda, tüm temel teslimat şartları, tasfiye için silahların ve askeri teçhizatın devri, isimlendirilmesi, miktarı, eksiksizliği ve diğer özellikleri, tüm aynı yetkililer tarafından MoD tarafından hazırlanan sözleşmelerde belirlenir.
Çizgiler arasında okuma yapanlar hemen bu versiyonda hiçbir endüstriyel işlem veya geri dönüşüm öngörülmediğini görecek, her şey resmen resmen gereksiz hurdaların yeniden erimesine, yani bugün var olan tamamen ekonomik sistemin son meşrulaştırılmasına kadar kayıyor. Aslında, bu formülasyonlar yoluyla MoD, hem ekipman hem de bakım yapılabilir yedek parça bakımından ve sanayinin silah ve askeri teçhizatın imha edilmesine katılımında var olan sınırsız eylem özgürlüğü için güvence altına almaya çalışıyor. Onarılabilir parçaların tasfiye işlemi, tasfiye işleminin kapsamı dışına çıkarılarak işlemi kontrol edilemez hale getirir.
Nasıl yani?
İlk olarak, Savunma Bakanlığı, kıt olsa bile, herhangi bir bakımdan herhangi bir parçanın sökülüp çıkarılmayacağına karar verme hakkını saklı tutar. Şu an olan tam olarak bu: IWT hurda kategorisinde herhangi bir hata tespit edilmeden geri dönüşüm için transfer edildi. Kararnamede zorunlu bir kusur tespiti yapılması talimatı verilmezse, mühimmatın kesilme zamanındaki gibi, asla olmayacak.
İkincisi, henüz tasfiye edilmemiş ancak Savunma Bakanlığının yetkisi altındaki “askeri alanda kullanılması” tekniğinin planlanması, bakanlığın yetki ve teknik kabiliyetlerinin ötesine geçiyor. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın Ağustos 16'i hakkındaki Kararı 2004, No: yılın No: 1082'i, MO meselelerinin elden çıkarılmasını içermemektedir ve birliklerdeki (birlikler) onarım birimleri hala, Bakan tarafından öngörülen ortalama askeri onarım seviyesini karşılamaktan çok uzaktır. Arıza tespiti için sürdürülebilirliğin belirlenmesi ve özellikle bir taban veya çerçeveye sahip olmayan parça ve birimlerin kaynağının restorasyonu. Burada fabrika uzmanlarına ve tesis şartlarına ihtiyacımız var; bu yaz yapısında Savunma Bakanlığı liderliği yüksek sesle reddetti.
Özünde, hükümet kararnamesiyle, “mühimmatın elden çıkarılması” ile çok uzun süre ve acı içinde bırakılan bir şeyi meşrulaştırma girişimi var. Eğer bakarsanız, askeri teçhizatların silahlarının hizmete iade edilebilecek ve iade edilmesi gereken her şeyin yanlış tespiti yapılmadan gönderilme etkinliğinin derecesi, patlamanın etkinliğine kesinlikle eşittir - bu, nesnede farklı bir farkla - farklı bir silah. Ordunun sektörlerarası kontrolünden ve askeri sanayi kompleksinden böyle bir “yapıcı öneri”, bertarafın ana bölümünü etkin bir şekilde ortadan kaldırarak tüm sürecin anlamını vererek - “fayda ile kullanın”.
Savunma Bakanlığı tarafından hükümetin kararında önerilen ifadelerin kökten değiştirilmesi gerekiyor. MO'nun tasfiye öncesi işlevlerinde, yalnızca ona özgü koruma önlemleri, nakliye ve gizli ekipmanların sökülmesi kalmalıdır. Demilitarizasyon, demontaj ve arıza tespiti ile başlayan tüm müteakip faaliyetler, sonuçta elde edilen tüm faydalı ürünlerin daha rasyonel kullanımı için endüstriyel işlemenin (kullanım) ayrılmaz bir parçasıdır.
Geri dönüşüm ürünleri - bir sonraki tökezleyen blok. Panelistler, en değerli, toplam bileşenlerin elden çıkarma ürünlerinden elden çıkarılmasına muafiyete karşı çıktılar. Maliye Bakanlığı bugün için pozisyonunu en açık şekilde belirlemiştir: departman, karar metnini ancak ikincil kaynaklar dışında, planlanan imha ürünlerine ayrıca ulusal ekonomik amaçlar için bileşenler, montajlar ve ürünler içerecek şekilde kabul etmeye hazırdır.
Endüstrinin kendine özgü istekleri vardır.
Bunlardan ilki işin yeri ile ilgilidir. Uzun süre, resmi olarak ruhsatlandırma yasasının mektubuna uymakla birlikte, yalnızca yüklenici tarafından lisansın alındığı tesislerde elden çıkarma konusunda ısrar etti. Binlerce kilometreden fazla ekipman taşımak zorunda kalmadan, sözleşmenin maliyetini sürekli arttırdı, süreç için risk ekledi. Rosoboronzakaz'ın, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı ile alternatif seçeneklerin belirlenmesi için ortak bir çalışmanın sonuçlarına ilişkin netliği, sorunun ciddiyetini biraz azaltmıştır. Bununla birlikte, hükümet kararında, özel üretim koşulları gerektirmeyen işlerin sadece ruhsatlandırma yerinde değil, aynı zamanda ekipmanın bulunduğu yerde veya sözleşmeli başka bir yerde de yapılabileceğine dair net bir açıklama, durum için son derece gereklidir.
Bir önceki ekipmanın elden çıkarıldığı yere taşınması ile doğrudan ilgilidir. Sanayileşen işletmelerin yer değiştirmesini orduya göre organize etmeleri çok daha zor ve daha pahalı, çünkü bu ekipmanı müşteriye teslim etme şartlarına her zaman saygı gösterilmiyor. Donanımı askeri nakliyenin bir parçası olarak elden çıkarma yerine teslim etmeniz ve ekipmanı son noktada alıp iletmeniz önerilir. Bu, özellikle, belirli elden çıkarma maliyetini türüne göre ayırma, teklif kriterlerine koyma ve temel parametrelerde rekabet etme, ekipmanın bulunduğu yerdeki maksimum iş aralığını teşvik etme ve bütçe fonlarını kaydetme fırsatı sunacaktır: askeri nakliye, daha pahalı tarifelerle ödenmektedir. Bu arada, bu tam olarak cephanenin imhası için kullanılan şemadır: ilgilenen ordunun kendileri bunları işletmelere ulaştırır.
Bir sonraki dilek dizisi doğrudan sonuç ile ilgilidir - planlı imha ürünleri.
Eğer geri dönüşümün bir sonucu olarak, müşteri bakım gerektirmeyen bloklar ve agregalar elde etmek isterse, ekipman yükleniciye mümkün olan en eksiksiz şekilde gelmelidir. Tabi ki, transferden önce, ordu iyi durumda olduğu bilinen onarım elemanlarını çıkarabilir ve önceden koyabilir, ancak mantıksal olarak, yazılı olarak yazılmış çok az sayıda madde olması gerekir.
Devreden çıkarılan ekipman için taleplerde dilekler var. Şimdi orduda imha edildiler, çalışma süresi ve öğelerin önceki onarımı hakkında tüm bilgileri anında sıfırladılar. Formların, inceleme sırasında kullanılmak üzere faydalayıcıya aktarılması da gereklidir.
Elden çıkarma, hem içerik hem de sonuç açısından teknoloji yaratmanın tersi işlemidir. Bu nedenle katılımcılarına gereksinimlerin makul yeterliliği açısından yaklaşmak gerekir. Tabii ki, imhası özel yetenekler ve özel nitelikler gerektiren silah ve askeri teçhizat türleri vardır. Bertaraf ederken tanklarsilahlar, zırhlı araçlar sadece kusur tespiti aşamasında (eğer varsa) üretim veya onarım lisansı gerektirir. Ekipmanı sökün ve ayırın, hurdayı kesin ve hatta sahada, kabul edilen teknik süreci takip eden ve gerekli teknik ekipman ve personele sahip herhangi bir sertifikalı kuruluş olabilir. Başka bir deyişle, bir yandan, örneğin küçük silahların imhası için bir lisans almak оружияDiğer yandan, RAV ve zırhlı araçların kendi büyük ve karmaşık makine parklarına sahip olmaları gerekmez; bunun yanında, eğer hatalar gerekiyorsa, teklif sahipleri imalat ya da onarım için lisanslı bir kuruluş ile sözleşmeden doğan zorunlulukları ve sökülmüş arızalı bileşenler için iyi geliştirilmiş bir teslimat planı olduğunu göstermelidir.
Geri dönüşüm ürünlerine erişim işletmeler için de önemlidir. Şimdi üretici bu ürünlerin bir alıcısı olarak hareket edemez. Böyle bir yasak kaldırılmalıdır: hurdaya giden eksik olmayan bileşenler ve montajlar arasında, üçüncü tarafların çalışması için şirket için gerekli olanlar olabilir ve satın almakla ilgilenebilir.
Daha önce de belirtildiği gibi, öneriler ve dilekler basit ve açıktır ve bunların uygulanması nihayetinde etkin bir IWT imha sistemi oluşturmak için bir hükümet kararnamesi hazırlığıyla konuyu ilerletebilir.
Bu konunun değiştirilmesi, Askeri Sanayi Komisyonu'nun doğrudan yetki alanındadır.
Son zamanlarda, askeri sanayi kompleksi yeni bir nitelik kazandı, devlet yürütme gücünün yüksek yapıları kategorisine girdi.
Şimdi, yeni ve neredeyse sınırsız idari imkanlarının nihayetinde silahların ve askeri teçhizatın atılmasıyla ilgili uzun süredir devam eden sürecin hızla ve devletten yarar sağlayacak şekilde tamamlanmasına izin vereceği ümit edilmektedir: Maliyet tasarrufları döneminde yalnızca hızlı bir zihin değil, aynı zamanda gayretli bir mal sahibinin de talep ettiği durumdadır.