İşleyişi ve oluşumu, rolüBelirli bir yapı olarak yönetim özüne göre belirlenir. Kompozisyonunda çeşitli unsurlar vardır. Bunları isimlendirmeden önce, yönetim sisteminin düzenleyici ilişkilerin gelişimini ve etkileşimini sağlayan bir biçim olduğu söylenmelidir. İlkelerden ve yasalardan, amaçlardan, işlevlerden, yöntemlerden, yapıdan ve sürecin kendisinden önce ifade edilirler. Yapı, çerçeveler, nesneler ve diğer unsurları içerir. Kamu yönetim mekanizması, sosyal ilişkileri düzenlemek için ana araçlardan biri olarak kabul edilir. Bu eleman nedir?
Herhangi bir ülkede bir toplumun yönetim mekanizmasıHer şeyden öte, kalkınma hedeflerine ulaşılması ve iç politikanın yönlerinden birinin uygulanması ile ilgili bir zorunluluktur. Bu unsur, formlar, yöntemler, işlevler, teşvikler ve kolların bir kompleksini düzenleyen insanların katılımı ile bilerek şekillenir ve değiştirilir. Bu, özellikle belirli tarihsel koşullardaki en etkili düzenleyici yapıya ulaşmak için gereklidir. Bu, hükümetin toplumdaki ana rolüdür.
Yapının bu bileşeninin nitel seviyesitemel gereklere ilişkilerini düzenleyen, mükemmellik derecesi, hem de uyumun profesyonellik ve personel, kendi beceri ve tanımlamak ve en gerekli bileşenleri ve bağlantıları, özellikle tezahürleri ve tespit edilen eğilimlerin sonuçlarının objektif bir değerlendirme vermek yeteneği hazırlık seviyesinin üzerinde öncelikle bağlıdır.
Herhangi bir ülkede bir toplumun yönetim mekanizmasıbirkaç temel bağlantı içerir: ortak işlevler, ilkeler, yöntemler ve hedefler. Çok amaçlı bir kompleks sistem olan toplum, tüm alt sistemlerin net etkileşimini ve atanan görevlerin çözümünü sağlamayı gerektirir. Devlet idaresi ve toplumu bu konumdan ele alarak, düzenleyici kolu oluşturan birçok unsur tekilleştirilir. Özellikle, sosyo-kültürel, organizasyonel unsurları içerir.
Aynı zamandaEkonomi ve yönetimi etkileşir. Bu bağlamda, karşılık gelen eleman kontrol kolunda da bulunur. Bir dizi uzmana göre, birçok açıdan, sürecin etkinliğini sağlayan ekonomik unsurdur. Bununla birlikte, belirlenen görevlerin başarılması ve sosyal yapının gelişimi, bir unsurlar kombinasyonu ile sağlanır.
Sosyal yapılar eşzamanlı olaraknesne ve yönetim konusu. Bu gerçek, bu iki bileşenin birbiriyle sürekli etkileşim koşulları altında ele alınmasını zorunlu kılar - kontrol ve kontrol elemanları olarak. Nesne (ikinci bileşen), nesnenin bir parçasıdır. İlkinin boyutları ve sınırları, ikincisinin özellikleri ve ölçekleri ile yakından ilişkilidir. Bu, kontrol yapılarının aktivitesinin esas olarak kontrollü elemanın özellikleri tarafından belirlendiği gerçeğine neden olur.
En genel formda, yönetim nesneleri olmalıdırinsan emeğini ve insanı tanımlamak. Geniş anlamda, bunlar topluluklar ve geniş insan gruplarıdır (endüstri, bölge, girişim). Nesneler olarak, belirli fonksiyonlar örneğin ülke yönetimi, finans, satış, personel vb.
Üç kategori var. Üretim tesisleri içerir. Bu tip sosyal üretimin örgütsel yönetimini oluşturan unsurları içerir. İkinci tür yapısal nesnelerdir. Tüm yönetim sisteminin bağlantılarını temsil ediyorlar. Ve üçüncü tür fonksiyonel nesnelerdir. Özel bir yönetim mekanizması ile ayırt edilirler. Sonuç olarak, düzenleyici nesnenin genelleştirilmiş biçimi, sosyal çevreden veya özel bir düzenleyici kolun ihtiyaç duyduğu özel bir işlev olarak veya yapıda bir bağlantı olarak izole edilmiş bir insan faaliyetleri kompleksidir.
Bu bileşenlerin oluşumu başlangıcı ile çakışıyorsosyal yapının ana yapı oluşturan unsurları olarak örgütsel tahsisleri. Örneğin, böyle bir bağlantı bir üretim işletmesi olabilir. Bir anlamda, hem ekonomik yönetimin makro sisteminde hem de işletmenin kendi içinde faaliyetlerin düzenlenmesinin mikro yapısında başlangıç seviyesinin başlangıç noktasıdır. Böyle bir bileşen, farklı ölçeklerin - bölge, endüstri ve genel ulusal ekonomi - düzenlenmesi için üretim tesislerinin oluşturulmasının temelidir.
Devlet yönetimi ve toplumyapılar birbirleriyle sürekli etkileşim halindedir. Üretim nesnelerinin tahsisi, her bir bağlantının da bir yapısal eleman (nesne) olduğu düzenleyici bir yapının yaratılmasının altını çizmektedir. Bu bileşenler emek ve işlevlerde farklıdır. Sonuç olarak, bu veya bu yönetim kurumu oluşur. Bütün bu bileşenlerin oluşumu ve gelişimi, sosyal düzenlemenin yapısının sürekli iyileştirilmesini desteklemektedir.
En iyisi olan birkaç yön vardeğerlendirilen süreçte anlam. Bunlar arasında, özellikle, teknik ve teknolojik, sosyal, organizasyonel ve ekonomik faktörleri içerir. Nesnel ilkelerin ve toplumsal gelişmenin yasalarının gereklerini yansıtan unsurlar, diyalektik bir ilişkiye sahiptir.
Toplumu yönetmek için bir mekanizma olarak nesneBir ülke, ademi merkeziyet ya da merkezileşme düzeyine dayanan bölgesel ve sektörel düzenlemelerin bir birleşiminin bir sonucu olarak oluşur. Belirli bir nesneyi oluşturan faktörler, içsel yapıyı, ölçeği, genel durumu, sosyal durumu ve benzerlerini etkiler.
Bugün ana konu nedirdüzenleme? Şüphesiz, bu devlet. Bu arada, son zamanlarda, bir takım işlevlerini (düzenleyici, örgütsel, normatif ve diğer) diğer kurumlara devretme eğilimi vardı. Devletin bir yönetim bileşeni olarak tanımlanması, bu yapının, birbiriyle bağlantılı örgütlerin, insanların, ulusların, sınıfların, grupların ilişkilerinin ve faaliyetlerinin düzenlenmesini sağlayan kurumların birleştirilmesini içerdiği söylenmelidir.
Bilimsel literatürde bugün devlet altındayönetim, genellikle, belli bir konunun, insanların gücüne, iktidarın gücüne dayanan düzenleyici ve örgütleyici, pratik etkisi anlamına gelir. Bu etkinin amacı vatandaşların konumunu korumak, düzene koymak veya dönüştürmektir. Nesnel olarak, devlet iktidarı düzenleme ihtiyacı çeşitli faktörler tarafından belirlenir. Öncelikle bunlar genel sosyo-politik ve tarihsel önkoşullardır. Ek olarak, belirli bir topluma özgü belirli faktörler küçük bir öneme sahip değildir.
Herhangi bir ülkede bir toplumun yönetim mekanizmasıİnsan faaliyetinin dallarının işleyişinin yapılandırılmış desteği için oluşturulmuştur. Ayrıca, düzenleyici kolların faaliyeti nedeniyle, insanların topluluklarının hayatta kalması için koşullar yaratılmaktadır. Bunu temin eden faktörler arasında, özellikle işgücü faaliyetlerinin yeni biçimlerini, bilgi planında toplumun ilk bakımını içeren yönetim işlevini (özellikle, iş hakkında çeşitli bilgilerin toplanması vb.) Yer aldığını belirtmek gerekir.
Yavaş yavaş, toplumdan bir grup insan ortaya çıktı,ana mesleği sivil toplum içindeki ilişkilerin düzenlenmesiydi. Sonuç olarak, birçok gönderi ve yazı kuruldu: askeri liderler, iş yöneticileri, muhasebeciler ve diğerleri. Bu tabaka erken bir bürokrasi idi. Gelişim sürecinde, toplumun katmanlaşması gittikçe daha belirgin hale geldi; bu, genellikle bu ya da bu grup tarafından iktidarın ele geçirilmesine ve toplumun çıkarlarına uyarlanmasına yol açtı.
Toplumun tipik olarak ayrılmasıOluşan gruplar ve çatışan ilişkiler ve çatışan çıkar çatışmaları, toplumsal çelişkileri ve ilişkileri düzenlemek için politik bir işlev yaratma ihtiyacını doğurdu. Devlet aygıtının imtiyazlı tabakalar tarafından ele geçirilmesiyle bağlantılı olarak, düzenleme işlevi, esas olarak bu grupların diğerlerine karşı hakimiyetini sağladı.
Hedeflenen yönetimi sağlamakFarklı nüfus grupları arasındaki etkileşimler, vatandaşların davranışları için belirli kurallar oluşturmak ve verimli insani faaliyetlerin yaşamsal biçimlerini oluşturmak için gerekliydi. Devletin ana görevleri olan toplumun tüm katmanlarının normal varoluşunun koşullarının kurulması ve sürdürülmesiydi. Diğer şeylerin yanı sıra, güç yapıları gelişmekte olan nüfusun yaşam alanlarının korunmasını sağlamalıdır.
Zamanla belirtilmelidirYukarıdaki faktörler, ilişkilerini hiç kaybetmemişlerdir. Tam tersine, çözümün kaldıraç yardımıyla yapılması gereken bu karmaşık görevlerin karmaşıklığı çok daha karmaşık hale geldi. Modern dünyada teknoloji, bilim, bilgi teknolojisi alanında meydana gelen değişiklikler, insan güvenliğini ön planda tutma sorununu gündeme getirmiştir.
Bugün devlet ihtiyacıyönetim, işgücü, malzeme, doğal bilgi kaynaklarının en etkin şekilde kullanılmasını amaçlayan iç politikaların uygulanmasını sağlama gereği belirlemektedir. Modern devlette güç düzenleme işlevinin ana görevleri, aynı zamanda, ana sosyal hakları garanti eden ve düzeni koruyan kârların adil dağıtımıdır. Uygun koşulları sağlamak için, devlet programlarının oluşturulması ve uygulanması gerekmektedir. Asgari bir yaşam veya eğitim veya eğitim standardı sağlamalıdırlar.
Rol sorusu dikkat edilmelidirToplumun yönetimi ve modernleşmesinde devlet aygıtı, sosyal ve insani bilimler için en acil problemdir. Bunun doğrulanması, bu konuda yeterince geniş bir bakış açısı olduğu gerçeğinde bile bulunabilir. Hızla değişen modern dünya bizi değişimlerine uyum sağlamanın yollarını aramaya zorluyor. Bu bağlamda devlet, kaynakları seferber edebilecek ve en kısa zamanda teknolojik ve ekonomik atılımları gerçekleştirebilecek en etkili düzenleyici kaldıraç görevi görmektedir.
Sosyal alanda istikrarın sağlanmasıMevcut yönetim yapılarını değiştirmek için iyi düşünülmüş bir strateji varsa, onların yerine daha iyi olanların aşamalı, mantıksal olarak tutarlı bir şekilde tanıtımı. Nesnel olarak, devlet aygıtının rasyonel yapısının önemi, eski politik şemanın yerini yeni bir ile değiştirdiği geçiş dönemlerinde özellikle açıkça ortaya konmaktadır.