Yerel yönetimler demokrasinin beşiğidir. Bu beşiğin uyu-turken büyüttüğü bebek, burjuva liberal demokrasidir. 12 Eylül gibi bir rejimin, Dünya Bankası gibi bir örgütün, şimdilerde Avrupa Birliği gibi bir ?düveli muazzama' gücü-nün yerellik politikası gütmesinde şaşılacak bir şey yoktur. Piyasa sistemlerinde yerel yönetimlerin demokrasiyle iliş-kisi elbette vardır; ama hangi demokrasiyle?
Yerel yönetimler bağlı oldukları merkeze göre renklenir. Merkez yoksa o da yoktur. Bu nedenle daha çok özerkleşme yolundaki her adım hep yeni bir merkeze doğru yaklaşma demektir. Günümüzde, Ankara'dan özerkleşmeyi demokratikleşme adına kutsamadan önce sormak gerekir: Yeni merkez neresi?
Yerel kurumlaşma örgütsel-yönetsel bir sorun olmaktan önce siyasal top-lumsal bir sorundur. Bu içerik, devrimci durum ya da altüst oluş dönemle-rinde olanca açıklığıyla gözler önüne serilir. Toplumsal sınıfsal dengelerin görece yeniden kurulduğu dönemlerde ise içerik geri çekilir ve konu örgüt-sel-teknik bir görüntü kazanır. Sağdan ve ?sol'dan liberal bakış görüntüye ta-kılıp orada durmayı sever; böylece içeriği gizler.
Yerel Yönetimler: Liberal Açıklamalara Eleştirel Yaklaşım'da yerel yönetim araştırmalarının üzerindeki liberal ipotek kaldırılmakta, bu olgu tarihsel bir yaklaşımla ve sorunun sosyoekonomik içeriği temel alınarak incelenmektedir.