1997’den bu yandan 164 ülke, anti-personel mayınların kullanımını, üretimini ve stoklanmasını yasaklayan Ottawa Sözleşmesi’ni imzaladı.
Amerika Birleşik Devletleri bunlar arasında değildir. Rusya, Çin ve Hindistan da pek. ABD, Donald Trump yönetimi göre resmen terk edilen kara mayını yasağını geri getirme niyetinin sinyallerini veriyordu. Şimdi bu uğraş yavaş ilerliyor gibi görünüyor.
Süper güçlerin gemiye binme konusundaki isteksizliğine rağmen, kontrat yaygın olarak en başarılı tabanca yoklama anlaşmalarından biri olarak görülüyor. Kara mayınlarının konuşlandırılması konusunda gerçek bir damga oluşturmayı başardı ve bir zamanlar üzerinde yürümek için fazla güvenli olmayan olan geniş alanlarda mayın arıtma operasyonlarına müsade verdi.
Geçen sene mayın döşediği aşina tek ülke Myanmar. (Devlet dışı aktörler de bunları Suriye ve Kolombiya gibi yerlerde kullandılar.) ABD, öteki şeylerin yanı sıra, Güney Kore’nin kuzey sınırını müdafaa etmek için kara mayınlarına olan taktiksel ihtiyacı mazeret göstererek sözleşmeyi imzalamaktan geri dururken, aksi halde bağlı kaldı uygulamadaki anlaşmaya tarafından.
Başkan Barack Obama göre yayınlanan bir politika yönergesi, anti-personel kara mayınlarının Kore yarımadası açık havada kullanılmasını, üretilmesini, stoklanmasını ve taşınmasını büyük ölçüde yasakladı.
Başkan Obama yönetimindeki diğer Ottawa Sözleşmesi imzacılarına katılma yolunda göründü.
Dışişleri Bakanı Lloyd Axworthy 1997’de Kara Mayınlarının Küresel Yasaklanması. Soldan, o yıl Nobel Barışma Ödülü’nü kazanan kara mayını karşıtı şampiyon Jody Williams, Kızıl Haç başkanı Cornelio Sommaruga, BM Genel Sekreteri Kofi Annan ve Başbakan Jean Chrétien.
2014 yılında, Maputo, Mozambik’teki Ottawa Sözleşmesinin üçüncü gözden geçirmesinde, ABD delegasyonu “ABD’nin Ottawa Sözleşmesinin ruhuna ve insani amaçlarına bağlılığını … Kıdemli üye Jeff Abramson, “On senelerdir Amerika Birleşmiş Devletleri, mayın temizleme çabalarına dünyanın önde gelen katkıcısı olmuştur” dedi. Washington DC’deki Silah Yoklama Derneği’ndeki konvansiyonel silahlar için.
“böylece, Birleşik Devletler kara mayınlarının yol açtığı zararı açıkça kabul ediyor ve dünyanın dört bir yanına mayınları temizlemeye çalışıyor, oysa anlaşmaya katılmadı.”
Trump’ın ‘vahşice’ olarak adlandırılan kara mayını politikası
Başkan Trump’ın Pentagon’undaki şahinler, ABD’ye sınır koyan uluslararası anlaşmaları bağlama konusunda coşkulu değildi
Obama’nın kara mayınları politikasını iptal ediyordu.
“Kara mayınları, komutanlarımızın savaş alanında, savaş alanını biçimlendirmek ve güçlerimizi gözetmek için sahip olmaları gereken diğer çoğu önemli araçtan biri” dedi. . “Günün sonunda, vasıta setimizde yasal olarak mevcut ve başarımızı sağlamak için etkin olan bütün araçlara sahip olduğumuzdan muhakkak elde etmek istiyoruz.”
Başkan Donald Trump 23 Temmuz 2019’da Beyaz Saray’ın Oval Ofisinde konuşurken ABD Savunma Bakanı olarak yemin ederken konuşuyor Washington, DC’de. (Alex Wong/Getty Images)
Demokratik cumhurbaşkanlığı adaylığı için namzet olanlar, o zaman değişikliği kınamak için süratli davrandılar. Elizabeth Warren kararı “iğrenç” olarak nitelendirirken, Senato meslektaşı Bernie Sanders bunu “barbarca” ve “askeri sanayi kompleksine verilen bir armağan” olarak nitelendirdi.
Ve Joe Biden ağırlığını koydu. “Trump yönetiminin kararı tersine çevirmesi Demokratik ve Cumhuriyetçi cumhurbaşkanlarının kara mayınlarının kullanımını kısıtlamak için yıllardan beri dikkate aldıkları kararlar,” dedi Biden bir basın açıklamasında, “başkanın başkomutan olarak hizmet etmeye uygunsuz bir başka pervasız eylemidir.
“Daha fazla sivili patlamamış mayınlar kadar yaralanma riskiyle karşı karşıya bırakacak ve askeri açıdan gereksiz.
Birleşik Milletler Büyükelçisi adayı Büyükelçi Linda Thomas-Greenfield, 24 Kasım 2020’de Wilmington, Del.’deki Queen Theatre’da konuşuyor (Carolyn Kaster/Associated Press)
İki gün sonra, bir vakit daha sonra, ABD’nin Birleşmiş Milletler Büyükelçisi Linda Thomas-Greenfield, “Başkan Biden bu politikayı geri çekme niyetinde olduğunu dobra dobra belirtti ve yönetimimiz bütün da bunu yapmak için bir politika incelemesi başlattı.”
Ancak bu analiz devam ederken, Trump politikası duruyor.
Uzmanların ve savunucuların ve ABD’li milletvekillerinden oluşan karşılıklı bir koalisyonun baskılarına rağmen, bugüne değin Amerikan kuvvetleri kadar kara mayınlarının kullanılmasının yasaklanması konusunda herhangi bir hareket olmadı. Biden yönetiminin politikayı incelemesi için herhangi bir vakit sınırı konmadı.
Fena örnek
“Başkan Biden’ın en azından Obama dönemi politikasına geri dönmesini bekliyorduk. ve anlaşmayı gerçekten imzalamaya devam edeceğinden umutluyduk” dedi Abramson. “Son derece hayal kırıklığına uğradık.”
Pentagon’un “araç setinde” mayınları yakalamak için baskının nereden geldiğinin tamamiyle net olmadığını söyledi.
“daima herhangi bir sesin içinde sesler vardır. ‘Bize silah lazım’ diyen askerler” dedi.
herhangi bir mayın göstermek için. Hala anlaşmayı ihlal edecek herhangi bir mayın üretmediler. Bu Nedenle okumaya devam ederler. Önümüzdeki birkaç yıl içinde tabanca edinme konusunda ilerleyebileceklerine dair endişeler var, fakat Başkan Biden’ın rotayı aksine çevirmesi ve anlaşmaya geri dönmesi ve bu silahların kullanımını yasaklaması için hâlâ vakit var.”
Kara mayını kayıpları 1999’da Ottawa Sözleşmesinin yürürlüğe girmesinden daha sonra azaldı, ama baştan yükselmeye başladı. (Landmine Monitor 2021 )
Ottawa Sözleşmesi’nin imzalanmasından sonraki yıllarda mayınlardan kaynaklanan ölümler ve yaralanmalar manâlı ölçüde azaldı. Oysa 2013’ten bu yanlamasına, kısmen Suriye’deki çatışma sebebiyle kara mayını kayıpları yeniden arttı.
Geçen sene, anti-personel mayınlar nedeniyle 7.000’den pozitif sivil öldü ya da yaralandı. Tipik olarak, çocuklar tüm kurbanların yarısından fazlasını oluşturuyor.
Ama Ottawa Sözleşmesi c olumlu sonuçlar vermeye devam ediyor. Gereksinimlerinden biri, ülkelerin geçmişte gömdükleri mayınların sorumluluğunu üstlenmesidir.
ve Şili, mayın temizleme projelerini tamamladıklarını resmi olarak gösteren en son ülkeler oldu.
Abramson, Biden yönetiminin gecikmesinin yarattığı tehlikenin, ülkelerin anlaşmadan çekilmesi olmadığını söyledi. Esas riskin, anlaşmayı imzalamamış fakat uygulamada uygulayan ülkelerin bunu gerçekleştirmek için daha eksik baskı hissedecekleri olduğunu söyledi.
“Kullanımlarını damgalamak gitgide artarak zorlaşacak” dedi. “Bu Nedenle daha fazla başvuru formu görebilirsiniz.”
.