ŞARM EL ŞEYH, Mısır – Başkan Biden Cuma günü burada Birleşmiş Milletler iklim zirvesine girdiğinde, ABD’yi gezegeni tehlikeli bir şekilde aşırı ısınmadan korumak için küresel mücadeleye geri döndürmekle ve Amerika’nın fosil yakıtlardan uzaklaşmasını hızlandırmakla övünebilir. .
Ancak Bay Biden, tarihi bir iklim yasasını çıkaran bir başkan olarak selamlanmak yerine, gelişmekte olan ülkelerin tüm hafta boyunca Amerika Birleşik Devletleri’ni ve diğer sanayileşmiş ülkeleri iklim değişikliğine neden olmakla ve tazminat talep etmekle suçlayarak geçirdikleri bir toplantıya katılacak. liderler buna parasal taahhütlerle karşılık vermeye başladılar ve Bay Biden’ı da aynısını yapması için sıkıştırdılar.
Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Avrupa’nın zaten daha fakir ülkelere yardım ettiğini ve diğer Batılı ulusların daha fazlasını yapması gerektiğini söyledi. Avrupalılar ödüyor” dedi. “Sadece biz ödüyoruz.”
Macron, Amerikalılara çok da üstü kapalı olmayan bir gönderme yaparak, “Avrupa dışındaki zengin ülkelere, ‘Adil payınızı hissetmelisiniz’ şeklinde baskı yapılmalı” dedi.
Ancak Salı günkü ara seçimlerin ardından Kongre’nin kontrolü hâlâ belirsizken, Bay Biden’ın sunabileceği çok az şey var. Ocak ayında Cumhuriyetçiler iktidara gelirse, yabancı ulusların iklim değişikliğiyle başa çıkmalarına yardımcı olmak için daha fazla değil, daha az para ve başkanın iklim gündemini yavaşlatmak veya bloke etmek için yeni çabalar olacak.
Ve Capitol Hill’de Demokratların çoğunlukta olmasına rağmen, Bay Biden, ABD’nin daha önce sel, yangın, kuraklık ve sıcak barajıyla mücadele eden yoksul uluslara yardım edecek bir fona katkıda bulunma sözünü yerine getirmedi. hazırlıksız oldukları ve neden olmak için çok az şey yaptıkları dalgalar.
2021’de Bay Biden, 2024’e kadar yıllık 11,4 milyar dolar taahhüt etti; geçen yıl, Demokratlar tarafından kontrol edilen bir Kongre’den bu hedef için sadece 1 milyar dolar aldı.
Tufts Üniversitesi Fletcher Diplomasi Okulu dekanı Rachel Kyte, birçok ülke Bay Biden’ın çabalarını takdir ederken, bazıları bunu yetersiz buluyor dedi. “Gelişmekte olan ülkelerden gelen dili duyuyorsunuz ve bu keskin bir bıçak gibi” dedi. “Afrikalı liderlerin ‘Kongrenin zor olduğunu her zaman anladık’ dediğini duyuyorum. Ama Amerikan halkı gezegene ne olduğunu anlamıyor mu?’”
Bay Biden, çevreyi kirleten büyük bir ülkenin Mısır’daki iklim müzakerelerine katılan tek lideri – Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Hindistan Devlet Başkanı Narendra Modi katılmadı.
COP27 İklim Zirvesi Kapsamımız
- İklim Yardımı : Onlarca yıl süren direnişin ardından, COP27’de birkaç Avrupa ülkesi, iklim değişikliğinin neden olduğu kayıp ve hasardan kurtulmak için yoksul ulusların toparlanmasına yardımcı olacak fonlar duyurdu. Ancak ABD sessiz kaldı.
- “İklim Cehennemine Giden Bir Otoyol”:Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Antonio Guterres, dünya liderlerini zirvenin ilk gününde daha hızlı harekete geçmeye çağırırken sert bir mesaj verdi.
- Göçebe: Zirve, borca batmış Mısır’ın daha fakir ulusların iklim ihtiyaçlarını savunmasına izin verecek. Ama aynı zamanda otoriter ülkeyi de inceleme altına alıyor.
- Kömüre Bağımlı Bir Millet : Geçen yılki zirvede, zengin ülkeler Güney Afrika’nın temiz enerjiye geçişine yardım etmek için 8,5 milyar dolar taahhüt ettiler. Ancak ülke, kömürü geride bırakmanın ne kadar zor olduğunun en iyi örneği.
Bay Biden, önümüzdeki hafta Bali’de yapılacak G20 toplantılarında Bay Xi ile bağlantı kurmayı umuyor; Dünyanın en büyük iki emisyon kaynağı olan ABD ve Çin arasındaki iklim görüşmeleri, Ağustos ayından bu yana Tayvan, insan hakları ve diğer konularla ilgili gerilimler nedeniyle büyük ölçüde donduruldu. Başkan Biden’ın iklim elçisi John Kerry ile Çinli mevkidaşı Xie Zhenhua arasında bu hafta BM iklim zirvesinde Bali’deki patronları arasında kapsamlı görüşmelerin zeminini yumuşatabilecek gayri resmi toplantılar yapıldı.
Ancak Mısır’da diğer büyük emisyon salan ülkelerin liderlerinin yokluğu, Bay Biden’ı mağdur hisseden gelişmekte olan ülkeler için daha da fazla bir hedef haline getiriyor.
Dünyanın en zengin ülkesi ve tarihi olarak en büyük sera gazı yayıcısı olan ABD, bu hafta zirvede gelişmekte olan ülkeleri iyileştiremeyecekleri etkiler için telafi edecek yeni bir “kayıp ve hasar” fonu hakkındaki tartışmalara katılmadı. eriyen buzulların neden olduğu yükselen denizlere kaptırılan kıyı kasabası.
Bu fon, zengin ulusların iklim değişikliğini hafifletmelerine ve fosil yakıtlardan uzaklaşmalarına yardımcı olmak için gelişmekte olan ülkelere kamu ve özel kaynaklardan yılda 100 milyar dolar sağlamayı kabul ettiği, BM tarafından düzenlenen 2015 anlaşmasına ek olacak.
Onlarca yıldır, zengin, çevreyi kirleten ülkeler kayıp ve hasar parası çağrılarını geri çevirdiler. Kanuni ve pratik bir mesele olarak, “ziyan ve hasarın” tanımını yapmak ve bunun neye mal olabileceğini ve kimin ne kadar tıslaması gerektiğini belirlemek olağanüstü derecede zor olmuştur.
Ancak bu savunma duruşundaki çatlaklar kendini göstermeye başlıyor. Geçen yılki iklim zirvesinde, ev sahibi ülke olan İskoçya, yeni bir kayıp ve hasar fonu için ilk parayı taahhüt eden ülke oldu. Bu hafta, Avrupa Komisyonu başkanı Ursula von der Leyen fikri onayladı ve ardından İrlanda, Danimarka ve Belçika’dan nakit taahhütleri geldi. Çarşamba günü, şu anda gezegendeki en büyük yayıcı olan Çin’in iklim müzakerecisi Bay Xie de bir kayıp ve hasar fonu fikrini destekledi, ancak Çin’in buna katkıda bulunmayacağını söylerken dikkatliydi.
Ön plana çıkan Avrupa ülkelerinin birçoğunun, fon arayan gelişmekte olan ülkelerle kolonyal bağları var; bu, bazılarının gözünde tazminat argümanını güçlendiren bir ilişki.
Başkan Ranil Wickremesinghe, “Sömürgecilik pratiği, Asya ve Afrika’nın zengin kaynaklarını ülkelerini sanayileştirmek için Avrupa’ya aktardı ki bu aynı zamanda iklim değişikliğinin temel nedenidir – sonuçları biz yoksul ülkeleri katlanmak zorunda kalıyoruz.” Sri Lanka bu haftaki toplantıyı anlattı. “Yaralanmaya bir hakaret ek olarak, aşırı hava koşullarının neden olduğu hasarlar artıyor ve etkileri son derece maliyetli.”
Başkan Bill Clinton döneminde iklim danışmanı olan ve şu anda Amerikan Üniversitesi’nde öğretim görevlisi olan Paul Bledsoe, ABD’de uzak uluslara iklim tazminatı ödeme fikrinin “mutlak bir siyasi iç felaket” olacağını söyledi. Sayın Biden’ın 2024 yeniden seçilme şansı.
Bay Bledsoe, “Amerika kültürel olarak anlamlı tazminatlardan acizdir” dedi. “Onları Yerli Amerikalılara veya Afrikalı Amerikalılara yapmadıkları için, yabancı uluslar üzerindeki iklim etkileri konusunda ciddi olarak dikkate alınma şansları çok az veya hiç yok. İç politikamızda tamamen başlangıç dışı bir durum.”
Morning Consult/Politico tarafından bu hafta yayınlanan bir ankete göre, kayıtlı seçmenlerin yarısından biraz fazlası, ABD’nin gelişmekte olan ülkeleri iklim değişikliğine karşı korumaya yönelik katkılarını artırma konusunda en azından biraz sorumluluğu olduğuna inanıyor. Ancak açık bir partizan ayrımı vardı; Demokratlar, ABD’nin daha fazla katkıda bulunması gerektiğini söyleme ihtimalleri Cumhuriyetçilerin iki katıydı.
Her yönden sıkıştırılmış olan Bay Biden ve danışmanları, para meselesinde ihtiyatlı bir şekilde parmak uçlarında dolaşıyor. Bay Kerry, yalnızca zarar ve ziyan fonu fikrini tartışmayı kabul etti.
Bunun yerine Beyaz Saray yetkilileri, dikkatleri Bay Biden’ın imza başarısı olan Enflasyon Düşürme Yasası’na ve ABD tarafından üretilen sera gazlarını önemli ölçüde azaltmayı vaat eden rüzgar ve güneş enerjisi gibi temiz enerjiye yaptığı 370 milyar dolarlık rekor yatırıma odaklamaya çalışıyor. .
Bu hafta, üst düzey Beyaz Saray danışmanlarından oluşan bir grup, yasanın ve Amerika’nın emisyonları azaltma planının geri alınamayacağı konusunda ısrar etmek için iklim müzakerelerinin yapıldığı Kızıldeniz tatil beldesine uğradı. ABD’nin 1990’lardan bu yana “iklim vaatlerinden” iki kez geri çekildiği göz önüne alındığında, bu, birçok yabancı diplomatın aradığı bir güvence.
Beyaz Saray ulusal iklim danışmanı Ali Zaidi, yeni yasanın rüzgar, güneş, pil depolama ve diğer temiz enerjiye yaptığı yatırımların artık esasen ABD vergi kanununa dahil edildiğini belirterek, “Geriye kayma yok” dedi. “Gerilemeler yaşayabiliriz, ancak yolumuza devam ediyoruz ve taahhütlerimizi yerine getiriyoruz.”
Ancak Hindistan, Çin, Pakistan, Bangladeş ve Zimbabve’yi içeren bir ülkeler bloğunun iklim müzakerecisi olan Andres Mogro, yeni iklim yasasının ve Amerikalılar için vaatlerinin “dürüst olmak gerekirse şu anda paraya ihtiyacı olan gelişmekte olan ülkelerle hiçbir ilgisi olmadığını” söyledi. geçmiş iklim felaketlerinden kurtulun, gelecekteki felaketlere hazırlanın ve kendi ülkelerini fosil yakıtlardan uzaklaştırın.
Afrika uluslar bloğunun baş müzakerecisi Richard Sherman, “Açıkçası, Başkan Biden’dan hiçbir şey beklemiyoruz” dedi. Gelişmekte olan ülkelerin Amerika Birleşik Devletleri’ne bakışını şu şekilde özetledi: “Çok şey vaat ediyorlar, çok söz veriyorlar ama çok azını yerine getiriyorlar.”
Birleşmiş Milletler’in üst düzey iklim şampiyonu Nigel Topping, ABD’nin bağımsız kuruluşların tahminlerine göre iklim finansmanında adil payını sağlamadığını belirtti.
Yakın tarihli bir rapora göre, 2020’de ABD vermesi gerekenin yalnızca yüzde 5’ini verdi. Bay Topping, seçim döngüsü ne olursa olsun tüm ülkelerin yerine getirmeleri gereken taahhütlerde bulunduğunu savundu.
Zor siyasetinizden şikayet etmek diğer tüm ülkelere hakarettir” dedi. “Herkesin siyaseti zordur.”