|Resmi Gazete: 30.07.2000 Pazar Sayı: 24125 (Asıl)|
|Bayındırlık
ve İskan Bakanlığından :


595 Sayılı
KHK ve Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği'ne İstinaden Hazırlanan Laboratuvar
Yeterlik Onay Talimatı Hakkında Tebliğ


1. AMAÇ
Bu talimat 10.4.2000 tarihli 26106 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 595 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname gereğince hazırlanan 26.5.2000 tarihli 24060 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinin 6 ncı maddesi (f) bendine istinaden yapı denetim kuruluşu bünyesinde veya özel kuruluşlarda veya kamu kuruluşlarında kurulmuş laboratuvarların Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından yeterliliklerinin belgelendirilerek onaylanması ve laboratuvarın denetlenmesi hizmetinin yürütülmesi amacıyla hazırlanmıştır.
2. KAPSAM
3. KISALTMALAR VE TARİFLER
Metinde bundan böyle;
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı "Bakanlık"
Yapı İşleri Genel Müdürlüğü Laboratuvar Yeterlik Belgelendirme Kuruluşu: "LYBK"
Laboratuvar Yeterlik Belgesi "Belge"
Laboratuvar Yeterlik Simgesi "Simge"
Laboratuvar Yeterlik Onay Belgesi Teknik Şartnamesi: "Teknik Şartname"
Laboratuvar Yeterlik Onay Komitesi: "Komite"
Laboratuvar İnceleme Komisyonu: "Komisyon",
Laboratuvar Yeterlik Onay Talimatı: "Talimat",
Belge talebinde bulunan laboratuvar: "Laboratuvar," olarak anılacaktır.
3.2. Tarifler
3.2.2- Laboratuvar Yeterlik Simgesi
3.2.3- Laboratuvar Yeterlik Belgesi Teknik Şartnamesi
3.2.4- Laboratuvar Yeterlik Onayı
3.2.5- Laboratuvar Yeterlik Onay Talimatı
4. ORGANLAR
4.2. İnceleme Komisyonu
4.2.3. Bu talimatta belirtilen hizmetlerin yerine getirilmesinde, LYBK'nun uygun görüşüyle Bakanlık dışından ücreti bu hizmetlerden karşılanmak üzere uzman çalıştırılabilir.
5. ÜCRETLER
5.2. Teminat
5.3. Matbu Belge Ücreti
5.4. Belge Kullanım Ücreti
5.5. İnceleme Ücreti
6. LABORATUVAR YETERLİK BELGESİ İÇİN MÜRACAAT
- Firma yetkililerinin noter tasdikli imza sirküleri
- Laboratuvarda kullanılan deney metot ve spesifikasyonları
- Laboratuvar tesis ve cihazların yerleşim krokisi
6.2. Müracaat İle İlgili Esaslar
- Müracaat formunun gerçek durumu gösterecek şekilde ve eksiksiz doldurulması,
- Madde 6.1 de belirtilen belgelerin tamamının eksiksiz ibraz edilmesi, şarttır. Bu şartları yerine getiren Laboratuvarın talebi üzerine aşağıdaki işlemler uygulanır.
7. YETERLİK İŞLEMLERİ
7.2. Danışmanlık Hizmetleri
7.2.2. Bu hizmet için görevlendirilecek personelin giderleri laboratuvarca karşılanır.
7.3. İlk İnceleme
7.3.1. İlk inceleme, laboratuvarın müracaatının uygun bulunmasından sonra sözleşme yapılmasına esas olan incelemedir.
7.3.2. Bu inceleme için LYBK'nu temsilen madde 4.2 de belirtilen Komisyon görevlendirilir.
7.3.3. Komisyonun Değerlendireceği Hususlar:
a) Müracaat formlarının eksiksiz ve gerçek olup olmadığı,
b) "LYBK Laboratuvar İlk İnceleme Raporu"nda aranacak şartlar,
c) Teknik Şartnamede aranan şartların mevcut olup olmadığı,
d) Numunelerin Laboratuvar veya başka laboratuvarlarda deneylerinin yapılması ile alınacak sonuçlar.
7.3.4. İncelemede gerekirse aşağıdaki teknikler kullanılır.
- Laboratuvarlararası Deneyler: Homojen bir kaynaktan alınan bir numunenin 2 yada daha fazla laboratuvarda denenerek, elde edilen sonuçların karşılaştırılması.
- Ölçümlerin Karşılaştırılması: Ayrı numune veya numune grubunun bir yada daha fazla özelliğinin laboratuvarlar da denenerek karşılaştırılması.
- Referans Malzeme Deneyleri: Karakteristikleri onay kuruluşu tarafından bilinen (Laboratuvarca bilinmeyen) malzemenin laboratuvarda denenerek karşılaştırılması.
- Parça Numune Deneyleri: İki veya daha fazla parçaya ayrılan mamül veya malzeme numunelerinin parçalarından birinin belge almak isteyen laboratuvarda, diğerlerinin başka laboratuvarlarda denenerek sonuçlarının karşılaştırılmasıdır.
7.4. Değerlendirme
7.5. Belgenin Verilmesi
Bu işlemlerden sonra düzenlenen:
Laboratuvar Yeterlik Belgesi Laboratuvara verilir.
7.6. Kısmi İnceleme
7.7. Ara Kontrol
7.8. Kapsam Genişletme
8. LABORATUVARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ
8.2. Belge Kullanma Şekli
8.2.2. Belgeli laboratuvarlar belgelerini belge kapsamında olmayan deneyler için kullanmaya çalışırlarsa bu laboratuvarlara karşıda maddi ve manevi tazminat davası açılır. Ayrıca laboratuvar mahkeme masraflarını da öder.
8.3. Laboratuvar, belge kapsamındaki deneyleri etkileyecek veya hükmü şahsiyeti ile ilgili meydana gelecek her değişikliği LYBK'na bildirir ve bununla ilgili belgeleri gönderir. Ayrıca laboratuvar deney faaliyetlerini bir müddet için durduracaksa veya bundan vazgeçerse bu durumdan LYBK'nu 15 gün öncesinden haberdar eder.
8.4. Laboratuvar, belge kapsamında yer almayan deneyleri LYBK simgeli deney raporlarında yayımlaması halinde, bu deneylerin LYBK tarafından belgeli olmadığını açık ve net bir şekilde belirtmelidir.
8.5. Yeterliği onaylanarak Belge Kullanma hakkı verilmiş olan laboratuvarın belge kapsamında yer alan bir veya birkaç deney için kullanılan cihazın arızalanması, tadilat, taşınma vb. durumlarda, laboratuvarın bu deney veya deneyler için LYBK simgeli rapor yayınlaması sona erer. Yapılan tamir, bakım, düzenleme vb. çalışmaların tamamlanıp LYBK'na bildirilmesi ve yapılacak incelemeden olumlu netice alınması halinde laboratuvar LYBK simgeli rapor yayınlamaya tekrar başlar.
8.6. Mali Yükümlülükler
8.6.2. Laboratuvar Belge kapsamında yer alan deneylerle sağlanan, yıllık bürüt gelirlerini her yıl 12 Ocak tarihine kadar LYBK'na yazılı olarak beyan etmeyi, bu beyan üzerinden LYBK'nca belirlenmiş ücret çizelgesine göre tahakkuk ettirilecek belge kullanma ücretini fatura edilmesine müteakiben engeç 1 ay içerisinde Yapı İşleri Genel Müdürlüğü Merkez Döner Sermaye İşletme Müdürlüğüne ödemekle yükümlüdür.
Belge sözleşmesini ilk defa imzalayan laboratuvar Belge kullanma ücreti, sözleşme tarihinden yıl sonuna kadar geçecek süre içinde gerçekleşen bürüt geliri üzerinden, yukarıda belirtilen esaslar dahilinde hesaplanarak tahsil edilir.
Sözleşmesi fesh edilen laboratuvar ise yılbaşından itibaren sözleşmenin fesih tarihine kadar geçen süre için beyan ettiği brüt gelir tutarı üzerinden hesaplanacak belge kullanma ücretini tanınacak süre içinde ödemekle yükümlüdür.
8.6.3. Laboratuvar her sözleşme dönemi sonunda almış olduğu belgelerin yıllık vizelerini en geç 15 gün içinde yaptırmak ve bununla ilgili ücretleri ödemekle yükümlüdür.
9. LABORATUVARIN KİŞİ, KURULUŞ VE ÜÇÜNCÜ ŞAHISLARA KARŞI SORUMLULUKLARI
9.2. Laboratuvar ve LYBK arasında sözleşme yapılması, laboratuvarı üçüncü şahıslara karşı olan kanuni yükümlülük ve sorumluluklarını yerine getirmesinden alıkoyamaz.
9.3. Laboratuvar; deneylerin yeterliği ve doğrulanması açısından deney yaptıranın gözlemine açık olmalı ve gerekli kontrollerin yapılmasına izin vermelidir.
9.4. Laboratuvar tarafından deneye tabi tutulan malzeme için verilen deney raporu; Standardlara uygunluk belgesi niteliği taşımayacağı gibi, söz konusu malzemenin LYBK tarafından belgelendirildiği anlamını da taşımaz. Bu durum kişi, kuruluşlar ve laboratuvar arasında yapılan tüm sözleşmelerde açık biçimde belirtilmelidir.
9.5. Laboratuvar, tüm deney raporlarını, kayıtları ve diğer verileri en az 10 sene müddetle muhafaza etmelidir.
9.6. Laboratuvar yeterlik simgesini taşıyan deney raporlarında, hem belge kapsamına giren, hemde girmeyen deneylerin yer alması halinde, kapsama girmeyen deneyler için, "Bu deney LYBK tarafından belgeli değildir" ibaresi kullanılmalıdır.
10. SÖZLEŞME KONUSU TEKNİK ESASLARDAKİ DEĞİŞİKLİKLER VE DÜZELTMELER
11. TALİMATA AYKIRI HAREKET
11.1. Uyarma
11.2 Nakti Ceza
11.3 Belge Kullanma Hakkının Askıya Alınması
12. SÖZLEŞMENİN FESHİ
12.2. LYBK, 11. maddede belirtilen uygulamalara rağmen aykırılıkların giderilmediğinin tespit edilmesi veya ilk defa tespit edilen aykırılığın önem derecesi gözönünde tutularak Yeterlik Belgesi Kullanma hakkı veren sözleşmeyi tek taraflı fesh ederek teminatı gelir kaydeder.
12.3 Fesih kararları LYBK tarafından Resmi Gazete'de ve Bakanlık yayınlarında lüzum görüldüğünde ayrıca günlük gazetelerde gerekçeli olarak yayınlanır. Laboratuvar, fesih kararının tebliğinden itibaren deney raporlarında LYBK simgesini kullanmaya derhal son verir.
Ayrıca yazışma, satış bağlantıları, ilan ve reklamlarında bu simgenin kullanımını durdurur. Laboratuvar sözleşmeyle kendisine verilmiş her türlü belgeyi en geç 15 gün içerisinde LYBK'na iade eder.
13. BELGENİN HAKSIZ KULLANILMASI
14. ÜCRETLERİN TAHAKKUK ESASLARI
15. GENEL HÜKÜMLER
15.2. Grev, lokavt, tevsi ve reorganizasyon, tabii afetler ve benzer mücbir sebeblerle laboratuvar faaliyetlerinin durdurulması halinde laboratuvar belge kullanma sözleşmelerinin devamı hususunda uygun bir süre tanınmasına LYBK yetkilidir. Bu süre içerisinde LYBK'nun her türlü hakları mahfuzdur.
15.3. LYBK ile sözleşme akdeden laboratuvar, ancak sözleşmesinde belirtilen belgeyi, belge kapsamında belirtilen deneyler için kullanmaya yetkilidir. Aksi tespit edilip LYBK tarafından yazılı olarak ikaz edilenlerin buna uymayarak belge kullanmaya devam etmeleri halinde haklarında talimatın 13. maddesine göre işlem yapılır.
15.4. Sözleşmesi feshedilen laboratuvarın yeniden müracaatında:
1) İlk inceleme şartları aynen uygulanır.
2) Fesih tarihinden itibaren komitenin kararına bağlı olarak 3 (üç) ila 6 (altı) ay arasında müracaat işleme konulmaz.
Ancak sözleşmesi, talimat, sözleşme ve mevzuat hükümlerine aykırılıktan dolayı fesh edilmemiş olan laboratuvarın yeni müracaatları hemen işleme konur.
15.5. Belge almak için LYBK'na müracaat eden laboratuvarlar bu talimat hükümlerine eksiksiz olarak uymayı kabul etmiş sayılır. Doğacak anlaşmazlıkların hal mercii T.C. Mahkemeleri ve İcra Daireleridir.
15.6. Belge verilmiş olması laboratuvarı kanun, tüzük, kararname, yönetmelik, şartname ve diğer mevzuat hükümlerine uyma yükümlülüğünden kurtarmaz.
15.7. Laboratuvar, LYBK kararlarına, bunların tebellüğü tarihinden itibaren en geç 15 gün içerisinde itirazda bulunabilir. İtirazın incelenmesinden sonra LYBK'nun vereceği karar kesindir.
15.8. Laboratuvarda gerçekleşen deneyler için hazırlanacak olan raporları imzalamak üzere, LYBK, laboratuvar personeli arasından bir veya daha fazla kişiye raporları imzalama yetkisi verir. Bu şahısların laboratuvardan ayrılması halinde laboratuvar bu değişikliği bir hafta içinde bildirmekle yükümlüdür. Belge kapsamında belirtilen deneylerle ilgili imza yetkisine sahip kişilerin laboratuvardan ayrılması ilişkilerinin kesilmesi halinde LYBK yeni bir "Tasdik edilmiş" imza yetkisine haiz şahıs tayin edinceye kadar laboratuvarın belgesi dondurulur. Bu süre içinde laboratuvar LYBK simgesi taşıyan deney raporlarını üçüncü şahıslara veremez.
15.9. Laboratuvar yayınlayacağı raporlarda belge numarası ve LYBK simgesini açık bir şekilde göstermelidir. Ayrıca raporlarında "Bu Laboratuvara LYBK tarafından Yeterlik Belge ve simgesini kullanma hakkı verilmiştir" ibaresini kullanmalıdır.
15.10. Laboratuvar, kişi ve kuruluşlara ait deney numunesi üzerinde bazı deneylerin bir başka laboratuvara yaptırılması halinde; Teknik Şartnamenin Madde 5.4.7 de belirtilen şartlarına uymak zorundadır.
15.11. LYBK bu talimatı her zaman değiştirmek hakkına sahiptir. Ancak değişiklikten önceki kazanılmış haklar sözleşmenin bitimi tarihine kadar geçerlidir. Uzatmalar yeni talimat ve sözleşme hükümlerine uyularak yapılır.
15.12. Laboratuvar Yeterlik Belgesinin kullanılması ile ilgili olarak, üçüncü şahıslar nezdinde bütün hukuki, mali ve teknik sorumluluk laboratuvara aittir.
16. YÜRÜRLÜK
17. YÜRÜTME