Amerikan iş temsilcilerinin Moskova için yeni bir yaptırım cezası icat ettikleri görülüyor. ABD Ticaret Temsilciliği'nde Rusya'nın Dünya Ticaret Örgütü'ne katılımına ilişkin bir duruşma yapıldı (ülkenin dış ticaret politikasını denetleyen resmi organ olan USTR).
Izvestia, USTR’nin WTR’ye katılmasının genel müdürü Cecilia Klein’dan bahsetti. Ona göre, bir dizi iş kuruluşu temsilcisi, Rusya'nın DTÖ uyarınca yükümlülüklerini yerine getirmediğini ve özellikle de dışlanması gerektiğini söyledi. Olayların gelişimi için ikinci olası senaryo, ekonomik şoku DTÖ’ye katılmadan azaltmak için Rusya’nın tercihlerini öngören yedi yıllık geçiş döneminin erken sona ermesidir.
Amerikalı çelik üreticileri, ilaç canavarları ve telekomünikasyon sektörünün temsilcileri, bir sonraki dünya ticaretinde Rus ekonomisine koşan “zaoopershchik” arasında yer alıyor. Özellikle, Kuzey Amerika Çelik Üreticileri Birliği (AISI) Başkanı Thomas Gibson ve Çelik Üreticileri Birliği (SMA) başkanı Philip Bell, Rusya Federasyonu metalurji endüstrisinde devlete ait şirketlerin hakimiyetini gördü. Bu, onların görüşüne göre, rekabet ortamını ihlal ederek "ABD çelik şirketlerini piyasada şirketlere değil dış ülkelere karşı rekabet etmeye zorladı". Metalurji sektörüne hangi devletlerin katılımı olduğunu anlamak zor. Devletin azınlık hissedarı olarak hareket ettiği durumlar dışında. Örneğin, dünyanın en büyük titanyum üreticisi VSMPO-Avisma'da devlet sadece bir engelleme paketine sahip.
Amerikalı çelik üreticilerinin (denizaşırı eczacılar ve BT sektörünün temsilcileri tarafından birleştirilen) bir diğer iddiası daha açık bir şekilde ifade edildi. Rusya Federasyonu, DTÖ hükümet alımları sözleşmesine hala katılmamakla suçlanıyor. “Bu anlaşmanın imzalanması, Amerikan iş dünyasının bu büyük pazara girmesi için kısıtlamaların kaldırılması için gerekli bir şart. 2012’te, kamu alımları sektörü yaklaşık 430 milyar dolar seviyesindeydi, ”AISI ve SMA yöneticileri kaybedilen karlara güveniyorlar.
PhRMA temsilcileri, özellikle federal ve belediye açık artırmalarındaki Rus ve Belarus üreticileri için yasal tercihlerden dolayı üzgün. Yüzde 15 indirim kapsamında değiller. Gerçek şu ki, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın kararına göre, eğer bir yabancı üretici ihaleyi kazanırsa, teklif ettiği fiyatın% 15'inde indirim yapması gerekiyor.
Kamu alım sözleşmesine uymanın DTÖ'ye katılırken yerine getirilmesi gerekmeyen iki koşuldan biri olduğunu belirtmekte fayda var. Bununla birlikte, Rus makamları zaten ticaret ortaklarımıza bu konuda görüşmeler yapma sözü verdiler. Bu nedenle, Amerikan işi var olmayan bir suç için Rusya'yı cezalandırmak istiyor.
ABD Ulusal Süt Üreticileri Federasyonu Başkan Yardımcısı Shona Morris, USTR yetkililerine “ABD ve diğer önemli ithalatçı ülkelerden gelen ürünlere yönelik Rus yaptırımlarının yalnızca siyasi nedenlerle uygulanan DTÖ yasalarını ihlal ettiğini” hatırlattı. Aynı zamanda, Bayan Morris, anlaşılabilir nedenlerden ötürü, Rusya'nın eylemlerinin tamamen reaktif bir nitelikte olduğu konusunda sessiz kalmayı seçti. Yani, Washington ve Brüksel tarafından Moskova'ya karşı çıkarılan yaptırım savaşına bir cevap haline geldiler. GATT'ın (Tarife ve Ticaret Genel Anlaşması) 21-I maddesinin, ulusal güvenlik nedenleriyle kısıtlayıcı önlemlerin kullanılmasına izin verdiğinden bahsetmiyorum.
Metalurji ve eczacıların aksine, geri kalan Amerikan ihracatçılarının bu toplantıda “Rusya’nın DTÖ’ye katılımı” olarak adlandırılan “topuzdan kuru üzüm toplayamadıkları” belirtilmelidir. Dolaylı olarak, ülkemizde yetişen liberallerimiz tarafından düzenlenen Rus pazarının "reddedilmesi" tarifesinin, genel olarak Amerikalı üreticilerin zenginleşmesine yol açtığını kabul ederek. Bu nedenle, ABD Konseyi'nde ruhlara ilişkin "olumlu değişiklikler" kaydedildi. Buna karşılık, iş dünyasının geri kalanından Rusya ile ilgili şikayetlerin olmayışı, “Amerikan arılarının” Rus karşıtı damarda muhtemelen biraz daha fazla uğultu yapacağını, ancak “Rus balını” neredeyse reddedeceklerini gösteriyor. En azından, USTR'den çalışanlar bireysel girişimcilerin şikayetlerini çok ciddiye almamalarını istedi.
ABD’nin Rusya’ya yönelik taleplerinin niteliği, Rus hammadde şirketlerinin Rusya’nın DTÖ’ye katılımı için lobi yaptığını doğruladı, dedi.
“Dünya ekonomisindeki sorunların kartopu gibi büyüdüğü koşullarda, DTÖ'ye girişimiz, dış pazarlardaki ihracata yönelik Rus hammadde şirketlerine ek sigorta sağlıyor. Ürünleri bir dereceye kadar haksız rekabetten korunuyor olması anlamında. Ayrıca, bütçe oluşturucu şirketlerin Batı’nın yaptırım baskısı için ana hedefleri olduğu akılda tutulmalıdır. Yaptırımların kaldırılması konusunda Rusya ile pazarlık sürecinde, hammaddelerimiz iktidardaki temsilcilerinin oranı göz önüne alındığında belirleyici bir rol oynayacaktır.
Geçiş süresinin erken sona ermesi durumunda, Rusya bundan sonraki sonuçlarla birlikte DTÖ’de Ukrayna’nın konumunda olacak. Size hatırlatmama izin verin, Kiev bu kuruma 2011’te katılaştırmadan başka bir şey denemeyecek şekilde geri katıldı. Ancak hiç kimse ülkemizi DTÖ'den tamamen dışlamaz. Bu, ciddi bir kriz yaşayan Dünya Ticaret Örgütü'ne bir darbe olacaktır.
"SP": - Batı bize karşı bir ticaret savaşı başlatmadan önce, Rus makamları korumacılıkla mücadele sözü verdi. Durum değişti ve beklentiler devam ediyor mu?
- ABD ve müttefikleri, bizi başka bir seçenek bırakmadıkları için suçlayacaklar. Aslında, Kremlin'i korumacı politikalara geri dönmeye zorladılar. Ancak, ABD ve AB aynı şeyi yapıyor. ABD'li çelik şirketlerinin talepleri gerçek sorunlarını yansıtıyor. Rusya ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki normal ticaret ve finansal ilişkilerin sadece soruya çevrilmediği, ancak neredeyse tamamen tahrip edildiği durumlarda, onaylanmış bir çatışma koşullarında olmasaydı garip olurdu. Ayrıca, küresel çelik pazarındaki rekabet yoğunlaştı.
Doğal olarak, Amerikan şirketleri Rus işine basmak istiyor. Aynı zamanda, DTÖ en azından Rus metalurji uzmanlarını koruyan bir araçtır. Nitekim, ülkemizin dünya ticaret klübüne girişinden faydalanan hemen hemen tek sektör. Petrol ve gaz kompleksi bile bariz faydalanıcılar arasında sayılmaz. Ayrıca, enerji şirketlerimiz hidrokarbon fiyatlarının düşmeyeceğinden emindi. Onlar için DTÖ sadece ekstra bir güvenlik ağıdır.
"SP": - Washington, metaluristlerinin ve eczacılarının kaygılarını görmezden gelecek mi, yoksa Rusya'yı ciddi şekilde suçlamak için başka bir nedenden dolayı minnettar kalacak mı?
- Seçenekler çok farklı olabilir. Büyük olasılıkla, Amerikalılar ülkemiz üzerindeki baskıyı arttırmaya çalışacaklar. Ve Amerikan ticaretinin iddiaları kesinlikle çok uzaklaştı. Gerçek şu ki, devlete ait tek bir çelik şirketine sahip değiliz.
"SP": - Düşük hammadde pazarında bile, dirseklerimizden oldukça başarılı bir şekilde ayrılırsak, Rusya'nın DTÖ'den dışlanması ekonomiyi nasıl etkileyebilir?
- İç pazarda faaliyet gösteren şirketler için bu bir hediye olacaktır. Devletimizi daha kararlı korumacı politikalara ve iç talebin gelişmesine zorlayarak. Bu da, iç piyasada ayakta kalan piyasayı destekleyeceği gibi, tek yönlü hammadde modelimizi değiştirmemize izin verecektir. Aynı zamanda, ekonominin çeşitlenmesi, Rusya’nın Batı’da jeopolitik tırtıl konusunda daha güvenli hissetmesini sağlayacaktır.
Bir başka şey, emtia işimiz ve lobicileri için Batı yaptırımları, bizim tarafımıza ilişkin yasal önlemlerin ve DTÖ ile bağlantılı baskının son derece istenmeyen ve acı verici olmasıdır.
"SP": - ABD Dışişleri Bakanlığı'nın Rus seçkinleri üzerindeki baskıyı artırmak için DTÖ düzeyinde işinin kaygılarını iletmekle ilgilendiği ortaya çıktı.
- Rusya’yı “cezalandırmak” amacıyla, Amerikan makamları herhangi bir, bazen tamamen saçma bir tartışmayı kullanabilirler. Muhtemelen Rus metalurji şirketleri devletten korunmaktan hoşlanıyor, ancak deniz aşırı rakiplerinden daha fazla değil. Fakat Birleşik Devletlerde kimse gerçekleri anlamayacak. Önemli olan ihmal edilen bir müzakere süreci bağlamında Rusya'ya baskı yapmaya devam etmektir.
"SP": - Ne demek istediğimi açıkla.
- Bu, zayıflatıcı yaptırım savaşlarının sona ermesi için şartlarla ilgilidir. Vladimir Putin'in büyük ölçüde Angela Merkel, Dmitry Medvedev ve John Kerry ile yaptığı görüşmeler ve ABD'deki G-20 toplantısındaki görüşmeler buna ayrıldı. Buna Avustralya'da yapılacak olan G20 zirvesini de dahildir. Genel olarak, Ukrayna krizinin tartışılacağı bir dizi uluslararası olayın yanı sıra, Rusya ve Batı ülkeleri arasında gerçekleşen yaptırım savaşı da yer alıyor.
Amerikan çelik şirketlerinin baskısı altında Rusya DTÖ'nün dışında tutulursa, Rus reel sektörünün tüm temsilcilerinin Amerikalı metalürji yapanlara bir anıt atması gerekecek, Rik-Trust kıdemli analisti Rikislav Zhukovsky bir miktar ironi ile dikkat çekti.
- “Çırpıcılarımızdan” daha büyük bir hediye hayal etmek zor olurdu. Bu durumda, Amerikan hammadde sermayesinin Rusya ekonomisi için bütün Rus kabine bakanlarından çok daha fazlasını yaptığını söylemek güvenlidir.
"SP": - Büyük olasılıkla, mucize olmayacak ve "Amerikan kahramanlar anavatanındaki büstler" kurulmayacak.
- Bir kez daha, ekonominin yalnızca hammadde, ihracata yönelik ve düşük dönüşümlü sektörlerinin DTÖ’ye katılmasından fayda sağlayabileceğine ikna olduk. Her şeyden önce, petrokimya, petrol rafinerisi, petrol ve gaz ve metalurji kompleksi, kısmen orman endüstrisi, ayrıca gübre üreticileri.
Diğer tüm endüstriler aralarına kondu. Her şeyden önce, katma değeri yüksek olan ileri teknoloji üretim endüstrilerinden bahsediyoruz. Rekabet gücü düşük ve eşitsiz rekabet koşullarından dolayı kaybedenler arasındaydı. Kredi kaynaklarının mevcudiyeti, doğal tekel tarifelerinin büyüme oranları ve düşük devlet desteği. Hesaplarıma göre, ekonomik kuruluşlarımızın DTÖ'ye iki yıl içinde katılmalarından elde ettikleri net zarar, yaklaşık 120 milyar dolar.
Yatırımların çıkışı, sanayi durgunluğu, girişimcilik faaliyetlerindeki düşüş, yaptırımlar veya enerji fiyatlarındaki düşüşle değil, Rusya'nın DTÖ'ye kesinlikle kölelik koşullarına katılımıyla açıklanmaktadır. Doğal olarak, bu paraziter kaynak-ham ekonomik büyüme modelinin gelişme olmadan tükenmesine yol açtı.
Doğal olarak, hiç kimse Rusya’nın Batı’daki birçok kilit sektördeki kayıplarından bahsetmiyor. Hiç kimse mühendisliğimizin, takım tezgahımızın, enstrüman mühendisliğinin sorunlarına aldırış etmiyor. Bu bölümde, kendi teknolojik geriliğimizi ve hammadde bağımlılığımızı koruyarak kendimizi "çarkı tekerleklerin altına attığımız" için alkışlıyoruz. Ve potansiyel olarak bir çeşit gelir elde edebileceğimiz yerlerde (nispeten düşük işgücü ve enerji maliyeti nedeniyle), kollarımızı bükmeye çalışıyoruz. Diyelim ki ihracatçılara sağlanan hiçbir fayda, garanti ve tercih olmamalıdır. Bu çifte standart politikası, rekabet mantığından kaynaklanmaktadır.
"SP": - Rusya’nın DTÖ’nin adli platformlarındaki çıkarlarını koruma şansı nedir?
- Kesinlikle hiçbiri. Bu yapı başlangıçta, büyük Batı finans ve sanayi sermayesinin çıkarları için dünya çevre ülkelerinin neo-sömürgeci köleliği için ABD araç seti olarak yaratıldı. Böyle bir mücadelede en güçlü olan her zaman kazanır. Amerika'dan on kat daha zayıf bir bankacılık sistemine sahipseniz ve teknoloji açısından on yıllarca Batı'nın gerisinde kalıyorsanız, kendinizi dünya ticaret halkasında “kamçılama” konumunda bulacaksınız. Yani, ebedi bir kaybeden rolünde, daha gelişmiş oyuncuların gelişmesi nedeniyle.
MGIMO Uluslararası Finans Bölümünde profesör olan Valentin Katasonov, Rusya ile güç dilinde konuşmaya teşebbüs ettiğini her zaman teslim olmaya değil, tam tersi sonuçlara götürdüğünü hatırlatıyor.
- Kural olarak, bunun politik sınıfımız ve buna bağlı olarak Rus ekonomisi üzerinde harekete geçirici bir etkisi oldu. Batı, SSCB'ye karşı ekonomik yaptırımlar getirmemiş olsaydı, Stalin sanayileşmeye başlamazdı. Dolayısıyla II. Dünya Savaşı için hazırlık yapamazdık. Batı ülkelerinin hükümetlerini Rusya'ya yönelik yaptırım kampanyasını sertleştirmeye zorlayan insanlar, gerekçeden yoksun bırakılıyor ya da kısa vadeli kurumsal ve kişisel çıkarlar tarafından yönlendiriliyor. Bazen Rusya, jeopolitik muhaliflerimizin aklını yitirmesi gerçeğinden kurtulur.
"SP": - Dünya Ticaret Örgütü'nden kurtarma sürgününü bekleyen Anglo-Saxons'un deliliğine güvenmeli miyiz, yoksa proaktif olmak daha mı iyi?
- Başka bir seçenek önerebilirim. ABD’yi bu yapıdan dışlama süreci DTÖ’de başlatılmalıdır. İstatistiklere göre, Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşik Krallık, diğer bütün DTÖ üyelerinden daha sık “tek taraflı yaptırımlar” olarak adlandırılan iki ülkedir. Ve bu, bu örgütlenme ve uluslararası hukukun temel ilkelerine aykırıdır.
BM’ye göre, “sıfır” yılların başında, ABD dünya nüfusunun% 52’inin yaşadığı ülkelere yaptırım uyguladı. Dünya sakinlerinin yarısından fazlası yaptırım altındaysa, bu “tek dünya pazarı” nedir? Amerika’nın, dünya ticaretinin ana bozucusu olarak hareket ettiği ortaya çıktı.
"SP": - Dünya Ticaret Örgütü’nün Amerikan sermayesinin çıkarlarını arttırmak için yaratıldığı göz önüne alındığında, ABD’nin dışlanması söz konusu değildir.
- Ama tamamen politik ve propaganda anlamında böyle bir eylemin olumlu bir etkisi olabilir. Ve önerimiz reddedildikten sonra, DTÖ'den çekilebiliriz (ve hatta mecburen bile). Amerikalılar ödemesiz süreyi iptal etmeyi planlıyorsa, bu çıkmak için resmi bir sebep. Çünkü girişte varılan anlaşmaların ihlali anlamına gelecektir.
Rusya’nın Dünya Ticaret Örgütü’ne katılmasının ne kadar pahalı olduğu hakkında konuşan yeterli veri toplandı. Yaptırımlara gelince, Rus pazarına erişimi kaybetmiş Avrupalı üreticilerin kayıplarıdır. Öte yandan, üreticilerimizin alacağı kar olarak kabul edilebilirler.
"SP": - Yetkililerimiz neden üyelik doğrudan bir ticari ambargodan daha fazla kayıp getiren bir yapıya bölünmüş durumda?
- "Beşinci sütunumuz" denedi. Bunlar tamamen politik sebeplerdir. Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin müzakereler aşamasında, bu macera için kimin lobide olduğu belliydi.
"SP": - Uzmanlar, Rus metalurji uzmanlarını DTÖ üyeliğimizin neredeyse ana yararlanıcıları olarak adlandırdılar.
- Burada tartışırdım. Evet, Alexey Mordashov (OAO Severstal Genel Müdürü - yaklaşık Ed.) Sürekli konuştu. Sadece bir şeyi dikkate almadı: Bazı tahminler, Rus metalurjisinin DTÖ’ye katılma konusunda zarar gördüğünü gösteriyor. Bunun enerji yoğun üretim olduğunu unutmayın. Ve bu örgütün kuralları yerel enerji fiyatlarının dünya seviyesine ulaşmasını gerektiriyor. Aslında bu metalurjimizin temel rekabet avantajıydı.
"SP": - Gerçekten ekonomistler ve analistler yüzeyde yatan sonuçları hesaplayamadılar mı?
“Maalesef, metalürjiden gelen oligarşlarımız bağımsız insanlar değil. Rusya'da, bir iş kurmak ve bir oligarş olmak mümkün değildir. Sadık ve itaatkar olanlar bu “makama” atanır. Büyük olasılıkla, metalurji kozmetikleri DTÖ'nü tanıtmak için, aslında onlar için karlı olmasa bile, dağıtım listesinin üstünden indirildi. Ve eğer bir "isyan gemisini" yükseltir ve gerçeği söylersen, o zaman "kırmızı bayraklar" ile suçlanırsın. O zaman sadece bir oligark olmayı bırakamaz, aynı zamanda bir mahk intoma dönüşürsün.
"SP": - Amerikan ticaretinin getirdiği sıkıntıya dönersek, serbest rekabet ilkelerini ihlal ettiği iddia edilen Rus devlet şirketlerine yönelik suçlamalar ne kadar adil.
- "İnekleri moo ..." dizisinden. Amerikan işi, rakiplerinin sahip olmadığı bir avantaja sahiptir. Ucuz para demek istiyorum. Beğenin ya da beğenmeyin, Fed basılmadan önce, Amerikan şirketleri el altında. Bu, elbette, küçük işletmelerle değil, en büyük ulus ötesi şirketler ile ilgilidir. Taze basılmış dolarlar neredeyse bedava.
"SP": - Ama sonuçta, Fed resmen devletle ilgili olmayan özel bankaların bir holdingidir.
- Önemli değil, umumi veya özel. Asıl mesele, TNC’lerin böyle bir tercihi olmasıdır. Fed'in özel bir yapı olmasına rağmen, devlet işlevini neredeyse tekelleştirdi. Aslında, para devlet tarafından verilmelidir.
"SP": - İhracatçılarımız, büyük ölçüde doğal sebeplerden dolayı - rublenin amortismanı nedeniyle, çöp atmakla suçlanıyor.
- Amerikalılar bunu para birimi olarak kabul ediyorlar. Aslında, yararlanıcıları, ihracat için hammadde tedarikiyle ilişkili endüstrilerdir. Rus makamları, ithal ikamesi hakkında çok konuşuyorlar, ancak düşen ruble döviz kuru ile, sadece bunu hayal edebiliyoruz. Böylece ekonominin geri ham yapısı korunmuş olur. Petrol ve doğal gaz ihracatının ekonominin diğer sektörlerinin pahasına sübvanse edildiği ortaya çıktı. Artı-değer ihracatçı lehine yeniden dağıtılır. Aynı zamanda, yüksek dönüşümlü Rus işleme endüstrisi düşük ruble döviz kuruna rehin oluyor. Gerçek sektör olan ihracatçılar - tüketiciler hariç, herkesin istikrarlı bir normal ruble döviz kuru ihtiyacı vardır.