Rusya'daki ilkler nispeten yeni bir olgudur. Seçim sistemimiz oldukça ciddi bir şekilde düzenlenmiştir. Ve böyle bir fenomen - PRIMERIZ.
Neverov, "... partilerin personel kararlarını almak için ön oy kullanmalarını sağlayacak siyasi partilerle ilgili federal yasada değişiklikler yapacağız." dedi.
Daha fazla bilgi için: http://www.kommersant.ru/doc/2994523.
Bu, primer tutma olasılığını güvence altına almakla ilgili değil. Açıkça konuşursak, her bir tarafın ilkeleri tutma fırsatı vardır. Siyasi kampanyacılığın meşruiyet meselesi, seçimlerin atanmasına değil, yalnızca. Ama sırayla her şey hakkında.
1. Siyasi parti "Birleşik Rusya", bunun için yasal bir yetkiye sahip olmadan, federal öneme sahip bir kamuoyu düzenledi. Bu nedenle primerlere ilişkin bir kanunun kabul edilmesi acildir. Seçimlerin ilanından önce siyasi seçim kampanyasını yasallaştırmak. Bu nedenle, bazı partiler için seçim duyurulmasından önce bile seçim kampanyası mümkün olacak.
Rusya Federasyonu düzenleyici yasal çerçevesi, adayların çeşitli seçim düzeylerine katılımıyla ilgili siyasi partilerin faaliyetlerini açıkça düzenlemektedir. Ayrıca, her bir tarafın kendi tüzüğünün olduğu unutulmamalıdır. Bu belgeye göre, adayların aday gösterme prosedürleri. Özellikle: “Kongrenin münhasır yeterliliği şunları içerir: ... 126.96.36.199. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Duma milletvekilleri için milletvekili adaylar listesinin gizli oyu ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi Duma milletvekilleri için tek adaylık seçim bölgelerinde tüzüklü milletvekili seçmen adayları ... .ru / parti / kurallar / # 8). Böylece, Birleşik Rusya, olduğu gibi, yüksek yönetim organının münhasır yetkinliğine bölünmüştür. Yani, en yüksek yönetim organı, usule göre düzenlenmemiş (yasal düzeyde) herhangi bir yasal temele sahip olmayan olayın sonuçlarına tabidir.
Parti CHARTER, PARTİ'NİN YÜKSEK YÖNETİM KURULU'NUN ÖZEL YETERLİLİĞİ'ne değinmektedir. Bu sorunların çözümü hiç kimseye devredilemez. Bu soruların bir kısmı bile kimseye devredilemez. Aslında, ilkeler, oy kullandıkları adayları aday gösterecek kongre vaadidir.
İktidar partisinin eylemlerinin yasal olarak değerlendirilmesi için bir yer var. Evet, “PRIMERIES” adlı etkinliğin ideolojik ilham verenlerine doğru bir değerlendirme yapmak daha önemlidir.
Tamamen yasal çelişkilere ek olarak, dikkat çekmek istediğim bazı noktalar var.
2. Her siyasi partinin kendi gelişme vizyonu vardır. Primerlerin yararlılığı hakkında çok tartışmalı bir ifade. Bir siyasi partinin gelişimi, bu siyasi partinin kendisine özgü bir meseledir. İlkellerde konuşma, bağımsız bir siyasi partinin kararını bilinmeyen bir şarta bağlı olarak açık bir şekilde etkiler. Primerlere kim oy verir? Yalnızca bu siyasi parti üyeleri ve parti üyesi olmayanlar, Birleşik Rusya primerlerine oy verdi? Ve diğer siyasi partilerin kararı etkilememesinin garantisi nerede?
Yeterince büyük bir parti başka bir tarafın kararlarını etkileme yeteneğine sahiptir. "Birleşik Rusya" üyeleri, diğer partinin ilkelerine gelecek, diğer partinin "slop" adaylarına oy verecek. Zayıf rakipler seçmek daha uygun olur. Sadece dürüstlük ve güçlü rakiplerle "savaşma" arzusu hakkında güzel sözlere gerek yok. Primerler diğer siyasi partilerin faaliyetlerini etkileyecek bir araçtır. Diğer partilerin parti üyesi olmayanların listesini yapmak bir tarif değildir. PP "Birleşik Rusya" reklam departmanının heves için siyasi sistemin kaba komplikasyon.
3. Bu arada, mevcut durumdaki siyasi yapılar üzerindeki etkisi konusu herhangi bir konu olabilir. Örneğin, aynı kar amacı gütmeyen kuruluşlar yurt dışından finanse edildi. Bir yandan politik hayatı “daha şeffaf” yapıyoruz, diğer yandan - lütfen adaylarınızı ilk elemelere aday gösteriniz ve oylarını “zorlamaktadır”. Herhangi bir muhalefet ilkeler için öne sürüldüğünde, "kendileri için" birleştirilmiş bir oylama yapılmasını sağlamak için resmi prosedür ve sonuç olarak, Birleşik Rusya, bir muhalefet temsilcisini atamak veya seçmenlerin görüşlerini dikkate almamak zorunda kalacak. Her iki seçenek de kabul edilemez.
Adayların seçimini ve onlar için gereksinimleri. Düzenleyici düzenlemeye göre, adayları izlemek çok zor. Siyasi partiler genellikle siyasi platformları ve programları olduğunu unuturlar. Bu “aniden kazanılan” adayla nasıl ilişkilendirilecek? Aday adayın görüşünü ne kadar paylaşıyor?
4. Bir veya daha fazla partinin ilkelerine katılım konusunu düzenlediğinizden emin olun. Ayrı olarak, bu adaylıklar üzerinde kontrol sorunu. Bir aday (örneğin partizan olmayan) bir defada tüm parti tarafından aday gösterilebilir. Aday iki veya daha fazla partinin ilkelerini kazanırsa?
5. Usul ve organizasyon sorunları. İlkelere aday gösterme prosedürü nasıl, seçmenlerin oy toplamaları için nasıl kampanya yapabilir, halkla ilgili olayları nasıl düzenleyebilir, seçim kampanyasını kiminle koordine edeceği / bildireceği ... Bir çok usule ilişkin konu vardır. Sadece profesyonel bir avukat onları anlayabilir ve hatta o zaman herkesi değil. Bu, mevzuatta sağlanmayan ek bir “profesyonel” engel meselesidir.
6. Primerlerin medyada yer alma konularını düzenlemek için ayrı bir madde gereklidir. Bir yandan, adayların kampanyalarının bir adayın ve bir siyasi partinin seçim kampanyası olmadığı, diğer yandan adayların gerçekte ne hakkında konuşacakları gerekli. İlkelere katılan adayların kampanyalarını doğrudan kampanyadan ayırmak mümkün müdür? Yine soru: Bunu kim takip edecek?
7. Kime ve nasıl oy kullanacağımıza karar verdik, fakat bir başka temel soru: kim sayılır? Oy sayımında asıl şart AMAÇtır. Seçim sürecindeki ana şikayetlerin oy sayımı olduğu bir sır değil. Bu sürecin azami “şeffaflığı” seçimlerin meşruiyetinin bir garantisidir. Oy kullananların faaliyetlerini düzenlemek gerekiyor. Yani, profesyonel olarak yapan tek yapıyı (seçim komisyonu) oy sayımına katılmaya mecbur etmek. Aksi takdirde, sonuçlar bir şekilde şüpheli görünecektir.
8. Ve bu arada, primerlerin adayları arasındaki anlaşmazlıkları kimin göz önünde tutacağını belirlemek gerekiyor. Mahkemeler - başka kim! Yani, "isteğe bağlı" ve tamamen düzenlenmemiş PRİMERLER prosedürlerinin uygulanmasına ilişkin ayrı bir adli uygulama.
9. Ekonomiye dönelim, tabiri caizse tabana. Medya, primerlerin 600 milyon ruble cinsinden PP "Birleşik Rusya" ya mal olduğu bilgisini verdi. İnan bana, bu not için, ne kadar harcandığı önemli değil. Kimin parası olduğu önemlidir. Varlıklı bir partinin bu kadar önemli bir olaya kendi kaynaklarını harcadığını varsayalım. Ancak, diğer siyasi partilerin adaylara benzer “yatırımlar” yapabilmeleri mümkün mü? Soru retoriktir.
Ana noktaya dönüyoruz. İlkeler, “tavsiye niteliğinde” olsa bile, ciddi engeller koyuyorlardı. İlkeleri yürüten taraflar, YÖNETİCİLERİNİ (ve yalnızca KAYNAKLARI) kullanmaya zorlanırlar.
Primerlerin tanıtımı, seçim mevzuatının çok derin bir revizyonudur. Böyle bir çalışma için, en azından bunun ihtiyacını açıklamanız gerekir. Halkla ilişkiler halkını dinleyemez ve aptalca önerilerini uygulayamazsınız.
Bir kanun var. Dikkat edilmelidir!