1859-1930 Osmanlı İmparatorluğunun son dönemlerinde özgürlük mücadelelerine katılan politika adamlarımızdandır. istanbul’da doğmuş, öğrenimini Galatasaray ile Paris’te bütünlemiştir.
Bursa Maarif Müdürüyken Fransa’ya sığınmıış ve Abdülhamit 2. yönetimine karşı Meşrutiyet gazetesini yayınlamıştır. Meşrutiyetin ilanıyla birlikte yurda dönmüş ve milletvekili seçilerek önce meclis başkanı, daha sonra da senato üyesi ve senato başkanı seçilmiştir.