HanimSuTahran'daki fakir bir mahallede iki kız kardeşin yaşadıkları naif bir dille anlatılıyor. Kilitli olduğu kapının demirlerinin arkasından saksıdaki çiçeğe su vermeye çalışan küçük kızın görüntüsü ile başlayan film sosyal yardım bürosuna gönderilmek üzere hazırlanan bir dilekçenin yazımı ile devam eder. Babası ve annesi tarafından eve kapatılan Zehra ve Masume'nin hayatlarından endişe duyan mahalle sakinleri durumun vahametini yetkililere bildirmek için bir dilekçe yazarlar. Bu şikâyet dilekçesinden sonra sosyal yardım bürosu yetkilileri Zehra ve Masume'yi Sosyal Hizmetler Müdürlüğü'ne götürür.