Devlet Duma Güvenlik ve Yolsuzlukla Mücadele Komitesi başkanı Irina Yarovaya, doğrudan Rus parlamentosunun alt meclisindeki yolsuzlukla ilgili suçlarla ilgili suç duyurusunda bulundu. “Katkıda bulunmak” ne anlama geliyor? - Okuyucu merak edebilir - şimdiye dek hangi yolsuzluğun bir suç olarak kabul edildi?
Aslında, beklediğiniz kadar basit değil. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nda “Rüşvet almak” adlı bir 290-I makalesi bulunmaktadır. Bu maddenin hükümlerine göre, cezai kovuşturma, herhangi bir kişiden fon, hisse senedi veya diğer mülkler şeklinde rüşvet alan tüm beyefendileri beklemektedir. 290 Maddesi kapsamındaki azami ceza, 6 puanını (1 milyon ruble'den fazla) resmi bir - 15 katına kadar rüşvetle 70'a kadar hapis cezası ile resmi olarak - büyük miktarda rüşvetle ilgili bir paragraf. Diğer bir deyişle, varsayımsal olarak, “alınmış” bir milyon için 15 yıl boyunca gök gürültüsü geçirmek ve iştahları için XMUM milyon para cezası ödemek mümkündür. Her şey bu kadar basit mi?
Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun bu maddesini analiz edersek, açıkça bir “pençe” verilmesi durumunda bir ceza cezasının bir yetkiliyi beklediği ortaya çıkıyor. Diğer bir deyişle, kendi “penisini” (kendi isteğine göre) bölgesel ya da devlet bütçesine koymaya karar verdiyse, zaten burada başka bir yazı aramak zorundadır, çünkü bu artık rüşvet değildir ...
Böyle bir makale var mı? Hadi bakalım ... 285-i - "Ofisin Kötüye Kullanımı" adlı makaleye benziyor. Makalenin özünü ortaya koyan bir örnek olarak: Bir veya başka bir seviyedeki bütçelerinden tek veya sistematik olarak para çekmek gibi bir faaliyet, sizin otoritenize ait değilse ve kazı yapmaya karar verdinizse, o zaman teorik olarak nazik olun - rıhtım ... Ama kötüye kullanma çünkü farklı var - sadece parasal meselelerde değil.
Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 285 Maddesinde, hapishanede 10 yılı şeklinde “kötüye kullanma” için maksimum cezayı tanımlayan ve resmi makamın kötüye kullanılması ciddi sonuçlara yol açtığı durumlarda bu üçüncü fıkra bulunmaktadır. 290 makalesine göre, en fazla 15 yıl, 285'e göre ise maksimum değer aşağıdadır ...
Elbette, diğeri, diyelim ki, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun ilgili maddeleri var: para ve mal saklamak, dolandırıcılık, zimmet veya zimmet (ikinci durumda, azami ceza 10 yıl hapis cezasıdır).
Genel olarak, Rus Ceza Kanunu'nun, söyledikleri gibi ve hakkında olan, ancak sorunun özüne bakmadıklarını gösteren birkaç makale içerdiği gerçeğine varıyoruz. Bu bağlamda, milletvekili Irina Spring'in yolsuzluk suçlarının ve yolsuzluk suçlarının tanımlanması ve bu tür yasadışı eylemlere ilişkin cezaların sertleştirilmesi gerekliliği konusundaki girişimi doğru görünüyor. Ancak, bu girişimin kendi nüansları vardır ve ilgili yasanın kabulü çalışmaları devam ederken dikkat edilmesi gerekmektedir.
Bu nedenle, ilgili Duma komitesinin başı, Tanrı'nın yolsuzlukla mücadele mevzuatını iyileştirmek için çalışmasını emrettiği Bayan Yarovaya, birkaç önemli noktanın dile getirildiği bir taslak yasa çıkardı. Öncelikle, en azından milletvekili, Rusya’da ilk defa yolsuzluk suçları ve suçlarla ilgili kavramların tanımlanacağını söylüyor (yardımcısının kendilerine verdiği gibi tanımlamalar yapılıyor):
Yolsuzluk suçu, Rusya Federasyonu'nun yolsuzlukla mücadele konusundaki mevzuatını ihlal eden ve disiplin, idari, cezai ve hukuki sorumluluk içeren bir suç eylemidir.
Yolsuzluk suçu, kendisinin veya üçüncü şahısların yararlarını elde etmek için yasadışı kullanımı veya toplumun ve devletin meşru çıkarlarına karşı resmi konumunun bir şahsın, üçüncü şahıslara fayda sağlamak veya bu tür yardımların, Rusya Federasyonu'nun Ceza Kanunu tarafından yasaklanan diğer şahıslar tarafından yasadışı olarak verilmesi ile bağlantılı olarak işlenmesi halinde sosyal olarak tehlikeli bir işlemdir. ceza tehdidi.
İkinci tanım, özellikle, modern faturaların karakteristiği olan prensip olarak berrak görünüyor ... Ama şimdi bu konuda değil.
İkincisi, yeni tasarı, varlığa dahil edilebilecek bütçe fonlarının zimmetinden bahsediyor. Sadece burada, özellikle 290, 1 milyon ruble miktarında belirtilmişse, o zaman bütçe fonlarının zimmete geçirilmesi için “ekstra büyük boyut” bir nedenden dolayı altı kat daha yüksektir. Yani, devlet programından altı milyondan daha az para çıkardı - bu, faturanın yazarlarına göre, bu henüz “özel bir boyut” değil ... Ama eğer birileri izin verirse, devlet programının uygulanması sırasında, altı milyon ruble değerindeki devlet bütçe parası sırasını yerine getirirken yakaladı. Burada milletvekilleri "önemli bir sert cezadan" bahsediyorlar. Nedir bu sıkma ifade edilir mi? Belirtilen eylem için 7'tan 15'a kadar olan bir süre boyunca 5 milyon ruble para cezası ve etkileyici bir çalışma yasağı ile cezaevinde bulunmanın mümkün olduğu gerçeğinden bahsedilmiştir: "belirli pozisyonlar".
Maksimum bir terim olarak, 15 yıl - gerçekten, çok fazla. Ancak bu hala "hizmet etme" terimidir, peki ya örneğin yolsuz bir memurun mülklerine el koyulmasıyla meydana gelen zararın doğrudan ödenmesi? Ne de olsa, zimmetleyiciyi parmaklıkların arkasına koymak bir şeydir (eğer bugün ülkemizde yüksek rütbeli zimmetçiler varsa) ve başka bir şey de devletten çaldığı her şeyi vatandaşlardan iade etmektir. Ve görünüşe göre, yasa tasarısında hiçbir müsadere sağlanmamıştır. Beş milyon ruble cezadan bahsediyoruz ... Yani, emsal olabilir: örneğin, aynı devlet savunma emrinin uygulanması üzerine, anne-dadı svatiev-zyatyov hesaplarına, satın alınan evlere, lotlara, inci pırlantalara, seçkin otellere harcanan bir milyar çaldı, saunalar, vb. sonra “bir mucize tarafından” yedi yıl boyunca mahkum edildi, 5 milyon para cezası ödedi ve kısa bir süre sonra - af, bilirsin… Mükemmel davranış ve “ağır olmayan” suç için şartlı tahliye. Ve “bizim” varsayımsal yolsuzluk görevlisi, açık bir vicdanla özgürlüğe gitti. Ve gevşek: 1 milyar eksi 5 milyon para cezası, 995 milyon “net kar” a eşittir (eksi belirtilen sauna ve incilere harcanan para)… Bundan sonra, yıllarca “kesin” pozisyonları tutamazsınız. Ama sadece “kesin” - hangileri? Eğer tam olarak yozlaşmış memurun daha önce işgal ettiği kişiler varsa, kaçamak tekrar belirir: bakanın ya da ajansın başkanı olsaydı, sonunda bir şirketin bir tavsiyesinde bulunacak, bir şirketin tavsiyesinde bulunacaktı.
Kısacası, milletvekillerinin bu fatura üzerinde ciddi şekilde çalışması gerekiyor. Doğru, bu sadece tasarı gerçekten yolsuzlukla mücadeleye yönelikse. Eğer havanın sallanması hedefleniyorsa, o zaman kesinlikle işini çoktan yaptı - atmosfer sarsıldı ...