1 Technical Assistance for Implementation of the By-Law on Strategic Environmental Assessment EuropeAid/133447/D/SER/TR Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği'nin Uygulanması Teknik Yardım Projesi SÇD için kurumsal ve organizasyonel değişim Sunan: Pier Roberto Remitti, Proje Takım Lideri Üst Düzey Kamu Yöneticileri için Çalışma Gezisi İspanya, 01/
2 AB Türkiye İlerleme Raporu 2014 Bu proje Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti Stratejik Çevresel Değerlendirme Direktifi ile uyum sürmektedir. SÇD Direktifi uygulaması henüz başlamamıştır. Geçen yıl sağlanan uygulama tarihleri daha ileri bir zamana ertelenmiştir. Uygulama programındaki bu tür değişiklikler şu an Aralık 2016 olarak planlanan SÇD Yönetmeliği nin kabulünün ertelenmesiyle bağlantılıdır. Sonuç olarak, tam bir uygulamaya erişmek için tahmini bir tarih henüz belirlenmemiştir.
3 SÇD faydaları Bu proje Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti Her zaman göz önünde bulundurun SÇD uygulamasının ilk aşamadaki faydaları bunları sağlamalıdır: Doğru karar almaya yardımcı olan ve tüm sürecin etkinliğini arttıran bilgiyi ortaya koyar: yönetimi güçlendirir Çevresel koruma ve sürdürülebilir kalkınmada kazanımlar elde edilir. Plan ve program hazırlamanın kalitesini arttırır. Kalkınmaya yönelik yeni fırsatların belirlenmesini kolaylaştırır. Maliyetli hataların engellenmesine yardımcı olur.
4 SÇDlerin kurumsallaştırılması, bir ülkenin planlama uygulamasına SÇDlerin yapısal olarak yerleştirilmesidir.
5 SÇD şu şartlarda kurumsallaşır: 1. SÇD nasıl yapılır uzmanlığı mevcutsa 2. Yasal ve mali temel yerindeyse 3. Kurumsal yapı belirginse Şunları VARSAYARAK : Üst düzey taahhüt ve politik destek OLUŞTURULMUŞ Devlet/departman bütçelerinde SÇD için fonlar TAHSİS EDİLMİŞ SÇD mevzuatı/düzenlemesi YÜRÜRLÜKTE
6 SÇD şu şartlarda kurumsallaşır: 1. SÇD nasıl yapılır uzmanlığı mevcutsa 2. Yasal ve mali temel yerindeyse 3. Kurumsal yapı belirginse Sonra, Kurumsal Analiz (1.8 ve 1.16 nolu proje aktivitelerine bknz.) çıktılarına ve SÇD de gerekli roller ve sorumluluklara göre, SÇD sistemindeki rollerin ve sorumlulukların üstünde uzlaşılmış tahsisiyle, ülkeye özgü SÇD kurumsal çerçevesi ve yapısı aşama aşama biçimlendirilebilir.
7 Bir SÇD Birimi tasarlarken tahsis edilmesi gereken roller, görevler ve sorumluluklar: 1. SÇD süreçlerini işletmek 2. Kapasite geliştirme ve bilgi yaymayı sağlamak
9 1. SÇD süreçlerini işletme a. SÇD Plan/Programları ihtiyaçları için eleme b. Tüm destek araçları ve materyallerini sağlayan SÇD (Formlar, vs.) c. SÇD gelişim sürecini yasal, teknik ve yöntemsel tavsiyelerle desteklemek d. SÇD ilgilisi ve farklı veri kaynakları arasındaki çevresel veri toplama ve yönetim koordinasyonu e. SÇD danışma sürecine katılım halkın katılımı toplantılarının koordinasyonu f. SÇD Raporları ve sürecinin kalite açısından incelemesi g. İzleme Plan/Programlarının denetimi h. Diğer ilgili Kuruluşlar/Kamu Kurumları/Ajanslar ile koordinasyon sağlama i. SÇD bölgesel prosedürlere aktif katılımı da içeren bölge/ilçe seviyelerini denetlemek
10 2. Kapasite geliştirme ve bilgi yaymayı sağlamak a. Bir SÇD web-sitesinin devamlılığını sağlamak b. Halk ve paydaşlar için sürekli güncellenen bilginin SÇD prosedürleri (tamamlanmış ve süregelen) veritabanının devamlılığını sağlamak c. İlgili kilit aktörlerle (kamu ve/ya da özel) SÇD kapasite geliştirme faaliyetleri d. Halk ve STK larla SÇD farkındalığını arttırma e. SÇD rehber materyallerini geliştirme ve güncelleme f. Profesyonel SÇD ağının oluşturulması (kurumsal, profesyonel, sosyal, vs.) geliştirmek
11 Alınan dersler: Kurumsal değişim Yerel bilgi yaklaşımı kurumların bölgesel olarak pratik deneyime, yerel bilgiye ve deneylemeye dayanarak gelişmesi gerektiğini vurgular. Blueprint yaklaşımı, büyük ölçekli kurumların gelişiminde yerel ihtiyaç ve kapasitelerin keşif sürecini gerektirirken, daha dar ve teknik konular için uygun olabilir. Yerel bilgi yaklaşımı kurumların bölgesel olarak pratik deneyime, yerel bilgiye ve deneylemeye dayanarak gelişmesi gerektiğini vurgular. SÇD kurumları ve SÇD pratiği aşama aşama beraber gelişmelidir (1) Dışarıdan sürdürülen SÇD kurumsal modellerinden kaçınmak
12 Alınan dersler: nasıl yönetilebilir? Bir çok durumda, çevre bakanlıklarının ÇED birimlerine SÇD uygulaması için sorumluluk verilmiştir. Ancak, bu birimler halihazırda devamlı olarak ÇED çalışmalarıyla fazlasıyla yüklenmişlerdir. Her şeyden sorumludurlar (mevzuat taslağı hazırlama, tekil projeler ve planlar için etki değerlendirmesinin kalite kontrolü, çevre lisanslarını çıkarma, eğitim, denetim ve yürürlülük düzenleme) ve her zaman sınırlı bir insan ve mali kaynakları vardır. Bu durum SÇD ler için ilave sorumluluklar almayı zorlaştırabilir. (2) SÇD için yeterli zaman ve kaynakları temin etmek
13 Alınan dersler: bunun için yetkili kimdir? SÇD'yle tanışma sürecinde olan ülkeler, genellikle görev edinme ve sahiplenme koordinasyonunda karar verme durumuyla ilgili tartışmalı bir konuyla karşı karşıya kalırlar. Hem Çevre Bakanlığı'nın, hem Kalkınma Planlama Bakanlığı'nın SÇD tanıtım ve geliştirmede görevlendirilmeyi talep ettikleri örnekler mevcuttur. SÇD süreci için en uygun kurumsal yerleştirmede hiç bir anlaşmaya varılamadıysa bir çıkmaza girmek kaçınılmazdır. Bu, en baştan rollerin ve sorumlulukların tahsisinde uzlaşmanın önemini vurgular. (3) Bakanlıklar arası koordinasyonu sağlamak ve rol ve yetkinlikleri açık bir şekilde belirlemek
14 Alınan dersler: zaman alır!!! SÇD pilot ve başlangıç programları en az bir kaç yıl sürer. SÇD kurumsallaştırma, yine de, sürekli bir öğrenme sürecine, SÇD deneyimlerinin alışverişine ve SÇD güçlendirmeye imkan sağlamak için yıllık bir zamana ihtiyaç duyar. Her SÇD nin finansmanının ve politik desteğin sürekliliği, gerekli kurumsal çerçevenin dikkatli tasarımı ve kurulumu için esastır. (4) Finansal ve aynı zamanda politik sürekliliğin garantisi
15 Kilit Mesaj: Karar almada çevreyi önemli kılın!!!!
16 Technical Assistance for Implementation of the By-Law on Strategic Environmental Assessment EuropeAid/133447/D/SER/TR Stratejik Çevre Değerlendirmesi Yönetmeliği'nin Uygulanması için Teknik Yardım İlginiz için teşekkürler!!!! Pier Roberto Remitti Takım Lideri Kader Sok 25/3 G.O.P Ankara / Turkey Tel.:
Su Yönetiminde Halkın Katılımı/ Paydaş Katılımı Uygulamaları ve STK-Devlet Ortaklıkları: AB Üye Devletlerinden En İyi Uygulamalar Magda Tóth Nagy REC, Halkın Katılımı Programı İçindekiler: AB ye Katılım
Mevcut Durum Çalışması Yönetici Özeti Stratejik planlamada paydaş katılımının iyileştirilmesi Yazarlar Ingrid Prikken (Involve) Emre Koyuncu (TEPAV) 31 Ocak 2011 Raporun orijinali İngilizce olarak hazırlanmıştır.
REPUBLIKA E KOSOVËS / REPUBLIKA KOSOVO / REPUBLIC OF KOSOVA QEVERIA E KOSOVËS / VLADA KOSOVA / GOVERNMENT OF KOSOVA Ministria për komunitete dhe kthim / Ministarstvo za zajednice i povratak / MINSTRY OF
KONU SKKD Cilt 14 Sayı 1 sh. 1-10, 2004 AVRUPA BİRLİĞİ UYUM SÜRECİNDE ÇEVRE POLİTİKALARI VE UYGULAMALARI Hasan Zuhuri SARIKAYA Çevre ve Orman Bakanlığı, Atatürk Bulvarı No: 153 Bakanlıklar, Ankara E-mail:
Avrupa Birliği Çevre Mevzuatı Yayınları Avrupa Birliği Çevre Mevzuatı Yayınları REC Türkiye Hakkında REC Türkiye, siyasî görüşlerden ve çıkar gruplarından bağımsız, kâr amacı gütmeyen, uluslararası bir
Program Teklifi Türk-İsveç Yerel Yönetimler Ortaklığı Tuselog 2011-2015 Gözden geçirilmiş teklif, 2011 2 İçindekiler 1. Giriş... 4 2. Arka Plan... 4 2.1. Türk Yerel Yönetimindeki son gelişmeler... 4 2.2.
Standart Özet Proje Fişi IPA Merkezi Olmayan Ulusal Programlar (Ekler hariç azami 12/15 sayfa) Eşleştirme Kodu: TR 07 IB FI 02 1. Temel Bilgiler 1.1 CRIS No: 1.2 Başlık - Türkiye de Kamu Mali Yönetim ve
Şehirler İçin İklim Değişikliğine Uyum Destek Paketi Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve Birleşik Krallık Dışişleri ve Uluslar Topluluğu Bakanlığı için Hazırlanan Rapor Ricardo-AEA/R/ED58689 Yayın 2 Tarih
Türkiye 2008 Ulusal Programı Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı Bu proje Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti tarafından finanse edilmektedir. TÜRKİYE DE EKÖK ENTEGRE KİRLİLİK ÖNLEME VE KONTROLÜ İÇİN TEKNİK
GAYRİ RESMİ TERCÜME TÜRKİYE ORMANCILIK SEKTÖR İNCELEMESİ GENİŞ ÖZET Giriş Ormanlar, Türkiye yüzölçümünün %25 ini kapsamakta ve önemli ekonomik, kültürel ve çevresel fonksiyonlara sahip bulunmaktadır. Türkiye
AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI Avrupa Birliği ne Entegrasyon Sürecini Destekleme Faaliyetleri SEI Uygulamaları TÜRKİYE CUMHURİYETİ AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI Mustafa Kemal Mahallesi 2082. Cadde No: 4 06800 Bilkent
IRFO VE DESTEKLEME TAKOG TARIMSAL AMAÇLI KOOPERAT FLER ORTAK G R M LTARIM REFORMU UYGU AMA PROJES YETK L ORTAK Proje Planlama ve Proje Hazırlama Eğitimi Ders Notları IRFO ÇİFTÇİ ÖRGÜTLERİNİN KURUMSAL GÜÇLENDİRİLMESİ
T.C. DOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI 2009 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI BİTLİS-HAKKÂRİ-MUŞ-VAN (TRB2) AĞUSTOS 2009 1 İçindekiler 1. GİRİŞ... 3 2. TEMEL AMAÇLAR VE ÖNCELİKLER... 4 3. 2009 YILI FAALİYETLERİ... 5 3.1.
GENEL DEĞERLENDİRME ÇERÇEVESİ Kuruluşunuzu Özdeğerlendirme Aracılığıyla Geliştirin Genel Değerlendirme Çerçevesi Kuruluşunuzu Özdeğerlendirme Aracılığıyla Geliştirin Common Assessment Framework: Improving
3. İSTANBUL TARİHİ YARIMADA YÖNETİM PLANI PROJELERİ/PROJE PAKETLERİ 3.1. Tarihi Yarımada Proje Paketleri İstanbul Tarihi Yarımada Yönetim Planı nın benimsenen vizyon çerçevesinde oluşturulan plan hedefleri
Bu proje Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti tarafından finanse edilmektedir. Çevresel Gürültü Direktifinin Uygulama Kapasitesi için Teknik Yardım Projesi (EuropeAid/131352/D/SER/TR) Başlangıç Raporu
İç Denetim Koordinasyon Kurulundan: 2014-2016 DÖNEMİ KAMU İÇ DENETİM STRATEJİ BELGESİNİN KABUL EDİLMESİNE DAİR KARAR 2014-2016 Dönemi Kamu İç Denetim Strateji Belgesi, İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları
KARADENİZ EĞİTİM VE ARAŞTIRMA KURUMLARI YEŞİLLEŞİYOR Karadeniz Eğitim ve Araştırma Kurumlarında Enerji Verimliliği ve Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımına Yönelik Farkındalık Yaratılması ve Uygulama
Avrupa Birliği nin İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemleri İyi Uygulamaları Bu yayın, Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti tarafından finanse edilen İSGİP (Türkiye`de İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği
STK Ağları İş Başında Güneydoğu Avrupa Çevre STK ları Arasında Elektronik Ağ Oluşturma ve İşbirliği Konularında Durum ve İhtiyaç Analizi STK Ağları İş Başında Güneydoğu Avrupa Çevre STK ları Arasında Elektronik
SAYIŞTAYIN DENETİM KAPASİTESİNİ GÜÇLENDİRME PROJESİ Necip POLAT 1. GİRİŞ Türkiye nin Avrupa Birliği ne (AB) üyelik sürecinde, mevcut durumunu, hedeflerini ve takvimini belirleyen Avrupa Birliği Müktesebatının
1 AB MALİ DESTEĞİ Avrupa Birliği dünyada barışın, demokrasinin ve refahın artırılmasını hedeflemektir. 27 üyeli Birlik demokrasi, insan hakları ve pazar ekonomisi konusunda aynı temel değerleri paylaşan