Yasal bir terim değildir ve kesin olarak tanımlanması zordur, ancak geleneksel kullanımda, halkın gönüllü işbirliği öncülüğünde belirli bir idari amaca ulaşmak için çalışan bir idari kurumun eylemini ifade eder. Bazı idari rehberlik, tavsiyeler ve talimatlar gibi yasal hükümlere dayalı olarak verilmektedir, ancak idari yaptırımlardan farklı olarak, genellikle yasal dayanağı olmayan fiili bir eylem olarak verilmektedir. İyi bir örnek, yerel yönetimler tarafından yönergelere dayalı olarak sağlanan kalkınma rehberliğidir. Rehberin içeriği ile ilgili olarak, çiftçilik rehberliği gibi özel faaliyetleri teşvik etmek için sübvanse edilmiş idari rehberlik ile azaltım karşıtı rehberlik gibi özel faaliyetleri engellemek için düzenleyici idari rehberlik arasında bir ayrım olduğu söylenmektedir. Gerçekte, ikisi arasındaki sınırlar her zaman net değildir.
Bu arada, idari rehberlik, çok az güce sahip olma avantajına sahiptir ve halkın gönüllü işbirliğini öngören bir eylem olması nedeniyle kamu ve özel sektör arasındaki gereksiz sürtüşmeyi önleyebilir. Ayrıca, genel olarak konuşursak, idari amacı gerçekleştirmek için gereken maliyet, idari tasarruf durumundakinden daha düşüktür. Ek olarak, hukuki bir dayanak gerektirmediğinden idarenin halkın rahatlığına esnek bir şekilde yanıt vermesini kolaylaştırır. Ancak öte yandan bununla ilgili birçok sorun var. Birincisi, idari rehberlik yetersiz olsa ve onu izleyen kişilerin hak ve menfaatleri ihlal edilse bile, fiili bir fiil olduğu için hukuk yollarının verilememesi sorunu var. İkincisi, gönüllü işbirliği bir tatemae meselesidir ve gerçekte, kamu ve özel işler ve sadaejuui eğiliminin arka planına itaate psikolojik zorlamanın eklenebileceği gibi bir sorun vardır. Var. Özellikle rehberlik, lisanslama ve sübvansiyon hükümlerine bağlı olduğunda, zorunlu bir karaktere sahiptir. Bu tür durumlarda, rehberlik genellikle bildirimler ve yönergeler gibi iç kurallara dayalı olarak verilir, ancak rehberlik standartlarını daha objektif ve adil hale getirmek ve rehberlik sonuçlarına ilişkin fiili sorumluluğu netleştirmek gerekir. Gelecekteki bir sorun olacak.