Soru :
Göçmen ile mülteci arasındaki fark ne ? Tüm Avrupa ülkeleri göçmen ve mülteciler için aynı prosedürü mü uyguluyor ?
Panos, Atina
Cevap :
Jean-François Ploquin, Fransız Sivil Toplum Kuruluşu Forum Réfugiés’nin başkanı : Göçmen kelimesi bir yerden bir yere seyahat eden, göç eden insanları tanımlar. Mülteciler ise bu göçü kendilerini korumak için yapar. Mülteciler bir yerden kaçarlar çünkü hayatları tehlike altındadır ve sığınacak bir yer ararlar. Kendi ülkelerinde artık sağlanamayan bir güvenlik arayışındadırlar.
Mülteci kelimesinin tanımlaması, şimdiden eski bir sözleşme olan ve 2. dünya savaşından sonra düzenlenen 1951 Cenevre sözleşmesinde yapılmıştır. Bugün 145 ülke bu tanımlamayı kabul etmektedir. Bu sözleşmeye göre mülteci, ırkı, dini inancı, vatandaşı olduğu ülke, herhangi bir sosyal gruba üyeliği veya politik görüşleri nedeniyle zulme uğrayan ve zulme uğrama riskiyle karşı karşıya olan kişidir.
Bunun dışında, ülkeler koruma amaçlı farklı eklemeler yapabilirler. Örneğin, Avrupa Birliği üyesi olan Fransa’da, herhangi bir şiddete maruz kalan insanları da koruma altına alan ikincil bir önlem mevcut.
Yaklaşık 15 yıldır, Avrupa Birliği ve üye ülkeler, konuyla ilgili ortak bir Avrupa yönetimi kurmak için uğraşıyor. Bunun için de ortak bir yönetmeliğe ihtiyacımız var. Örneğin, sığınma hakkı isteyen kişilerin dosyalarının incelenmesi ve karar mekanizmasıyla ilgili ortak bir yönetmelik var. Bu yönetmelik 2 yıl önce yeniden düzenlendi ve yeni versiyonu 20 Temmuz’da yürütmeliğe giriyor.