

Çevre ve Þehircilik Bakanlýðýndan:
ÇEVRE VE ÞEHÝRCÝLÝK ÞÛRASI ÝLE ÇALIÞMA GRUPLARININ OLUÞUMU
VE ÇALIÞMA USUL VE ESASLARINA ÝLÝÞKÝN YÖNETMELÝK
BÝRÝNCÝ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanýmlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliðin amacý; Çevre ve Þehircilik Þûrasý ile çevre ve þehircilikle ilgili konularda çalýþma gruplarýnýn oluþturulmasý ve bunlarýn görevleri ile çalýþma usul ve esaslarýný düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 29/6/2011 tarihli ve 644 sayýlý Çevre ve Þehircilik Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin 27 nci
maddesine dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.
Tanýmlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Çevre ve Þehircilik Bakanýný,
b) Bakanlýk: Çevre ve Þehircilik Bakanlýðýný,
c) Çalýþma grubu: Özel ihtisas, bilim
ve/veya mühendislik çalýþma gruplarýný,
ç) Genel Kurul: Tabii üyeler, seçimle gelen üyeler ile davetli üyelerden oluþan Kurulu,
d) Þûra: Çevre ve Þehircilik Þûrasýný,
ifade eder.
ÝKÝNCÝ BÖLÜM
Þûranýn Oluþumu, Görevleri ve Üyeler
Þûranýn oluþumu
MADDE 4 – (1) Þûra, Bakanýn baþkanlýðýnda Bakanlýkça belirlenen üyelerden oluþur. Bakan tarafýndan þûra baþkanlýðýný yürütmek üzere Ýstiþare Komisyonu Baþkaný da görevlendirilebilir.
Þûranýn görevleri
MADDE 5 – (1) Þûra, Bakanlýkça deðerlendirilmek üzere, Bakanlýk görev alanýna giren konulara
iliþkin olarak incelemeler yapmak, orta ve uzun vadeli
stratejiler geliþtirmek, uygulamadan kaynaklanan sorunlarý belirlemek ve buna iliþkin çözüm önerileri sunmak gibi çalýþmalarý yürütür.
Üyeler
MADDE 6 – (1) Þûra üyeleri Bakan onayý ile kamu kurum ve
kuruluþlarýnýn, üniversitelerin, meslek odalarýnýn, sivil toplum kuruluþlarýnýn, özel sektör temsilcilerinin çevre ve þehircilik ile ilgili alanlarda çalýþmalarý ile tanýnmýþ uzman ve yöneticilerinden oluþturulur. Ýstiþare Komisyonunun üyeleri Þûranýn da doðal üyeleridir.
(2) Bakanlýðýn merkez ve taþra teþkilatý ile baðlý ve ilgili kuruluþlarýndan Þûra gündemine göre belirlenecek yönetici ve ilgili uzman personel de üye olarak görevlendirilebilir.
(3) Þûra üye sayýsý üç yüz kiþiyi geçemez. Bu sayý Bakan onayý ile en çok yüzde yirmi nispetinde artýrýlabilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ýstiþare Komisyonu, Gündem, Þûra Komisyonlarý ve Toplantý Çaðrýsý
Ýstiþare
komisyonu
MADDE 7 – (1) Bakanlýðýn görev alanýna giren konulara iliþkin çalýþma yapmak, politikalar belirlemek, bu politikalarýn gerçekleþtirilmesi için alýnmasý gerekli önlemler konusunda önerilerde bulunmak ve mevzuat düzenlemeleri hakkýnda tavsiye niteliðinde karar almak, Þûra gündeminin oluþturulmasýna iliþkin önerilerde bulunmak üzere Ýstiþare Komisyonu oluþturulur.
(2) Ýstiþare Komisyonu bir baþkan ve dört üyeden oluþur. Ýstiþare Komisyonu Baþkanlýðýna ve üyeliklerine, Bakanlýðýn görev alanýna iliþkin çalýþmalarda bulunan kamu kurum ve kuruluþlarý, özel sektör ve meslek kuruluþlarýnda çalýþanlar ile akademisyenler arasýndan Bakan tarafýndan görevlendirme yapýlýr. Ýstiþare Komisyonunun görev süresi Bakanca belirlenir.
(3) Ýstiþare Komisyonu, görevlendirmeyi müteakip ilk toplantýsýný yaparak çalýþmalarýna baþlar, Bakanýn talimatý veya Ýstiþare Komisyonu Baþkanýnýn çaðrýsý üzerine toplanýr ve gündemdeki konularý görüþür. Ýstiþare Komisyonunun taslak gündemi ve sekretarya çalýþmalarý Ýstiþare Komisyonu Baþkanýnýn da görüþü alýnarak Strateji Geliþtirme Baþkanlýðýnca yürütülür.
Þûra gündeminin
tespiti
MADDE 8 – (1) Þûra toplantýsý gündemi, Strateji Geliþtirme Baþkanlýðýnýn teklifi üzerine Bakan onayý ile tespit edilir. Þûra toplantýsý gündemi belirlenirken Ýstiþare Komisyonunun önerisi de alýnabilir.
Þûra komisyonlarýnýn oluþturulmasý ve çalýþmalarý
MADDE 9 – (1) Þûra gündeminin belirlenmesini izleyen otuz gün içinde Strateji Geliþtirme Baþkanlýðýnýn teklifi ve Bakanýn onayý ile Þûra komisyonlarýnýn sayýsý, çalýþma konusu ve üye yapýlarý belirlenir. Her Þûra komisyonunda
kamu kurum ve kuruluþlarý, üniversiteler, meslek odalarý, sivil toplum kuruluþlarý ve özel sektör temsilcilerinin
dengeli temsili göz önünde bulundurulur. Komisyon üyeleri otuz temsilciden fazla olamaz. Gerekli hallerde komisyon üyelerinin sayýsý Baþkanýn teklifi ve Bakanýn onayý ile en çok yüzde yirmi nispetinde artýrýlabilir. Komisyonlar, gündem konusu ile ilgili çalýþmalar için ilk toplantýlarýnda bir baþkan, iki baþkan yardýmcýsý ile üç raportör
seçerler ve çalýþma programý hazýrlarlar. Komisyonlar, hazýrlanan program gereði toplanarak, çalýþmalarýný doksan günü geçmeyecek þekilde
tamamlarlar. Komisyonlar gerekli gördükleri hallerde bir komisyon üyesinin baþkanlýðýnda alt komisyonlar kurabilirler ve bu alt
komisyonlarda komisyon üyeleri dýþýnda uzmanlar da
görevlendirilebilir.
(2) Komisyon
toplantýlarýnda kararlar oy çoðunluðu ile alýnýr. Oylarýn eþitliði halinde baþkanýn bulunduðu taraf çoðunluðu saðlamýþ sayýlýr.
Þûra toplantýsý çaðrýsý
MADDE 10 – (1) Þûra toplantýsýna iliþkin çaðrý Bakan tarafýndan yapýlýr ve Þûra komisyon
raporlarýnýn hazýrlanarak
sekretaryaya teslim edilmesini izleyen otuz gün içinde Þûra Baþkan ve üyelerine gönderilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Þûra Toplantýsý, Sonuç Bildirgesi, Kararlar ve Sekretarya
Þûra toplantýsý
MADDE 11 – (1) Þûra, Bakanýn baþkanlýðýnda üyelerin salt çoðunluðu ile toplanýr. Þûranýn açýlýþý Bakan tarafýndan yapýlýr. Bakan tarafýndan görevlendirilmiþ olmasý halinde Þûra Baþkanlýðýný, Ýstiþare Komisyonu Baþkaný yürütür. Açýlýþýn ardýndan toplantýlarýn yönetiminde Baþkana yardýmcý olmak üzere üyeler arasýndan üç baþkan vekili ile dört raportör
seçilir ve baþkanlýk divaný oluþturulur.
(2) Oturumlarda
görüþülecek Þûra komisyonu
raporlarý özeti baþkanlýk divanýnca okutulur ve söz almak isteyen üyelerin tümünün görüþünü belirtmesi ile görüþmeler tamamlanýr ve oylama yapýlýr. Þûra komisyonu raporlarýna iliþkin olarak yapýlan oylamada her üye kabul veya ret þeklinde oy kullanýr. Çekimser oy kullanýlmaz.
(3) Þûra toplantýlarý iki günden az, beþ günden fazla olamaz.
(4) Þûra toplantýlarýnýn dört yýlda bir yapýlmasý esas olmakla birlikte, Bakan gerekli gördüðü durumlarda Þûrayý olaðanüstü toplantýya çaðýrabilir.
Þûra sonuç bildirgesi
MADDE 12 – (1) Þûra çalýþmalarýnýn tamamlanmasýnýn ardýndan çalýþmalarý deðerlendiren bir sonuç bildirgesi Baþkanlýk Divaný ve Þûra komisyonu baþkanlarýnca müþtereken hazýrlanýr ve Bakan tarafýndan kamuoyuna açýklanýr.
Þûra kararlarýnýn uygulanmasý
MADDE 13 – (1) Bakanlýðý doðrudan ilgilendiren Þûra kararlarý önem ve önceliðine göre uygulama programlarýna konulur. Diðer Bakanlýklar ile ilgili hususlarýn uygulama programlarýna alýnmasý için ilgili Bakanlýklara önerilerde bulunulur.
BEÞÝNCÝ BÖLÜM
Þûra Genel Sekreteri ve Görevleri
Þûra genel sekreteri, sekreter yardýmcýlarý ve raportörlerin
görevlendirilmesi
MADDE 14 – (1) Strateji Geliþtirme Baþkanlýðýnýn teklifi ve Bakanýn onayý ile bir genel sekreter ve beþ genel sekreter
yardýmcýsý görevlendirilir. Þûra genel
sekreterine yardýmcý olmak üzere ilgili birimlerden
yeterli sayýda raportör
görevlendirilebilir.
(2) Genel
Sekreterin görevleri aþaðýda belirtilmiþtir:
a) Þûra üyelerinin oluþturulmasý ile ilgili çalýþmalarý yapmak.
b) Þûra bütçesini hazýrlamak.
c) Þûra çalýþma takvimini Bakanýn onayýna sunmak.
ç) Açýlýþ ve kapanýþ törenleriyle diðer sosyal ve kültürel faaliyetleri, karþýlama, aðýrlama ve ulaþým hizmetlerini planlamak, Bakanlýk birimleri arasýnda yardýmlaþma, iþ birliði ve koordine saðlamak üzere Bakan
emirlerini hazýrlatýp yayýmlamak.
d) Þûra konularýyla ilgili Þûra komisyonlarýný oluþturarak raporlarýn hazýrlanmasýný saðlamak ve bu komisyonlarýn çalýþacaðý uygun ortamlarý temin etmek.
e) Þûranýn genel deðerlendirmesini
yapmak, Bakana bilgi vermek.
f) Þûra kararlarýnýn uygulanmasý ile ilgili koordineyi
saðlamak ve gerekli takibi yapmak.
ALTINCI BÖLÜM
Çalýþma Gruplarýnýn Kuruluþu ve Görevleri
Çalýþma
gruplarýnýn kuruluþu
MADDE 15 – (1) Çalýþma gruplarý Bakanlýk görevlerine iliþkin konularda özel ihtisas
gerektiren çalýþmalarý gerçekleþtirmek üzere, Bakanlýk ilgili hizmet biriminin teklifi ve Bakanýn onayý ile geçici olarak oluþturulur.
(2) Çalýþma gruplarýnda, görev alanýna giren konularla ilgili olarak çalýþmalarda bulunmak üzere Bakanlýk ve diðer bakanlýklar, kamu kurum
ve kuruluþlarý, üniversiteler, meslek odalarý, sivil toplum kuruluþlarý, özel sektör temsilcileri ve
konu ile ilgili uzmanlar görevlendirilebilir.
Çalýþma
gruplarýnýn görevleri ve çalýþma usulleri
MADDE 16 – (1) Çalýþma gruplarýnýn görevleri þunlardýr:
a) Yapýlacak çalýþmalarýn gerektirdiði ihtisas alanýnda araþtýrma ve inceleme yöntemlerini belirlemek, bu yöntemlere göre araþtýrma-geliþtirme çalýþmalarý yapmak.
b) Özel ihtisas alanýna iliþkin bilimsel yayýnlarý izlemek, bu konularda çalýþmalar yapan araþtýrmacý, bilim adamý ile kurum ve
kuruluþlarý tespit etmek ve Bakanlýða sunmak.
c) Çalýþma konularýna iliþkin konularda faaliyet raporlarý düzenlemek ve Bakanlýða sunmak, ilgili kiþi, kurum ve kuruluþlarla gerekli koordinasyonu saðlamak.
(2) Toplantý usulü, sayýsý ve yerleri çalýþma gruplarý tarafýndan belirlenir.
(3) Çalýþma gruplarý gerekli hallerde
kendi üyelerinden oluþan alt çalýþma gruplarý kurabilirler. Alt
çalýþma gruplarýnýn çalýþmalarýnýn eþgüdümü çalýþma grubu baþkanýnca saðlanýr.
(4) Çalýþma gruplarý yaptýklarý çalýþmalara iliþkin olarak, aylýk faaliyet ve çalýþmalarýn tamamlanmasýnýn ardýndan sonuç raporlarý düzenlerler ve Bakanlýða sunarlar.
(5) Çalýþma grubu üyeleri, araþtýrma ve inceleme çalýþmalarýna iliþkin olarak Bakanlýðýn onayý ile yurt dýþý ve yurt içi seyahatler yapabilirler. Bakanlýkça onaylanan seyahatlere katýlan çalýþma grubu üyeleri seyahatlere
iliþkin olarak ayrýca bir rapor düzenler ve bu raporlar aylýk faaliyet
raporlarýnýn eki olarak Bakanlýða sunulur.
(6) Sekretarya
ve raportörlük hizmetleri çalýþma grubunca yürütülür.
YEDÝNCÝ BÖLÜM
Çeþitli ve Son Hükümler
Yürürlükten kaldýrýlan yönetmelik
MADDE 17 – (1) 20/10/2011 tarihli ve
28090 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Çevre ve Þehircilik Þûrasý Yönetmeliði yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.
Yürürlük
MADDE 18 – (1) Bu Yönetmelik yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Þehircilik Bakaný yürütür.