Uzay ikiye bölünecek
Kommersant'a sunulan reform projesinden Roskosmos'un iki bölüme ayrılması planlanıyor. Bu şekilde ajans, devlet müşterisinin işlevlerini yerine getirmeye ve uzay alanında devlet politikası oluşturmaya devam edecektir. Sektördeki işletmelerin çoğunluğu, bu şekilde genel bir yüklenicinin işlevlerini devralacak ve devlet düzeninin yerine getirilmesine odaklanacak olan ORKK ile birleştirilecektir.
Uzay Enstrüman Mühendisliği Bilimsel Araştırma Enstitüsü bazında ORKK oluşturulması önerilmektedir. Toplamda, şirket, endüstrinin en büyük işletmeleri bazında oluşturulan sekiz girişi içermeyi planlamaktadır (bkz. Şekil). Örneğin, JSC Bilgi Uydu Sistemleri (ISS), kontrol ve uzman dokuz şirketi alan iletişim ve navigasyon uzay aracının geliştirilmesi ve üretilmesinden sorumlu olacaktır. Scientific Production Corporation (NPK) "Uzay İzleme Sistemleri, Bilgi Kontrol Sistemleri ve Elektromekanik Kompleksler" meteorolojik enstrümanların ve elektromekaniklerin geliştirilmesi ve üretilmesine odaklanacak (bunun için beş şirket daha verecek). Rus Uzay Sistemleri OJSC ve kontrolü altındaki beş şirket, yer tabanlı otomatik kontrol kompleksinin geliştirilmesi ve üretilmesinden sorumlu olacak. Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı ve Elektroteknik Üniversitesi Bilimsel Mühendislik Merkezi'nin (Eğitim ve Bilim Bakanlığı) 106 deneysel optik-mekanik tesisi, NPK Hassas Alet Yapımı Sistemlerine aktarılacak. Dahası, ilk aşamada, bu şirket kendini ORKK'a kilitleyecek ve gelecekte ISS'nin yapısına dahil edilecektir.
Roket ve Uzay Şirketi Energia, hisselerinin% Orkk 38,22'ine devredilecek ve uzay aracı ve yörünge istasyonlarının (ve diğer amaçlı araçların) geliştirilmesi ve imalatına devam edecektir. Üç FGUP - Devlet Uzay Araştırma ve Üretim Merkezi. Khrunicheva (fırlatma araçları, yörüngeli istasyonların geliştirilmesi ve üretimi), Otomasyon ve Enstrüman Mühendisliği Araştırma ve Üretim Merkezi (roket ve uzay teknolojisi için yerleşik kontrollerin geliştirilmesi) ve Devlet Araştırma ve Üretim Roket ve Uzay Merkezi "TsSKB-Progress" (roket geliştirme, üretim) - Taşıyıcılar ve cihazlar) - SQCC'ye alt kuruluşlar olarak dahil edilmeleri için şirketlere verileceklerdir. Bu durumda, GKNPT onları. Khrunicheva, roket motorlarının üretimi için en büyük iki "firma" - Permian Proton-PM ve Voronezh Kimyasal Otomasyon Tasarım Bürosu ve TsSKB-İlerleme Bilimsel Araştırma Enstitüsü ve TsSKB-İlerleme için NPO Otomasyonu tarafından taşınacak.
Projeden 15 işletmelerinin bile - sekiz anonim şirket ve yedi federal devlet birliği işletmesi - başlangıçta doğrudan SCC ile sınırlandırılacağı belirtildi. Bu FSUE'ler de kurumsallaştırılacak ve daha sonra bir kısmı holding şirketlerine devredilecek. Örneğin, elektrikli roket motorları ve düşük itmeli motorlar tasarlayan Fakel Tasarım Bürosunun aynı ASC'ye devredilmesi planlanmaktadır.
Sanayinin tüm askeri bileşeninin (müşterisi Roskosmos değil, Savunma Bakanlığı olan) SACC'ye devredilmeyeceği, ancak ajansın yetkisi altında kalacağı belirtilmelidir. Bunlar, Kometa (özel amaçlı uzay sistemleri için alet ve ünitelerin geliştirilmesi), SPU-TsKB TM şirketi (füze ön fırlatması için komut direkleri ve sistemleri) ve Moskova Isı Mühendisliği Şirketi Enstitüsü ve Makeev Devlet Roket Merkezi'dir. kara ve deniz tabanlı balistik füzelerin geliştiricileri).
12 kuruluşlarının, dokuzunun devlet kurumları sıralamasına giren Roscosmos'un bir parçası olarak bırakılması planlanmaktadır. Bunlar, Makine Mühendisliği Merkez Bilimsel Araştırma Enstitüsü, Gagarin ve Adli Federal Devlet Uniter Teşkilatı Zvezdny Center (Roskosmos performansı için fonların işletilmesinden sorumlu olan) Kozmonot Eğitim Merkezi Bilimsel Araştırma Enstitüsü ve Agat organizasyonu (Roscosmos'un çıkarları için ekonomik araştırma). Yer ve uzay altyapısı çalışma merkezi (uzay merkezlerinin çalışmasını sağlar), Vostochny cosmodrome (inşaat yönetimi), Okhrana Bilim ve Teknik Merkezi ve Tekhnomash Bilimsel Araştırma ve Üretim Derneği (teknolojik politikaların başı) müdürü. Sivil alanın çıkarları doğrultusunda çalışmaları koordine eden JSC Glavkosmos onlara katılacak. Belgede, iki kurum daha - Keldysh Center (roket motoru yapımı) ve roket ve uzay endüstrisi Araştırma Merkezi (deneysel üs) - Roscosmos'a dahil edileceği belirtiliyor.
Dün, Dmitry Rogozin Kommersant'a, hükümetteki bugünkü tartışmaların bir sonucu olarak, “Açık Anonim Şirket Birleşik United Roket ve Uzay Şirketi” nde taslak bir kararname taslağının Kremlin'e (Eylül sonuna kadar) gönderilmesi gerektiğini söyledi.
Devlet çıkarları
Endüstri reformunun bu hali, ilk başta uzay bakanlığı başkanı Vladimir Popovkin tarafından önerilenlerden çok farklı. Hatırlıyoruz, müşterinin ve yüklenicinin işlevlerini birleştirecek olan Rosatom gibi bir devlet şirketi yaratma lehine konuştu. Dmitry Rogozin ve Mikhail Abyzov liderliğindeki “Açık Hükümet” ile ilgili uzmanlar bu fikre eleştirel bir şekilde tepki verdiler (referansa bakınız). Devlet şirketinin kaderi, bu yıl haziran ayında Kremlin'de Cumhurbaşkanı Vladimir Putin ve Başbakan Dmitry Medvedev'in katılımıyla 11'te yapılan kapalı bir toplantıda belirlendi.
Kommersant’ın başkanlık yönetimindeki kaynaklardan tanınmasıyla, birkaç gün önce, Putin, Uzay Ajansı’nın bir devlet kurumuna dönüştürülmesi seçeneğini tanımaya başlamış, Kremlin yönetiminin başkanı olan Sergey Ivanov’un, cumhurbaşkanlığı kararnamesini hazırlama sürecini denetlemekle görevlendirildiği taslakta bir karar vermiştir. "Devlet şirketi" Roscosmos "nin oluşturulmasında". Bununla birlikte, Kremlin'deki bir Kommersant kaynağına göre, Dmitry Medvedev, cumhurbaşkanı ile ilgili tüm bölümleri kapsayan bir toplantı yapma gereğini ikna ederek müdahaleye müdahale etti. “Başbakan ile kişisel bir görüşmeden sonra Vladimir Vladimirovich kabul etti” dedi.
Kommersant'a göre, 11 Haziran ayında Kremlin'de Başkan ve Başbakan ile birlikte Sanayi ve Ticaret Bakanı Denis Manturov, Savunma Bakanı Sergei Shoigu, Vladimir Popovkin, Dmitry Rogozin ve ardından Ekonomik Kalkınma Bakanı Andrei Belousov toplandı. Projeyi tartıştıktan sonra, Kommersant muhatabına göre Bay Putin, mevcut olanlardan bir devlet şirketinin kurulmasına lehine veya aleyhinde konuşmalarını istedi. “Toplantının başında Belousov direndi, ancak sonunda bakış açısını değiştirdi,” diyor Kommersant kaynak: “Shoigu, Manturov, Popovkin - hemen hemen herkes bu devlet kurumunun kurulması için oy kullandı.” Ona göre, fikri sert bir şekilde eleştiren tek hediye Dmitry Medvedev'di.
Toplantının sonucu, katılımcılarının çoğunun beklentilerinin aksine, devlet kurumu oluşturmak değil, kompozisyonu Haziran 26'te Vladimir Putin tarafından onaylanan Dmitry Rogozin'in başkanlık ettiği roket ve uzay endüstrisi sistemini yapılandırmak için bir komisyonun ortaya çıkmasıydı. Ve Temmuz 2’te, üç GLONASS-M aracıyla Proton-M fırlatma aracının lansmanı başarısızlıkla sonuçlandı. Aynı gün, Başbakan Yardımcısı, taslağı bugün gözden geçirilecek olan sanayi reformunun başladığını duyurdu.
Bununla birlikte, Kremlin'deki Kommersant muhataplarına göre, projenin Vladimir Putin'i tatmin edeceği kesin değil. Kremlin yetkililerinden biri, “cumhurbaşkanının yalnızca revizyon için bazı belgeler göndermesinin yanı sıra, onu temelde farklı bir şekilde yeniden yapması için de zorla tekrarladı” dedi. Bu nedenle, Roscosmos devlet kurumunu oluşturma konusu yeniden ele alınana kadar hiçbir senaryo göz ardı edilemez.
Neden Dmitry Medvedev Roscosmos'un başkanını azarladı
Başbakan tarafından Ağustos ayında imzalanan kararnamenin metninde, "Federal Uzay Ajansı başkanı Vladimir Aleksandroviç Popovkin'in resmi görevlerini yerine getirmediği için azarlıyor" açıklamasında bulundu. Vladimir Popovkin'in Roskosmos'un bu disiplin eylemine maruz kalan üçüncü temsilcisi olması dikkat çekicidir. Daha önce, eski bölüm başkanı Anatoly Perminov ve genel başkan yardımcısı Anatoly Shilov, uzay lansmanlarının bozulmasına cevap vermek zorunda kaldı. Şimdiki kınama, büyük bir kozmik talihsizlik - Temmuz 2 2013 tarafından da takip edildi, Proton-M fırlatma aracı kazasının bir sonucu olarak, üç GLONASS-M uydu kayboldu.