UZMAN PERSPEKTİFİ — MI5 Genel Müdürü Ken McCallum’un ortak adresi 6’dainci Temmuz ayında FBI Şefi ile Güvenlik Servisi’nin ulus-devlet tehditlerine yönelik odağının yeniden dengelenmesi hoş karşılandı. Terörle Mücadele önemli bir işlevdir, ancak Rusya, Çin ve diğer bazı savaşan devletler yeterince izlenmezken yirmi yıl boyunca hakim olmasına izin verildi.
11 Eylül saldırısı o kadar büyüktü ki, Batı dış politikasını yirmi yıl boyunca rotasından saptırdı. 11 Eylül’ün etkisi sadece çok sayıda ölümden (bir sonraki en büyük terör olayının neredeyse on katı) değil, aynı zamanda özellikle tehlikeli İslamcı terörizmin yeni bir biçimi olarak görüldüğünden kaynaklandı. Hem büyüleyici hem de ürkütücü olan olağanüstü televizyon görüntüleri, ikonik hedeflerle birlikte kendi liginde bir terör vizyonu üretti.
11 Eylül’e kadar dünya terörü suç ya da yoksulluk gibi, ortadan kaldırmak isteyebileceğimiz, ancak sonsuza kadar katlanmak ve yönetmek zorunda kalabileceğimiz bir şey olarak görüyordu. Terörizmi suçtan ayıran temel faktörler, siyasi güdü, öldürme ve sakatlama niyeti ve çoğu zaman teröristlerin arkasındaki yabancı ülkelerin gizli eli. Bu nedenle, dünyanın dört bir yanındaki güvenlik servisleri, polis güçlerinin desteğiyle terörle mücadelede (CT) başı çekiyor.
Görkemli terör saldırılarının 11 Eylül ile başlamadığını unutma eğilimindeyiz. 2001’den önce, 1970’lerin başından itibaren her yıl birkaç büyük saldırının görüldüğü iki olağanüstü yıl vardı. Örneğin, Eylül 1970’de Ürdün’de dört uçağın Filistinli teröristler tarafından havaya uçurulması, Aralık 1975’te 60 yetkilinin Viyana’daki bir OPEC konferansında Çakal Carlos olarak bilinen terörist tarafından kaçırılması ve bir Air India Boeing uçağının düşürülmesi. 747, Haziran 1985’te Sih aşırılık yanlıları tarafından 329 kişiyi öldüren Atlantik üzerinde.
En yüksek profilli saldırılardan bazıları Abu Nidhal Örgütü (ANO) ve diğer Filistinli gruplar tarafından gerçekleştirildi. Ayrıca Sih ve Latin Amerika örgütleri, Geçici İrlanda Cumhuriyet Ordusu (PIRA), Alman Baader Meinhof çetesi ve Japon Kızıl Ordusu da vardı. 1970’lerde ve 80’lerde saldırılar ilk sayfalarda yer aldı ve her biri yalnızca birkaç gün süreyle birinci sırada yer aldı. Bunun istisnası, bir Pan Am uçağının Aralık 1988’de Lockerbie üzerinde, görünmez bir engeli aşan ve birkaç yıl boyunca tekrarlanan bir haber konusu haline gelen imhasıydı.
Rusya’nın siber eylemi Ukrayna’da ne kadar önemli ve sizin için ne anlama geliyor? 17 Ağustos Çarşamba günü Siber Girişimler Grubu Yaz Zirvesi için bugün kaydoluninci.
Bu örgütlerin arkasında, zaman zaman ulus devletlere dair bir bakış yakaladık. Çoğu durumda İran, Suriye veya Libya’ydı ama daha az görünür aktörler de vardı. ANO ile Fransız anlaşması (2019’da ortaya çıktı) özellikle alaycıydı, ancak PIRA’ya ve vatandaşlarının serbest bırakılması için fidye ödeyen diğer tüm ülkelere İrlandalı-Amerikalı (NORAID) yardımı da vardı. 1989’da Berlin Duvarı düştüğünde, Doğu Almanya’nın Batı karşıtı terörizme sistematik katılımının boyutu ortaya çıktı.
Bazen, güvenlik hizmetleri için başarılar olurdu. Yalnızca Birleşik Krallık’ta, Libya’nın PIRA’yı silahlandırdığını ve Lockerbie bombalamasını Libya’ya bağlayan titiz çalışmayı açığa çıkaran operasyonlar vardı. O zamanlar BT çalışması, ulus devlet tehditlerine karşı operasyonlara her zaman ikincildi; öncelikle Sovyetler Birliği ve onun Varşova Paktı müttefikleri. 1970 yılında, 105 Sovyet istihbarat subayı binlerce saatlik incelemenin meyvesi olarak Londra’dan ihraç edildi ve o andan itibaren, Sovyet bloğu casuslarını kovmak ve böylece operasyonlarını aksatmak için koordineli bir çaba sürdürüldü.
Tek bir süper gücün tek kutuplu dünyasını başlatan 1989/90’daki Soğuk Savaş’ın sonuydu. Nisan 2001’de, Çin kıyılarında bir ABD casus uçağının karıştığı Hainan Adası olayı, daha iddialı bir Çin’den gelecek potansiyel tehdit hakkında bir soru işareti yarattı. Ancak sadece dört ay sonra, 11 Eylül saldırısı gerçekleşti ve Çin neredeyse unutuldu.
Güneydoğu Asya’daki müttefikler, Batılı mevkidaşlarını Çin’in yükselişini görmezden gelmenin ve genel olarak CT’ye ve özel olarak Irak ve Afganistan’a çok fazla odaklanmanın tehlikeleri konusunda defalarca uyaracaktı; ama boşuna. Anlaşılır bir şekilde, El Kaide’nin yok edilmesi ve lideri Usame Bin Ladin’in yakalanması, devasa istihbarat kaynaklarını içeren bir ABD stratejik hedefi haline geldi. Başkanlar George Bush ve Barack Obama, ABD topraklarına gelecekteki saldırıları önlemek için ajanslarına baskı yapıyor. Tunus’ta bir sahil beldesinde 30 İngiliz turist öldürüldüğünde, dönemin Başbakanı David Cameron terörü “varoluşsal bir tehdit” olarak nitelendirdi.
Somali ve Mali gibi hükümetleri zayıf olan bazı ülkeler için terörizm gerçekten de varoluşsal olabilir. Terörizm ayrıca sivil toplum için derinden yıpratıcı olabilir. Bununla birlikte, Batı demokrasileri için, terörizmin varoluşsal bir tehdit haline gelebileceği tek koşul, bir grubun kitle imha silahları (KİS) elde etmeyi başarmasıdır.
Birkaç endişe anı yaşandı. Japon kültü Aun Shinrikyo, Mart 1995’te Tokyo metrosunda sinir gazı Sarin’i kullanmaya çalıştı. El Kaide, kitle imha silahı elde etmek için birkaç kez denedi. Pakistan veya Kuzey Kore gibi bir ülkenin çöküşünün teröristlerin kimyasallara el atmasına neden olabileceğine dair uzun süredir endişeler vardı; biyolojik, radyolojik ve nükleer (KBRN) silahlar.
İngilizler komployu ilk kez öğrendikten sonra 11 Eylül planlamasının değiştirilmesi, bir mahkumun serbest bırakılmasını sağlamak için bir uçağın geleneksel olarak kaçırılmasını, tam yakıtlı uçakları uçan bombalar olarak kullanan yeni bir konsepte dönüştürdü. Özünde, 9/11 konvansiyonel ve KİS terörizmi arasındaki sınırda bir vaka haline geldi.
Abone+Üyeler, Küresel Sorunlara İlişkin Şifreli Kısa Uzman Perspektiflerine daha yüksek düzeyde erişime sahiptir. Şimdi Abone+ Durumuna yükseltiliyor.
Bu nedenle CT, dünya çapında güvenlik hizmetlerinin önemli bir endişesi olmaya devam edecektir. Ayrıca, ulus devletler terör örgütlerini desteklemeye devam ettiği sürece, terör örgütlerinin ve sponsorlarının planlarını ortaya çıkarmak için istihbarat servislerimizin enerjisini harcamamız gerekecek.
İstatistikler, terörün en çok etkilenen ülkelerden biri olan Birleşik Krallık’ta bile, suç ve hastalıkla karşılaştırıldığında küçük bir tehdit olduğunu gösteriyor. 1970 ve 2019 yılları arasında Birleşik Krallık terörizm nedeniyle toplam 3.416 can kaybetti, ancak bunların %84’ü Kuzey İrlanda ile ve 271’i Lockerbie olayıyla bağlantılıydı. 2005 ve 2022 yılları arasında terör nedeniyle 93 kişi öldü, bu da yılda ortalama 6 kişinin altında. Bu, 2020’deki 695 cinayet, her yıl trafik kazalarından yaklaşık 1.500 ölüm ve grip ve zatürreden yaklaşık 25.000 ölümle karşılaştırılıyor.
Terör rakamları kısmen MI5’in başarılarından dolayı düşük. Sadece 2006’daki Overt Operasyonu, Atlantik üzerinde on yolcu uçağının yok edilmesini engelledi. Aynı zamanda, İslam Devleti (İD) ve El Kaide teröristlerine karşı uluslararası (özellikle ABD) başarıları, bu örgütlerin Batı’da geniş çaplı saldırılar düzenleme yeteneklerini azalttı.
CT giderek artan bir şekilde ‘Yalnız Kurt’ fenomenine odaklandı; İnternette radikalleşen ve basit bir bomba yapmaya ya da mutfak çekmecesinden bıçak almaya ikna edilen genç erkekler. Güvenlik hizmetlerinin bu tehdidi ele alması için sınırlı kaynaklarının orantısız bir şekilde kullanılması gerekir. Bu tehditle başa çıkmanın ruh sağlığı hizmetini, sosyal hizmetleri, eğitimi ve polisi içermesi gerekir.
11 Eylül’den bu yana geçen yılların bir sonucu, güvenlik servislerinin BT yükünü çok fazla omuzlamasıdır. Bakım hizmetleri bir BT rolü oynamaktan rahatsız olmaya devam ederken, bazen cömert CT finansmanı için teklif vermeye cezbedildiler. Bununla birlikte, Yalnız Kurt olgusu (ister İslamcı ister sağcı), orijinal İngiliz CONTEST planında öngörüldüğü gibi bir ‘bütün hükümet’ çabası olarak ele alınmalıdır. Güvenlik hizmetlerinin değerli kaynaklarının en stratejik tehditlere odaklanması gerekir; bu sadece yaşam tarzımızı değil, varlığımızı da tehdit ediyor.
Bu eser ilk olarak RUSİ’deki arkadaşlarımız tarafından yayınlandı.
The Cipher Brief’te uzman odaklı ulusal güvenlik içgörüleri, bakış açısı ve analizi hakkında daha fazla bilgi edinin