Grace Mutung’u Kenya BİT Eylem Ağı’nın (KICTANet) bir ortağıdır. Halen Berkman Klein Bilgi ve Toplum Merkezi’nde Bilgi Kontrollerinde OTF Kıdemli Üyesi olarak görev yapmaktadır.
“İnterneti kapat, biz de senden alırız.” Bu, telekom endüstrisi savunucularından, siyasi belirsizlik karşısında interneti kapatmakla tehdit eden Afrika hükümetlerine yeni bir tepki.
Nisan ayı ortasında, Afrika Ağ Bilgi Merkezi (AFRINIC) üyeleri, İnternet’i kapatan Afrika hükümetlerine kaynak reddetme önerisini ortaya koydular. Bir e-posta listesi üyesinin açıkladığı gibi, eğer başarılı olursa, “İnternet’i kapatan hükümetler için İnternet’in kapatılması” ile sonuçlanır. Telekomünikasyon sektörü derneği Liquid Telcom ve Tespok, teklifin ana sürücüleri oldu.
Son yıllarda bu eğilimin yükselişini izleyen kişiler, şiirsel adaleti harekette görmekte başarısız olamazlar. Bununla birlikte, eğer gerçekten uygulanmışsa, istenen etkiyi elde edeceği açık değildir.
AFRINIC, kıtada IP adreslerini ve numaralarını tahsis etmekten sorumlu Afrika için Bölgesel İnternet Sicilidir (RIR). 10 Nisan 2017’de yayınlanan teklifte, yazarlar bir İnternet kapanmasını şu durumlarda gerçekleştiği gibi tanımlar:
… internete erişimi sağlayıcı veya kullandıkları erişim ortamına bakılmaksızın nüfusun bir segmentine sınırlamak için başarısız veya başarılı bir girişim olduğu kanıtlanabilir.
Kapatma işlemini gerçekleştiren hükümetlerin IP adreslerine ve numaralarına 12 aylık bir süre boyunca erişimin reddedilmesini önermeye devam ediyor. On yıl içinde üç veya daha fazla kapatma uyguladığı tespit edilenler, kaynaklarını beş yıl süreyle iptal edeceklerdir.
Teklifin ortak yazarlarından biri olan Andrew Alston, teklifin arkasındaki mantığı açıkladı:
… uzun zamandır arka planda gizlenen bir soruya gidiyor ve bence bu tartışmanın zamanı geldi. Toplum, I* örgütleri ve diğer internet yapıları devlet aktörlerinin iktidarı kötüye kullanmasıyla karşı karşıya kaldıklarında ne gibi bir rol oynar? (i* kuruluşlar Afrika İnternet yönetişim kuruluşlarıdır, örneğin AFRINIC, AFPIF, ISOC https://www.afrinic.net/images/doc/af_brochure.pdf)
Ancak bu kısıtlamalar sadece devlet kurumları için değil, aynı zamanda söz konusu hükümetle doğrudan ilişkileri olan parastatallar ve kuruluşlar için de geçerli olacaktır. Bu, birçoğu ilk etapta kapanmaya karşı çıkmış olabilecek bir çok insanı etkileyebilir.
Hükümetler çevrimdışı kalsaydı, bu etki tartışmasız olarak halk tarafından hissedilecekti.
Teklif, AFRİNİK gibi internet kayıtlarının rolünün ne olması gerektiği konusunda tartışmayı yaktı. AFRİNİK Kurulu daha önce, internetin açık doğası için bir tehdit olduğunu belirterek, artan kapanma eğilimi hakkındaki endişelerini dile getirmişti. 2011’den bu yana, Afrika’daki 18 eyalette yaygın olarak kapanma olarak anılan kasıtlı ağ aksamaları olmuştur. Yalnızca 2016 yılında 11 ülkede 18 kapatma kaydedildi ve Ocak 2017’den Nisan ortasına kadar Kamerun’un Anglophone bölgelerinde devam eden bir kapatma oldu. Tüm bu kapanmalar, seçimler ve protesto gibi siyasi anlarda yaşandı.
Sosyal bağlardaki bariz bozulma dışında, kapanışların önemli ekonomik etkileri vardır. Ancak politika düzeyinde, internet söz konusu olduğunda Afrika hükümetlerinin vizyonu ve niyeti sorusunu da çağırıyorlar.
Hükümetler, Afrika Birliği’nde SDG’ler veya Gündem 2063 gibi kalkınma hedeflerine ulaşmak için bilgi ve iletişim teknolojisinden (ICT) yararlanarak söz ediyor. Ancak kapatmalar bu kalkınma hedeflerine aykırıdır — ve bu hedeflere taahhüt eden aynı hükümetler de kapatma işlemlerini uyguluyor. Örneğin, Kamerun’daki üç aylık kapatma işlemi, işletmeleri için internete güvenenleri bu işletmeleri terk etmeye veya başka şehirlere taşınmaya zorladı.
Liste yorumcusu Seun Odejedi, önerinin hükümet liderleri ve çalışanları dışında insanlar için etkileri konusunda endişelerini dile getirdi:
… bir atasözü şöyle der: “Eğer bir yılanı boyunda yakacaksak evi de yakacağız.” RIR politika düzeyinde ne istediğimize çok dikkat etmeliyiz çünkü uzun vadede hükümete AFRINIC üyelerinden (şimdiki ve gelecek) daha fazla zarar vermez.
Teklif şu anda bölgedeki teknik ve politika uzmanlarından oluşan AFRINIC topluluğu tarafından değerlendirilmektedir. Bazıları, bir RIR’ın internetin kullanımının polislik rolünü üstlenmesini rahatsız ettiklerini söylüyor. Diğerleri, hükümetin kaynaklarının İnternet üzerinden kamu hizmetlerini sunma yeteneklerini sınırlayabileceğinden, önerinin etkisinden endişe duyuyorlar. Bu durum, hükümetin iş kaydı gibi hizmetleri çevrimiçi olarak taşıdığı Ruanda gibi ülkelerde önemli bir etkiye sahip olabilir. verimliliği artırmak için çaba. Bu endişelerin yanı sıra, büyük miktarda kamuya açık bilgi öncelikle yasalar ve hizmetlerin yeri gibi devlet web sitelerinde mevcuttur. Hükümetler çevrimdışı kalsaydı, bu etki tartışmasız olarak halk tarafından hissedilecekti.
Sonra Afrika’da BİT piyasaları sorusu var. Geçen yıl üç kez kapanan Etiyopya gibi ülkelerin tek bir devlet ISS’sine sahip olmaları gerekiyor. Bu, Etiyopya hükümetine ve ilgili kuruluşlara kaynak reddinin tüm ülke için kaynak eksikliğine neden olacağı anlamına gelir. Daha fazla Afrika ülkesi ICT pazarlarını serbestleştirmiş olsa da, kıtada tam rekabete ulaşmış sadece az sayıda ülke var. Birçoğunun bir, iki veya üç baskın oyuncusu var ve bunlar hükümetlerin kapanmaları etkilediği oyunlardır. Bu nedenle önerinin halk üzerindeki olumsuz etkilerinin asgari düzeyde olması için yeniden çalışılması gerekecekti.
Çareler ve cezalar bir yana, yerel uzmanlar kapanmaların kötü politikalar mı yoksa hukukun zayıf üstünlüğünün işareti mi olduğu sorusunu tartışmaya devam ediyorlar. Bazı listeler, herhangi bir Afrika ülkesinde interneti kapatma kararının tek bir kişiye — iktidardaki kişiye ait olduğu görüşünde. Geçen yıl yaşanan ağ kesintilerinin her biri belirli bir cetvele işaret edilebilir. Örneğin, Uganda’nın sosyal medya kesintileri Başkan Museveni ve Zimbabwe’ninki Başkan Mugabe’ye aktarılabilir. Çok sayıda ve adaletli kalkınma gibi ilkelere saygı duyulduğunda Afrika’da kapanmanın sona ereceği bir düşünce okulu var.
AFRINIC önerisi romandır — örgütün rolünün sınırlarını zorlar ve birçok kişinin kendilerini İnternet olmadan bulduklarında ve İnternet’i kapatma kararının keyfi ve uyarı olmadan alındığı hayal kırıklığını kapsüller. Teklif ilerlemiş olsun ya da olmasın, muhtemelen yıl içinde Nairobi’de Afrika İnternet Zirvesi alınacak önemli bir konuşmayı ateşledi. Çünkü günün sonunda, Afrikalılar politik anlarda interneti kapatmanın tehlikeli eğilimine bir çözüm üretmek zorundadır.