MELBOURNE, Avustralya — Kaptan James Cook 1788’de Avustralya’ya yelken açtığında, bunu ülkenin Yerli halkına “her türlü nezaketi ve saygıyı göstermesi” ve topraklarına sahip olmadan önce onların rızasını alması talimatıyla yaptı. O da yapmadı.
Ardından gelen acımasız kolonizasyon, Aborijin halkına ulusun tarihi boyunca nasıl davranıldığının tonunu belirledi. Bugüne kadar Aborijin halkıyla hiçbir anlaşma imzalanmadı ve onlar Avustralya Anayasasında tanınmadı.
Şimdi, yeni seçilen İşçi Partisi hükümeti, ulusun kalbindeki açık yarayı onarma sürecini başlattı. Geçen ay, Başbakan Anthony Albanese, Aborjin ve Torres Boğazı Adalılarının Sesi olarak bilinecek olan Yerli meseleleri hakkında hükümete tavsiyelerde bulunacak bir organın Anayasa’da yer alması için referandum düzenleme sürecini başlattı.
Bay Albanese, oylama taslağı sorusunu açıklarken, “Önemli bir değişiklik istiyoruz, ancak bu aynı zamanda çok basit” dedi. “Anayasada bir sese yer vermek, saygı ve istişare ilkelerine güç ve statü kazandırır.”
O zamandan beri, başbakan, Aborijin liderlerine danışarak ve hatta Cumartesi günü Sidney’de Shaquille O’Neal ile olağandışı bir basın toplantısı düzenleyerek referanduma destek sağlamak için çalıştı.
Ancak çaba birçok zorlukla karşı karşıya. Yerlilerin tanınmasıyla ilgili onlarca yıl süren tartışmaların ardından, önceki iki muhafazakar başbakan referanduma karşı çıktı ve mevcut muhafazakar siyasi muhalefet henüz öneriyi destekleyip desteklemeyeceğini söylemedi. Avustralya’da iki partinin desteği olmadan bir referandum asla başarılı olmadı.
Eleştirmenler, Bay Albanese’nin Aborijin sesinin ne anlama geldiğini henüz tam olarak açıklamadığı gerçeğini benimsedi. Cumartesi günü eleştirilere cevap vermeye çalıştı ve Yerli halka kendilerini etkileyen konularda danışılmasını sağlarken, Parlamento’yu “gasp” etmeyeceğini söyledi.
Avukatlar, önerinin, sömürge tarihinin en kanlı kısımlarını ve o geçmişin mirasını kabul etmekte hâlâ mücadele eden bir ülkede hem sembolik hem de yapısal bir değişiklik olacağını söylüyorlar.
Ses Nedir?
Destekçileri, Parlamentonun Sesi’nin basit bir öneri olduğunu söylüyor.
New South Wales Üniversitesi Yerli Hukuk Merkezi müdür yardımcısı Dani Larkin, “Söylediği şey şu: Aborijin ve Torres Strait insanlarını kendi işlerinde siyasi ve yasal karar alma süreçlerine daha iyi dahil etmeniz gerekiyor” dedi.
Teklif, 2017 yılında Avustralya’daki Aborijin toplulukları ile Yerli liderler tarafından yürütülen bir istişare sürecinin sonucudur. Sömürgecilik tarihinden kaynaklanan ve toplumlarında dezavantajlı olan güçsüzlüğe bir çözüm bulmaya çalıştılar.
Aborijin halklarıyla bir anlaşmanın olmaması göz önüne alındığında, Curtin Üniversitesi’nde hukuk profesörü olan Hannah McGlade, “burada mülksüzleştirmenin gerçekleşme şekli özellikle acımasız ve adaletsizdi ve bu tarihe kadar tazminat eksikliği korkunçtu” dedi. Birleşmiş Milletler Yerli Sorunları Daimi Forumu üyesi.
Yerli insanların yaşamları diğer Avustralyalılardan çok daha kötü durumda ve hatta bazı bölgelerde daha da kötüleşiyor. Yerli insanların yaşam süreleri daha kısa ve sağlıkları daha kötü. Profesör McGlade, Yerli ve Yerli olmayan insanlar arasındaki farkın “aslında hapsetme, çocukların uzaklaştırılması ve intihar oranlarıyla ilgili olarak genişlediğini” söyledi.
Avustralya’da Aborijin halklarını tanıyan sembolik jestler yaygın olsa da, nüfusun çoğu daha fazlasını yapmak konusunda isteksiz. Geçen yıl, okul müfredatlarına daha fazla Yerli tarihini dahil etme önerisi, o sırada eğitim bakanı tarafından Avustralya’nın “aşırı olumsuz bir görünümünü” teşvik ettiği için çarptı.
Parlamentonun Sesi önerisinde yer alan Griffith Üniversitesi’nde hukuk öğretim görevlisi Eddie Synot, “Avustralya’da, tarihimiz boyunca Avustralya toplumunun geri kalanına asimile olmaya ve geçmişi unutmaya çok fazla vurgu yapıldı. ”
Teklif, Yerli insanları ikinci sınıf statüye sokan güçleri ele almayı amaçlıyor. Aborijin liderleri tarafından geliştirilen ve 2017’de Uluru Yürekten Bildiri adlı bir belgede ana hatlarıyla açıklanan plan, üç talebi içeriyor: Ses, Anlaşma ve Gerçek.
Profesör McGlade, hükümetlere tavsiyede bulunan Ses’in “Yerli temsilini gerçekten etkileyeceğini ve Yerlilerin kendi kaderini tayin hakkını yansıtacağını” söyledi.
Diğer iki sütuna gelince, “anlaşma yapma süreci bu haksız arazi edinimini düzeltmenin bir yolunu bulacak” dedi ve “doğruyu söylemek esastır çünkü tarihimizin derin şiddetinin hala böyle bir inkarı var – sömürgeleştirme şiddeti, Yerli insanların bugün karşı karşıya kaldığı sistematik ayrımcılık.”
muhalefet
Avustralya’da anayasa değişikliği zor. Bu, yalnızca “çifte çoğunluk” – ülke çapında seçmenlerin çoğunluğunun yanı sıra eyaletlerin çoğunda çoğunluk desteği gerektiren bir referandum yoluyla yapılabilir.
2015’ten 2018’e kadar başbakan olan Malcolm Turnbull iktidardayken, eleştirmenler Parlamentoya Ses’in “üçüncü oda” olarak hareket edeceğinden korktukları için Avustralyalılar arasında bu konuda Anayasayı değiştirmek için yeterli desteğin olmadığını söyledi. Meclis’in.” Halefi Scott Morrison da benzer bir iddiada bulundu.
Mayıs ayında başbakan olan Bay Albanese farklı bir görüşe sahipti. Seçimden önce İşçi Partisi’nin Sesi referanduma sunacağına söz verdi.
Meselenin “ortak nezaket” ile ilgili olduğunu söyledi ve “bir grubu etkileyen bir politikayı nerede uyguladığınızı – bu durumda gezegendeki en eski sürekli uygarlık, gurur duymamız gereken bir şey – danışmalısınız, onları kapsamalıdır.”
Bunun, Anayasa’ya sadece üç cümle ekleyerek, bileşimi, işlevleri ve yetkileri Parlamento tarafından kararlaştırılacak olan Parlamentoya Ses vererek sağlanabileceğini söyledi.
Önerinin basitliği, halkın çoğunluğunun ülkeyi cumhuriyet yapma fikrini desteklediği ancak yeni yönetim modeli hakkındaki anlaşmazlıklar nedeniyle oy pusulasını reddettiği 1999’da Avustralya’nın son referandumunun başarısızlıklarından kaçınmayı amaçlıyor.
Ancak tarihi henüz belirlenmeyen yeni referandumla ilgili ayrıntı eksikliği, eleştirmenlere bir açıklık verdi. Eski bir muhafazakar başbakan olan Tony Abbott, bunun “belirli bir grubun belirtilmemiş konular üzerinde belirtilmemiş ve sonuçları belirsiz bir söz sahibi olacağı” anlamına geldiğini söyledi.
Sidney Üniversitesi’nde anayasa uzmanı olan Anne Twomey, daha fazla ayrıntıya duyulan ihtiyaç etrafında çerçevelenen argümanların genellikle samimiyetsiz olduğunu söyledi.
Tartışma, Bay Albanese’nin sürdürmeye çalıştığı ilkeler alanında kalırsa, referandumun başarı şansının yüksek olduğunu söyledi. Ancak Ses’in ayrıntıları ve gelecekte nasıl kullanılabileceği hakkında bir tartışma daha zorlu olabilir.
Bazı Yerliler, ayrıntılar ne olursa olsun, Parlamentoya Seslenmenin yeterli olmayacağını söylüyor.
Yerli bir senatör olan Lidia Thorpe, “Bunun tavsiye vererek halkımıza nasıl adalet getireceğini gerçekten anlamıyorum” dedi. “Çok, çok sayıda danışma organımız oldu.”
Yine de, referandum başarısız olursa, “Avustralya’yı bir ulus olarak geri getirecek ve İlk Milletler halkının sağlığı ve refahı üzerinde bir etkisi olacak” dedi.
New South Wales Üniversitesi’nden Dr. Larkin, Avustralya’nın Aborijin halkına yönelik muamelesiyle uzun zamandır gecikmiş bir hesaplaşma şansını benimsemesi gerektiğini söyledi.
“Avustralya halkını bizimle yürümeye davet ediyoruz çünkü Avustralya halkının insanlığına ve şefkatine inanıyoruz” dedi.