Ercan Akçay, 2 Nisan 1961 tarihinde Burdur'un Yeşilova ilçesinde doğdu. Gazi Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü'nden mezun oldu. 1983'de Maliye Bakanlığında Muhasebat Kontrolörlüğü olarak çalışmaya başladı. Bunun yanında İzmir Defterdar Yardımcılığı, Manisa Defterdarlığı, Balıkesir Defterdarlığı ve Balıkesir Vergi Dairesi Başkanlığı'nda vazifelerde bulundu. 23. Dönemde Manisa milletvekili seçillerek Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne girdi.