Haksız geri çevirmeler engelli hava yolcuları için “hala bir problem”
14.06.2012 Birçok engelli ve hareket kabiliyeti kısıtlı hava yolcusu, yolculuk yapma girişiminde bulunduklarında halen gerekçesiz geri çevirme problemleri ile haksız talepler gibi sorunlarla karşılaşıyor. Binlerce engelli Paralimpik oyuncusu ve izleyici 2012 Olimpiyat Oyunları için Londra’ya seyahat etmeye hazırlanırken Komisyon onların hava yoluyla seyahat sırasındaki haklarını netleştirmek üzere yönergeler yayınladı.
Başkan Yardımcısı ve Ulaşımdan Sorumlu Avrupa Komisyonu Üyesi Siim Kallas, “Hayatta engellilik ile mücadele etmek yeterince zor bir durum: havalimanına gittiğinizde işler daha da zorlaşmamalı" diyor.
Yönergeler tüm AB havalimanlarındaki yolcuları ve AB taşıyıcılarının dünyanın her yerine yaptığı operasyonları kapsayacak Aynı zamanda Avrupa içinde ve Avrupa'dan hareket eden AB dışı taşıyıcıları da kapsayacak.
Amaç hava yolu ile seyahat eden engelliler ve hareket kabiliyeti kısıtlı kişiler için yolcu hakları konusundaki mevcut AB kurallarını netleştirmektir (AK Düzenlemesi 1107/2006). 22 alanda ayrımcılık olmaksızın hava seyahatine erişim konusundaki sorunlarla ilgileniyorlar.
Ana endişeler:
1. Önceden bildirim: Yönergeler önceden bildirimin önemini vurgulamaktadır. Hizmet sağlayıcılarının (havalimanları veya havayolları) gerekli yardımı sağlayabilmesi için engelli ve hareket kabiliyeti kısıtlı kişilerin ihtiyaçlarını ilan edilen uçuş zamanından en azından 48 saat önceden bildirmesi çok önemlidir.
2. Gerekçesiz geri çevirmeler: Yolcular geri çevirmeler ve tutarsız tıbbi belge talepleri ile yolculara refakat edilmesi gibi taleplerin tekrar edildiğini belirtiyor.
-
Tıbbi Belgeler: Yönergeler, görme engelliler veya tekerlekli sandalye kullananlar gibi durumu sabit olan kişiler için tıbbi belgelerin norm olarak istenmemesi gerektiğini netleştiriyor.
-
Refakatçiler. Yönergeler, size anlatılması gereken spesifik bir güvenlik şartı olmadığı sürece kendi işinizi görebiliyorsanız normun refakat edilmesi gerekmediği yönünde olduğunu netleştiriyor.
3. Tıbbi ve hareket ekipmanları ile ilgili problemler
-
Hareket ekipmanları: Yönergeler engelli ve hareket kabiliyeti kısıtlı yolcuların iki parça hareket ekipmanını ücretsiz olarak taşıma hakkı bulunduğunu vurguluyor. Elektrikli bir tekerlekli sandalye kullanan bir yolcunun taşıyıcıya en az 48 saat öncesinden bildirim yapması gerekiyor. Yönergeler ayrıca belirlenen rehber ve yardım köpeklerinin de önceden uygun bildirime tabi olarak kabinde seyahat edeceğini belirtiyor Tüm yolcular için olduğu üzere hareket ekipmanları için olmayan spor ekipmanları havayollarının genel bagaj kuralları kapsamında değildir.
-
Uçakta oksijen: Oksijen ile seyahat etmesi gereken yolcular önceden bildirimde bulunmalıdır. Yönergeler yolcuların kendi oksijenini getirip getiremeyeceğinin havayolu tarafından belirlenemeyeceğini, havayolunun da oksijen sağlamak zorunda olmadığını belirtiyor. Fakat bu bilgi havayolu tarafından açıkça belirtilmelidir.
Yeni yönergeleri yorumlayan Başkan Yardımcısı Siim Kallas şunları söyledi: "Engelli yolculara mesajım: Eğer daha kolay bir yolculuk istiyorsanız, geleceğinizi önceden bildirin.
Havayollarına ve havaalanı operatörlerine de şunları söylemek istiyorum, "Engelli ve hareket kabiliyeti kısıtlı yolcular genellikle yardımınıza ihtiyaç duyar. Bu yönergeler onlara yardımcı olmanızda size yardım etmek için vardır."
Avrupa Engellilik Forumu Başkanı Yannis Vardakastanis de, "Kaliteli yardım engelli kişiler için çok önemli ve anlaşılır yönergelerde olumlu olarak ele alınmış. Avrupa Komisyonu dengeli bir yaklaşım seçmiş ve bu nedenle engelli yolcuların yanı sıra hareket kabiliyeti kısıtlı yolcuların da çıkarlarını orantılı bir biçimde koruyabiliyor" dedi.
Paralimpik Oyunları organize eden Uluslararası Paralimpik Komitesi CEO’su Xavier Gonzalez, “Bu yönergelerin yayınlanmasından memnunuz ve Avrupa’daki havalimanları ve havayollarının bunu hemen dikkate alacağını umuyoruz” dedi.
"Günlük bazda uçan birçok engelli yolcu gibi, sporcularımız da havalimanları yoluyla ve havayolları ile seyahat ederken gereksiz problemle sürekli karşılaşıyor. Bu toplumda eşitlik sağlamaya çalışırken böyle olmamalı."
Bu yaz 4200 sporcu şimdiye kadarki en büyük Paralimpik Oyunlar için Londra’ya seyahat edecek. Havalimanları yoluyla havayolları ile seyahatleri sırasında yaşadıkları deneyim spor performanslarına bakmaksızın Oyunların başarısını nasıl gördüklerini etkileyebilir.”
Tarihçe
Yolcu hakları üzerindeki AB mevzuatına rağmen, engelli ve hareket kabiliyeti kısıtlı kişiler hava yoluyla seyahat ederken problemlerle karşılaşmaya devam ediyor: Avrupa’daki hizmet seviyelerindeki eksiklikler veya eşitsizlikler; çoğu zaman gerekçe gösterilmeyen geri çevirmeler veya net olmayan güvenlik sebepleriyle rezervasyon ya da biniş kısıtlamaları; uçuş sırasında tıbbi oksijene ihtiyaç duyan yolcuların tedavisinde tutarsızlıklar; yolcuların hakları ile ilgili kısıtlı bilince sahip olması; hizmet sağlayıcıların gerekli yardımı hazırlayabilmelerini sağlayabilmek için çok önemli olan seyahatten önce yardım ihtiyaçlarının bildirilmesindeki oranın düşüklüğü (yaklaşık %40); düzenlemelerin ulusal kanun uygulama kurumları tarafından uyumlu bir biçimde uygulanmasındaki eksiklikler ve şikayetlerle ilgilenme konusunda etkinlik eksikliği.
Yönergeler engelli ve hareket kabiliyeti kısıtlı kişilerin hava yolu ile seyahat sırasındaki hakları ile ilgili Düzenlemenin (AK Düzenlemesi 1107/2006) detaylı bir biçimde değerlendirilmesine dayanmaktadır.
Yönergeler ulusal yetkililer ve havacılık endüstrisinin yanı sıra (havayolu ve havalimanı kuruluşları) özellikle engelli ve hareket kabiliyeti kısıtlı kişileri temsil edenler olmak üzere tüketici ve kullanıcı birlikleri dahil tüm paydaşlarla detaylı olarak görüşülmüştür.
Yönergeler engelli ve hareket kabiliyeti kısıtlı kişiler için hava seyahatini kolaylaştırmaya yardımcı olacak ve böylece hava taşımacılarına ve havalimanlarına Düzenlemenin uygulanmasını geliştirmede yardımcı olacaktır. Ayrıca ulusal yetkililere de Düzenleme’nin uygulanması konusunda yardımcı olacaktır. Engelli ve hareket kabiliyeti kısıtlı kişilerin seyahat aktivitelerinde Paralimpik Oyunları sırasında beklenen artış için gerçek bir kayma değer sağlayacaklardır.
Daha fazla bilgi için lütfen bakınız: MEMO/12/422