Her on yılda, bir yıllık nüfus sayımının ardından, Amerika Birleşik Devletleri devlet yasama organlarına, devletlerinin Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisine kaç temsilci göndereceği bildiriliyor. Mecliste temsil, devlet nüfusuna dayanmaktadır ve toplam 435 temsilci vardır, bu nedenle bazı eyaletler diğerlerini kaybederken temsilci kazanabilir. Devletlerini uygun sayıdaki kongre bölgelerine yeniden dağıtmak her devletin yasama organının sorumluluğundadır.
Tek bir parti genellikle her eyalet yasasını kontrol ettiğinden, devletlerini yeniden dağıtma yetkisine sahip olan partinin, partide Muhalefet partisinden daha fazla sandalyesi olması için iktidarda olması en iyisidir. Seçim bölgelerinin bu manipülasyonu, gerrymandering olarak bilinir. Yasadışı olmakla birlikte, gerrymandering kongre bölgelerini iktidardaki partiye yarar sağlayacak şekilde değiştirme sürecidir.
Biraz tarih
Gerrymandering terimi, 1810-1812 yılları arasında Massachusetts valisi Elbridge Gerry'den (1744-1814) türemiştir. Vali Gerry, 1812'de, devletini Demokrat-Cumhuriyetçi Partiden ezici bir şekilde yararlanan devletini yeniden dağıtan bir yasa tasarısı imzaladı. Muhalefet partisi, Federalistler oldukça üzgündü.
Kongre bölgelerinden biri çok garip şekillendi ve hikaye devam ederken, bir Federalist ilçenin semender gibi göründüğünü belirtti. "Hayır," dedi başka bir Federalist, "bu bir gerryman". Boston Haftalık Haberci 'gerrymander' terimini ortak kullanıma soktu, daha sonra söz konusu bölgeyi bir canavarın başı, kolları ve kuyruğu ile gösteren ve yaratığa gerrymander olarak adlandırdığı bir editoryal karikatür bastı.
Vali Gerry, 1813'den bir yıl sonra ölümüne kadar James Madison başkan yardımcısı oldu. Gerry, ofiste ölen ikinci başkan yardımcısıydı.
İsmin imtiyazından önce gerçekleşmiş ve bundan sonraki on yıllar boyunca devam eden Gerrymandering, federal mahkemelerde defalarca itiraz edildi ve aleyhine yasalaştırıldı. 1842'de Yeniden Kabul Yasası, kongre bölgelerinin bitişik ve kompakt olmasını gerekli kılmıştır. 1962'de Yüksek Mahkeme, ilçelerin "bir kişi, bir oy" ilkesini izlemesi, adil sınırları ve uygun bir nüfus karışımı olması gerektiğine karar verdi. En yakın zamanda, Yüksek Mahkeme 1985'te bir siyasi partiye avantaj sağlamak için ilçe sınırlarının manipüle edilmesinin anayasaya aykırı olduğuna karar verdi.
Üç yöntem
Germander bölgelerinde kullanılan üç teknik var. Bunların tümü, bir siyasi partiden belirli bir seçmen yüzdesini kapsamayı amaçlayan ilçeler oluşturmayı içeriyor.
- İlk yönteme "aşırı oy" denir. Muhalefet partisinin gücünü, muhalefet seçmenlerinin ezici bir çoğunluğunu içeren ilçelerin dışındaki bölgeleri dışına çıkarmak için, muhalefetin oy kullanma gücünü yalnızca birkaç bölgeye yoğunlaştırma girişimi.
- İkinci yöntem “boşa oy” olarak bilinir. Gerrymandering'in bu yöntemi, muhalefetin oy kullanma gücünü birçok ilçede sulandırmayı, muhalefetin mümkün olduğunca fazla ilçede çoğunluk oyu almasını engellemeyi içerir.
- Son olarak, "yığılmış" yöntem, uzak bölgeleri belirli, iktidardaki parti bölgelerine bağlayarak çoğunluk partisinin gücünü yoğunlaştırmak için tuhaf sınırlar çizmeyi içerir.
Bittiğinde
Yeniden oylama süreci (Temsilciler Meclisi'ndeki 435 sandalyeyi elli eyalete bölmek için) her on yıllık nüfus sayımından hemen sonra gerçekleşecek (bir sonraki 2020 olacak). Nüfus sayımının asıl amacı, Amerika Birleşik Devletleri’nde yaşayanların sayısını temsil amacıyla saymak olduğundan, Sayım Bürosu’nun en yüksek önceliği, yeniden dağıtım için veri sağlamaktır. Temel veriler, nüfus sayımının bir yıl içinde - 1 Nisan 2021 - Devletlere verilmelidir
Bilgisayarlar ve GIS, 1990, 2000 ve 2010 Sayımlarında, devletler tarafından mümkün olduğunca yeniden dağıtımı sağlamak için kullanılmıştır. Bilgisayarların kullanımına rağmen, siyaset yoluna giriyor ve mahkemelerde birçok yeniden dağıtma planına itiraz ediliyor ve ırkçı gerileme suçlamaları atılıyor. Gerrymandering suçlamalarının yakın zamanda ortadan kaybolmasını beklemiyoruz.
ABD Sayım Bürosu'nun Yeniden Dağıtma sitesi, programları hakkında ek bilgi sağlar.