Hart-Celler Yasası olarak da bilinen 1965 Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Yasası, ulusal kökene dayalı eski bir kota sistemini kaldırmış ve göçmen aileleri yeniden bir araya getirmeye ve vasıflı işgücünü Amerika Birleşik Devletleri'ne çekmeye dayalı yeni bir göç politikası oluşturmuştur. Önümüzdeki kırk yıl boyunca, 1965'te yürürlüğe giren politikalar Amerikan nüfusunun demografik yapısını büyük ölçüde değiştirecekti, çünkü yeni mevzuat uyarınca Amerika Birleşik Devletleri'ne giren göçmenler Avrupa'nın aksine Asya, Afrika ve Latin Amerika'daki ülkelerden giderek daha fazla geliyordu. .
1965 Göç ve Vatandaşlığa Kabul Yasası
1960'ların başlarında, sivil haklar hareketinin artan gücü sayesinde, ABD göçmenlik politikasında reform çağrıları artmıştı. O zamanlar göç, 1920'lerden beri yürürlükte olan ulusal menşeli kota sistemine dayanıyordu; bu sistem altında her bir ulusa, geçmiş ABD nüfus sayımı rakamlarındaki temsiline dayalı olarak bir kota atanıyordu. Sivil haklar hareketinin ırk veya milliyetten bağımsız olarak eşit muameleye odaklanması, birçok kişinin kota sistemini geri ve ayrımcı olarak görmesine neden oldu. Özellikle, sayıları giderek artan ABD'ye girmeye çalışan Yunanlılar, Polonyalılar, Portekizliler ve İtalyanlar, kota sisteminin kendilerine Kuzey Avrupalılar lehine ayrımcılık yaptığını iddia etti. Başkan John F. Kennedy, Haziran 1963'te kota sistemini “tahammül edilemez” olarak nitelendiren bir konuşma yaparak göçmenlik reformu davasını bile ele aldı.
Kennedy'nin Kasım ayında suikaste uğramasından sonra, Kongre tartışmaya başladı ve sonunda New York Temsilcisi Emanuel Celler ve Michigan Senatörü Philip Hart tarafından ortaklaşa desteklenen ve son cumhurbaşkanının kardeşi Senatör Ted Kennedy tarafından yoğun bir şekilde desteklenen 1965 Göç ve Vatandaşlık Yasası'nı geçecekti. Massachusetts. Kongre tartışmaları sırasında, bir dizi uzman, reforme edilen mevzuat kapsamında çok az şeyin etkili bir şekilde değişeceğini ve daha açık bir politikaya sahip olmanın bir ilke meselesi olarak görüldüğünü ifade etti. Gerçekten de, Ekim 1965'te yasayı imzalarken, Başkan Lyndon B. Johnson yasanın “devrimci bir yasa tasarısı olmadığını” belirtti. Milyonlarca insanın hayatını etkilemez… Günlük hayatımızın yapısını yeniden şekillendirmez, ne servetimize ne de gücümüze önemli bir şey katmaz.”
Ani Etki
Gerçekte (ve sonradan görmenin faydasıyla), 1965'te imzalanan yasa tasarısı, geçmiş göç politikasından dramatik bir kopuşun işaretiydi ve ani ve kalıcı bir etkiye sahip olacaktı. Ulusal menşeli kota sistemi yerine, tercihlerin ABD vatandaşlarının akrabaları veya daimi oturma izni olanlar, Amerika Birleşik Devletleri için yararlı görülen becerilere sahip olanlar veya şiddet veya huzursuzluk mültecileri gibi kategorilere göre yapılmasını öngören kanun. Kendi başına kotaları kaldırmasına rağmen, sistem ülke başına ve toplam göçe ve ayrıca her kategoriye üst sınır koydu. Geçmişte olduğu gibi, aile birleşimi önemli bir hedefti ve yeni göçmenlik politikası, tüm ailelerin kendilerini diğer ülkelerden uzaklaştırmalarına ve hayatlarını ABD'de yeniden kurmalarına giderek daha fazla izin verecekti.
Tasarının geçmesinden sonraki ilk beş yıl içinde, Asya ülkelerinden, özellikle de savaşın parçaladığı Güneydoğu Asya'dan (Vietnam, Kamboçya) kaçanlardan ABD'ye göç dört katından fazla olacaktır. (Geçmişteki göç politikaları altında, Asyalı göçmenlerin girişleri fiilen yasaklanmıştı.) 1960'lar ve 1970'lerdeki diğer Soğuk Savaş dönemi çatışmaları, milyonlarca insanın yoksulluktan veya Küba, Doğu Avrupa ve başka yerlerdeki komünist rejimlerin zorluklarından servet aramak için kaçtığını gördü. Amerikan kıyılarında. Tümüyle, 1965 Göç ve Vatandaşlığa Kabul Yasası'nın geçişini izleyen otuz yılda, 18 milyondan fazla yasal göçmen, önceki 30 yılda kabul edilen sayının üç katından fazla, Amerika Birleşik Devletleri'ne girdi.
20. yüzyılın sonunda, 1965 Göç Yasası'nın yürürlüğe koyduğu politikalar, Amerikan nüfusunun çehresini büyük ölçüde değiştirmişti. 1950'lerde tüm göçmenlerin yarısından fazlası Avrupalı ve sadece yüzde 6'sı Asyalı iken, 1990'larda sadece yüzde 16'sı Avrupalı ve yüzde 31'i Asya kökenliydi, Latin ve Afrikalı göçmenlerin yüzdeleri de önemli ölçüde arttı. 1965 ve 2000 yılları arasında ABD'ye en fazla göçmen (4,3 milyon) Meksika'dan ve yaklaşık 1,4 milyon Filipinler'den geldi. Kore, Dominik Cumhuriyeti, Hindistan, Küba ve Vietnam da bu dönemde her biri 700.000 ila 800.000 arasında göçmen gönderen önde gelen göçmen kaynaklarıydı.
Devam Eden Tartışma Kaynağı
1980'ler ve 1990'lar boyunca, göçmenler çoğunlukla Kanada ve Meksika üzerinden kara yoluyla Amerika Birleşik Devletleri'ne akmaya devam ederken, yasadışı göç sürekli bir siyasi tartışma kaynağıydı. 1986'daki Göç Reformu Yasası, göçmenlik politikalarının daha iyi uygulanmasını sağlayarak ve yasal göçmenlik aramak için daha fazla olanak yaratarak sorunu çözmeye çalıştı. Yasa, yetkisiz yabancılar için iki af programını içeriyordu ve toplu olarak 3 milyondan fazla yasadışı yabancıya af çıkardı. Göçmenlik yasasının bir başka parçası olan 1990 Göç Yasası, 1965 yasasını değiştirip genişleterek toplam göç seviyesini 700.000'e çıkardı. Yasa ayrıca göçmen akışının çeşitliliğini artırmak için “yetersiz temsil edilen” ülkelerden göçmenlerin kabul edilmesini de sağladı.
1990'ların başında ülkeyi vuran ekonomik durgunluğa, daha düşük ücretlerle çalışmak isteyen göçmenlerle iş için rekabet eden düşük gelirli Amerikalılar da dahil olmak üzere, göçmen karşıtı duyguların yeniden canlanması eşlik etti. 1996'da Kongre, göçmenler tarafından sınır uygulamaları ve sosyal programların kullanımını ele alan Yasadışı Göç Reformu ve Göçmen Sorumluluğu Yasası'nı kabul etti.
21. Yüzyılda Göç
11 Eylül terör saldırılarının ardından, 2002 tarihli İç Güvenlik Yasası, daha önce Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Servisi (INS) tarafından yürütülen birçok göçmenlik hizmetini ve icra işlevini devralan İç Güvenlik Bakanlığı'nı (DHS) kurdu. Bazı değişikliklerle, 1965 Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Yasası tarafından uygulanan politikalar, 21. yüzyılın başlarında ABD göçünü yöneten politikalarla aynıdır. Vatandaş olmayanlar şu anda Amerika Birleşik Devletleri'ne ya geçici (göçmen olmayan) kabul ya da kalıcı (göçmen) kabul alarak iki yoldan biriyle yasal olarak girerler. İkinci kategorinin bir üyesi yasal olarak daimi ikametgah olarak sınıflandırılır ve kendilerine Amerika Birleşik Devletleri'nde çalışmaya ve sonunda vatandaşlık başvurusunda bulunmaya hak kazanmalarını sağlayan bir yeşil kart alır.
Göçün etkisinin, Kenyalı bir babanın ve Amerikalı bir annenin (Kansaslı) oğlu olan Barack Obama'nın, ülkenin ilk Afrikalı-Amerikalı başkanı olarak 2008 yılında seçilmesinden daha büyük bir yansıması belki de olamazdı. 1965'te yüzde seksen beş beyaz olan ulusun nüfusu 2009'da üçte bir azınlıktı ve 2042'de beyaz olmayan çoğunluk yolunda ilerliyor.
Bölüm 2: Göçün Geçmiş ve Gelecekteki ABD Nüfus Değişimi Üzerindeki Etkisi
Yabancı uyruklu Amerikalılar ve onların soyundan gelenler, ulusal göç politikasını yeniden yazan 1965 yasasının yürürlüğe girmesinden bu yana, ABD nüfus artışının yanı sıra ulusal ırksal ve etnik değişimin ana itici gücü oldular. Ayrıca önümüzdeki 50 yıl boyunca ABD nüfus artışında ve değişiminde merkezi güç olacaklar.
Pew Araştırma Merkezi'nin yeni projeksiyonlarına göre, göçmenler bugün ABD nüfusunun %14'ünü ve 1965'te %5'ini oluştururken, bu oran 2065'te ABD nüfusunun %18'ini oluşturacak. Göçmenler ve çocukları, 2065 yılında ABD nüfusunun %36'sını temsil edecek. 20. yüzyılın başında en son görülen zirve seviyelerine eşittir veya onu aşar. Bu pay 1965'ten bu yana ikiye katlanarak (%18) ve bugünün %26'sından kayda değer bir yükselişi temsil edecek.
Yeni göçmenlerin gelişi ve çocuklarının ve torunlarının doğumları, 1965'te 193 milyondan bugün 324 milyona yükselen ABD nüfusunun %55'ini oluşturuyor. Yeni Pew Araştırma Merkezi projeksiyonları ayrıca ülkenin 2065'te 441 milyona ulaşacağının tahmin edildiğini ve artışın %88'inin müstakbel göçmenler ve onların soyundan gelenlerle bağlantılı olduğunu gösteriyor.
Göçün ulusun yaş yapısı üzerinde yalnızca mütevazı bir etkisi oldu, ancak ırksal ve etnik yapısı üzerinde çarpıcı bir etkisi oldu. 8 1965'ten bu yana göç olmasaydı, bugün ABD'nin medyan yaşı 38 değil 41 olacaktı. Ulus %62 yerine %75 beyaz olacaktı. Hispanikler nüfusun %18'i değil %8'i olacaktır. Asyalılar, Amerikalıların %6'sı yerine %1'inden daha az olacaktır.
Göçün ABD Nüfus Büyüklüğüne ve Büyümesine Katkısı
Ülkenin nüfusu 1965'ten 2015'e 131 milyon kişi arttı ve bunların 72 milyonu göçle bağlantılı - yani bu dönemde gelen göçmenler ya da çocukları ya da torunları.
ABD nüfusu 193 milyon iken 1965'ten sonra ülkeye hiçbir göçmen girmemiş olsaydı, ulusun nüfusu hala büyüyecekti - 2015 yılına kadar 324 milyon yerine 252 milyon kişiye. Nüfus, gerçekte olduğu kadar yarıdan daha az büyüyecekti (%30'a karşı %67 büyüme).
Önümüzdeki elli yılda 45 milyonluk ABD göçmen nüfusunun rekor 78 milyona ulaşacağı tahmin ediliyor. 9 %74'lük büyüme oranı, ABD doğumlu nüfusun (%30) iki katından fazla olacaktır.
Yabancı uyruklu ABD sakinleri, 2065 yılına kadar nüfusun %18'ini oluşturacak ve bu, 19. yüzyılın sonları ve 20. yüzyılın başlarındaki göç dalgası sırasında yaklaşık %15'lik bir önceki rekor paydan daha yüksek olacak. ABD doğumlu göçmen çocukları - ikinci nesil - 2065 yılına kadar 38 milyondan 81 milyona iki katından fazla olacak ve toplam nüfusun % 18'i olacak.
ABD'nin 9,6 milyon göçmeni olduğu 1965'ten bu yana, toplam yabancı doğumlu nüfus dört kattan fazla arttı. Büyüme oranı 1965'ten 1995'e kadar her 10 yıllık dönem için yükseldi ve 1985'ten 1995'e kadar %56'lık bir büyümeyle zirveye ulaştı. Göç hacmi 1995'ten 2005'e arttı, ancak yabancı doğumluların büyüme oranı biraz azaldı (%49). 2005'ten 2015'e kadar, yabancı doğumluların büyüme oranı, büyük ölçüde, özellikle Meksika'dan gelen izinsiz göçteki keskin düşüş nedeniyle, önemli ölçüde gerileyerek %17'ye düştü (Passel, Cohn ve Gonzalez-Barrera, 2012).
Projeksiyon Yöntemleri
Yeni Pew Research projeksiyonları, geçmiş eğilimlerden ve gelecekteki kalıplarla ilgili varsayımlardan türetilen göç oranları, doğum oranları ve ölüm oranlarına dayalı olarak hesaplanmaktadır. Varsayımlar arasında, göçteki mevcut yavaşlamanın on yıl boyunca devam edeceği, ancak bu büyümenin bundan sonra bir miktar toparlanacağı yer alıyor. Doğurganlık oranlarının artması beklenmiyor, ancak oranlar gruba göre değişecek. Ömürlerin mütevazi bir şekilde iyileşeceği tahmin ediliyor.
Bu projeksiyonlar günümüzün ırk kategorilerini kullanıyor. Irk ve etnisitenin sosyal fikir birliği, kişisel kendini tanımlama veya başka yollarla değişebilen akışkan kavramlar olduğu unutulmamalıdır (Liebler ve diğerleri, 2014 Pew Research Center, 2015).B Wang, 2015). Varsayımlar ve ırk kategorileri hakkında daha fazla ayrıntı için bkz. Ek A: Metodoloji.
Göçmen nüfusun 2015'ten 2065'e kadar her on yılda yaklaşık %9 ila %16 aralığında artması bekleniyor. Karşılaştırıldığında, genel ABD nüfusunun her on yılda %5 ila %8 oranında artması bekleniyor.
Göçmenler hem kendi sayıları hem de ortalamanın üzerinde doğurganlıkları nedeniyle nüfus artışına katkıda bulunur. Göç edenlerin çoğu çalışma çağındaki yetişkinlerdir, bu nedenle göçmenlerin çocuk doğurma yıllarında olmaları ABD'de ikamet edenlere göre daha olasıdır. Ayrıca, ABD'de doğan insanlardan daha yüksek yaşa göre ayarlanmış doğum oranlarına sahiptirler (Livingston ve Cohn, 2012).
Göçmen Nesiller
Göçmenler 1965'te ABD nüfusunun sadece %5'ini oluşturuyordu, bugün bu oran %14'tü. İkinci nesil, göçmenlerin çocukları, 1965'te (%13) bugün nüfusun yaklaşık aynı payını (%12) temsil ediyor. Bununla birlikte, aşağıda gösterildiği gibi, bugünün göçmen çocukları, 1965'teki muadillerinden çok daha genç ve beyaz olma olasılıkları daha düşük.
Bugün 38 milyon göçmen çocuğu temsil eden ikinci neslin, gelecekteki nüfus artışını yönlendiren önemli bir güç olacağı tahmin ediliyor. Yabancı uyruklu nüfus son elli yılda ikinci nesilden daha hızlı büyüdü, ancak ikinci neslin önümüzdeki elli yılda daha hızlı büyümesi bekleniyor. İkinci nesil Amerikalıların sayısının 2065 yılına kadar iki katından fazla, 81 milyona ulaşacağı ve sayıları 78 milyon yabancı doğumlu Amerikalıdan biraz daha fazla olacağı tahmin ediliyor.
Üçüncü ve daha yüksek nesiller - ABD'de doğan ebeveynlere ABD'de doğanlar - önümüzdeki elli yılda %17 oranında daha yavaş büyüyecek. Bu grup şu anda ABD nüfusunun yaklaşık dörtte üçünü (%74) oluşturuyor, ancak 2065'te yaklaşık üçte ikisine (%64) düşecek.
Geçmiş Irksal ve Hispanik Değişim
Avrupa'yı dünyanın diğer bölgelerine tercih eden bir vize sistemine son veren 1965 göçmenlik yasasının yürürlüğe girmesinden bu yana ülkenin Hispanik ve Asyalı nüfusundaki çarpıcı artışın arkasındaki başlıca neden göçmenliktir. 1965'ten 2015'e kadar Hispanik nüfustaki artışın çoğunu (%76) ve Asya nüfusundaki neredeyse tüm artışı (%98) göçmenler ve onların soyundan gelenler oluşturuyor.
Elli yıl önce, ABD, %11 siyah azınlığa sahip, çoğunlukla (%84) beyaz bir ulustu. Tüm ırklardan Hispanikler nüfusun %4'ünü ve diğer ırklar kalan %1'i oluşturuyordu. Takip eden 50 yıl içinde tüm bu gruplar, özellikle sayıları yedi kat artan Hispanikler ve sayıları on üç kattan fazla artan Asyalılar büyüdü.
Nüfusun Hispanik payı 1965'ten 2015'e dört kattan fazla artarak %18'e ve Asyalıların payı beş kattan fazla artarak %6'ya yükseldi. Beyaz pay düştü (2015'te %62'ye) ve siyah pay çok az değişti (2015'te %12'ye).
1965 yılında 8 milyon olan Hispanik nüfus, 2015 yılında 57 milyona yaklaşmıştır. 1965 yılında 1,3 milyon olan Asya nüfusu, 2015 yılında 18 milyona ulaşmıştır.
Beyaz ve siyah nüfus o kadar keskin bir şekilde büyümedi ve her ırk için büyümenin üçte birinden azı (%29) göçle ilişkilendirilebilir. 1965 yılında yaklaşık 162 milyon olan beyaz nüfus, 2015 yılında 200 milyona yükseldi. 1965 yılında 21 milyon olan siyahi nüfus, 2015 yılında 40 milyona yükseldi.
Göçmenlerin nüfus artışına toplam katkısına, ırk ve etnik grup bazında bakıldığında, Hispanikler ve onların soyundan gelenler, son elli yılda ABD'deki genel artışın %28'i ile ilişkilendirilebilir. Asyalı göçmenler ve onların soyundan gelenler, büyümenin %13'üne katkıda bulundu. Beyaz göçmenler ve onların soyundan gelenler, son elli yılda toplam büyümenin %8'ini oluşturuyor ve siyah göçmenler ve onların soyundan gelenler, toplam büyümenin %4'üne bağlı. Büyümenin ek %45'i göçle değil, 1965'te ABD'de yaşayan insanların ve onların soyundan gelenlerin doğumlarıyla bağlantılıydı.
Öngörülen Gelecek Irksal ve Hispanik Değişim
Önümüzdeki elli yılda, ABD nüfus artışının çoğunluğunun yeni Asya göçü (%35) ve yeni İspanyol göçü (%25) ile bağlantılı olacağı tahmin edilmektedir. Ek bir %18'lik yeni beyaz göçmenler ve onların soyundan gelenler ve %8'i siyah göçmenler ve onların soyundan gelenler için olacaktır. 10 Öngörülen büyümenin yalnızca yaklaşık %12'si, 2015 yılında ülkede bulunan nüfusa ve onun soyundan gelenlere atfedilebilir.
Ülkenin ırksal ve etnik gruplarının farklı büyüme oranları, ABD demografik profilini yeniden şekillendirecek. 2055 yılına kadar Amerika Birleşik Devletleri, çoğunluğu ırksal veya etnik grup olmayan bir ulus olacak. Hispanik ve Asyalı nüfus, beyazlardan ve siyahlardan daha hızlı büyümeye devam edecek. Şu anda toplamın %62'si olan beyaz nüfus, 2050 ile 2055 arasında bir zamanda %50'nin altına düşecek.
Pew Research tahminlerine göre 2065 yılında beyazlar nüfusun %46'sını ve Hispaniklerin %24'ünü oluşturacak. Asyalılar 2060'tan sonra toplamın %14'ünü oluşturacak, ABD nüfusunun %13'ünü oluşturacak olan siyahları geçeceği tahmin ediliyor.
Önümüzdeki elli yılda ülkenin Asya nüfusundaki artışın neredeyse tamamı (%97) yeni göçmenler, onların çocukları ve torunlarından kaynaklanacak. Büyümenin çoğu Hispanikler (%57) ve siyahlar (%61) için göçten kaynaklanacak. 2015'ten 2065'e kadar %1 artması öngörülen beyaz nüfus, yeni göçmenler ve onların soyundan gelenler olmasaydı %9 azalacaktı.
Göçmenler Arasında Irk ve Etnik Köken
Göçmenler arasında, yabancı ülke doğumlu nüfusun beyaz payı önümüzdeki elli yılda tarihi düşük seviyede kalacak. Pew Araştırma Merkezi'nin göç, doğurganlık ve ölüm oranlarıyla ilgili varsayımlarına dayanarak, Asyalıların 2055'ten itibaren yabancı doğumlu nüfus arasında tek başına en büyük grup olarak Hispanikleri geçmesi bekleniyor.
1965'te göçmenlerin çoğu (%80) beyazdı, ancak sonraki elli yılda göçe Hispanikler ve Asyalılar hakim oldu. 2015'te göçmen nüfusun sadece %18'i beyazdı, 2065'te ise %20'sinin beyaz olacağı tahmin ediliyor. Hispanik büyümenin artan payı yeni göçlerle değil, ABD'deki doğumlarla beslendiğinden, göçmenlerin Hispanik payı şu anda %47, %31'e düşecek. 2011 yılına kadar yeni göçmenler arasında Hispanikleri geride bırakan Asyalıların, bugünün %26'sından 2065'te göçmen nüfusun %38'ine yükselmesi bekleniyor. 11
Asyalılar ikinci kuşağın artan bir payı olacak (2065'te %26), ancak Hispanikler ikinci kuşakta (%40) en büyük tek grup olmaya devam edecek. 2065'te Hispanikler üçüncü ve daha yüksek nesildeki temsillerini neredeyse üç katına çıkaracaklar (bugünün %8'inden %18'i), ancak Asyalılar bu grubun küçük bir payı (%3) olmaya devam edecek.
Göçmenlerin ve göçmen çocuklarının (bazen “göçmen stoğu” olarak da adlandırılır) birleşik payı, ulusun ana ırkı ve etnik grupları arasında büyük farklılıklar gösterir. Beyaz ve siyah hisselerin önümüzdeki elli yılda yükselmesi beklenirken, Hispanik ve Asyalı hisselerin bir miktar düşmesi bekleniyor.
1965'te yaklaşık her beş beyazdan biri (%18) göçmenler veya göçmenlerin çocuklarıydı ve bu oran 2015'te %10'a düştü, ancak 2065'te %16'ya geri dönecek. Siyahlar arasında sadece %1'i göçmenler veya göçmenlerin çocuklarıydı. 1965'te göçmenler, 2015'te %15'e yükseldi ve 2065'te %27'ye çıkacak. Hispanikler arasında 1965'te %38 birinci veya ikinci nesilken, bugün %68 ve 2065'te yarısından biraz fazlası (%53), projeksiyonlara göre. Asyalıların %69'u 1965'te birinci veya ikinci nesildi, %93'ü bugün ve %84'ünün 2065'te olacağı tahmin ediliyor.
Bugün Asyalılar, esas olarak göç nedeniyle sayıları artan tek büyük ırksal veya etnik gruptur. Göç, ABD Hispanik nüfusunun büyümesine katkıda bulunsa da, ABD'de Hispanik kadınlara yapılan doğumlar daha önemli bir katkıdır.Doğumlar, 2000'den sonra Latin nüfus artışının ana itici gücü olarak göçü geride bıraktı (Krogstad ve Lopez, 2014).
Asya nüfusunun yaklaşık üçte ikisi (%64), ABD'li Hispaniklerin %37'si ile karşılaştırıldığında yabancı doğumludur. 2065 yılında Hispanik nüfusun yaklaşık dörtte biri (%23) yabancı doğumlu olacak ve Asya nüfusunun ancak yarısı (%49) göçmen olacak.
Siyah göçündeki kademeli artış nedeniyle, siyahların %13'ü, bugün %9'a kıyasla yabancı doğumlu olacak. Beyaz nüfus, bugünkü %4'lük göçmen payına kıyasla yalnızca %8'lik bir paya sahip olacak.
Medyan Yaş
1965'te, göç oranları birkaç on yıl boyunca düşüktü, bu nedenle hem göçmenler hem de ABD doğumlu çocukları, genel olarak ABD nüfusundan önemli ölçüde daha yaşlıydı. Ortanca yaş (nüfusun yarısının daha yaşlı, yarısının daha genç olduğu yaş) açısından bu karşıtlık dikkat çekicidir. Genel ABD nüfusu için, İkinci Dünya Savaşı sonrası bebek patlamasının sona ermesinden sonraki yıl olan 1965 yılında, medyan yaş 28 idi.
Göçmenlerin medyan yaşı 56 idi. Ebeveynleri çoğunlukla 20. yüzyılın başlarındaki göç dalgası sırasında gelen ikinci neslin medyan yaşı 45 idi.
2015 yılına gelindiğinde, ABD nüfusu daha yaşlıydı ve medyan yaş, esas olarak büyük Baby Boom neslinin yaşlanması nedeniyle 38'di. 1965'ten sonra göç olmasaydı, nüfus biraz daha yaşlı olurdu ve medyan yaş yaklaşık 41'di. Bugünün göçmen nüfusu 1965'tekinden çok daha genç ve medyan yaş yaklaşık 45'ti.
Ancak en çarpıcı değişiklik ikinci nesilde. Bugün göçmenlerin çocuklarının ortanca yaşı 19, yani 1965'teki muadillerinden yaklaşık çeyrek yüzyıl daha genç ve genel nüfustan önemli ölçüde daha genç.
Göçmen Türleri
Bir ülkeden başka bir ülkede yaşamak için taşınan birine verilen birçok farklı isim ve kategori vardır. ABD'de genellikle üç tür göçmen vardır: göçmenler, mülteciler ve sığınmacılar.
Göçmenler
Göçmenler, bir ülkeden başka bir ülkede yaşamak ve çalışmak için taşınmaya karar vermiş kişilerdir. Göçmenler genellikle başka bir yerde yeni bir yaşam ve fırsatlar arayan, ancak bir mülteci veya sığınmacı ile aynı stres kaynakları altında olmayan kişilerdir.
Genellikle ABD'ye gidiyorlar, yasal olarak giriyorlar ve çeşitli yöntemlerle vatandaşlık kazanıyorlar. Bu göçmenler vatandaşlığa kabul edilmiş vatandaşlar haline gelir ve diğer tüm ABD vatandaşlarıyla aynı haklara sahiptir. Pew Araştırma Merkezi'ne göre, ABD'de %77'si yasal olarak ülkede bulunan 45 milyon göçmen bulunuyor.
ABD'ye geçmeyi seçen ve sistemi kullanmayanlar belgelenmez ve belgesiz göçmenler olarak adlandırılır. İç Güvenlik Bakanlığı, 2018'de Amerika Birleşik Devletleri'nde 11.4 milyona yakın belgesiz göçmen olduğunu tahmin ediyor.
Mülteciler
Mülteci, doğduğu veya vatandaş olduğu ülkeyi terk eden ve dini, ırkı, uyruğu, görüşleri veya siyasi üyelikleri nedeniyle zulüm görme korkusuyla geri dönemeyen kişidir.
ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, bir göçmenin “geçmişte zulme uğrayıp uğramadığını veya ırk, din, milliyet, belirli bir sosyal gruba üyelik veya kendi ülkesindeki siyasi görüş nedeniyle gelecekte zulme uğrayacağı konusunda haklı bir korkuya sahip olup olmadığını” belirler.
Sığınmacılar
Sığınmacılar veya "sığınmacılar", halihazırda Amerika Birleşik Devletleri'nde veya bir giriş limanında bulunan ve mülteci olarak kabul edilme kriterlerini karşılayan mültecilerdir. Kendi ülkelerinde zulüm veya işkence görme konusunda “inanılır bir korkuları” varsa, sınır dışı edilmeyi önlemek için sığınma başvurusunda bulunabilirler.
İltica başvurusu onaylanırsa, bir mülteci Amerika Birleşik Devletleri'nde kalabilir, çalışma izni alabilir ve Sosyal Güvenlik kartına başvurabilir. Medicaid veya Refugee Medical Assistance için başvurabilirler ve zulümden korkan aile üyelerini ABD'ye getirmek için dilekçe verebilirler.
Elli Yıl Sonra, 1965 Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası Amerika Birleşik Devletleri'ni Yeniden Şekillendirmeye Devam Ediyor
Muzaffar Chisti, 1965 Göç ve Vatandaşlık Yasası'nın 50. yıldönümünü anmak için Capitol Hill'de MPI tarafından düzenlenen bir sempozyumda açılış konuşmasını yaptı. Transcript ve video etkinliğe internetten ulaşabilirsiniz.
Ekim 2015, 1965'teki çığır açıcı Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası'nın 50. yıl dönümü. ve bugün hala ABD'yi şekillendiren ve önümüzdeki on yıllarda da şekillendirecek olan güçlü demografik güçleri harekete geçirdi.
Kongre sponsorları için Hart-Celler Yasası olarak bilinen yasa, Amerika'nın çehresini tam anlamıyla değiştirdi. Irk ve etnik kökene dayalı bir göçmen kabul politikasını sona erdirdi ve hem yasal hem de yetkisiz büyük ölçekli göçlere yol açtı. Yıldönümü, yasanın tarihi önemini yansıtmak için bir fırsat sağlarken, aynı zamanda bize 65 Yasası'nın bugün politika yapımı için önemli dersler içerdiğini hatırlatıyor.
1965 Yasasının O Zaman ve Şimdiki Önemi
1965 yasasının tarihi önemi, 1920'lerden beri yürürlükte olan ve Amerika Birleşik Devletleri'ne göçün öncelikle Avrupalı göçmenlere ayrılmasını sağlayan ulusal menşeli kotaları yürürlükten kaldırmaktı. 1921 ulusal menşeli kota yasası, Başkan Wilson'ın cep vetosunun ardından özel bir kongre oturumunda kabul edildi. Asya ülkelerinden göçün önündeki önceki ve diğer çağdaş yasal yasakların yanı sıra, kotalar öjeni teorilerinin yaygın olarak kabul edildiği bir zamanda önerildi. Her ülke için kota, 1890 nüfus sayımında sayıldığı gibi, o milliyetin yabancı doğumlu nüfusunun yüzde 2'si olarak belirlendi. Formül, Batı ve Kuzey Avrupa ülkelerini desteklemek ve Asya, Afrika, Orta Doğu ve Güney ve Doğu Avrupa'dan gelen göçmenlerin kabulünü büyük ölçüde sınırlamak için tasarlandı. 1952'de ABD göçmenlik yasasında yapılan büyük revizyonlarda, Başkan Truman'ın güçlü veto mesajına rağmen ulusal köken sistemi korundu.
Başkan Kennedy'nin bir kampanya vaadi üzerine ve Başkan Johnson'ın diğer büyük sivil haklar yasalarının yürürlüğe girmesiyle birlikte güçlü bir baskısıyla 1965 yasası ulusal menşeli kota sistemini kaldırdı. Bunun yerini, göçmenlerin ABD vatandaşları veya yasal daimi ikametgah sakinleriyle olan aile ilişkilerine ve daha az derecede becerilerine dayanan bir tercih sistemi ile değiştirildi. Yasa, Doğu Yarımküre'den gelen göçmenler için yıllık 170.000 vize sınırı koydu, hiçbir ülke 20.000'den fazla vizeye izin vermedi ve ilk kez Batı Yarımküre'den gelen göçmenler için 120.000 vize sınırı belirledi. Kabullerin dörtte üçü aile kategorilerine gelenler için ayrıldı. Yakın akrabalar (eşler, küçük çocuklar ve yetişkin ABD vatandaşlarının ebeveynleri) üst sınırdan muaftı, ABD vatandaşlarının kardeşlerine verilen aile vizelerinin yüzde 24'ü. 1976'da, Batı Yarımküre'ye ilçe başına 20.000 sınırı uygulandı. Ve 1978'de dünya çapında bir göçmen vizesi kotası 290.000 olarak belirlendi.
Yarım yüzyıl önce onaylanmış olmasına rağmen, Hart-Celler çerçevesi bugünün yasal göçmenlik sistemini tanımlamaktadır. Mevcut politikaya göre, aile ilişkisine göre tercih sırasına göre sıralanan ve 480.000 vizeyle (yine ABD vatandaşlarının yakın akrabaları muaf tutularak) beş aile temelli kabul kategorisi ve 140.000 vizeyle sınırlandırılan istihdama dayalı beş kategori vardır. Daha küçük sayılar, mülteci koruma kanalları ve kısmen 1965 Yasası'nın bir sonucu olarak, ABD göçmenlik akışlarında yeterince temsil edilmeyen ülkelerden göçmenleri getirmek için tasarlanmış bir program olan Çeşitlilik Vize Piyangosu aracılığıyla kabul edilmektedir. Kongre, istihdam kanalları aracılığıyla yüksek vasıflı ve eğitimli göçmenlerin daha büyük bir bölümünü kabul etmek için 1990 Göç Yasasını kabul etmesine rağmen, aile temelli göçmenler yasal göçün üçte ikisini oluşturmaya devam ederken, göçmenlerin yaklaşık yüzde 15'i işverenleri aracılığıyla daimi ikamet ediyor.
İstenmeyen sonuçlar
1965 Göç ve Vatandaşlık Yasası'nın geniş kapsamlı etkisinin çoğu, istenmeyen sonuçların sonucuydu. Başkan Johnson imza töreninde yaptığı açıklamada, "Bugün imzaladığımız tasarı devrim niteliğinde bir yasa tasarısı değil" dedi. “Milyonların hayatını etkilemiyor. Günlük hayatımızın yapısını yeniden şekillendirmeyecek, ne zenginliğimize ne de gücümüze gerçekten önemli bir şey katmayacak.” Tasarının kat yöneticisi Senatör Ted Kennedy (D-MA), "Toplumumuzun etnik karışımını üzmeyecek" dedi. Ulusal menşeli kotaları tercih eden savunuculuk grupları bile destekçi oldular ve göç akımlarının profilinde çok az değişiklik olacağını tahmin ettiler.
Bu tahminlere rağmen, önlemin ABD'ye göçmen akışı üzerinde derin bir etkisi oldu ve sadece birkaç yıl içinde ABD demografik profilini değiştirmeye başladı. Yeni yasal daimi sakinlerin (veya yeşil kart sahiplerinin) sayısı 1965'te 297.000'den 2000'lerin ortalarından bu yana her yıl ortalama 1 milyona yükseldi (bkz. Şekil 1). Buna göre, Pew Araştırma Merkezi Hispanik Eğilimler Projesi tarafından yapılan yeni bir araştırmaya göre, yabancı uyruklu nüfus 1965'te 9,6 milyondan 2015'te 45 milyon ile rekor seviyeye yükseldi. Göçmenler 1965'te ABD nüfusunun sadece yüzde 5'ini oluşturuyordu ve şimdi yüzde 14'ünü oluşturuyor.
Şekil 1. ABD Yasal Daimi İkamet Edenlerin Yıllık Sayısı, 1820-2013 Mali Yılları
Kaynak: Migration Policy Institute (MPI), “Legal Immigration to the United States, 1820-Present,” çevrimiçi kullanılabilir.
Yasanın ikinci bir istenmeyen sonucu, büyük ölçüde, açıkça zıt etkiye sahip olması amaçlanan bir siyasi uzlaşmadan kaynaklandı. Orijinal tasarı, gerekli beceri ve eğitime sahip göçmenler için bir tercih sağladı. Ancak bir grup etkili kongre üyesi (Meclis göçmenlik alt komitesinin Demokrat başkanıyla müttefik olan muhafazakarlar), ülkenin ağırlıklı olarak Anglo-Sakson bölgesini daha iyi koruyacağına inanarak, aile üyeleri zaten Amerika Birleşik Devletleri'nde olan göçmenlerin kabulüne öncelik vermek için son dakika tavizi aldı. , Avrupa üssü. Ancak sonraki yıllarda, Avrupalıların Amerika Birleşik Devletleri'ne göç etme talebi sabit kalırken, çoğu sömürge yönetiminin sona ermesinden ortaya çıkan Avrupa dışı ülkelerden gelen ilgi artmaya başladı. Asya ve Latin Amerika'daki çeşitli ülkelerden gelen yeni ve iyi eğitimli göçmenler, Amerika Birleşik Devletleri'ne yerleştiler ve aile ağları tarafından sonraki göçlerin dayanak noktası oldular.
Şekil 2. Dünya Doğum Bölgesine Göre ABD Göçmen Nüfusu, 1960-2013
Kaynak: MPI, “Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Göçmenlerin Doğum Bölgeleri, 1960-Günümüz” çevrimiçi kullanılabilir.
Ulusal köken sistemi altında neredeyse tamamen Avrupalı göçle karşılaştırıldığında, 1965'ten bu yana akışların yarısından fazlası Latin Amerika ve dörtte bir Asyalı olmuştur. Bugünün göçmen nüfusunun en büyük payı, yaklaşık 11.6 milyon, Meksika'dan. Hindistan, Filipinler, Çin, Vietnam, El Salvador, Küba, Güney Kore, Dominik Cumhuriyeti ve Guatemala ile birlikte, bu on ülke mevcut göçmen nüfusunun yaklaşık yüzde 60'ını oluşturuyor.
Şekil 3. İlk On ABD Göçmen Grubu, 1960 ve 2013
*Çin, hem Hong Kong'u hem de Tayvan'ı hariç tutar
Kaynak: MPI, “Zaman İçinde En Büyük ABD Göçmen Grupları, 1960-Günümüz” çevrimiçi kullanılabilir.
Buna karşılık, yasa ABD'nin ırksal ve etnik yapısını önemli ölçüde değiştirdi. 1965'te Avrupa kökenli beyazlar ABD nüfusunun yüzde 84'ünü oluştururken, Hispanikler yüzde 4'ü ve Asyalılar yüzde 1'den azını oluşturuyordu. Elli yıl sonra, ABD nüfusunun yüzde 62'si beyaz, yüzde 18'i Hispanik ve yüzde 6'sı Asyalı. Pew tahminlerine göre 2065 yılına kadar ABD nüfusunun sadece yüzde 46'sı beyaz olacak, Hispaniklerin payı yüzde 24'e, Asyalılar yüzde 14'ü oluşturacak ve ülke 78 milyon yabancı doğumlu nüfusa ev sahipliği yapacak.
1965 Yasası da istemeden 1970'lerden bu yana yasadışı göçte keskin artışın temelini attı. Etkisi o sırada fark edilmeyen paralel bir gelişmede, 1964'te Kongre, 1942'den beri Amerika Birleşik Devletleri'ndeki II. Toplamda, 4,6 milyon Meksikalı misafir işçi kabul edildi ve 1956'da 445,000'e ulaştı. Misafir işçi programı sona erdiğinde, birçok eski Bracero işçisi aynı işleri yapmak için sınırı geçmeye devam etti, ancak şimdi yasadışı olarak. Bracero programının sona ermesi ve Batı Yarımküre'den yasal göçe getirilen sınırlamaların birleşimi, yasadışı göçün yükselişini körüklemek için bir araya geldi.
Bugünkü Tartışma için Çıkarımlar
Ocak 1965'te yürürlüğe giren ve 3 Ekim'de yasalaşan Hart-Celler Yasası'nın yürürlüğe girmesi sadece dokuz ay sürdü. 89. Kongre'den hızlı geçişi, bugünün siyasi liderlerinin neden on yıldan fazla bir süredir esaslı göçmenlik yasasını geçirme konusunda başarısız olduğu sorusunu gündeme getiriyor. Birincisi, Beyaz Saray, Senato ve Meclis'in Demokratik kontrolüne rağmen, yasanın geçişi gerçekten iki taraflıydı. Senato'da tasarı, 52 Demokrat ve 24 Cumhuriyetçinin desteğiyle 18'e karşı 76 oyla kabul edildi. Meclis tasarıyı 320 ila 70 arasında onayladı 202 Demokrat ve 117 Cumhuriyetçi tasarıyı desteklerken, 60 Demokrat ve on Cumhuriyetçi karşı oy kullandı. Tasarı, Meclis ve Senato'daki her iki partinin çoğunluğundan destek almakla kalmadı, her birinde Demokratlardan daha fazla Demokrat tasarıya Cumhuriyetçilerden daha fazla karşı çıktı.
İkincisi, milletvekilleri, öneriyi hazırlamak için Yargı komitelerinin ve göçmenlik alt komitelerinin uzmanlığına havale ederek, önemli bir zemin tartışması olmadan önlemi onayladılar. Son olarak, Başkan Johnson dikkatini politika ayrıntılarına veya Beyaz Saray'ın göçmenlik gündemini ilerletmeye değil, tasarıyı Kongre'den geçirme sürecine odakladı. Günümüzün düşmanca siyasi ikliminde, kongre tıkanıklıklarında ve kutuplaşmış, yüksek bahisli göçmenlik tartışmalarında, yasa koyucular yasanın hızlı geçişine yol açan süreçten öğrenebilirler.
1965 Yasası: Başarı mı Başarısızlık mı?
1965 Yasası'nın ülkeye yardım mı yoksa zarar mı verdiği konusunda görüşler farklıdır. Yasanın savunucuları bunu tarihi bir başarı olarak görüyor ve ABD'ye geçişinden bu yana gelen tahmini 59 milyon göçmenin ülkeyi gençleştirdiğini, çeşitlilik ve yetenek kattığını ve refah ve ekonomik büyüme sağladığını iddia ediyor. Eleştirmenler, çeşitli göçmen gruplarının yüksek kabul seviyelerinin düşük vasıflı ABD'li işçiler için daha fazla rekabet yarattığını ve ülkenin kültürel homojenliğini paramparça ettiğini iddia ediyor.
Bu tür şüphelere rağmen, Ulusal Bilimler, Mühendislik ve Tıp Akademileri tarafından yakın zamanda yapılan büyük bir araştırma, 1965 Yasası sonrası göçmenlerin ve onların çocuklarının - Amerika Birleşik Devletleri'ndeki dört kişiden birini oluşturduğu tahmin edilmektedir - ABD toplumuna başarılı bir şekilde entegre olduklarını göstermektedir. Çalışma, göçmen entegrasyonunun zamanla arttığını ve birbirini izleyen nesillerin eğitim, kazanç, dil yeterliliği ve mesleki dağılım gibi temel göstergelerde güçlü ilerleme kaydettiğini ortaya koyuyor. Aynı zamanda, göçmenler ve onların soyundan gelenler bir bütün olarak bu göstergelerde hala yerli nüfusun gerisinde kalmaktadır.
Çalışmada ayrıca, 1965 Yasası sonrası göçmenlerin ne kadar iyi entegre oldukları, yasal statülerine, sosyal sınıflarına, eğitim geçmişlerine ve yerleştikleri coğrafi bölgeye bağlı olarak önemli ölçüde değişiklik gösterdi. 1965 sonrası göç akımlarına hakim olan ülkelerden diaspora gruplarının (göçmenlerden ve onların ABD doğumlu torunlarından oluşan) profilleri, birçoğunun ortalama ABD eğitim düzeyi, hane geliri ve işgücüne katılım oranlarını aştığını göstermektedir. Örneğin, 3,8 milyonluk Hint diasporası, önemli ölçüde daha yüksek eğitimlidir, istihdam edilme olasılığı daha yüksektir ve bir bütün olarak ABD nüfusuna kıyasla daha yüksek bir hane gelirine sahiptir. Filipinli, Bangladeşli, Pakistanlı, Mısırlı, Kenyalı ve Nijeryalı diasporaları benzer hikayeler anlatırken, Gana, Fas, Etiyopya ve Kolombiya gibi diğer ülkelerin diasporaları genellikle çoğu göstergede doğan ABD için medyanlarla eşittir. Ayrıca, Pew Hispanic Trends araştırmasına göre, yeni gelen göçmenlerin eğitim seviyeleri 1970'lerden bu yana sürekli olarak gelişiyor. 2013'te, yeni gelen göçmenlerin yüzde 41'i üniversite mezunuydu, 1970'de yüzde 20. Buna karşılık, yerli nüfusun yüzde 30'u, 1970'de yüzde 11'e karşılık 2013'te üniversite diplomasına sahipti.
1965 yasası, çok çeşitli göçmenlere ve ailelerine Amerika Birleşik Devletleri'nde yeni ve müreffeh yaşamlar inşa etmeleri için yetki vermiş olsa da, istenmeyen sonuçları, diğerlerinin, özellikle de üyelerinin yasal statüden yoksun olma olasılığı daha yüksek olan diaspora gruplarının entegrasyonunu açıkça engellemiştir. Meksikalı göçmenler ve onların soyundan gelenler (tahmini 34,8 milyon), diğer diaspora gruplarından çok daha sosyoekonomik olarak dezavantajlı durumdalar ve ortalamanın altında eğitim kazanımlarına ve hane gelirlerine sahipler. Salvador ve Haiti diasporalarının benzer bir profili var.
Özünde, mevcut ABD göçmenlik tartışması, ulusun kimliği hakkında çözülmemiş bir kültürel sohbettir. Kongre politikası oluşturma süreci duraklamaya devam ederken, 1965 Göç ve Vatandaşlık Yasası tarafından oluşturulan dinamiklerin çoğu - iyi ya da kötü - devam edecek gibi görünüyor. Artık yarım asırlık bir geçmişe sahip olan göçmenlik sisteminde önemli değişiklikler olana kadar, 1965 Yasası Amerika'nın değişen yüzünü şekillendirmeye devam edecek.
Kısaca Ulusal Politika Beat
Refakatsiz Çocukların ve Ailelerin Sınır Korkuları Artıyor. ABD Sınır Devriyesi, Ağustos ayında ABD-Meksika sınırında 9,790 refakatsiz çocuk ve aileyi yakaladı ve geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 52 artış gösterdi. Yakalanan toplam kişinin 4.632'si refakatsiz çocukken, geri kalan 5.158'i küçük çocuklarla seyahat eden ebeveynlerdi (resmi olarak “aile birimleri” olarak anılır). Aylık toplamlar, 2014 yazında yaklaşık 69.000 refakatsiz çocuk ve 68.000 aile tutuklanmasıyla sonuçlanan çocuk ve ailelerin 2014 yazında sınıra gelmesinden bu yana en yüksek seviyede. Beyaz Saray, Ağustos artışını “şaşırtıcı bir artış” olarak nitelendirdi. ” ve bir “endişe”.
Bu arada, 18 Eylül'de, Obama yönetimi Ağustos ayında bir federal mahkeme kararına itiraz etti. Flores - Lynch bu, ailelerin göçmen gözaltından derhal serbest bırakılmasını emretti. Karar, İç Güvenlik Bakanlığı'nın (DHS), göçmen çocukların yalnızca çocuklara bakmak için lisanslı tesislerde tutulmasını gerektiren uzun süredir devam eden bir mahkeme anlaşmasını ihlal ettiğini ve yetkililere uymaları için 23 Ekim'e kadar süre verdiğini tespit etti.
- yönetimin göçmen ailelerin gözaltından serbest bırakılmasına ilişkin mahkeme kararına yaptığı itiraz üzerine çocuk ve aile sınır tutuklamalarındaki artış üzerine
Obama Yönetimi Suriyeli Mültecilere Yardım ve Kabulleri Artırdı. 21 Eylül'de ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı (USAID), ABD'nin Suriye'deki dört buçuk yıllık çatışmadan etkilenenlere insani ve mülteci yardımı için 419 milyon dolar daha bağışlayacağını duyurdu. ABD, 2012'den bu yana Suriye yardım çabalarına toplamda 4,5 milyar dolardan fazla bağışta bulundu. Ayrıca, Beyaz Saray, ABD'ye yerleştirilecek Suriyeli mültecilerin sayısını 2015 mali yılında 2.000'den 2016 mali yılında 10.000'e çıkardı. Obama yönetimi ayrıca dünya çapında mülteci kabul tavanını 2015 mali yılında 70.000'den 2016 mali yılında 85.000'e yükseltti ve 2017 mali yılında kotanın 100.000'e çıkarılacağını söyledi. Birçok gözlemci, önerilen artışların kıyaslandığında önemli olmasına rağmen geçen yılki kabullere göre, Suriye'deki ve Orta Doğu'daki diğer ülkelerdeki savaştan kaçan mültecilerin yeniden yerleştirilmesine yönelik küresel talebi karşılamıyorlar.
- ABD tarafından kabul edilecek 10.000 Suriyeli mülteciye yönelik Suriye insani yardımının artması üzerine ABD tarafından kabul edilen dünya çapındaki mültecilerin sayısının artırılması üzerine
Obama Yönetimi, Vize Bülteninde Önerilen Değişiklikleri Gözden Geçirdi. 25 Eylül'de, Dışişleri Bakanlığı ve ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS), ayın başlarında önerilen Vize Bülteni değişikliklerinin geri alındığını duyurdu. Aylık Vize Bülteni, müstakbel göçmenlere bireysel öncelik tarihlerine (onaylanmış göçmen vizesi dilekçelerinin dosyalanma tarihi) dayalı olarak yasal olarak sınırlı vizelerin ne zaman verilebileceği hakkında bilgi sağlar. Önerilen değişiklikler, cumhurbaşkanının Kasım 2014'te göçmenlikle ilgili yürüttüğü eylemlerin bir parçasıydı ve göçmen vizesi birikimindeki belirli kişilerin öncelikli tarihlerinden önce daimi ikamet başvurularını sunmalarına izin verecekti. Bu değişiklikleri öngörerek, 20.000'den fazla göçmenin başvurularını dosyalamak için hazırladığı tahmin edilmektedir; bu, birincil başvuru sahiplerinin ve türev aile üyelerinin çalışma izni ve seyahat belgeleri almalarını sağlayacaktı. Hükümet, o zamandan beri bültenin "başvuru sürecindeki acil eylemi haklı çıkaran bir zaman çerçevesini daha iyi yansıtacak şekilde ayarlandığını" söyledi. Ani geri dönüşe yanıt olarak, bir grup yüksek vasıflı göçmen, yasal ücretleri veya tıbbi muayeneleriyle ilgili masraflardan kaynaklanan zararları talep etmek için Seattle'da federal bir dava açtı.
- Ekim 2015 için
- New York Times makale Vize Bülteninin geri alınmasından etkilenen göçmenler hakkında
Teksas Giriş Limanında Küba Gelenleri Artıyor. Ekim 2014 ile Haziran 2015 arasında, yaklaşık 18.520 Kübalı, Amerika Birleşik Devletleri'ne girmek için Güney Teksas'taki giriş limanlarına geldi. Eğilim devam ederse, Teksas sınır bölgesi 2015 mali yılının sonuna kadar tahmini 24.700 Kübalı göçmenin Del Rio ve Brownsville arasındaki kara limanlarına ulaştığını görecek ve bu da 2014 mali yılına göre yüzde 60'lık bir artışı temsil ediyor. Küba ve Amerika Birleşik Devletleri'nin 1959'dan bu yana ilk kez diplomatik ilişkileri normalleştirmeye yönelik yakın tarihli bir kararına. Değişiklik, Kübalılar arasında ABD göçmenlik yasası kapsamındaki özel muamelelerinin normalleşme sürecinde sonlandırılabileceği yönünde endişelere yol açtı. Kübalıların özel statüsü, Amerika Birleşik Devletleri'ne kara limanları yoluyla gelen Kübalıların kabul edilmelerine ve Amerika Birleşik Devletleri'nde bir yıl sonra yasal daimi ikamet için başvuruda bulunmalarına izin veren 1966 tarihli Küba Uyum Yasası'na dayanmaktadır. ABD yasaları, başka hiçbir ülkenin vatandaşına benzer muamele görmez.
Zihinsel Engelli Bazı Göçmenler Yeni Mahkeme Uzlaşmasına Göre Uzaklaştırmaya İtiraz Edebilir. Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği (ACLU) ve DHS, 25 Eylül'de, sınır dışı edilmeleri emredilen ciddi zihinsel hastalıkları olan uygun göçmenlerin Amerika Birleşik Devletleri'ne geri dönme olasılığı ile davalarını yeniden açmalarına izin veren bir federal bölge mahkemesi anlaşmasını sonuçlandırdı. Uzlaşma, yasal bir yeterlilik tespiti verilmeyen ve göçmenlik mahkemesinde avukat olmadan kendilerini temsil ettikten sonra sınır dışı edilen zihinsel engelli olmayanlar için geçerlidir. 2013 ve 2014 yıllarında çıkarılan bir çift mahkeme kararına göre, sınır dışı edilme tehlikesiyle karşı karşıya kalan ciddi zihinsel engelli göçmenler, kendilerini temsil etmeye yetkili olmadıklarının tespit edilmesi durumunda yasal temsil hakkına sahiptir ve hükümetin bu tür tespitleri sağlaması gerekmektedir. Anlaşma, 21 Kasım 2011'den sonra Arizona, California ve Washington'da gözaltına alınan vatandaş olmayanlar için geçerlidir. Anlaşma kapsamındaki zihinsel engeller arasında psikoz, bipolar bozukluk, şizofreni ve majör depresif bozukluk yer alır.
- ACLU ve DHS anlaşmasında
- ACLU beyanı toplu dava davasının çözümü hakkında
Obama Yönetimi Vatandaşlığa Kabul Girişimini Başlattı.17 Eylül'de Beyaz Saray, uygun yasal daimi sakinleri (LPR'ler) ABD vatandaşlığına başvurmaya teşvik etmek için bir kamuoyu bilinçlendirme kampanyası başlattı. Son DHS tahminlerine göre, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki 13,3 milyon LPR'den 8,8 milyonu vatandaşlığa alınmaya uygundur. Kampanyanın ilk haftasında, çeşitli işletmeler ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar 70'den fazla vatandaşlık sosyal yardım etkinliğine ev sahipliği yaparken, federal hükümet Amerika Birleşik Devletleri genelinde 36.000'den fazla yeni vatandaş için 200 vatandaşlığa kabul töreni düzenledi. Ek olarak, USCIS, daimi sakinlerin vatandaş olmak için geçmeleri gereken vatandaşlığa kabul sınavı için çevrimiçi ABD vatandaşlığı ve tarih uygulama testleri yayınlayacaktır. USCIS ayrıca 680 dolarlık vatandaşlığa geçiş ücretinin kredi kartı ödemelerine izin vermeye başlayacak. Girişim, Başkan Obama tarafından Kasım 2014'te ilan edilen göçmenlikle ilgili bir dizi yürütme eyleminin bir bileşenidir.
Kısaca Devlet ve Yerel Politika Beat
Kuzey Carolina Yasama Meclisi E-Doğrulama, Sanctuary Cities ve ID yasasını geçti.29 Eylül'de, Kuzey Karolina Genel Kurulu, Kuzey Karolina İşçilerini Koru Yasası'nı kabul etti. Tasarı, belediyeler, ilçeler veya diplomatik konsoloslar tarafından verilen kimlik bilgilerinin devlet yardımlarından yararlanma hakkının belirlenmesi için kullanılmasını yasaklıyor. Ayrıca, yerel yönetimlerin eyalet ve yerel kolluk kuvvetleri ile Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) arasındaki işbirliğini göçmenlik yasalarının uygulanmasında sınırlamasına izin veren “kutsal şehir” politikalarına da yasak getiriyor. Önerilen yasa tasarısı ayrıca eyalet ve yerel hükümet kurumlarının yalnızca çalışanlarının göçmenlik durumlarını kontrol etmek için E-Doğrulama sistemini kullanan müteahhitleri işe almasını gerektiriyor. Eyalet yasama meclisinin her iki meclisinden de geçen yasa, Vali Patrick McCrory'nin imzasına gönderildi. Vali, yasayı imzalayıp imzalamayacağını belirtmedi.
Los Angeles İlçesi Yeni KEP Politikasını Açıkladı.22 Eylül'de Los Angeles County Şerif Jim McDonnell, ajansının ICE ile nasıl işbirliği yapacağını belirleyen yeni bir politika açıkladı. Yönergeler uyarınca, LA İlçesi yalnızca bir tutukluya (ICE'nin bir kişiyi planlanan salıverilme süresinin ötesinde ICE gözetimine transfer edilmek üzere alıkoyma talebi) ICE'nin tutuklu gereksinimlerini karşılaması halinde uyacaktır. ve California Trust Act tarafından korunmaz. 2013 yılında yürürlüğe giren California Trust Act, eyaletteki kolluk kuvvetlerinin tutukluları onurlandırmasını yasaklıyor, ancak hırsızlık, saldırı, cinsel istismar veya ağır suçlardan dolayı DUI gibi ciddi suçlardan hüküm giymiş olanları korumaz. ICE ajanlarının ayrıca, LA County hapishanelerinde tahliye edilmek üzere işlem gören mahkûmlara erişimlerinin yanı sıra, Güven Yasası tarafından tanımlanan ciddi suçlar işleyen ve izinsiz olarak Amerika Birleşik Devletleri'nde bulunma olasılığı yüksek olan mahkûmlarla görüşme yapmalarına da izin verilecek. Yeni politika, ICE ajanlarının göçmenlik durumlarını belirlemek için yerel hapishanelerdeki mahkumların parmak izlerini DHS göçmenlik veritabanlarıyla eşleştirmesine izin veren Öncelikli Uygulama Programı (PEP) adlı federal bir girişime yanıt veriyor. PEP, Temmuz ayında tartışmalı Güvenli Topluluklar programının yerini aldı.
ABD Göç İstatistikleri 1960-2021
Diğer web sitelerinden ve bloglardan gelen geri bağlantılar, sitemizin can damarıdır ve birincil yeni trafik kaynağımızdır.
Grafik resimlerimizi sitenizde veya blogunuzda kullanırsanız, bu sayfaya bir bağlantı yoluyla atıfta bulunmanızı rica ederiz. Aşağıda sitenize kopyalayıp yapıştırabileceğiniz birkaç örnek sağladık:
|Bağlantı Önizleme||HTML Kodu (Kopyalamak İçin Tıklayınız)|
|ABD Göç İstatistikleri 1960-2021|
|Makrotrendler|
|Kaynak|
Görüntü dışa aktarma işleminiz şimdi tamamlandı. Lütfen indirme klasörünüzü kontrol edin.
4. Çok Fazla Göçün Popüler Korkuları
'Göçmenler ulusu'nda göçmen büyükanne ve büyükbabalara (veya büyük büyükanne ve büyükbabalara) sahip olmanın gururunun yanı sıra var olan birçok Amerikalı, Amerika Birleşik Devletleri'nin ülkenin emebileceği ve özümseyebileceğinden daha fazla göçmene sahip olmasından korkuyor. Göçmenlerin, aksi takdirde yerli Amerikalılara gidecek işleri aldığına ve yerli doğumlu işçilerin ücretlerinin göçmen işçilerin varlığı nedeniyle baskı altına alındığına dair yaygın popüler inançlar vardır. Ekonomik argümanın ötesinde, birçok Amerikalı göçmenlerin, özellikle de üçüncü dünya ülkelerinden gelen çok sayıda göçmenin varlığının Amerikan değerleri, kültürü ve kurumları için bir tehdit olduğunu düşünüyor (Bouvier 1992 Brimelow 1995 Huntington 2004). Bu duygular, siyasi liderleri, TV ve radyo talk-show uzmanlarını, raporlar ve politika özetleri yayınlayan kamu yararına çalışan kuruluşlar da dahil olmak üzere sosyal hareket örgütlerini ve ABD Meksika'sında devriye gezen yetkisiz milis gruplarını içeren göçmen karşıtı bir lobiye yol açtı. ‘Minutemen’ gibi bir kenarlık.
Ne çok sayıda göçmenin varlığı ne de göçün olumsuz etkilerine ilişkin abartılı iddialar yeni olgular değildir. 1751'de Benjamin Franklin, Pensilvanya'daki Almanlardan ve onların İngilizce öğrenmeye isteksizliklerinden şikayet etti (Archdeacon 1983: 20 Jones 1992: 39). Başta İrlanda Katolikleri olmak üzere, kontrolsüz göçün siyasi tehlikelerine ilişkin bir korku kampanyasına dayanan Parti, altı vali seçti, çeşitli eyalet yasama organlarına hakim oldu ve 1855'te Kongre'ye bir temsilci bloğu gönderdi. I. Dünya Savaşı sırasında , Alman-Amerikan kimliğini korumak isteyen Amerikalılar, yüzde Amerikalı’ olmaya ve dillerinden ve kültürlerinden vazgeçmeye zorlandılar (Higham 1988: Bölüm 8).
19. yüzyılın sonlarında ve 20. yüzyılın başlarında, demiryolu ve tarım işçisi olarak çalışan Çinli ve Japon göçmenler, Asyalı göçmenlerin yerli işçilerin ekonomik statüsüne zarar vereceğinden ve 'ırksal saflığı' kirleteceğinden korkan yerlici gruplar tarafından hedef alındı. ulus (Hing 1993: 22). 1882 Çin Dışlama Yasası'nın kabulü, kapalı bir topluma doğru atılan ilk büyük adımdı. Çin Dışlama Yasası kabul edildikten sonra, Japon göçmenler Batı kıyısı ve Hawaii'de yeni bir ucuz işgücü kaynağı haline geldi. Japon göçü, Çinli göçmenlere karşı çıkan aynı gruplar tarafından hedef alındı.
Güney ve Doğu Avrupa grupları, sayıları yirminci yüzyılın başında artarken, giderek daha düşmanca bir karşılama bağlamıyla da karşı karşıya kaldılar. Eski New England seçkinleri arasında, ‘istenmeyenlerin’ Avrupa'dan devam eden göçüne karşı kampanya yürütmek için bir dizi resmi örgüt ortaya çıktı (Higham 1988 Jones 1992: Bölüm 9). Uzun bir siyasi mücadeleden sonra, Kongre 1920'lerin başında Kuzeybatı Avrupa dışında neredeyse tüm göçü durduran kısıtlayıcı yasalar çıkardı.
Savaş Sonrası Yıllar
1920'lerin ulusal kökenler sisteminin getirdiği sayısal sınırlamalar yerinde kaldığı için, göç, II. Dünya Savaşı'ndan sonra nispeten düşük kaldı. Ancak, çatışmanın yol açtığı insani krizler ve ABD'nin savaş sonrası dünyadaki uluslararası varlığının artması, Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Servisi (INS) için yeni zorluklar getirdi.
İnsani Yardım Sağlamak
1940'larda ve 1950'lerde birçok INS programı, savaş sonrası Avrupa'daki koşullardan etkilenen bireylere yönelikti. 1948 tarihli Yerinden Edilmiş Kişiler Yasası ve 1953 tarihli Mülteci Yardım Yasası, savaş nedeniyle yerlerinden edilmiş ve normal göçmenlik prosedürleri kapsamında Amerika Birleşik Devletleri'ne gelemeyen birçok mültecinin kabulüne izin verdi. Soğuk Savaş'ın başlamasıyla birlikte, 1956 Macar Mülteci Yasası, 1957 Mülteci-Kaçak Yasası ve 1960'ların Küba Uyum Programı, komünist ülkelerden “kaçanlar” için aynı amaca hizmet etti. Diğer savaş sonrası INS programları, aile birleşimini kolaylaştırdı. 1945 tarihli Savaş Gelinleri Yasası ve 1946 tarihli Nişanlılar Yasası, geri dönen Amerikan askerlerinin eşlerinin ve ailelerinin kabulünü kolaylaştırdı.
Bracero Programı
İkinci Dünya Savaşı geçici işçi programı, savaştan sonra Meksika ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki 1951 resmi anlaşması uyarınca devam etti. Savaş zamanı öncülü gibi, yaygın olarak “Bracero Programı” olarak adlandırılan Meksika Tarımsal İşgücü Programı (“MALP”) gibi, Meksikalı mevsimlik tarım işçileri, onaylı Amerikan işverenleriyle eşleştirildi. 1951 ve 1964 yılları arasında her yıl yüzbinlerce kaşlı göçmen olmayan işçi olarak ülkeye girdi.
Göçmenlik Yasalarının Uygulanması
1950'lerin ortalarına gelindiğinde, INS yaptırım faaliyetleri, iki ulusal endişe alanına odaklandı. Amerika Birleşik Devletleri'nde ikamet eden ve çalışan yasadışı yabancılar üzerindeki kamu alarmı, Hizmet'in sınır kontrollerini güçlendirmesine ve 1954 Meksika Sınırı uygulama girişimi olan tartışmalı "Geri Dönme Operasyonu" da dahil olmak üzere hedefli sınır dışı etme programlarını başlatmasına neden oldu. Ülkedeki suçlu yabancılar hakkında ek endişe, INS soruşturmasına ve komünistlerin, yıkıcıların ve organize suç figürlerinin sınır dışı edilmesine yol açtı.
Göçmenlik Politikasının Reformu
Kongre, önceki tüm göçmenlik ve vatandaşlığa kabul yasasını 1952 tarihli Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası'nda (INA) yeniden kodladı ve birleştirdi. 1952 yasası, göç ve vatandaşlığa kabulün önündeki tüm ırksal engelleri kaldırdı ve Amerikan vatandaşlarının eşlerine olduğu gibi kocalara da aynı tercihi verdi. . Ancak, İYH ulusal menşe kotalarını korumuştur.
1965'te 1952 göçmenlik yasası Kongresi'nde yapılan değişiklikler, ulusal köken sistemini göçmen aileleri yeniden birleştirmek ve vasıflı göçmenleri Amerika Birleşik Devletleri'ne çekmek için tasarlanmış bir tercih sistemi ile değiştirdi. Ulusal politikadaki bu değişiklik, 1924'ten bu yana göç kaynaklarındaki değişikliklere yanıt verdi. 20. yüzyılın ortalarında, göçmenlik vizesi için başvuranların çoğu Avrupa'dan ziyade Asya ve Orta ve Güney Amerika'dan geldi. Tercih sistemi, her yıl mevcut göçmen vizelerinin sayısını sınırlamaya devam etti ve Kongre, 1970'lerde Çinhindi mültecileri için yaptığı gibi, mültecilere hala özel yasalarla yanıt verdi. 1980 tarihli Mülteci Yasası'na kadar ABD'nin mültecilerin kabulünü düzenleyen genel bir politikası yoktu.
20. yüzyıl göç politikası
1924 Göç Yasası
1800'lerin sonlarında ve 1900'lerin başlarında, Kongre, 1924 Göç Yasası gibi, çoğu kısıtlayıcı olan göçmenlik ve vatandaşlığa kabul ile ilgili çeşitli yasaları geçirmeye devam etti. Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı Tarihçi Ofisi'ne göre, "Göç Yasası" 1924, ulusal köken kotası yoluyla Amerika Birleşik Devletleri'ne girmesine izin verilen göçmen sayısını sınırladı." Kota başlangıçta 1921 tarihli Acil Kota Yasası ile geçici olarak kurulmuştu ve 1924 Göç Yasası bu kota sistemini değiştirmiş ve kalıcı hale getirmişti. Yasa, 1890 nüfus sayımına göre hesaplanan, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki her milletten toplam insan sayısının yüzde 2'sine göçmen vizesi verilmesini sağladı. Asya'dan gelen göçmenler bu sistem altında yasaklandı. Batı Yarımküre'den gelen göçmenlere kota uygulanmadı. 1924 Göç Yasası, Johnson-Reed Yasası olarak da biliniyordu. Δ] Ε]
1940 Milliyet Yasası
1940'ta Kongre geçti ve Franklin D. Roosevelt 1940 tarihli Vatandaşlık Yasası'nı imzaladı, bunun belirtilen amacı "Birleşik Devletler'in vatandaşlık yasalarını gözden geçirmek ve kapsamlı bir vatandaşlık koduna dönüştürmek" idi. Yasa, birinin doğumunun doğası gereği (doğuştan vatandaşlık olarak bilinir) ABD vatandaşlığı kazanması için gereken koşulları belirledi. Doğum hakkı vatandaşlığı, öncelikle Amerika Birleşik Devletleri'nde veya Amerika Birleşik Devletleri dışında ABD vatandaşı ebeveynlere doğan bireylere verildi. Yasa ayrıca, göçmenlerin vatandaşlığa kabul yoluyla ABD vatandaşlığı kazanabilecekleri süreci de özetledi ve vatandaşlığa alınmaya uygun olmayan vatandaş olmayan sınıfları tanımladı. Ζ]
1952 Göç ve Vatandaşlık Yasası
1940 tarihli Vatandaşlık Yasası, 1952 tarihli Göç ve Vatandaşlık Yasası ile değiştirildi. McCarran-Walter Yasası olarak da bilinen 1952 tarihli Göç ve Vatandaşlık Yasası, ulusal köken kota sistemini değiştirdi. 1952 tarihli Göç ve Vatandaşlık Yasası uyarınca, Asyalı göçmenlere yönelik yasak kaldırılmış ve ulusal köken kotaları, 1920 nüfus sayımından itibaren Amerika Birleşik Devletleri'ndeki her bir ulusun nüfusunun yüzde 1'inin altıda biri olarak belirlenmiştir.
Kanun ayrıca mevcut kanunları çeşitli kaynaklardan tek bir metin halinde kodlamış ve derlemiştir. 1952 tarihli Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası'nın 212. Bölümü, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'na şu yetkiyi verdi: Η] ⎖]
|“||Başkan, herhangi bir yabancının veya herhangi bir yabancı sınıfının Amerika Birleşik Devletleri'ne girişinin Amerika Birleşik Devletleri'nin çıkarlarına zarar vereceğini tespit ettiğinde, ilan ederek ve gerekli gördüğü süre boyunca, ABD'nin girişini askıya alabilir. tüm yabancıları veya herhangi bir yabancı sınıfı göçmen veya göçmen olmayan olarak kabul edebilir veya yabancıların girişine uygun göreceği herhangi bir kısıtlama getirebilir. ΐ]||”|
|— 1952 tarihli Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası, Bölüm 212|
Yasa, geçişinden bu yana birkaç kez değiştirilmiş olmasına rağmen, göçmenlik politikasıyla ilgili federal yasanın kanunu olan Birleşik Devletler Yasası'nın 8. Başlığının temeli olmaya devam etmektedir. Η] ⎗]
1965 Göç ve Vatandaşlığa Kabul Yasası
Hart-Celler Yasası olarak da bilinen 1965 Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Yasası, ulusal köken kota sistemini ortadan kaldırdı. Bununla birlikte, aynı zamanda, ayarlanmış ancak yerinde kalan bir sınır olan ABD'ye göç konusunda dünya çapında bir sınır oluşturdu. Ağustos 2016 itibariyle, Amerikan Göçmenlik Konseyi'ne göre, bu sınır 675.000 daimi göçmen olarak belirlendi. ⎘]
Yasa ayrıca Amerika Birleşik Devletleri'ne gelmek isteyen bireylere vize verilmesi için aile temelli ve istihdam temelli tercih kategorileri sistemlerini de oluşturdu. Tercih sistemi, her yıl verilen sınırlı sayıda vizeyi, daha çok tercih edilen kategoriler için daha fazla vize ile dağıtma yöntemidir.Aile temelli tercih sistemi altında, en çok ABD vatandaşlarının yakın akrabaları tercih edildi, bunu yasal olarak daimi ikamet edenlerin yakın akrabaları ve ardından evli yetişkin çocukları ve ABD vatandaşlarının kardeşleri izledi. İstihdama dayalı tercih sisteminde, en çok "sanat, bilim, eğitim, işletme veya atletizmde olağanüstü yeteneklere" sahip kişiler tercih edilirken, bunu profesyoneller ve "bilim ve sanatta olağanüstü yetenekli" kişiler, vasıflı işçiler, çeşitli özel göçmen sınıfları ve yüksek dolar yatırımcıları. Bu tercih sistemleri ve sayısal sınırları sonraki yasalarla ayarlanırken, temel yapıları inceliğini korudu. Mart 2017 itibariyle tercih kategorilerinin bir listesi için buraya tıklayın. ⎙]
1980 Mülteci Yasası
1980 tarihli Mülteci Yasası, 1952 tarihli Göç ve Vatandaşlık Yasası ile Göç ve Mülteci Yardımı Yasasını, mültecilerin ABD'ye kabul sürecini standartlaştırarak değiştirmiştir. Kanun, kimin mülteci sayılabileceğine ilişkin bir tanım oluşturmuş ve 50.000'lik bir ilk mülteci kabul limiti sağlamıştır. Bununla birlikte, yasa, Senato ve Temsilciler Meclisi Yargı Komiteleri ile uygun istişarelerin ardından, ABD Başkanı'na insani amaçlarla bu sınırı aşma yetkisi de verdi. ⎚]
1986 Göç Reformu ve Kontrol Yasası
1986 Göç Reformu ve Kontrol Yasası, göç sistemini değiştirmek ve yasadışı göçü azaltmak için 1981 kongre komisyonunun tavsiyelerine dayanarak yazılmıştır. Yasa, işverenlerin Amerika Birleşik Devletleri'nde çalışmak için yetkisiz kişileri bilerek işe almalarını yasa dışı hale getirdi ve çalışanların yasal statüsünü doğrulamak için bir sistem kurdu. Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Hizmeti (2003 yılında üç ayrı kuruma bölünmüştür: ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS), ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) ve ABD Gümrük ve Sınır Koruması (CBP)) ve ABD Sınır Devriyesi artırılmıştır. göçmenlik yasasını uygulamak amacıyla finansman. ⎛]
IRCA ayrıca, geçici tarım işleri (H-2A) ve geçici tarım dışı işler (H-2B) için yeni, ayrı vize kategorileri oluşturmuştur. Son olarak, IRCA, yasal izin olmaksızın Amerika Birleşik Devletleri'nde ikamet eden ve nihai olarak belirli koşulları karşılayan kişilere yasal statü verdi, yaklaşık 2,7 milyon kişiye yasa kapsamında yasal statü verildi. ⎜]
1996 Yasadışı Göçmenlik Reformu ve Göçmen Sorumluluğu Yasası
Yasadışı Göçmenlik Reformu ve Göçmen Sorumluluğu Yasası, göçmenlik yasasının uygulanmasına odaklandı. Yasa, San Diego, California bölgesi yakınlarında yeni çitlerin inşası ve vize fazlalıklarını, işverenler tarafından göçmenlik yasası ihlallerini ve insan kaçakçılığını araştırmaya adanmış göçmenlik memurlarının sayısında artış gibi sınır uygulamaları için daha fazla kaynak sağladı. . ⎝]
Yasa, sınırı yasadışı yollardan geçmeye teşebbüs edenlere para cezası getirdi. Ayrıca, belirli bir süre için yasal yeniden girişin yasaklanması ve hızlı bir şekilde uzaklaştırılması için bir süreç getirerek, ülkede ikamet eden kişilerin yasal izin olmaksızın çıkarılması sürecini de değiştirmiştir. Yasa ayrıca sığınma başvuru sürecine yeni kısıtlamalar da getirdi.
HİNT HAYATINDAKİ DEĞİŞİKLİKLER
Amerika Kıtası, Avrupa yerleşiminin ilk on yıllarında sıkı bir şekilde yerli halkların kontrolü altında kalırken, sömürgecilik yayıldıkça ve Avrupalılar yerli halklardan Hıristiyanlığa (Katoliklik veya Protestanlık) geçmelerini beklemek de dahil olmak üzere daha fazla talepte bulundukça çatışmalar arttı. On yedinci yüzyıl boyunca, toprağın kontrolünü elinde tutan hala güçlü yerli halklar ve konfederasyonlar, istilacı Avrupalılara karşı savaş açtılar ve yeni gelenleri kıtadan sürme çabalarında bir dereceye kadar başarı elde ettiler.
Aynı zamanda, Avrupa malları Hint yaşamını kökten değiştirmeye başlamıştı. 1500'lerde, Avrupalıların Kızılderililere tanıttığı en eski nesnelerden bazıları cam boncuklar, bakır su ısıtıcıları ve metal kaplardı. Yerli insanlar genellikle bu eşyaları kendi kullanımları için uyarladılar. Örneğin, bazıları bakır kazanları kesti ve metali, yeni Avrupa hammadde kaynağına bağlı olarak görülen kullanıcıya statü kazandıran mücevherler de dahil olmak üzere başka kullanımlar için yeniden şekillendirdi.
1600'ler boyunca Avrupa yerleşimleri büyüdükçe, Avrupa malları yerli toplulukları sular altında bıraktı. Yakında yerli insanlar bu eşyaları Avrupalılarla aynı amaçlar için kullanmaya başladılar. Örneğin, birçok yerli sakin, hayvan derisi kıyafetlerini Avrupa tekstilleri lehine terk etti. Benzer şekilde, kil pişirme kapları yerini metal pişirme aletlerine bıraktı ve Hintliler, Avrupa çakmaktaşı ve çeliğinin yangın çıkarmayı çok daha kolay hale getirdiğini buldular ([bağlantı]).
Avrupa mallarının bolluğu yeni sanatsal nesnelerin ortaya çıkmasına neden oldu. Örneğin, demir bızlar, Doğu Ormanlık Bölgesi'nin yerli halkı arasında kabuklu boncukların yaratılmasını çok daha kolay hale getirdi ve sonuç, törenlerde kullanılan wampum, kabuklu boncuklar, mücevher ve para birimi üretiminde şaşırtıcı bir artış oldu. Yerli halklar her zaman ölenlerin mezarlarına mal koymuşlardı ve bu uygulama Avrupa mallarının gelmesiyle arttı. Arkeologlar, Doğu Sahili'ndeki Kızılderililerin mezarlarında çok büyük Avrupa ticaret malları önbelleği buldular.
Yerli silahlar da dramatik bir şekilde değişti ve Avrupa kolonizasyon bölgelerinde yaşayan halklar arasında bir silahlanma yarışı yarattı. Kızılderililer, Avrupa pirinç eşyalarını ok noktalarına dönüştürdüler ve odun kesmek için kullanılan baltaları silaha dönüştürdüler. Elde edilecek en değerli Avrupa silahı, bir tüfek ya da hafif, uzun namlulu bir Avrupa silahıydı. Avrupalılarla ticaret yapmak için yerli halklar, geleneksel uygulamalarını ticarileştirerek kunduz hasatlarını yoğunlaştırdılar.
Avrupa malzemelerinin akışı, savaşı daha ölümcül hale getirdi ve kabileler arasındaki geleneksel otorite modellerini değiştirdi. Eskiden daha zayıf olan gruplar, eğer Avrupa metal ve silahlarına erişimleri olsaydı, bir zamanlar baskın olan gruplara karşı aniden üstünlük kazandılar. Örneğin Algonquian, Fransızlarla tüfek ticareti yaptı ve düşmanları Iroquois'e karşı güç kazandı. Sonunda, yerli halklar da yeni silahlarını kendilerine sağlanmış olan Avrupalı sömürgecilere karşı kullandılar.
Ulusal Beşeri Bilimler Merkezi sitesindeki bir dizi birincil kaynak belgede Hint-Avrupa ilişkilerinin karmaşıklığını keşfedin.
1965'ten Beri ABD Göçmenliği - Etki, Sonuçlar ve Özet - TARİHÇE
AMERİKAN GÖÇÜNÜN DÖRT DALGASI
“Bir zamanlar Amerika'daki göçmenlerin tarihini yazmayı düşündüm. Sonra göçmenlerin Amerikan tarihi olduğunu keşfettim.” --Oscar Handlin
BİRİNCİ DALGA : 1607-1830
Toplam Göçmen: yaklaşık 1,2 milyon
Jamestown ve Plymouth'daki ilk Sömürge yerleşimlerinden Amerika, 1700'de tahmini 250.000 nüfustan, Devrim başladığında 1775'te tahmini 2.5 milyona, 1820 nüfus sayımında 9.6 milyon nüfusa hızla büyüdü.
İlk göçmenler, 1790'daki ilk nüfus sayımında ABD nüfusunun etnik dağılımından görülebileceği gibi, öncelikle kuzeybatı Avrupa'dan gelen Protestanlardı: İngiliz %49, Afrikalı %19, İskoç-İrlandalı %8, İskoç %7, Alman %7 , Hollandalı %4, Fransız %3, diğer %3.
Kolonilerdeki işgücü sıkıntısı ve erken cumhuriyet nedeniyle, göç için herhangi bir kısıtlama veya gereklilik yoktu. Gemilerin göç kayıtlarını tutmasını gerektiren ilk federal yasa 1819'a kadar kabul edilmedi. Bu nedenle, ilk göçmen dalgasının tümü “belgesiz yabancılar”dı.
sembolik Giriş noktası ilk göçmen dalgası için Plymouth KayasıHacıların 1620'de karaya çıktıkları yer. Daha sonra göçmen grupları Amerika'ya geldikçe, daha yaşlı İngiliz Amerikalılar, Plymouth Rock'ı Amerika'nın doğum yeri olarak anacak ve böylece Americna karakterinde bir Anglo-Sakson damgasını doğrulayacaklardı. Gerçekte, elbette, ilk göçmenler Doğu Sahili'nin yukarı ve aşağısındaki farklı limanlara geldiler.
Göç Nedenleri
İlk göçmenler buraya çeşitli nedenlerle geldi:
- Ekonomik fırsat: Avrupa, zenginlik ve gücün bu aristokratik kontrolü döneminde çoğu insana ekonomik olarak ilerlemek için çok az fırsat sundu. Böylece, birçok insan servetlerini iyileştirmek için bir şans aramak için Amerika'ya geldi. İlk yıllarda tek başına en büyük grup, sözleşmeli hizmetliler, yoksullar, borçlular ve geçiş ücretini ödeyemeyen, ancak geçiş karşılığında 4-7 yıl bir usta için çalışmak üzere sözleşme yapan küçük suçlulardı. Sözleşmeli hizmetçiler 1750 yılına kadar işgücünün yarısıydı, ancak daha sonra İngiltere'de ekonomik koşullar düzeldikçe azaldı.
- kölelik: Sözleşmeli hizmetçiler sözleşmelerini tamamladıkça, Güney plantasyon sahipleri onları giderek daha fazla Üçgen Ticaretinde getirilen Afrikalı kölelerle değiştirdi. Afrikalılar 1619 gibi erken bir tarihte Virginia'da olsalar da, köle ticaretinin katlanarak büyümesi 18. yüzyıldaydı. Tahminen 800.000 Afrikalı, 1808'de Amerika'ya köle olarak getirildi, bunların neredeyse tamamı 1780'den önce gelmişti. 1790'daki ilk nüfus sayımı sırasında beş Amerikalıdan biri köleydi.
- Siyasi özgürlük: Thomas Paine gibi göçmenler buraya gelmek istediler çünkü Amerikalılar, hâlâ kralların ve aristokratların kontrolü altında yaşayan bu dönemin ortalama Avrupalılarından çok daha fazla haklara sahipti. 1640'ların İngiliz İç Savaşı, 1790'ların Fransız Devrimi ve 30 Yıl Savaşları ve Napolyon Savaşları gibi diğer savaşlar gibi ara sıra kanlı isyanlar, diğer mültecilerin Amerika'ya kaçmasına neden oldu.
- Dini özgürlük: Bu dönemde, çoğu Avrupa hükümetinin resmi devlet kiliseleri vardı. Muhaliflerin zulmü, Püritenler (“Hacılar”), Dostlar (“Quakers”), Mennonitler, Fransız Huguenotları, İspanyol Yahudileri ve İngiliz Katolikleri de dahil olmak üzere bazılarının Amerika'ya ibadet özgürlüğü aramaya gelmesine neden oldu.
Köleleştirilmiş Afrikalılar dışında, ilk göçmen dalgasının Amerikan olarak kabul edilmesi birkaç nedenden dolayı genellikle daha kolay oldu:
- İlk olarak, göreceli olma eğilimindeydiler. homojen (hepsi aynı), bir dini (Protestan Hristiyanlığı) ve ırkı (beyaz) paylaşmak. Amerika bir İngiliz kolonisi olduğundan ve hem nüfusun hem de gelen göçmenlerin çoğunluğu İngiliz olduğundan, çok az kültürel çatışma vardı.
- İkinci olarak, diğer dilleri (Almanca, Fransızca) konuşan göçmenlerin İngilizce öğrenmeleri ve Anglo-Amerikan kültürel normlarına uymaları gerektiği anlaşıldı.
- Üçüncüsü, hızla genişleyen ülke emeğe ihtiyaç duyduğundan, göçmenler Amerikalı işçiler için çok az tehdit oluşturuyordu.
- Son olarak, ilk 200 yıldaki göç oranı sabit ama küçüktü: bir yılda asla ülke çapında hızla dağılan 10.000'den fazla göçmen olmadı.
Ancak bu ilk dalga bile bir miktar dirençle karşılaştı. 1755'te Pennsylvania Meclisi, yakın zamanda gelen Almanları ("Pennsylvania Dutch" veya Deutsch) "halklarının çöplerinin harika bir karışımı" olarak eleştirdi. Genellikle aydınlanmış Benjamin Franklin, göçmenlerin "genelde kendi uluslarının en aptalları arasında" olduğunu iddia etti. Katolikler, Yahudiler ve özgür Afrikalı-Amerikalılar, dini ve ırksal önyargıyı yaygın buldular. 1798'de ilk göçmen karşıtı yasalar Federalist Parti tarafından kabul edildi. Vatandaşlığa Kabul Yasası, vatandaşlık için uygunluk şartını 5 yıllık ikamet yerine 14'e çıkardı. Yabancı Düşmanlar Yasası, Başkan'a "ABD'nin barışı ve güvenliği için tehlikeli" tüm yabancıları tutuklama veya sınır dışı etme yetkisi verdi. Thomas Jefferson'ın Demokratik Cumhuriyetçiler devraldığında, bu yasaların süresinin dolmasına izin verdiler.
İKİNCİ DALGA: 1830'lar-1880'ler
Toplam Göçmen: 15,3 milyon.
Amerika Birleşik Devletleri'nin nüfusu 1830 ile 1890 arasında 13 milyondan 63 milyona yükselirken, ikinci bir göçmen dalgası Amerika'ya indi. Bu insanların büyük çoğunluğunun giriş kapısı New York şehriydi. 1855'ten itibaren, gelenler New York Eyaleti tarafından kurulan ilk göçmenlik merkezi olan Castle Garden'da işlendi.
İkinci Dalga göçmenleri öncelikle İrlandalı ve Almandı. Çok sayıda geldikleri ve mevcut Anglo-Amerikan toplumundan din ve kültür bakımından farklı oldukları için, yaygın düşmanlık ve örgütlü muhalefet yaşayan ilk göçmen grupları oldular.
1830'a kadar, göçmenler ABD'ye hiçbir zaman büyük sayılarda gelmemişti, yılda ortalama sadece 6.000 ve Amerikan toplumunun sadece %1,5'ini oluşturuyordu. Daha sonra, 1832'den başlayarak, 50.000 göçmene ani bir artış oldu ve en yüksek yıl 1854'te 428.000'e ulaştı. İç Savaş sırasında bir durgunluğun ardından, göç 19. yüzyılın sonlarında yeniden arttı ve yalnızca 1880'lerde 5.2 milyon göçmen geldi. . 1890'a gelindiğinde, Amerikalıların yaklaşık %14'ü yabancı uyrukluydu.
Artan Göçün Nedenleri
- Ulaşım İyileştirmeleri: Kesici gemilerin ve demiryollarının gelişmesi seyahati hızlandırdı ve Amerika'ya olan ücreti düşürdü.
- Avrupa çekişmesi: Savaş, kıtlık, devrim ve sanayileşme, Amerika'da daha iyi bir şey için bir şans arayışı içinde birçok Batı Avrupalıyı anavatanlarından uzaklaştırdı.
- Amerikan rüyası": ABD'nin göçmenler için güvenli bir sığınak ve çok çalışmak isteyenler için bir fırsatlar ülkesi olarak artan itibarı insanları bir mıknatıs gibi çekti. 1886'da, Özgürlük Anıtı, New York limanındaki bir adada, görünüşe göre, gelen her yeni tekne dolusu göçmen için bir hoş geldin olarak dikildi. Kaidesinde Emma Lazarus'un bir şiiri vardı:
Bana yorgunluğunu ver, fakirini,
Özgürce nefes almaya hasret toplanmış kitleleriniz
Senin dolup taşan kıyılarının zavallı reddi,
Bunları, evsizleri bana gönder.
Lambamı altın kapının yanına kaldırıyorum.
Göçmenler, istikrarlı bir ucuz emek arzı ve seri üretilen tüketim mallarına artan talep sağlayarak Amerika'da ekonomik büyümeyi teşvik etti.
İkinci Dalga Göçmenlerinin Nereden Geldiği
- İrlandalı Katolikler İkinci Dalga'daki en büyük etnik gruptu. İrlanda İngiliz yönetimi altındayken, uzun süredir kendi kendilerini yönetmeleri reddedildi ve dinleri için zulme uğradılar. Ancak İrlanda göçünün ana nedeni ne siyasi ne de diniydi, ekonomikti. 1847 Patates Kıtlığı, İrlanda nüfusunu açlık ve göçün bir kombinasyonu ile yarıya indirdi. Amerika'ya gelen İrlandalı göçmenlerin çoğu New York, Boston ve Philadelphia gibi Doğu şehirlerine yerleşti. İrlandalı erkekler Erie Kanalı'nı ve demiryollarını inşa ederken, İrlandalı kadınlar ev hizmetçisi olarak çalıştı. Daha sonra, şehirli İrlandalı-Amerikalılar, Tammany Hall gibi birçok siyasi mekanizmayı ele geçirdiler ve Amerikan Katolik rahipliğine ve birçok polis gücüne egemen oldular.
- Almanlarİkinci Dalga'nın ikinci en büyük göçmen grubu, 1848 demokratik devrimlerinin başarısızlığından sonra ve ekonomik fırsat arayışı içinde anavatanlarını terk ettiler. Çiftliklere ve Ortabatı ve Kuzeydoğu şehirlerine yerleştiler. Amerikan bira endüstrisine hakim olmaya geldiler.
- İskandinavlar İsveç, Norveç ve Danimarka'dan gelenler, İç Savaş'tan sonra küçük çiftlikleri çalıştırmak için Yukarı Ortabatı'ya yerleştiler.
- Çince: 1880'lere gelindiğinde, yoksulluk ve savaş nedeniyle 100.000'den fazla Çinli göçmen Amerika Birleşik Devletleri'nin Batı Kıyısı'na gelmişti. Birçoğu Kıtalararası Demiryollarının inşasında çalıştı. Diğerleri aşçılar, aklayıcılar veya madencilerdi.
Yerlicilik: Göçmen Karşıtı Tepki
Göçteki artış, 1850'lerde Amerika'nın ilk organize göçmen karşıtı tepkisine yol açtı. Amerika'da doğanları destekleyen ve göçmenlere karşı çıkan ideoloji NATIVISM olarak biliniyordu.
Göçmenlere karşı muhalefet, mevcut ABD nüfusu ile yeni gelenler arasındaki birçok farklılıktan etkilendi:
- Din: Amerikalıların çoğu Protestandı ve çoğu yeni göçmenin Katolikliğine karşı güçlü bir şekilde önyargılıydı. Birçok Protestan Amerikalı hala Papa'yı Deccal olarak görüyor ve Katolikleri Amerikan demokrasisini yıkmak için dışarı çıkan dini teröristler olarak görüyordu. Popüler bir çocuk oyunu "Papa'nın Boynunu Kır" idi. Tüm devlet okulu öğrencilerinin Protestan duaları söylemesi şartı, Amerika Birleşik Devletleri'nde Katolik dar görüşlü okulların kurulmasına yol açtı.
- ırkçılık: İngiltere'nin yeni göçmenlerin yalnızca bir azınlığını sağlamasıyla, dil, kültür ve etnik köken farklılıkları yeni göçmenleri farklı kılıyor. Birçok Amerikalı etnosentrikti, kendi kültürlerinin en iyisine inanıyordu ve onun yabancı yollarla “kirlenmesini” istemiyordu. 19. yüzyıl ırk teorileri altında, pek çok kişi yeni göçmenleri ayrı ve aşağı bir ırka ait olarak görüyordu.
- radikalizm: Önemli sayıda İkinci ve Üçüncü Dalga göçmeni sosyalistti veya işçi sendikaları kurmaya ilgi duyuyordu. Her iki siyasi eğilim de on dokuzuncu yüzyıl boyunca tabuydu.
- Kırsal Küskünlük: On dokuzuncu yüzyıl Amerikalılarının çoğu, ülkedeki çiftliklerde yaşıyordu ve göçmenlerin girişine eşlik eden şehirlerin büyümesini sevmiyordu. Thomas Jefferson'un Amerika için kırsal bir ideale olan inancını paylaştılar ve şehirleri ve yoksul göçmenleri yabancı ve Amerikan sosyal düzenini tehdit eden olarak gördüler.
- ekonomik kırgınlık: Göçmenler, “gerçek Amerikalılardan” iş çalan, ücretleri düşüren ve işsizliği artıran kişiler olarak görülüyordu. 19. yüzyılın ortalarında Doğu Kıyısı şehirlerinde Nativist Protestan ve İrlandalı Katolik işçiler arasındaki büyük ve sık isyanlar, ilk profesyonel polis teşkilatlarının kurulmasıyla sonuçlandı.
19. yüzyılın en etkili yerlici grubu, üyeleri gizlilik sözü verdiği ve partileri hakkındaki sorulara “Hiçbir şey bilmiyorum” diyerek yanıt verdiği için halk arasında “Hiçbir Şey Bilinmeyen Parti” olarak bilinen Amerikan Partisiydi. Know Nothings, Protestanlığı Katolikliğe karşı savunmayı amaçladı. Seçmeli görevi yerel doğumlularla sınırlamaya çalıştılar, vatandaşlığa ulaşmak için 21 yıllık vatandaşlığa geçmeyi gerektiriyorlardı ve göçü büyük ölçüde kısıtlamak istiyorlardı.
Hiçbir Şey Bilmiyor Partisi, altı vali ve birkaç kongre üyesini başarıyla seçti. 1856'da parti, eski ABD Başkanı Millard Fillmore'u başkan adayı olarak seçti ve oyların% 22'sini kazandı.
Hiçbir Şey Bilinmeyen Parti'nin popülaritesi, İrlandalı-Amerikalıların Birlik için yiğitlik mücadelesi sergiledikleri İç Savaş ile birlikte azaldı.
Asyalı-Amerikalılar 1900'e kadar ABD nüfusunun yalnızca %0,002'sini oluştursalar da, güçlü bir yerlici tepki onları büyüyen bir tehdit olarak tasvir etti. Batı'daki yaygın Çin karşıtı önyargı, 1880'lerde ayaklanmalara ve çete şiddetine yol açtı. “Yabancı yolları” ve farklı ırkları nedeniyle hor görülen Çinliler, grevler sırasında “kabuk” olarak kullanıldıkları için de içerlendiler.
Çinli işçilere ve dükkan sahiplerine karşı ayrımcılığa neden olan eyalet ve yerel yasalar çıkarıldı. 1882'de Kongre, Çin göçünü durduran Çin Dışlama Yasasını kabul etti. Çinli-Amerikalılara karşı ırksal önyargı, 1943'e kadar ABD Vatandaşı olmalarına izin verilmesini engelledi.
ÜÇÜNCÜ DALGA: 1890'lar-1920'ler
Toplam Göçmen: 22,3 milyon
ABD'nin nüfusu 1890'da 63 milyondan 1920'de 106 milyona, göçün zirveye ulaşmasıyla yükseldi. 1890'dan sonraki otuz yıl boyunca, Amerikan kıyılarına yıllık ortalama 580.000 göçmen geldi ve 1907, tek bir yılda 1.3 milyon yeni gelenin rekorunu kırdı. Birinci Dünya Savaşı arifesinde, yabancı doğumlular ABD nüfusunun %15'ine yükselmişti. Üçüncü Dalga göçmenlerinin %75'i New York Limanı'ndan gelirken, eski eyalet göçmenlik merkezi Castle Garden bunalmıştı. Bu, 1898'den 1924'e kadar Amerikan göçünün ana giriş limanı olarak hizmet veren ilk federal göçmenlik merkezi olan Ellis Adası'nın inşasına yol açtı.
Üçüncü Dalga Göçmenlerin Nereden Geldiği
Üçüncü Dalga ile birlikte göçün karakteri de değişti. 1880'de göçmenlerin %87'si Kuzeybatı Avrupa'dan (Britanya Adaları, Almanya ve İskandinavya) iken, 1900'de %80'den fazlası Güney ve Doğu Avrupa'dan (İtalya, Rusya, Avusturya-Macaristan) idi. Üçüncü Dalga'nın boyutu ve daha büyük kültürel çeşitliliği, 1920'lerde yeni gelenlere kapıyı kapatacak yeni ve büyük bir Yabancı düşmanlığına (yabancılara karşı duyulan korku ve nefret) yol açacaktır.
Üçüncü Dalga: “Yeni Göçmenler”
1890'dan sonra göçmenlerin sayısını ve çeşitliliğini artıran birçok faktör:
“İtici” Faktörler, Güney ve Doğu Avrupalıları kendi ülkelerinden ayrılmaya itti:
- Güney ve Doğu Avrupa'da yüksek nüfus artışı.
- İş ve yiyecek eksikliği.
- Mevcut tarım arazilerinin kıtlığı.
- Köylüleri topraktan uzaklaştıran tarımın mekanizasyonu.
- Pogromlardan sonra köylerinden kaçan Rus Yahudilerine dini zulüm.
“Çekme” Faktörleri göçmenleri ABD'ye çekti:
- Demokrasi.
- Din özgürlüğü.
- Mevcut arazi.
- Diğer ekonomik fırsat biçimleri.
- Macaristan ve Polonya'daki işçiler için reklam veren çelik ve demiryolları gibi gelişen endüstriler. Bu yeni göçmenler, yeni demiryollarının inşasına yardım etti ve çelik fabrikalarında iş buldu.
Ulaşım iyileştirmeleri göçü hızlandırdı:
- 19. yüzyılın sonlarında, düzenli olarak planlanan buharlı gemiler, yelkenli gemilerin yerini aldı ve eskiden 3 ay Atlantik boyunca sadece bir yolculuk 2 hafta.
Atlantik'i geçmek
Yoksul göçmenlerin çoğu, özel kabin veya yatağı olmayan açık alan körüklü güverteli 3. sınıf veya dümenle seyahat etti. Orada, kaba metal ranzalarda uyudular ve çoğu zaman deniz tuttu. Gün boyunca yolcular, güvertenin pis kokularından uzaklaşmak için temiz hava solumak için güverteyi doldurdu.
Amerika'ya Gelmek: Ellis Adasına Hoş Geldiniz!
Birinci ve İkinci Sınıf yolcular Hudson Nehri iskelelerinde doğrudan New York City'ye inerken, üçüncü Sınıf yolcuların dümenlemede işlenmesi gerekiyordu. Ellis Adası, yeni federal göçmen işleme merkezi. Orada birkaç eşyasına, özgürlükler diyarına girmeye hak kazandıklarını kanıtlayan evraklarına sarılmış uzun kuyruklarda beklediler. Çoğu, Amerika'ya yasal olarak girmeye layık olduklarını (okuma yazma bilmeyenler, anarşistler, bulaşıcı hastalık taşıyıcıları yok) kanıtlamak için belgelerini göstermek ve bir dizi tıbbi ve psikolojik testten geçmek için orada yalnızca birkaç saat harcadılar. Ellis Adası göçmenlerinin yaklaşık %20'si adada bir süre alıkonuldu (genellikle tıbbi bir durum için) ve 2 haftadan daha kısa bir sürede serbest bırakıldı, ancak sonuçta %98'i ABD'yi geçti ve ABD'ye girdi. 1970'e gelindiğinde ABD nüfusunun neredeyse yarısı Ellis Adası'ndan gelen bir göçmenin soyundan geliyordu.
Ellis Adası göçmenlerinin 2/3'ü, Amerika'da bir yere giden batıya giden bir trene binmek için NJ Merkez Demiryolu Terminali'ne (hala Jersey City'deki Liberty Eyalet Parkı'nda bulunuyor) gitti. Çoğu, 1870'de ABD nüfusunun %25'ine sahipken 1920'de %50'nin üzerine çıkan şehirlere yerleşti. 3. Dalga göçmenlerinin çoğu, genellikle kendi etnik gruplarının diğer üyeleri arasında en ucuz konutların bulunduğu yoksul kentsel mahallelere yerleşti (“Küçük İtalya, “Küçük Polonya”'). Kendi işlerini, kiliselerini ve restoranlarını kurdular. Kendilerine kiralamayı reddeden ev sahiplerinden (genellikle yeni sahibinin asla bir Katolik, Yahudi veya siyaha satış yapmayacağını garanti eden özel hükümler kondu) ve işverenlerden ayrımcılığa maruz kaldılar. “kendi türlerini” işe almayı reddeden. Yahudiler, birçok sivil kuruluşa üyeliklerinde kısıtlamalara maruz kaldılar ve kabul edilen Yahudi sayısını sınırlayan kotalar nedeniyle birçok kolejden uzak tutuldular. Hükümet göçmenlere yardım sağlamadı, ancak kiliselerin veya Sons of Italy veya Polonya Ulusal İttifakı gibi etnik kuruluşların Göçmen Yardım Derneklerinden yardım alabiliyorlardı.
Muhalefet ve Kısıtlamalar
Üçüncü Dalga sayıca büyüdükçe, göçe karşı yeni bir yerlici tepki vardı. Bazı Amerikalılar, “kendilerinden öncekilerden farklı gördükleri yeni göçmenleri” onaylamadılar.
Üçüncü Dalga göçmenleri suçlandı:
- “Yerli” Amerikalılardan (yani, WASPS, beyaz Protestanlar) işleri almak.
- Eğitimsizlikleri, kentsel etnik gettolarda kümelenme eğilimleri, kendi dillerine ve geleneklerine bağlılıkları nedeniyle Amerikanlaştırmanın zor olması.
- Kuzeybatı Avrupalıların zihinsel ve fiziksel olarak üstün olduğunu savunan Nordic Supremacy teorisine göre ırksal olarak aşağı olmak.
1894'te Göçmenlik Kısıtlama Birliği kuruldu ve yalnızca Başkan McKinley'nin vetosu, onların bir İngilizce okuryazarlık şartı getirmelerini engelledi. Anarşistlerin Amerika'ya girişinin resmen yasaklandığı 1910'larda Ellis Adası'nda standartlar sıkılaştırıldı. Japon göçü 1907'de sona erdi ve kısa bir süre sonra Asya'dan gelen tüm göçler.
Birinci Dünya Savaşı başladığında, göç büyük ölçüde azaldı, ancak milliyetçi yabancı düşmanlığı arttı ve Alman göçmenlere zulmedildi, hatta bazıları yeni bir göçmen karşıtı korku büyüyordu.
Üçüncü Dalganın Sonu: Kapıları Kapatmak
Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra Avrupa'nın ekonomik çöküşü, 1919'da 110.000'den 1921'de 800.000'in üzerine çıkan yeni bir göç dalgasına yol açtı. Amerikalılar bu yeni dalgayı şiddetle reddettiler. Rusya'daki 1917 Bolşevik Devrimi ve 1919'daki Kızıl Korku bombalamalarına tepki olarak yabancı düşmanlığı patladı. Aynı zamanda, ABD ekonomisi derin bir bunalıma girerek yabancıları ABD işçilerinin işleri için bir tehdit olarak gösterdi. Yeniden canlanan bir Ku Klux Klan, ülkenin her yerinde yalnızca siyahlara değil, Katoliklere ve Yahudilere de karşı çıktı. Klan, göç konusunda yeni katı kısıtlamalar talep etti.
1921'de Cumhuriyet kongresi, göçle ilgili bir dizi yeni kısıtlamanın ilkini kabul etti. NS 1921 Göçmenlik Kota Yasası yıllık göçü 350.000 ile sınırladı ve Ulusal Köken Kotaları Her ülkenin toplamını sınırlamak için. 1924 ve 1929'da yasanın daha fazla gözden geçirilmesi, sonunda ABD'de izin verilen toplam göçmen sayısını yılda 150.000'e indirdi. Ayrıca, yasanın ayrıntıları, çoğu Amerikalı'nın o bağnaz zamanlarda ırksal olarak daha aşağı olduğunu düşündüğü güney ve doğu Avrupalılara karşı yaygın önyargıyı yansıtıyordu.
Bu Ulusal Köken Kotaları görünüşte adil görünüyordu, ancak kasıtlı olarak güney ve doğu Avrupalıları kısıtlamak için yazılmıştı. Kotalar, ABD'deki her milletten 1890 nüfusunun %2'sine dayanıyordu. 1890'da ABD'de neredeyse hiç İtalyan ya da Polonyalı olmadığı için kotaları çok küçüktü, bu yüzden Amerika'ya en çok göç etmek isteyen insanları dışarıda tutuyordu. Böylece, yüz binlerce yoksul İtalyan ABD'ye göç etmek istedi, ancak yalnızca 3.800'ünün girmesine izin verilirken, İngiliz göçmenlik kotası teorik olarak yılda 65.000'di (bunun sadece 3.000'i kullanıldı). Yasa ayrıca ülkenin ırksal yapısını da değiştirerek Asya'dan gelen tüm göçmenleri yasaklarken, batı yarımküredeki göçmenleri herhangi bir kotadan muaf tuttu. Böylece Kanadalılar ve Meksikalılar ABD'ye özgürce geldiler, gezegendeki insanların çoğunluğu olan Asyalılar ise tamamen yasaklandı.
Bu yasalar Amerika'ya göçte dramatik bir düşüşe neden oldu. 1891 ile 1930 arasında Amerika'ya 22,3 milyon kişi göç ederken, 1930 ile 1960 arasında sadece 4,1 milyon kişi göç etti. Güney ve Doğu Avrupa'ya göç yaklaşık %90 (%87,3) azaldı. Yabancı uyruklular 1930'da nüfusun %15'ini temsil ederken, 1960'da sadece %4.7'ydi. Böylece 20. yüzyılın ortası Amerikan göç tarihinin en düşük gelgiti oldu.
BÜYÜK İÇ GÖÇ: 1900 -1970
Toplam göçmen 10 milyon+
20. yüzyılın ortalarında ABD dışından gelen yeni göçmenlere kapılar kapanırken, büyüyen işletmeler yeni emek kaynakları için Amerika'nın içine bakmak zorunda kaldılar. Amerika'nın güneyinde, 20. yüzyılın başlarında hala kırsal ve pislik içinde buldular. Yüzyıl boyunca, emek yoğun olan güney çiftlikleri yavaş yavaş modernize edildi ve makineleşti, hem siyah hem de beyaz milyonlarca yoksul hisseli ekinçiyi işsiz bıraktı. 1. Dünya Savaşı ve 2. Dünya Savaşı'nda savunma tesislerinde milyonlarca iş açıldı ve Los Angeles ve Detroit gibi küçük şehirleri patlama yaşayan kasabalara dönüştürdü. 1920'lerin, 50'lerin ve 60'ların savaş sonrası patlamaları yalnızca güneyden kuzeye göçü artırdı. 1930'ların Büyük Buhranı sırasında bile Dust Bowl'daki çiftliklerini kaybeden “Okies” göçmen işçi olarak çalışmak için Kaliforniya'ya akın etti.
3 milyon beyaz güneyli, öncelikle Batı ve Ortabatı'ya kuzeye göç etse de, Büyük İç göç, öncelikle Afrikalı Amerikalıların bir hikayesidir, bu göçmenlerin %70'inden fazlasının siyah olduğu tahmin edilmektedir. Bu, Amerika'nın ırksal yapısını büyük ölçüde değiştirecektir. 1900'de ABD'deki siyah nüfusun %92'si Güney'de yoğunlaşırken, bugün yalnızca yaklaşık %47'si orada yaşıyor.
Her iki ırk için de Güney'deki ekonomik fırsat eksikliği, ayrılmanın en büyük nedeniydi. Siyahlar için Jim Crow ayrımlarının temel özgürlükleri (oy, yasal koruma, iyi okullara erişim) ve yoğun güney ırkçılığı (1910'larda Ku Klux Klan'ın yeniden canlanması ve yaygın linç uygulaması) reddetmesi önemli ek nedenlerdi. Sonuç olarak, Güney'in siyah nüfusu 1900'de %32'den (Güney Carolina ve Mississippi eyaletlerindeki siyah çoğunluk dahil) 1980'den bu yana yaklaşık %19'a düştü.
Kuzey, işlerin ve fırsatların olduğu yerdi. Siyahlar, beyazların artık istemediği en alttaki işleri almaya istekliydi. Ahırlarda, mezbahalarda, demiryolu hamallığı ve ev hizmetçisi olarak çalıştılar. Kendilerinden önceki 3. dalga gibi etnik mahallelere (New York'ta Harlem ve Bedford Stuyvesant, Chicago'nun güneyi) yerleştiler ve burada kendi restoranlarını, işletmelerini ve kiliselerini kurdular. Yaşayan konut ve istihdamda (1960'ların sonlarına kadar yasal) yaygın ayrımcılığa ve beyaz çoğunluğun büyük bir kısmından ırksal kızgınlığa maruz kaldılar. Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra ve 1960'larda kuzey şehirlerinde büyük ırk isyanları patlak verdi.
Güney dışındaki Afrikalı Amerikalı nüfus 1900'de 740.000'den 1970'de 10,6 milyona yükseldi. 1900'de neredeyse tamamen beyaz olan birçok kuzey kentinde büyük siyah nüfuslar ve bazı durumlarda çoğunluk (Detroit, Newark, Washington, DC) gelişti. Beyazlar 1950'lerde ve 60'larda siyahlar ve diğer azınlıklar yerleştikçe banliyöler için şehirlerden kaçmaya başladılar. Düşük vasıflı işler Amerika'dan kaçtıkça ya da yerini teknoloji aldıkça, şehir içindeki en yoksul mahalleler, sakinleri için çok az fırsatı olan tehlikeli gecekondu mahallelerine dönüştü. Bu arada eğitimli siyahlar, 1960'ların sivil haklar devriminden yararlanabilen ve başarı merdivenini tırmanabilen büyüyen bir Afrikalı-Amerikalı orta sınıf yarattı. Yeni Kuzey Afro-Amerikan oy bloğu, 1940'lardan 60'lara kadar yapılan seçimlerde kilit oylama haline geldi. Hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat politikacıların bu oylara olan arzusu, 1960'ların medeni haklar yasalarının yürürlüğe girmesine yardımcı oldu. Son yıllarda, Güney daha hoşgörülü ve müreffeh hale geldikçe, Kuzey'den daha fazla Afrikalı Amerikalı'nın Güney'e taşınmasıyla göç tersine dönmeye başladı.
DÖRDÜNCÜ DALGA: 1965-Bugün
Toplam Göçmen: tahminen 30+ milyon
ABD Nüfusu: 315 milyon+
Mevcut göç dalgası, mutlak sayılarla Amerikan tarihinin açık ara en büyüğüdür: Son kırk yılda 30 milyondan fazla yasal göçmen, 8 ila 20 milyon arasında herhangi bir yerde yasadışı bir göçle desteklenmiştir. Öncelikle Latin Amerika ve Asya'dan,
Dördüncü Dalga, Amerikan toplumunu canlandırıyor ve yeniden şekillendiriyor. Geçmişte olduğu gibi, göçmen sayısı arttıkça yeni bir göçmen karşıtı tepki ve göçmenlik yasalarımız hakkında bir tartışma ortaya çıktı.
1924 1964: Göç için Düşük Gelgit
1920'lerde kısıtlayıcı göçmen kotalarının başlangıcından itibaren ABD'ye göç büyük ölçüde azaldı. 1930 ile 1960 arasında, sadece 1920'lerin on yılında gelenden daha az olan sadece 4 milyon varış vardı. Yabancı uyrukluların nüfusun sadece %5'ine küçülmesi, muhtemelen Üçüncü Dalga İtalyan, Yahudi ve Slav göçmen gruplarının, I. II. Ellis Adası 1954'te kapatıldı ve terk edildi. Dünya çapında milyonlarca insan Amerika'ya göç etmek istedi, ancak kota sistemi tarafından dışlandı, daha azı İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra yükselen yaşam standartları nedeniyle uygun olan Batı Avrupa ülkelerinden göç etmeyi seçti. .
1965 Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Yasası: Dördüncü Dalga Nasıl Başladı?
1960'larda Amerika nihayet ırk meselesiyle yüzleşti ve uzun süredir kabul edilen ırk ayrımcılığı sistemine meydan okudu. Afrikalı-Amerikalılar için medeni haklar mücadelesinin neredeyse arkasından gelen bir düşünce olarak, Başkan Lyndon Johnson 3 Ekim 1965'te Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Yasası'nı (INA) imzaladı ve Johnson'ın "acımasız ve kalıcı bir yanlış" dediği eski ırkçı Ulusal Kökenleri sona erdirdi. Kuzeybatı Avrupa'dan gelen göçmenleri tercih eden kota sistemi. Yeni yasa, aile birleşimini (%76), bireysel yetenek ve becerileri (%20) ve mülteci statüsünü (%6) yeni kabul kriterleri haline getirdi. Ayrıca, izin verilen toplam göçmen sayısını yılda yaklaşık 300.000'e yükseltti, bu sayı kademeli olarak yılda bir milyona yükseltildi.
1965'te hiç kimse yeni göçmenlik yasasının uzun vadeli etkilerinin tam olarak hissedilmesinin biraz zaman alacağını tahmin etmemişti. Yasal göç 1960'larda 3,3 milyona, 1970'lerde 4,5 milyona, 1980'lerde 7,3 milyona ve 1990'larda 9 milyona yükseldi. Ancak, 2000'lerde, önemli ölçüde gerileyerek tahmini 5 milyona ulaştı.
Artan Göçün Nedenleri
Dördüncü Dalga göçmenlerini kendi ülkelerinden uzaklaştıran “İtici Faktörler” şunları içeriyordu:
- artan nüfus baskısı,
- Üçüncü Dünya ülkelerinin yoğun yoksulluğu ve
- hükümet baskısı.
Bu güçler, ABD'nin ekonomik fırsatının çekimi ve Dördüncü Göç Dalgasını teşvik etme özgürlüğü ile birleşti. Aynı zamanda Amerika göçmenlere kapılarını yeniden açmaya başladığında, okyanusları birkaç saat içinde geçebilecek jet uçaklarının piyasaya sürülmesi, seyahatin maliyetini ve zorluğunu büyük ölçüde azalttı: ilk göçmenlerin sıkışık teknelerde geçirdikleri korkunç haftalardan çok farklı. .
Çağdaş göç, çoğunlukla, son göçmenlerin göçmenlik yasasındaki aile tercihlerini ailelerinin diğer üyelerine sponsor olmak için kullandığı "zincir göç" olduğu için istikrarlı bir şekilde artmıştır. artırılmış. 2006 itibariyle ABD, dünyanın geri kalanının toplamından daha fazla yasal göçmeni daimi ikametgah olarak kabul ediyor.
Giriş Limanı: Anywhere ABD
Geçmiş dalgaların aksine, Amerika'nın dört bir yanındaki havaalanlarına rekor sayılarla ulaşan veya diğer durumlarda sadece sınırı geçen günümüz göçmenleri için tek bir merkezi giriş noktası yoktur.
Günümüz göçmeninin geliş deneyimi, Ellis Adası günlerinden çok farklıdır. En yoğun gününde, Ellis Adası 11.000 kişiyi işledi, bugün ABD'de yalnızca beşinci en yaygın varış noktası olan Newark Havaalanı, 2005 itibariyle günde ortalama 15.000'den fazla varış yaptı.
Tüm zaman alıcı tıbbi testler ve vize başvuru taraması, bir göçmenin yolculuğu başlamadan çok önce menşe ülkede yapılır. Çoğu yabancı yolcu artık havaalanına vardıklarında ABD Gümrüklerinden geçmek için sadece 1-2 dakika harcıyor.
11 Eylül 2001 tarihinden itibaren yeni güvenlik önlemleri uygulamaya konmuştur. Bugün, Amerika'ya gelen ziyaretçilerin takibinin yapılabilmesi için tüm giriş ve çıkış kayıtlarının büyük bir federal veri tabanı için tüm varışların dijital olarak parmak izi alınmakta ve fotoğrafları çekilmektedir.
Dördüncü Dalga Göçmenlerin Nereden Geldiği
Dördüncü Dalga, göçmenlerin %80'den fazlasının Latin Amerika ve Asya'dan gelmesi ve onlarla birlikte gerçek bir kültürel gelenek kaleydoskopu getirmesiyle şimdiye kadarki en çeşitlidir.
Dördüncü Dalga Göçmenler ABD'ye Komünist diktatörlüklerden (Kübalılar, Vietnamlılar ve Çinliler) ve iç savaşlardan (Salvadorlular) kaçmak için geldiler. Çoğu ekonomik fırsat arayışına girdi (Filipinliler, Dominikliler ve Hintliler). Tüm bu gruplar, İrlandalılarla birlikte (çok sayıda göçmen sağlamaya devam eden tek geleneksel kaynak), bugün bir milyondan fazla vatandaşının yanı sıra tahmini yaklaşık 10 milyon Meksikalıyı ABD'de yaşıyor.
Dördüncü Dalga ile göçün erken dönemleri arasındaki önemli bir fark, aralarındaki büyük yasadışı veya belgesiz göçmen grubudur. Birçoğu yasal olarak geçici vizelerle gelir, ancak vizelerin süresi dolduktan sonra kalır. Diğerleri, çoğunlukla Meksika sınırından vizesiz giriyor.
Çoğu yasadışı göçmen, ekonomimizdeki en düşük ücretli işleri almak için Amerika'ya gelen umutsuzca fakir, vasıfsız işçilerdir (tıpkı 1800'lerin ortalarında İrlandalılar gibi). Bunlar tarım işçileri, inşaat işçileri, temizlikçiler, bulaşıkçılar, bahçıvanlar ve et işleyicileridir.
Yasadışı göçmenlerin sayısı tahminen 1986'da 5 milyon, yeni Göçmenlik Reformu ve Kontrol Yasası (IRCA) sorunu çözmek için geçti.
- IRCA, yasal ABD sakinleri olmak için bir şans isteyen mevcut yasadışı göçmenlere af verirken, yeni kaçakların akışını durdurmaya çalıştı.
- Çalıştırdıkları her yasadışı göçmen için işverenlere 10.000 dolara kadar para cezası verdi.
IRCA, iki milyondan fazla göçmeni yasallaştırmayı başardı, ancak diğer hedeflerinde başarısız oldu. Kolayca bulunabilen sahte kimlikler ve Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Servisi'nin işyerlerini denetlemesi için yetersiz finansman nedeniyle IRCA, işverenleri ABD vatandaşlarından veya yasal göçmenlerden daha ucuza kiralayabilecekleri yasadışı kişileri işe almaktan caydırmadı. Son 20 yılda yasadışı göçmenlerin sayısı hızla artarak 11 milyon kişiye ulaştı..
2000'lerde, geçmiş dönemlerde olduğu gibi, artan sayıda göçmenle birleşen yüksek ABD işsizliği, yerlici bir göçmen karşıtı tepki üretti. “Minutemen” gibi kanunsuz gruplar güneybatı sınırında devriye gezdi. Göçmen karşıtı yasalar, polisin insanların göçmenlik durumunu kontrol etmesini gerektiren tartışmalı bir Arizona yasasını içeriyordu.
Göç yasalarının güncellenmesi gerektiğine dair yaygın bir anlaşmaya rağmen, Başkan Bush yönetimindeki iki taraflı bir reformu geçirme çabası 2007'de çöktü. Bunun yerine, Cumhuriyetçilerin önderliğindeki Kongre, sınır güvenliğini artırmayı, Meksika sınırına milyarlarca dolarlık bir çit inşa etmeyi ve göçmenlerin boyutunu iki katına çıkarmayı seçti. sınır devriyesi. Göçmen ajanlarının sayısını da büyük ölçüde artırdılar. Sonuç olarak, Bush ve Obama yönetimleri, sınır dışı edilmeleri büyük ölçüde artırdı ve yasadışı göçmenleri işe alan işverenlere karşı sert önlemler aldı.
Yasadışı göçmenlere yönelik bu baskı, Meksika'daki demografik değişiklikler ve 2008'den bu yana ABD ekonomisindeki gerileme ile birleştiğinde, yasadışı sınır geçişlerinin 2005'te yılda tahmini 600.000'den 2011'de yalnızca 85.000'e düşmesine katkıda bulundu. ayrıca, ABD'de halihazırda yaşayan tahmini 11 milyon yasadışı göçmen sorununa son vermeden, aileleri bölmek, işletmeleri düşük ücretli işler için çalışanlardan yoksun bırakmak gibi yeni sorunları da beraberinde getirdi.
Yeni Göçmenlik Reformu Önerileri
Bugün, Başkan Obama ve iki partili bir senatör grubu, yasadışı göç sorununu yeniden çözmeye çalışıyor. 2013'ün başlarında, iki partili 8 senatörden oluşan bir grup (NJ'den Senatör Menendez ve NY'den Sen. Schumer dahil) yeni bir reform tasarısı önerdi: “2013 Sınır Güvenliği, Ekonomik Fırsat ve Göçmenlik Modernizasyonu Yasası,”Bu önlem senatodan geçti, ancak Cumhuriyetçilerin liderliğindeki Temsilciler Meclisi'nde hiçbir zaman oy hakkı verilmedi. Kanun aşağıdaki hükümleri içermektedir:
- Diğer hükümler yürürlüğe girmeden önce, bağımsız bir panelin sınırın güvenli olduğunu beyan etmesi gerekecek ve yabancıların çıkışlarını takip etmek için yeni bir çıkış sistemi devreye girecek.
- Bundan sonra, yeni bir yasallaştırma süreci, belgesiz göçmenlerin statülerini yasallaştırmasına ve daimi oturma iznine sahip olmasına izin verecek. Başvuru sahiplerinin bir güvenlik kontrolünden geçmeleri ve para cezalarını ve vergileri geri ödemeleri gerekecektir. Daha sonra, sonunda ABD vatandaşlığına yol açabilecek on dört yıllık bir sürece başlayabilirler.
- Yeni bir misafir işçi programı, işçilerin geçici olarak ABD'de yaşamasına ve çalışmasına izin vererek işgücü eksikliklerini gidermeye yardımcı olacaktır.
Bunlar ve diğer teklifler, Kongre'den geçerken çok fazla revizyona ve tartışmaya tabi olacaklardır. Göçmen reformu, Başkan Obama ve çoğu Demokrat tarafından güçlü bir şekilde destekleniyor. Ayrıca, son seçimlerde yoğun şekilde Demokratlara oy veren Latino seçmenler arasındaki popülerliğini artırmayı uman Cumhuriyetçiler arasında da destek kazanıyor. Latin kökenli seçmenlerin sayısının 2012'de 24 milyondan 2030'da tahmini 40 milyona çıkması beklendiğinden, her iki partideki politikacılar artık nüfusun artan bu bölümünü görmezden gelemezler.
Amerika Üzerindeki Etkisi
Dördüncü Dalga öncelikle 7 eyalette yerleşmiştir: Kaliforniya, Florida, Teksas, Illinois, Pensilvanya, New York ve New Jersey göçmen nüfusun %70'inden fazlasını barındırmaktadır.
Yeni göçmenler, Amerika'nın birçok şehrini yeniden canlandırdı, depresif mahallelere taşındı ve yeniden gelişmelerini sağladı.
Dördüncü Dalga, şaşırtıcı derecede yeni bir etnik ve dini çeşitlilik getirdi. Şimdi ABD'de Yahudilerden (%3) daha fazla Müslüman (%4) ve artan sayıda Budist (yaklaşık %1) var. Meksika, Çin, Hint ve Orta Doğu restoranları her yere yayıldı.
Yeni göç, Birleşik Devletler'in etnik demografisini büyük ölçüde değiştiriyor. 1970'lerde ABD hala yaklaşık %85 beyazdı, ancak bu rakam bugün yaklaşık %60'a düştü. Mevcut eğilimler devam ederse, beyaz olan Amerikalıların yüzdesi 2050'den önce %50'nin altına düşecek.
Siyah ve beyaz çizgide uzun süre bölünmüş olan Amerika, hızla dünyadaki tüm farklı halklardan oluşan bir "gökkuşağı toplumu" haline geliyor. Latinler şu anda ABD'nin en büyük "azınlık grubu" olarak Afrikalı-Amerikalıları geride bıraktılar ve 2050 yılına kadar 4 Amerikalıdan 1'ini oluşturabilirler. Dördüncü Dalga'dan önce ABD nüfusunun çok küçük bir yüzdesi olan Asyalı göçmenler, nüfusun yaklaşık %10'unu oluşturabilir. yüzyılın ortalarına kadar.
AMERİKA: BİR GÖÇMEN MİLLETİ
Göçün milletimizin büyümesi ve başarısındaki önemi, yıllar süren inkardan sonra yavaş yavaş ulusal bilincimize nüfuz etti. Yarım asırdır New York limanında çürümeye terk edilen Ellis Adası, 1992'de yüzüncü doğum günü için zamanında restore edildi ve sömürge dönemlerinden günümüze ABD göçmenlik tarihinin bir müzesi olarak yeniden açıldı. Yıllık 2 milyon ziyaretçisi, Amerikan göçmenlik deneyiminin dört dalgasından geliyor. Başlangıcından dört yüz yıl sonra Amerika hala bir göçmenler ülkesidir.List of site sources >>>