“Bir kişiyi suçüstü yakalatmak veya o kişinin cezalandırılmasını sağlamak amacıyla söz konusu kişiyi (kışkırtılanı) bir suç işlemeye yönelten, suç işlemesine yardım eden veya suç İşlemesi bakımından fırsat yaratan kimseye kışkırtıcı ajan denir.”
Carrara, kavramı tartışırken “hükümet tarafından karşıtlarını engellemek, muhalif faaliyetleri dağıtmak üzere kullanılan birey” olarak tanımlamıştır.
Florian kışkırtıcı ajanı, “despotik hükümetin kötülükten zevk alan bireyleri” olarak ifade etmiştir.