Amerikan Merkezi Haberalma Teşkilatı’nın (CIA) 2023 yıllık tehdit değerlendirmesinde Kuşak ve Yol İnisiyatifi (BRI), Küresel Güvenlik İnisiyatifi ve Küresel Kalkınma İnisiyatifi (GDI) gibi Çin’in önerdiği girişimleri hedef tahtasına koydu. Keith Lamb, Oxford Üniversitesi'nden Çağdaş Çin Çalışmaları alanında yüksek lisans derecesi ile mezun olmuştur. Başlıca araştırma ilgi alanları Çin'in uluslararası ilişkileri ve 'Çin karakteristiklerine sahip sosyalizm'dir. Keith Lamb, CGTN’deki makalesinde şu değerlendirmeleri yaptı:
Birincisi, devlet egemenliği, ABD de dahil olmak üzere tüm üyelerin imzaladığı BM tüzüğünde yer almaktadır. Bu bir kayırma davası değil, en yüksek hukuka sahip uluslararası örgütün temel uluslararası normudur.
Sorun daha sonra egemenliğin uygulanmasına iner, ki tüm devletler buna uymaz ve ABD bu normu çiğnemede eşsizdir. Belki de bu nedenle, egemenlik işlerine karışılmamasını destekleyen ve tüm rasyonel çıkarları dikkate alarak çatışmalara barışçıl müzakere edilmiş çözümler arayan GSI, ABD için zorlayıcı görünebilir. Bununla birlikte, GSI'nın bir dizi güvenlik sorunuyla mücadelede BM için daha büyük bir rol aradığı göz önüne alındığında, Çin'in ABD karşısındaki gücünü artırmak değil, mevcut uluslararası düzeni teşvik etmekle ilgilidir.
SİYASİ İSTİKRARIN TEMELİ
İkincisi, 'bireysel haklar'ın aksine 'siyasi istikrar' yanlış bir ikilemdir, çünkü bireyin hakları siyasi istikrarın temeline dayanır. Siyasi istikrarla birlikte kalkınma gelir ve kalkınma yoluyla, bireysel olarak barındırılma, giyinme ve beslenme hakkının yanı sıra eğitim, tüketim ve seyahat gibi bir dizi başka hak da kullanılabilir hale gelir. Çin'in önerdiği bu girişimler söz konusu olduğunda, Batı'nın kalkınmasını ve güvenliğini artırıyorlar çünkü barış ve kalkınma herkes için sınırsız fırsatlar sunuyor. Gönüllü olarak girilen girişimler olarak dünyaya aittir ve küresel demokrasiyi arttırırlar. CIA raporunda Çin'i 'tahakkümüne' meydan okurken, Çin'in 'terfi ettirdiği' şeklinde tanımlayan çerçeve, ABD'nin hegemonik zihniyetini gözler önüne seriyor.
BRI'nin ABD'nin kalkınma çerçevelerine meydan okuduğunu söylemek yanıltıcıdır. BRI'den önce, BRI'yi karşılaştırmak için şu anda karşılaştırılabilir bir Batı kalkınma projesi yoktu. Bunun yerine, ABD Başkanı Joe Biden'ın Daha İyi İnşa Et Planı (BBB), geçen yıl Forbes, BRI'ye meydan okumaya çalışan 'iddialı bir hatıradan başka bir şey değil' olarak nitelendirdi.
ABD NE YAPMALI?
Rekabet kutusunun dışında düşünüldüğünde, BBB ve BRI söz konusu olduğunda, ABD'nin rekabet etmesine gerek yoktur, çünkü her ikisi de aynı şeyi ister – eğer bir şey varsa, işbirliği gerektiren gelişme. Bu nedenle, dünyayı büyük güç rekabeti adına geliştirme çerçevesi ters tepmektedir. ABD'nin böyle bir projeyi uygulayabilse bile BRI'ye rakip olmak için ayrı bir BBB'ye sahip olmasına gerek olmasa da, şu anda dünyanın geri kalanını bir kenara bırakarak kendini geliştirmek için altyapı yeteneklerini yeterince geliştirecek siyasi iradeye sahip değil. Bununla birlikte, olumlu bir kazan-kazan zihniyeti ile ABD, Kuşak ve Yol İnisiyatifi’ne katılabilir ve özellikle artan iş birliği yoluyla, belirli gelişimsel süreçlerde ustalaşabileceğinden, küresel kalkınmada önemli bir rol oynayabilir.
Tüm bunları göz önünde bulundurarak, ABD neden dünyaya kalkınma sunamadığını sakince değerlendirmelidir. Rasyonel bir tarihsel görüş, ABD'nin İkinci Dünya Savaşı sonrası küresel kalkınmadaki rolünün, işgaller ve vekalet savaşları yoluyla kalkınmanın ortadan kaldırılmasının yanı sıra darbeler yoluyla siyasi istikrarsızlığın sürdürülmesinden biri olduğunu göstermektedir.
Bu perspektiften bakıldığında, BRI, ABD'nin dünyayı harabeye çevirme modeline meydan okuyor ve bu da askeri-endüstriyel komplekslerinin ABD kapitalizminde öncü bir rol oynamasının sonucudur. Bununla birlikte, bardağın yarısı dolu bir zihniyetle, uykudaki harcama gücü uyanmış gelişmiş bir Küresel Güney, ABD işletmeleri için benzeri görülmemiş bir fırsattır.
Çin'in değerlerinin genellikle ABD tarafından kamuoyu önünde övülenleri yansıttığı göz önüne alındığında, Çin bir öneri ortaya attığında, ABD bunu derhal elden çıkarmamalıdır. Örneğin, GDI, insan merkezli kalkınmaya bağlı kalmakla ilgilidir ve hiçbir ülkenin ve hiç kimsenin geride kalmamasını sağlamak için yoksulluğun azaltılması, gıda güvenliği, COVID-19, kalkınma finansmanı, yeşil kalkınma, sanayileşme ve dijital ekonomi gibi alanlarda pratik işbirliğine odaklanmaktadır. Bütün bunlar bireysel hakları artırıyor.
En önemlisi, GDI, ABD liderliğindeki herhangi bir Batı çerçevesine karşı hayal edilmiyor, çünkü dünyanın 2030 BM Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi'nin uygulanmasında karşılaştığı zorlukların tanınması olarak ortaya çıktı. Eski Başkan Barack Obama yönetimindeki Beyaz Saray'ın 2015 yılında 'bu tarihi çerçevenin benimsenmesi yoluyla, ABD, aşırı yoksulluğu sona erdirerek ve uzun vadeli, dönüştürücü bir etkiye sahip ve sürdürülebilir politikalara ve yatırımlara öncelik vererek kimseyi geride bırakmama sözü vermek için dünyanın dört bir yanındaki ülkelerle birleşiyor' diyerek kutladığı gündemin ta kendisi budur.
Barış ve kalkınma, tüm dünyanın paylaştığı değerlerdir ve ilgili sorunları çözmek için fikirler giderek Küresel Güney'deki insanlığın çoğunluğundan gelecektir. ABD'nin Soğuk Savaş zihniyeti, Çin'den çıkan her şeyi eleştiren diz çökmüş bir tepkiye yol açtı, ancak Çin'in önerdiği şeye daha yakından bakmak, dünyaya hükmetmeye çalışmadığını ve bunun yerine bu girişimleri tüm dünyanın ihtiyaçları ve ABD tarafından desteklenen BM düzeni ile bütünleştirdiğini gösteriyor.