Maliye Bakanlığı, 1 Ağustos 2003'ten itibaren, mükelleflerin ticari işlemleri ile nihai tüketicilerden mal veya hizmet bedeli olarak yapacakları 10 milyar lirayı aşan tahsilat ve ödemelerini; banka, özel finans kurumları veya PTT aracılığıyla yapmaları ve bu kurumlarca düzenlenen belgelerle ile tevsik etmeleri zorunluluğu getirmişti.
Başlangıçta 5 milyar lira olarak belirlenen söz konusu parasal limit, daha sonra TOBB ve benzeri iş dünyasının temsilcilerinden gelen tepkiler üzerine 10 milyar liraya çıkarılmıştı. Maliye Bakanlığı, parasal limitin 1 Mayıs 2005'ten itibaren 10 milyar liradan 8 milyar liraya indirilmesini kararlaştırdı.
Alt limitin indirilmesiyle birlikte daha fazla sayıdaki ödeme işleminin bankacılık sistemi üzerinden yapılması gündeme gelecek. Düzenlemeyle ilgili tebliğ Resmi Gazete'de yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderildi. Uygulamayla, kayıt dışı işlemlerin azaltılarak, ticari işlemler ve finansal hareketlerin taraflarının izlenmesi ve vergiyi doğuran olayların mali kurumların kayıt ve belgeleri yardımıyla tespit edilmesi amaçlanıyor. Tahsilat ve ödemelerin tevsik zorunluluğu kapsamına; birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenler, defter tutmak zorunda olan çiftçiler, serbest meslek erbabı ile vergiden muaf esnafın kendi aralarında yaptıkları ticari işlemlerle, nihai tüketicilerin mal veya hizmet bedeli olarak yapacakları tahsilat ve ödemeleri giriyor.
Zorunluluklara uymayan mükelleflere her bir işlem için usulsüzlük cezası kesiliyor.