Yeni bir rapora göre, deniz seviyesinin yükselmesi ülkenin büyük bir bölümünü sular altında bırakacak ve milyarlarca dolarlık araziyi sular altında bırakacak.
Kâr amacı gütmeyen bir araştırma grubu olan Climate Central’ın bir analizi, tüm bu arazilerin ne kadar değerli olduğuna ve su altında kaldığında yerel yönetimlerin ne kadar kaybedeceğine dair bir fiyat etiketi koydu. Raporda, 4 milyon dönümden fazla özel mülkiyete ait yaklaşık 650.000 parselin önümüzdeki 30 yıl içinde gelgit çizgisinin altına düşeceği tespit edildi. Analiz, deniz seviyesinin yükselmesinin bu özel arazinin değerini yüzyılın sonuna kadar 108 milyar dolardan fazla azaltabileceğini gösteriyor.
Gelgit çizgisinin altındaki tüm araziler kanunen devlete ait olduğundan, gelgitlerin tecavüzü, esasen büyük miktarlarda özel, vergiye tabi serveti buharlaştırabilir. Bu da kıyı bölgelerindeki emlak vergisi gelirlerini önemli ölçüde azaltacak ve uzmanların uyardığı bu durum nihayetinde yerel yönetimleri iflas ettirebilir.
Binlerce yıldır, gelgit çizgileri gerçekten bütçelendirilmedi. Georgetown Çevre Hukuku ve Politikası Programı direktörü Peter Byrne, “Roma zamanlarına kadar uzanan bir fikir” olan su altındaki herhangi bir arazinin halka açık olduğu fikrine de sahip değil. “Gelgit bölgeleri, deniz, gezilebilir oldukları için halka açıklar. Doğaları gereği halka açıktırlar.”
Ancak gezegen ısındıkça eski gelgit hatları yokuş yukarı tırmanıyor. Çalışma, şu anda suların üzerinde olan New Jersey eyaleti büyüklüğünde bir alanın 2050’de yüksek gelgitte sular altında kalacağını buldu.
Raporu yazan Climate Central’ın kıdemli danışmanı Don Bain, “Deniz seviyesinin yükselmesi nihayetinde insanların elinden toprak alacak” dedi. “Bu, üstesinden gelemediğimiz bir şey.”
Birkaç yıl içinde bu kadar büyük miktarda özel araziyi kaybetmek, geniş kapsamlı sonuçlara yol açabilir. Sigorta şirketleri şimdiden kıyı pazarlarından çekilmeye başladı veya primlerini önemli ölçüde artırıyor. Bankalar ve diğer finans kurumları, kıyı şeridindeki ev sahiplerine ve işletmelere borç vermenin mantıklı olup olmadığına bakmaya başlıyor.
Tüm söylenenlere göre, şu anda mevcut olan yerlerde yaşamak giderek daha zor hale gelecek. Bunun yerel yönetimler için ne anlama gelebileceği aşağıda açıklanmıştır.
Risk eşit olarak dağıtılmaz
İklim Merkezi, şaşırtıcı olmayan bir şekilde, deniz seviyesindeki yükselmenin etkilerinin ABD’de eşit olarak dağılmadığını tespit etti. Atlantik ve Körfez Kıyıları, etkilerini ülkenin diğer bölgelerinden daha fazla hissedecek. Kıyı boyunca birçok alanda deniz seviyeleri yükseldikçe karalar battığı için deniz seviyeleri önemli ölçüde daha hızlı yükselecek.
2050 yılına kadar Climate Central, Louisiana’daki Terrebonne Parish’in yaklaşık %75’inin su altında kalacağını tahmin ediyor. New Jersey, Hudson County’de 2.4 milyar dolarlık vergiye tabi mülk sular altında kalacak. Teksas, Galveston County’de şu anda deniz seviyesinin üzerinde olan 4.200’den fazla bina en azından kısmen su altında kalacak.
Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi’nde politika analisti Anna Weber, “İklim etkileri çok uzak gelecekte değil, evinizin üzerindeki ipoteğin ömrü içinde gerçekleşecek” dedi.
Deniz seviyesinin yükselmesi iklim krizinin en önemli etkilerinden biri olsa da, tek etki bu değil. Aşırı yüklenmiş kasırgalar ve orman yangınları da yerinden edilmelere neden olacak ve insanlar daha güvenli bölgelere taşınırken yerel vergi tabanlarının aşınmasına katkıda bulunacaktır. Daha sık görülen şiddetli yağmur fırtınalarının, ABD Kıyı ilçelerinin birçok bölgesinde daha fazla iç su baskınına neden olması bekleniyor.
İklim Merkezi çalışmasına dahil olmayan Tulane Üniversitesi’nde sürdürülebilir mimari profesörü Jesse Keenan, “Bu rakamlar nispeten muhafazakar” dedi. “İnsanları korkutması gereken şey bu.”
Daha azıyla daha fazlasını yapmak
Birçok yerde, kıyı mülkleri en değerli gayrimenkuldür ve yerel yönetimler için önemli bir emlak vergisi kaynağıdır. Bu olmadan belediyeler, iklim değişikliğine uyum sağlama maliyetlerinin hızla artmasının beklendiği bir zamanda büyük bir gelir kaybı görebilirler. Deniz duvarları inşa etmek veya yolları yükseltmek gibi yükselen deniz seviyelerine uyum sağlamak için belediyelerin üstlenmesi gereken maliyetli önlemleri finanse etmek daha zor hale gelebilir.
Delaware Üniversitesi Afet Araştırma Merkezi’nde iklim adaptasyonu araştırmacısı olan AR Siders, “Bu emlak vergisi gelir tabanı küçüldüğünde, uyum için karmaşık bir sorun” dedi. Bu bir kısır döngü yaratabilir: “Bu evleri koruyamamak onların değerini düşürür ve bu yüzden bu evleri korumak için daha az kaynağınız olur.”
Bu sadece sahildeki mülk sahiplerini etkilemeyecek. Belediyeler, yollara, okullara, çöp toplamaya – sakinlerin güvendiği tüm temel hizmetlere – fon sağlamak için emlak vergilerine güveniyor.
Siders, “Zaman içinde sele eğilimli topluluklar veya kıyı şeridindeki topluluklar için farklı bir finansman modeli bulmamız gerekecek gibi görünüyor” diye ekledi. “Konut piyasasının sürekli büyümesine güveniyorlar ve bu, iklim değişikliğinin etkilerini yaşayacak olan yerlerde gerçekçi görünmüyor.”
Belediyelerin, kendilerini iklim değişikliğine karşı daha dirençli hale getirecek projeleri finanse etmek için para toplamak için kullandıkları araçlardan biri, yeni bir köprü inşa etmek, bir okul inşasını finanse etmek veya belki de sel kontrolü için ödeme yapmak gibi şeyler yapmak için belediye tahvilleridir. şehir bir sonraki büyük fırtına tarafından boğulmaz.
Raporda, selin ekinler, ulaşım yolları, kamu hizmetleri, atık su arıtma tesisleri ve binalar için tehdit oluşturduğu belirtildi. Yerel yönetimlerin bu ekonomik darbelere nasıl tepki vereceği, onların borcunu geri ödeme ve kredi notlarını ayakta tutma yetenekleri üzerinde etkileri olacaktır.
Keenan, “Onlar iflasa bile varmadan stres, muni bono piyasasına yansıyacak” dedi. “Görmeye başlayacağımız şey daha açık bir [climate] prim ve bu ilçeler için daha yüksek borçlanma maliyeti.”
‘Yapılacak seçimler’
Ülkenin, yakında sular altında kalacak olan kıyı bölgelerinde inşaat yapmaya devam ederek iklim risklerine maruz kalmalarını şiddetlendiren bazı kesimler var. Climate Central’ın raporu, yeni gelişmeler üzerinde daha katı kısıtlamalar ve risk bölgelerinin dışında yeni konutlar inşa etmek için çağrıda bulunuyor.
Diğer uzmanlar, hükümetin sele eğilimli binaları satın almayı teklif ettiği satın almaların, kıyılar boyunca doğal bir “tampon bölge” oluşturmaya yardımcı olabileceğini öne sürüyor.
Weber, “Vergi matrahını kaybetme sorunu, ev satın alımları hakkında konuştuğumuzda çokça ortaya çıkan bir şey çünkü bu durumda, bir mülkü kasıtlı olarak özel mülkiyetten kamu mülkiyetine dönüştürüyorsunuz” dedi. “Bu raporun gösterdiği şey, bazı durumlarda kasıtlı olarak yapsanız da yapmasanız da bu sürecin gerçekleşeceğidir.”
Bain, yasaların inşa edilmesi ve insanları tehlikelerden uzaklaştırmanın yanı sıra, sera gazı emisyonları konusunda rotayı değiştirmek için hala zaman olduğunu vurguladı. Dünya mevcut oranda emisyon üretmeye devam ederse, gelgitler daha hızlı yükselecek; Şimdi emisyonları azaltmak, yükselen gelgitlere uyum sağlamak için çok önemli bir zaman sağlayacaktır.
Bain, “Bugün ile 2050 arasında çok fazla değişiklik yapamayabiliriz, ancak bundan sonra büyük bir fark yaratabiliriz” dedi. “Daha iyi sonuçlar ve çok daha kötü sonuçlar arasında yapılacak hala seçimler var.”
DÜZELTME (21 Eylül 2022, 10:53 ET): Bu hikayenin önceki bir versiyonunda bir çevre organizasyonunun adı yanlış yazılmıştı. Bu, Ulusal Kaynaklar Savunma Konseyi değil, Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi’dir.
Bu makale ilk olarak NBCNews.com’da yayınlanmıştır.