BENgeçen sene 1,2 milyon insan İngiltere’ye taşındı, bu neredeyse kesinlikle kayıtlardaki en yüksek sayı. Avustralya’ya net göç (yani göçmenler eksi göçmenler) şu anda covid-19 öncesi pandemi oranının iki katı. İspanya’nın eşdeğer rakamı son zamanlarda rekor bir seviyeye ulaştı. İnternetteki yaklaşık 1,4 milyon insanın bu yıl Amerika’ya taşınması bekleniyor, bu da pandemi öncesine göre üçte bir fazla. 2022’de Kanada’ya net göç, önceki rekor seviyenin iki katından fazlaydı. Almanya’da, 2015’teki “göç krizi” sırasında olduğundan bile daha yüksekti. Bir bütün olarak varlıklı dünya, benzeri görülmemiş bir göç patlamasının merkezinde yer alıyor. Yabancı uyruklu nüfusu tarihin herhangi bir zamanından daha hızlı artıyor (bkz. Grafik 1).
Bu küresel ekonomi için ne anlama geliyor? Kısa bir süre önce, pek çok zengin ülke kitlesel göçe kesin bir şekilde karşı çıkmış gibi görünüyordu. 2016’da İngilizler Brexit’e, ardından Amerikalılar Donald Trump’a oy verdi – her iki siyasi proje de güçlü bir göçmen karşıtı çizgiye sahipti. Bunu takip eden küresel popülizm dalgasında, Avustralya’dan Macaristan’a politikacılar göçe karşı sert önlemler alma sözü verdiler. Sonra covid sınırları kapattı. İnsanlar evlerine dönmeye karar verince göç durdu, hatta tersine döndü. 2019-2021 yılları arasında, genellikle çok sayıda göçmen barındıran ülkeler olan Kuveyt ve Singapur’un nüfusu %4 azaldı. 2021’de Avustralya’dan gelen göçmen sayısı, 1940’lardan bu yana ilk kez ülkeye gelen göçmen sayısını geçti.
Bazı yerlerde, göç dalgası bir normallik duygusunu geri getirdi. Singapur’un yabancı iş gücü kısa süre önce pandemi öncesi seviyelere geri döndü. Diğer yerlerde, ciddi bir değişiklik gibi görünüyor. Nüfus açısından Kanada’nın ikinci en küçük eyaleti olan Newfoundland ve Labrador’u düşünün. Uzun süredir İrlanda-Katolik kökenli insanların yaşadığı – aksanları buna uygun – eyalete net göç, salgın öncesi normun 20 katından fazla. Bir zamanlar oldukça homojen bir başkent olan St John’s, her ziyarette daha çok Toronto’ya benziyor. Küçük bir kırsal köy olan Heart’s Delight’ın artık Borsch adında bir Ukrayna fırını var. Eyalet hükümeti, hemşire alımına yardımcı olmak için Bangalore’da bir ofis kurdu.
Newfoundland’e yeni gelenler, zengin dünyanın başka yerlerinden gelenlerin bir mikro kozmosu. Rus işgalinden bu yana ülkeyi terk eden milyonlarca kişinin küçük bir kısmı olan birkaç yüz Ukraynalı adaya geldi. Kızılderililer ve Nijeryalılar da çok sayıda hareket ediyor gibi görünüyor. Birçoğu İngilizce konuşur. Ve çoğunun daha zengin ülkelerde, özellikle İngiltere ve Kanada’da zaten aile bağları var.
Göçteki artışın bir kısmı, insanların kaybedilen zamanı telafi etmesinden kaynaklanıyor. Birçok göçmen 2020 veya 2021’de vize aldı, ancak seyahati yalnızca covid kısıtlamaları hafifledikten sonra yaptı. Yine de zengin dünyanın yabancı uyruklu nüfusu – 100 milyonun oldukça üzerinde – şu anda kriz öncesi eğilimin üzerinde, bu da başka bir şeylerin döndüğünü gösteriyor.
Pandemi sonrası ekonominin doğası, açıklamanın büyük bir bölümünü oluşturuyor. Zengin dünyada %4,8 olan işsizlik on yıllardır bu kadar düşük olmamıştı. Patronlar, tüm zamanların en yüksek seviyesine yaklaşan boş pozisyonlarla personel için çaresiz. Bu nedenle yabancıların seyahat etmek için iyi sebepleri vardır. Döviz hareketleri başka bir faktör olabilir. 2019’da 90 olan bir İngiliz sterlini, 100’den fazla Hint rupisi satın alıyor. 2021’in başından bu yana, gelişmekte olan piyasa para birimi dolar karşısında yaklaşık %4 değer kaybetti. Bu, göçmenlerin evlerine eskisinden daha fazla para göndermesine olanak tanıyor.
Birçok hükümet de daha fazla insanı çekmeye çalışıyor. Kanada’nın 2023-2025’te 1,5 milyon yeni sakini ağırlamak gibi açık bir hedefi var. Almanya ve Hindistan kısa süre önce daha fazla Hintlinin Almanya’da çalışmasına ve okumasına izin veren bir anlaşma imzaladı. Avustralya, bazı öğrencilerin mezun olduktan sonra çalışabilecekleri süreyi iki yıldan dört yıla çıkarıyor. İngiltere, Çin baskısından kaçmak isteyen Hong Kongluları aldı – 100.000’den fazla kişi geldi. Birçok ülke Ukraynalıların girişini kolaylaştırdı. Japonya ve Güney Kore dahil olmak üzere şimdiye kadar göçe düşman olan ülkeler bile, yaşlanan bir nüfusun etkisine karşı koymaya çalışırken yabancılara daha olumlu bakıyor.
Çok sayıda göçmen alan ekonomiler, uzun vadede bunlardan yararlanma eğilimindedir. Sadece Amerika’ya bakın. Yabancılar yanlarında yeni fikirler getiriyor. Massachusetts Institute of Technology’den Pierre Azoulay ve meslektaşlarının yakın tarihli bir makalesine göre, Amerika’da göçmenlerin bir iş kurma olasılığı yerlilerden yaklaşık %80 daha fazla. Araştırmalar, göçmenlerin menşe ülkeleri ile ev sahibi ülke arasında ticaret ve yatırım bağlantıları kurmaya da yardımcı olduğunu gösteriyor. Bir avuç genç işçi de daha fazla vergi geliri elde edilmesine yardımcı oluyor.
Senin halkın benim halkım olacak
Bazı ekonomistler ayrıca göç dalgasının daha acil faydalar sağlayacağını umuyor. Bir varlık yöneticisi olan Apollo Global Management’tan Torsten Slok, ortak bir görüşü dile getirerek, “Yüksek göç, işgücü piyasasını soğutmaya ve enflasyonu yavaşlatmaya çalışırken Fed’e yardımcı oluyor” diyor. Bu tür argümanlar belki biraz fazla iyimser. Daha fazla insana sahip olmak, diğer şeyler eşit olduğunda, ücret artışını azaltan işgücü arzını artırır. Ama etkisi oldukça zayıf. En çok göçmen alan ülkelerin en esnek işgücü piyasalarına sahip olduğuna dair bir kanıt yok. Örneğin Kanada’da ücretler her yıl yaklaşık %5 artmaya devam ediyor (bkz. Grafik 2).
Göçmenler ayrıca enflasyonu artırabilecek mal ve hizmetlere olan talebi de artırır. İngiltere’de, yeni gelenler, konut arzının zaten sınırlı olduğu Londra’da kiraları artırıyor gibi görünüyor. Avustralya’da da benzer bir etki göze çarpmaktadır. Bir banka olan Goldman Sachs tarafından yayınlanan tahminler, Avustralya’ya 500.000 kişinin mevcut yıllık net göç oranının kiraları yaklaşık %5 artırdığını ima ediyor. Daha yüksek kiralar, daha yüksek bir genel tüketici fiyat endeksini tetikler. Göçmenlerden gelen talep, yüksek ipotek oranlarına rağmen birçok zengin ülkede ev fiyatlarının neden fazla düşmediğini de açıklayabilir.
Önümüzdeki yıl göç biraz azalabilir. Pandemi sonrası “yetişme” sona erecek; zengin ülkelerdeki emek piyasaları yavaş yavaş gevşiyor. Yine de, tarihsel olarak yüksek seviyedeki yeni gelenlerin bir süre daha yüksek kalacağına inanmak için nedenler var. Daha sıcak bir hükümet politikası bir faktördür. Daha da önemlisi, yeni gelenler çocukları ve eşleri getirdiği için bugünün göçü yarının göçünü doğuruyor. Yakında, zengin dünyanın 2010’ların sonundaki göçmen karşıtı dönüşü bir sapma olarak görünecek. ■