İDARENİN SORUMLULUĞUNUN ŞARTLARI
‒ İdari Davranış; idari işlem, idari eylem olabilir. İcrai ya da ihmali bir hareket olabilir.
‒ Zarar; ikinci koşul, idari davranışın bir zarar doğurmuş olmasıdır.(maddi/manevi zarar)
‒ İlliyet Bağı; zarar, idari davranışın sonucu olmayıp; olayların normal akışı içinde beklenmeyen bir sonuçsa, nedensellik bağından söz edilemez.
SORUMLULUĞUN ORTADAN KALKMASI VEYA AZALMASI
‒ Mücbir Sebep; idarenin iradesi dışında oluşan, öngörülmesi ve önlenmesi mümkün olmayan; kamu hizmetinin yürütülmesini imkansızlaştıran olaylardır. (Doğal afetler…) Bu durumda idarenin kusurlu ya da kusursuz sorumluluğu gündeme gelmez.
‒ Beklenmeyen Hal; idarenin iradesi dışında oluşan ve öngörülmesi ve önlenmesi mümkün olmayan olaylardır. İdarenin kusurunu ortadan kaldırır. Ancak kusursuz sorumluluk halinde bir etkisi olmayacaktır.
‒ Üçüncü Kişinin ve Zarara Uğrayanın Kusuru; bunların kusuru ölçüsünde idarenin sorumluluğu azalır. Kusursuz sorumluluk halleri için geçerli değildir.
Birden çok idare aynı zarara sebebiyet verdiğinde, sorumlulukta payı olan bütün idareler sorumludur.