Ancak, yanlış anlamaları önlemek için dikkat, karşılaştırma etkinliği, vergi ve gümrük idareleri Letonya ve Estonya dikkate almak gerekir bir dizi nesnel faktör.
Bu girişimiyle SRS işbirliği kapsamında Baltık ülkelerinin hala 2014 yılında başlatılan proje, "Karşılaştırmalı değerlendirme, Baltık ülkeleri (Estonya, Letonya ve Litvanya) sektöründe vergi ve gümrük idaresi ve suçla mücadele". Ancak, temsilcileri, tüm tarafların kabul, böyle bir karşılaştırma sorunlu ve zor nedeniyle farklı bir yasal düzenleme ve uygulama ile vergi idaresi.
Eğer biz fiyat karşılaştır kalite ve giderleri, vergi ve gümrük idareleri, Letonya ve Estonya da dikkate almak gerekir bir dizi faktör bulunmaktadır. Örneğin, Letonya ve Estonya şekilde geçerli yasal düzenlemelere ve vergi idaresi. Ayrıca gümrük ve vergi idaresi iki ülke vardır, farklı bir organizasyon yapısı, görev ve fonksiyonları, ne etkiler, yüklenen sorumluluk ve yetki (dahil olmak üzere bölgesel konumu istediğiniz ülke). Bu nedenle, yüzeysel bir karşılaştırma, tek tek göstergeler (örneğin, maliyeti, toplama bir euro ya da bir miktar işçi kuruluşları) vermez, tam ve nesnel bir görünüm. Bu kendi ifadeleri ile belirtir ve avrupa Komisyonu ve Örgütü ekonomik işbirliği ve kalkınma.
En az değil, ne şekilde oluşan bütçe vergi idaresi iki ülke. Sayarken toplama maliyetleri bir euro çoğu durumda sayılır maliyetleri üç kategoride — idari maliyetler, maliyeti, maaş ve maliyetler, bilgi teknolojisi.
Bilgi teknolojisi
Letonya bütçe, IT etkin bir bütçe SRS (2015 yılında yüzde 15,4). Estonya bütçe, vergi ve gümrük idareleri dahil toplam bütçe maliye Bakanlığı. Bu nedenle, harcama, vergi idaresi Estonya görünür değil genel resim maliyet IT.
İkinci olarak, olsa da, Estonya, Letonya gibi, vergi ve gümrük idaresi, entegre, süreci onu korumak централизованы, esas olarak, maliye bakanlığı. Yani Estonya vergi ve gümrük idaresi, kendi işlevi, kendi ana faaliyetleri (yönetim, vergi ve gümrük ile mücadele, vergi ve gümrük suçları). Başarılı bir çalışma için kurum en az önemli süreçler için merkezi bir konum sağlar, maliye Bakanlığı, Estonya (finans yönetimi, muhasebe kaynak, yönetim bilgi sistemleri, yönetim ve iletişim teknolojileri, vb.). Yönetimi, bilgi ve iletişim sistemleri Estonya oluşturulan ayrı bir Merkezi bilgi teknolojileri (Information Technology Centre for the Ministry of Finance) olarak işlev gören, Letonya uygulayan bir Yönetim bilişim SRS. Yani maliyeti bu işlemler dahil değildir bütçe, vergi ve gümrük idaresi Yapıldı.
Yönetim giderleri
Dikkate gerçeği Letonya bünyesinde 27 müşteri hizmet merkezleri SRS, Estonya — neredeyse iki kat daha az, sadece 16. Bunun nedeni sadece bir alana sahip bir ülke, ama farklı sayıda vergi ve düzensiz kaplama hizmetleri, kamu kesiminin, genellikle kabul edilir politika açısından değil, performans. Letonya var daha раздробленная yapısı vergi mükellefleri, yani vardır daha bir çok konularda, önde gelen ekonomik faaliyetler için çok küçük bir hacim (129 124 konu ise Estonya — sadece 32 283). Doğal olarak, bu gerektirir, Letonya, dahil olmak üzere yer SRS, büyük bir kaynak.
De önemlidir, ne yönetim giderleri artar manuel ciro belgeler arasında devlet kurumları. Ve bu rağmen hükümet kararları üzerinde kullanımı ile ilgili belge, güvenli elektronik imza. Ne yazık ki, örneğin, bildirimi, ticari iflas hala imkansız uygulamak elektronik ortamda. Ayrı mahkemeler de kabul etmiyoruz belgeler ile elektronik imza. Ayrıca, Letonya hala büyük özgül ağırlık bireyler tercih yükümlülüklerini yerine devlet tarafından şahsen. 2015 yılında 41% bireyler açtı, yıllık gelir vergisi beyannamesi kağıt formatında (Estonya 95%, servis beyannamesi sadece elektronik ortamda). İtiraf kullanımı ile ilgili IT Estonya adım önde Letonya. Bu konuda gösterdiği rapor Dünya ekonomik forumu küresel teknolojileri 2015 yılı. Orada Letonya 33 alır yer, ve Estonya — 22 dünyada bir yer. Tarihsel, çünkü 2000'li yıllarda devlet kurumları, Estonya odaklanmış, kendi temel işlevleri ve İT; dış uyandırma. Letonya ve Estonya devlet kurumları daha sık yapmak için kullanılan kendi iç kaynakları.
Etkisi coğrafya
Göz önüne alındığında, farklı kara sınırlarını uzunluğu (Estonya — 294 km, Letonya — 407 km yakında), Letonya bünyesinde 23 öğe gümrük kontrol (5 — dış sınır), ve Estonya — 11 puan (3 — dış sınır). Dikkate almak önemlidir, Letonya sınırları ile değil, sadece Rusya Federasyonu ve beyaz Rusya Cumhuriyeti, yerden sık sık gelir büyük miktarda kaçak sigara. Ülkemizde sık olarak kullanılan transit devlet.
Dağıtım sorumlu
Objektif için fiyat karşılaştır iki kurum, değerlendirmek, kendi alanını, sorumluluk ve yetkinlik. Burada da önemli farklılıklar vardır. Letonya SRS gerçekleştirir fonksiyonları bir dizi dahil olmayan Yönetim süreçleri, vergi ve gümrük Estonya. Örneğin:
- Tanımlama konularda mücadele Yasası'nın yasallaşması ile suç нажитых para ve terörizmin finansmanı, muhasebe ve denetim. Estonya bu işi ayrı bir tur bir parçası olarak polis.
- Sağlanması ve yoksunluk durumu, kuruluşun kamu yararı.
- Tüm fonksiyonları ile ilgili yazarkasa (kayıt, muhasebe, vb).
- Özellikleri ile ilgili госимуществом.
- Fonksiyon gümrük laboratuvarı (Estonya bu işi araştırma Merkezi çevre).
- Durdurma ve sonlandırma ekonomik faaliyetlerin sürdürülmesi adres listesi/kişilerin risk vb
Eğer karşılaştırmak için eşit ve görünüşte, gibi benzer işlevleri çok farklı sayıda faaliyetleri yürüten, aynı veya farklı bir vergi idaresi. Örneğin, 2015 yılında VİDEO yayınladı mükelleflerin 534 yardım, vergi ve gümrük idaresi, Estonya — 13 referans (yardım — cevap bu kurum bir konuda, belirli bir durum için geçerli yasal düzenlemeler. Amaç yardım sağlamak için tavsiye, gibi, göre, kurum, kişiye gereken hareket, belirli bir hukuki durumu için bu eylemleri meşru kabul). Bu arada, verilmesi sertifikaları, Estonya, Letonya aksine, ücretli bir servis.
Başka bir örnek: 2015 yılında SRS sağlamıştır mükelleflerin 494 357 telefon danışma, daha sonra estonya arkadaşları yarıya daha az — 251 232. Gelince, yazılı danışma, onların SRS Letonya sağlamıştır 86 612 mükelleflerin neredeyse üç kat daha fazla, Estonya (31 885). Deneyim gösteriyor ki, belirsiz, vergi mükelleflerine sorular çoğunlukla yetersiz anlayış yasaları veya kuralları ve sık değişim onları değil, bilgi eksikliği veya kusurları çalışma SRS.
Eğer fiyat karşılaştır açığa çıkarılmış ve предотвращенные suç görüldüğü, Letonya, 2015 yılında çalışma sonucunda SRS duyurulmuştur 690 anlamlı bozuklukları, dahil olmak açısından girişimlerinin ithalat ilaç. Estonya duyurulmuştur 163 anlamlı bir olay.
Gümrük görevlileri SRS Letonya ele geçirilen 136 607 686 kaçak sigara, sonra estonya arkadaşları — yaklaşık sekiz kat daha az (16 096 568). SRS Letonya da gönderdi kovuşturma için iki kat daha fazla ceza işlemleri (123). Estonya arkadaşları bir yıl geçti kovuşturma için 40-50 işlemleri.
Otomasyon özellikleri
Teşvik sayesinde e-çevre, Estonya birçok özelliği zaten uzun bir süre için tamamen veya kısmen, otomatik olan veya icra gereksiz bürokratik erteleme. Sırayla bize bu gecikmeler genellikle şartı düzenlemeler.
Bir önemli işlemleri vergi idaresi, bir VİDEO her yıl ayırdığı önemli kaynakları, bu geri ödeme kişisel gelir vergisi bazında vergi gelir. Estonya bu zaman alıcı bir süreç zaten birkaç yıl tamamen otomatik veri işverenler, bankalar ve diğer kurumdan alınan elektronik. Bu nedenle uygularken bildirisinde yapmak zorunda destekleyici belgeler. Estonya da yüklü küçük bir miktar harcama, geri fazla ödeme ПНН. Örneğin, yararları için geçerli değildir, tıp ve diş hizmetleri gibi, bu özgür seçim, her yüz. SRS Letonya, birkaç yıldır teşvik yeniden gözden geçirilmesi, bu sistem, ama boşuna. Şu anda VİDEO yine hazırlar, dosyalama için Maliye bakanlığı vizyonu için nasıl bir işlem yapmak daha etkilidir.
Başka bir örnek idari yüklerin — uygulama süreci idari para cezaları. Estonya o otomatik sakinleri davet özel bir toplantı için bir karar. Eğer vergi mükellefi devam geciktirir akışını beyannamesi, ona otomatik olarak gönderilir yönetim protokolü. Letonya sorumlu неподачу beyannamesi uygulanan kurallarına göre, Kanunu idari ihlalleri. İlgili olan her kişi için hazırlanan protokol, değerlendirilir ağırlaştırıcı veya hafifletici nedenler, karar. Bu kişi için bir davet özel bir toplantı.
Bence önemli kaynaklar için harcanan verimsiz prosedürler ile ilgili işletmeler, nedense, kayıtlı ekonomik faaliyet, ama uzun bir süre onu başlar. Hukuki düzenlemeler zorunlu SRS kabul beyan ve yorumlar (dahil olmak üzere. boş) gibi mükelleflerin (ve neredeyse var 100 000!). Büyük kaynak SRS tre