PSC'lere vatandaşları gözaltına alma hakkı verilebilir
İçişleri Bakanlığı reformunun ardından, personel sayısının% 20 oranında azaltılmasının, Rusya şehir ve kasabalarının sokaklarında suçların ifşa edilmesi ve önlenmesi, suçların önlenmesine yönelik tedbirlerin uygulanmasında zor duruma yol açtığı ortaya çıktı.
Polis gücünün boyutunu daha da küçültmeyi amaçlayan devlet politikası, gelecekte, her 200 km'de sadece bir polis memurunun olacağı geniş Rus hinterlandında bir duruma yol açacaktır.
Durumu düzeltmek için, Devlet Duması milletvekilleri, çok sayıda özel güvenlik şirketini teröre karşı mücadeleye dahil etme ve halka açık yerlerde düzeni yeniden sağlama önerisiyle geldi. "Özel tüccarlar", suçlarla mücadeleye katılmayı önemsemezler, ancak kendilerine yasal olarak ek haklar verilmesi şartıyla. İçişleri Bakanlığı'na göre, Rusya'da toplam personeli yaklaşık 20 milyon çalışanı olan 1 binden fazla güvenlik kuruluşu kayıtlı. Bunların yaklaşık 100 bini İçişleri Bakanlığı'nın eski çalışanlarıdır. Özel güvenlik kuruluşları, kural olarak, hem silahlarda hem de özel teçhizatta en iyi donanıma sahiptir.
Devlet kolluk kuvvetlerinin işlevlerinin kısmen yerine getirilmesinde özel kuruluşların dahil edilmesi konusunda çeşitli düzeylerde toplantılar yapılmıştır. Ve bu tartışmalar, ülke vatandaşlarının güvenliği ile ilgili en zor sorunu yapıcı bir şekilde çözme girişiminden çok bir pazarlık gibiydi. Özel güvenlik şirketleri, Rusya'nın batıdan doğu sınırlarına kadar her yerde halkın toplu olarak toplandığı her yerde düzen tesis etme ve durumu izleme konusunda devlet kurumlarına yardımcı olmak için tüm insani ve teknik kaynakları ile hazırdır. Ancak yanıt olarak, paramiliter yapıları devletin sahip olduğu yetkilerin bir kısmını kendileri için yasallaştırmayı talep ediyorlar. Şimdiye kadar, bir terör saldırısı tehdidi durumunda arabaları inceleme ve vatandaşları inceleme hakkından bahsediyoruz. Ancak, "gönüllülerin" kısa süre içinde kendilerinden operasyonel arama çalışması vb. Yapma hakkı verilmesini talep etmeyeceklerini kimse garanti edemez.
Devlet kolluk kuvvetlerinin faaliyetleri üzerinde neredeyse hiçbir kamu kontrolünün olmadığı bir zamanda, bu tür hakların özel güvenlik şirketlerine verilmesi vatandaşların haklarının kontrolsüz bir şekilde ihlal edilmesine yol açabilir.
Bazı analiste göre böyle bir seçenek, yerel makamların özel güvenlik şirketlerinin elleriyle kanunsuzluk yaratması durumunda da mümkündür.
İçişleri Bakanlığı vatandaşları teftiş etme ve ihlal edenleri tutuklama işlevlerini özel güvenlik şirketlerine devretmeyi kabul eder, ancak bu hak sınırlandırılacaktır: yalnızca önceden onaylanmış bir listedeki tesislerde inceleme ve gözaltı. Ayrıca, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı, özel güvenlik şirketlerinin mülkiyetini devretmeye hazır. silâhAynı zamanda İçişleri Bakanlığı ve özel güvenlik şirketinin bilançosunda yer alan, ancak polisin "silahlı özel tüccarların" silah odaları üzerinde sıkı kontrol sağlaması şartıyla.
Şu anda, perakende satış mağazalarının muhafızlarının ziyaretçilerin çantalarını incelemesine izin verilmiyor, ancak çoğu zaman vatandaşların yasal cehaletinden yararlanarak yasayı çiğniyorlar. Özel güvenlik şirketlerinin çalışanları, ziyaretçileri kontrol etmek ve hırsızlıktan şüpheliyi eşyalarını incelemeden polis kıyafeti gelinceye kadar alıkoymak için yeterli teknik araç ve kabiliyete sahiptir. Ve yine de, özel güvenlik şirketlerinin yönetimi, onlara teftiş hakkı verme konusunda ısrar ediyor. Usule ilişkin bir işlem olan teftiş, teyit eden tanıkların huzurunda gerçekleşirse, o zaman bir ziyaretçinin eşyalarını incelerken, güvenlik görevlileri bir vatandaşın haklarına Rusya Federasyonu Anayasası tarafından güvence altına alınan ölçüde saygı göstereceklerinden emin değildir. Ve en önemlisi, video kamera kayıtları şeklindeki denetimle ilgili tüm kanıt tabanı, özel güvenlik şirketlerinin çalışanları tarafından imha edilebilir. Nitekim gardiyanlar, sanık suçluyu üç saatten fazla alıkoyamaz. Bir polis ekibinin zamanında gelmediği durumlar olmuştur, ancak bu durum özel bir güvenlik şirketinin çalışanlarına yasayı çiğneme hakkı vermemektedir - bu durumda, tutukluyu kanunla belirlenen süre içinde en yakın polis karakoluna tek başına götürme fırsatı bulmaktadırlar.
Ülkenin her vatandaşı yetkililere uymakla yükümlüdür, ancak özel güvenlik görevlisi değildir. Bu nedenle, görevlerini yerine getirirken, bir güvenlik görevlisi, eylemleri mahkeme tarafından şeref ve haysiyetini korumanın bir önlemi olarak kabul edilebilecek bir vatandaş tarafından pekala reddedilebilir.
Ve bir tüzel kişiliğin mülkiyetini korumak ile insan hayatına hakaret etmek veya tecavüz etmek arasındaki bu kırılgan çizgiyi nasıl bulacağınızı. Birçok avukat, özel güvenlik şirketlerine daha fazla hak tanınması yönünde bir mevzuat değişikliğinin, gardiyanların efendilerinin hizmetinde haydutlara dönüşmesine yol açabileceğine inanıyor.
Bu korku aynı zamanda kanun ve düzenin kamuya açık yerlerde korunmasına dahil edilmesi planlanan yapıları da ilgilendiriyor. Bu durumda, bu kamusal yapıların hak ve yükümlülükleri konuları yasal olarak düzenlenmediğinden, suistimal ve her türlü karmaşık çatışma hariç tutulmamaktadır.
Sovyet döneminde kanunsuzların vatandaşları bağımsız olarak gözaltına alma hakkına sahip olmadığı söylenmelidir. Görevleri sadece bir kolluk kuvvetlerine suçu durdurması için yardım etmekti.
Analistler, şimdi özel güvenlik servislerinden veya Kazaklardan yasal silahlı oluşumlar yaratmaya gidersek, ülkenin eylemleri İçişleri Bakanlığı gibi bir yasal düzenleme sisteminde olmayacak iyi silahlanmış ve organize müfrezelere sahip olacağını söylüyorlar. Bu bakımdan, iktidar haklarının özel ellere, özellikle de devletin iktidar işlevleriyle ilişkili olanlara devredilmesi tehlikelidir.
Kullanılan malzemeler:
http://www.vz.ru/society/2013/3/14/624431.print.html
http://lika-michailova.livejournal.com/516917.html
- Yazar:
- Valery Boval