Siyasal Bilgiler Fakültesi ve Hukuk Fakültesi mezunudur. Cenevre Üniversitesi Ekonomik ve Sosyal Bilimler Fakültesi' nde İktisat Doktorası yapmıştır. Maliye Bakanlığı Memurluğu, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyeliği ve Dekanlığı, Kredi ve Yurtlar Kurumu Yönetim Kurulu Başkanlığı, Murahhas Üyeliği ve Genel Müdürlüğü, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğü, Ankara İktisadi ve Ticari İlimler Akademisi Öğretim Üyeliği, Yazarlık, Danışma Meclisi Trabzon Üyeliği (15 Ekim 1981 - 6 Aralık 1983) yapmıştır.