BY DAVİD MATAŞ
Dünya Kriminoloji Kongresinde Sunum, Yeni Delhi, Hindistan, 17 Aralık 2016
Benim tartışmak istediğim şey organ nakli turizmi, yurt dışına organ nakli için yurt dışına giden hastalar. Özellikle, organ nakli yapan turistlerin, organları için öldürülen düşünce mahkumlarından temin edilen organlarını almak için yurtdışına gittiği bir duruma değinmek istiyorum.
Bunun sadece teorik bir endişe olduğunu düşünmeyin, bunun Çin'e giden organ nakli turistleri ile gerçekleştiğine, vicdan mahkumlarının her yıl on binlerce yıl içinde organlarının alınması için öldürüldüğüne ve öldürülmekte olduğuna dair güçlü kanıtlar olduğuna dikkat çekiyorum. transplantasyonda kullanılır. Bu organları alan hastaların çoğu yerel Çinli. Ama aynı zamanda birçok nakil turisti müşterisi de var.
Kurbanlar öncelikle bir Çin yoga formu olan Falun Gong'un ruhsal temelli egzersiz setinin uygulayıcılarıdır. Ancak Uygurlar, Tibetliler ve evanjelik Hıristiyanların belirli bir bileşeni olan Eastern Lightning de kurbanlar.
Failler karaborsacılar değil, daha çok Komünist Parti ve devletin kendisidir. Devlet cezaevlerinde ve hastanelerde işlenen suçlar, bu kurumların çalışanları tarafından işleniyor. Çin hukukun üstünlüğüne tabi olmadığı için, Komünist Parti mahkemeleri, yargıçları, polisi, müfettişleri, savcıları ve hatta savunma barosunu yönettiği için, Çin'de herhangi bir Parti tarafından kışkırtılan suçlar için yasal bir çare yoktur. bu suç.
Bu kötüye kullanımı destekleyen kanıtlar çok sayıda ve uzun süredir devam ediyor. Bu delili bizzat değerlendirmek isteyen olursa şu kitaplara, raporlara ve belgesel filmlere dikkatinizi çekerim:
Eski Kanada Hükümeti Bakanı ve Parlamenter David Kilgour ve benim Temmuz 2006'da yayınladığımız bir rapor, ikinci versiyon Ocak 2007'de yayınlandı ve üçüncü bir versiyon kitap şeklinde, Kasım 2009'da yazdık, tümü Bloody Harvest: The Killing of the Bloody Harvest: The Killing of Organları için Falun Gong;
Bu konuyla ilgili, Ağustos 2012'de Devlet Organları: Çin'de Organ Nakli Suistimali başlığı altında yayınlanan ve Zorla Organ Toplamasına Karşı Doktorlar (DAFOH) adlı STK'nın kurucusu Torsten Trey ile birlikte editörlüğünü yaptığım bir kitap. Dünyanın dört bir yanından yazarlar çoğunlukla bu yeni organizasyonun üyeleriydi;
Ağustos 2014'te İngiltere'de yaşayan Amerikalı gazeteci Ethan Gutmann'ın The Slaughter adlı kitabı;
Hao Wang'ın “Çin'in Organ Nakli Endüstrisi ve Falun Gong Organ Toplama: Ekonomik Bir Analiz” başlıklı Yale lisans tezi;
Minnesota Üniversitesi tıp etiği uzmanı Kirk Allison tarafından ABD Kongresi'ne sunulan bir sunum;
Falun Gong'a Karşı Zulmü Soruşturmak İçin STK Dünya Örgütü tarafından devam eden soruşturmalar ve raporlar;
Masha Savitz'in Red Reign başlıklı 2013 tarihli belgeseli;
2014 Peabody Ödülü'nü kazanan, 2015 yılında Leon Lee'nin Human Harvest adlı belgeseli; ve
Ken Stone'un 2015 yapımı Hard to Believe başlıklı belgeseli.
Ethan Gutmann, David Matas ve David Kilgour tarafından önceki araştırmamızın Haziran 2016 tarihli kapsamlı bir güncellemesi.
Bu konuşmanın yapıldığı bağlamdan dolayı, öncelikle bu tür insan hakları ihlalinin insan ticareti olup olmadığını ve ikinci olarak bunun ulusötesi bir suç olup olmadığını ele almam gerekiyor. Elbette bir kişi, kendi ülkesinde masumların organları için bir masumun öldürülmesine suç ortaklığı yapıyorsa, nerede olursa olsun bu suç olacaktır. Ancak yurt dışında bir masumun organları için bir masumun öldürülmesine bir kişi suç ortaklığı yapıyorsa ve istismarın gerçekleştiği devletin topraklarında kanun yolu yoksa, başka bir yerde kanun yolu var mı?
Organları için öldürülen bir masumun organlarının yurt dışında alım satımıyla meşgul olmak bir tür insan kaçakçılığı gibi görünebilir. Yine de, ne yazık ki, Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi tam tersi bir pozisyon aldı.
Birleşmiş Milletler Sınıraşan Organize Suçlar Sözleşmesi'nin (UNTOC) İnsan Ticaretine İlişkin bir Protokolü vardır. Tayvan Uluslararası Organ Nakli Bakımı Derneği (TAICOT) adlı sivil toplum örgütü, Mart 2014'te Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suçlarla Mücadele Ofisi İnsan Ticareti ve Göçmen Kaçakçılığı Şube Müdürü Ilias Chatzis ile bir araya gelmek istedi. Viyana
"Size Asya'dan Çin'deki organ turizmi hakkında en son güncellemeleri sunmak ve insanlığa karşı yeni bir zalim işkence biçimi olan etik olmayan organ hasadını en iyi nasıl önleyip durdurabileceğinizi sizinle tartışmak için."
Talep eklendi:
"Referansınız için, 12 Aralık 2013'te Avrupa Parlamentosu (AP), Çin hükümetini çok sayıda Falun Gong uygulayıcısı da dahil olmak üzere vicdan mahkumlarından organ toplama uygulamasına derhal son vermeye çağıran bir aciliyet kararı kabul etti."
Bay Chatzis, 21 Mart 2014'te kısmen yanıtladı:
“Bir toplantı … verimli olmaz, çünkü Bölümümün çalışması sizin organ toplama olarak adlandırdığınız konuları veya e-postanızda yer alan diğer konuları içermemektedir. Bölümüm, İnsan Ticareti ve Göçmen Kaçakçılığına ilişkin UNTOC Protokollerini kapsamaktadır. Bu aşamada daha fazla yardımcı olamadığım için üzgünüm.”
Bay Chatzis bundan daha açık olamazdı. Toplantı talep eden e-posta organ turizmine atıfta bulundu. Bir toplantının reddedilmesi, Bölümünün çalışmasının “e-postanızda yer alan diğer konuları”, yani organ turizmini kapsamadığını belirtti. Ayrıca, Bölümünün İnsan Ticaretine İlişkin UNTOC Protokolünü kapsadığı için, UNTOC İnsan Ticaretine İlişkin Protokolün organ turizmini kapsamadığı görüşündedir.
Bu konuda herhangi bir belirsizlik olmasın diye, 30 Temmuz 2014 tarihinde Avusturya'nın Viyana kentindeki BM Uyuşturucu ve Suç Ofisi İcra Direktörü Yury Fedotov'a, Bay Chatzis'in görüşlerini reddetmesini rica ettim. 8 Ağustos 2014 tarihinde, Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi, Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi, Organize Suçlar ve Kaçakçılık Şubesi Sorumlu Memur Bay Tofik Murshudlu adına, Bay Fedotov adına, ayrıntılı ve kaçamak bir yanıtla başarısız oldu. böyle yaparak.
İstanbul Organ Ticareti ve Nakil Turizmi Bildirgesi, organ nakli turizmini, nakil amaçlı seyahat olarak tanımlamaktadır.
“organ kaçakçılığını ve/veya nakil ticaretini içeren veya bir ülke dışından hastalara nakil sağlamaya ayrılmış kaynaklar (organlar, profesyoneller ve nakil merkezleri), ülkenin kendi nüfusu için nakil hizmetleri sağlama kabiliyetini baltalıyorsa.”
Bu tanım alternatifler sunar. Bu alternatiflerden biri de organ kaçakçılığını içeren nakil seyahatidir. Bir kişi nakil için seyahat ediyorsa ve kişinin geldiği yerde aldığı organ kaçakçılığı yapıyorsa bu nakil turizmidir.
Çin, Sınıraşan Organize Suçlar Sözleşmesinin İnsan Ticareti Protokolüne taraftır. Çin Hükümeti, BM Uyuşturucu ve Suç Ofisi'nin yargı yetkisi altına Çin Hükümeti'nin nakil yanlış davranışını getiren BM Protokolünün herhangi bir yorumuna muhtemelen itiraz edecektir.
Çin'in jeopolitik ağırlığı ve Hükümetini rahatsız etmeme arzusu göz önüne alındığında, BM Uyuşturucu ve Suç Ofisi, sorunu önleyerek Çin Hükümeti ile bir çatışmadan kaçınmak için her türlü çabayı gösteriyor olabilir. Bay Chatzis ve Bay Fedotov'un tepkileri, Çin Hükümeti'nden ya doğrudan ya da bu Hükümetin ne düşünmüş olabileceğine dair korkulardan etkilenmiş olabilir. Ne olursa olsun, davranışları iyiye işaret değil.
Bay Chatzis'in verdiği Protokolün yorumuna itiraz ediyorum. Ancak Çin'in insan hakları ihlallerinin cezasız kalması için tüm Birleşmiş Milletler kurumlarındaki siyasi ağırlığını kullandığını da kabul ediyorum. BM anlaşmalarına ilişkin yorumum bunu değiştirmeyecek.
Bir başka, belki de daha umut verici uluslararası belge, tam da Çin bir devlet tarafı olmadığı için, İnsan Organları Ticaretine Karşı Sözleşme'dir. Avrupa Konseyi Mart 2015'te Sözleşmeyi onayladı. Bugüne kadar, on altı imzacı ülke ve bir onaylayan ülke var.
Sözleşme, taraf devletlerin zorla organ toplama ve organ komisyonculuğunu suç saymasını gerektirmektedir. Bu Sözleşme, Avrupa Konseyi'ne üye Devletler, Avrupa Birliği ve Avrupa Konseyi'nde gözlemci statüsüne sahip üye olmayan Devletler tarafından imzalanabilir. Bakanlar Komitesi'nin daveti üzerine Avrupa Konseyi'ne üye olmayan herhangi bir Devlet tarafından da imzalanabilir.
Avrupa Konseyi Sözleşmesi, özellikle bölge dışılığı ele alır, ancak ülke dışılığı vatandaşlarla sınırlar. Sözleşme, taraf devletleri, yurtdışındaki taraf devletlerin vatandaşları tarafından Sözleşme standartlarının ihlal edilmesini suç saymakla yükümlü kılar.
Sözleşme, taraf devletlerin, yurtdışındaki devlet dışı vatandaşlar tarafından Sözleşme standartlarının ihlalini suç saymasını gerektirmez. Özellikle Sözleşme, mukim veya ziyaret eden bir failin Sözleşme standartlarının ihlali nedeniyle yargılanabilir olmasını gerektirmez.
Sözleşmenin, sakinlerin ve ziyaretçilerin Sözleşme standartlarının ihlali nedeniyle kovuşturulmasını gerektiren uluslararası bir suç oluşturup oluşturmaması gerekip gerekmediği, taslak aşamasında Konsey içinde 18 devletin desteklediği ve 20 devletin karşı çıktığı bir bölünmeye neden oldu. Sözleşme, taraf devletleri, ikamet edenlere ve ziyaretçilere uygulanan uluslararası bir suç oluşturmaya zorlamaz. Ancak, isterlerse devletlerin böyle bir suçu yasalaştırmasını engelleyen hiçbir şey yoktur.
Sözleşme, şartlarının ötesinde yasama konusunda açıktır. “Uluslararası hukukun genel kurallarına halel getirmeksizin, bu Sözleşme, bir Tarafın kendi iç hukukuna uygun olarak kullandığı herhangi bir cezai yargı yetkisini hariç tutmaz” der. Taraf devletlerin suçları yerleşikler ve ziyaretçiler için uluslararası hale getirmesini gerektirip gerektirmeyeceğine ilişkin taslak sırasındaki bölünme ve bu konuda dar bir farkla anlaşmaya varılamaması göz önüne alındığında, bu “önyargısız” maddesi ileriye dönük olarak okunabilir. Mukimler ve ziyaretçiler için uluslararası erişime sahip olmak için anlaşma suçlarını kendi başlarına yasalaştırmak isteyen devletler. Madde, taraf devletlerin, bölge sakinleri ve ziyaretçiler için bölge dışı bir etkiye sahip olacak suçları yasalaştırmalarını zorunlu kılmamamıza rağmen, isterlerse bunu yapmakta kesinlikle özgür olduklarını söylemekle aynı anlama gelmektedir.
Şimdiye kadar, İsrail, Tayvan ve İspanya'da vatandaşlarla sınırlı üç eyalette bölge dışı mevzuat var. Tüm devletler Organ Ticaretine İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesini imzalamalı, onaylamalı ve uygulamalıdır. Avrupa Konseyi üyesi veya gözlemcisi olmayan devletler, Sözleşmeyi imzalamaları için Konsey'den bir davet almalıdır. Tüm devletler, bu Sözleşmenin yükümlülüklerinin ötesine geçmeli ve faillerin sakinleri ve ziyaretçileri ile fail vatandaşları üzerinde evrensel yargı yetkisini ileri sürmelidir.
Çin'in, o ülkede yaygın olan organ nakli istismarını bırakın karşı koymayı, kabul etmesini sağlamak zor olacak. Ancak, diğer devletlerin bu istismara ortak olmaları için hiçbir neden yoktur. Yabancılar Çin'i değiştiremeyebilir; ama kesinlikle kendi yaptıklarını kontrol edebilirler.
Suç ortaklığından kaçınmanın açık ve basit bir yolu, aracılık, reklam, talep ve yönlendirmeleri - Çin'deki masumların öldürülmesinden organları için her türlü para kazanma şeklini - cezalandıran ceza yasasıdır. Suç ortaklığından kaçınmak için bu tür bir çabanın gösterilmesinin zamanı çoktan geçti.
Çocuk seks turizmi küresel olarak ulusötesi bir suç haline geldi. Nakil turizmi de aynı yayı takip etmelidir. Organ nakli istismarının henüz ulusötesi bir suç olmadığı ülkelerde öyle olmalıdır.