28 - 30 Ekim Moskova'daki 2013, Moskova'da uluslararası iş kongresi, Birey, Toplum ve Devletin Güvenliği ve Korunmasına ev sahipliği yaptı. Rusya İçişleri Bakanlığı iç birliklerinin komutanı, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanlığı (2004 - 2008) Genel Sekreteri Danışmanı (2008 - 2012), Güvenlik Genel Sekreteri Yury Baluyevsky'nin açılışında bir rapor yaptı.
Günümüzde Rusya, ülkenin egemenliğini, savunmasını ve rekabetçiliğini korumak, dünyadaki stratejik pozisyonları korumakla ilgili zamanın ana zorluklarına yeterli cevap bulma zorunluluğuyla karşı karşıya. Vladimir Vladimirovich Putin'in 2000’in başında söylediği şey buydu: “Ya güçlü bir Rusya ya da hiçbiri olmayacak.”
Bu zorluklara bir cevap bulamayacağız - dünya ekonomisine hizmet eden bir hammadde ekine, çevreye dönüşeceğiz.
Zamanın zorluklarına cevap verin
Kaçınılmazlığı ve Rusya’nın daha da yenilikçi bir şekilde geliştirilmesine olan ihtiyaç bugün her zamankinden daha belirgindir. Ülke teknoloji, personel ve insan sermayesini kaybetmeye devam ediyor. Ancak en zengin kaynakların varlığı, genel olarak yüksek düzeyde eğitim, elverişli bir coğrafi ve jeopolitik konum, diğer nesnel göstergeler Rusya'yı dünya ekonomisinin liderleri arasında olmaya zorlamaktadır.
Ancak bu avantajlar pratikte, geçerli hammadde ihracatı açısından işe yaramıyor. İnovasyon ürünü ve yenilikçi büyümenin ilk sırada olduğu gelişmiş bir ekonomi yaratmanın yolunu bulmalıyız. Bu, ekonominin çeşitlenmesi, emtia bağımlılığından kurtulmasının en önemli koşullarından biridir. Maalesef, Rusya’nın yeterince gelişmeyen bölgelerinin sayısı çok fazla. Eğer 2008’ta yılları 57 ise, 2010’te 63 olur.
Rusya Federasyonu konuları arasındaki ana gösterge - kişi başına gayri safi yurtiçi hasıla - arasındaki farklar henüz ortadan kalkmadı. Bunun nedeni, Rusya’daki ticaretin en çok üç ila beş yıl içinde ödeme yapan kısa vadeli projelere yatırım yapmasıdır. Daha fazla kimse salıncakta değil, risk almak istemiyor.
Diğer bir sebep de yetkililerin yolsuzluğu. Bu yatırım, yeni bir ekonomiye giderken bir tank karşıtı hendek gibi. Ancak yolsuzluk temelde bir devlet suçudur ve böyle bir eylem için alınacak önlemler uygun olmalıdır. Ne yazık ki, ülkede tespit edilen yolsuzluk suçları sayısı yıllık olarak yüzde 10 civarında artmakta ve bunların hacmi 35 - 40 milyarlarca dolara eşittir. Bugünkü yolsuzluk, devletin güvenliğine yönelik en büyük tehditlerden biri, toplumun en ciddi hastalığı, ülkedeki yasaların sadece sistemik olarak ihlal edildiğine işaret etmiyor, aynı zamanda vatandaşların kanunlara uyma davranışını sağlayan kayıp manevi ve ahlaki normları gösteriyor.
Diğer gelişmiş ülkelerde yozlaşmış olan seremoniler üzerinde durmazlar. Çin'de, 2008 - 2012’te sadece 650 - 25 davaları sadece personel adına dosyalanmış, 30 - XNUM Ve bildiğimiz gibi, oradaki mahkeme çok katı - omuzlardan bir kafa veya uzun bir hapis cezası. Çin'de delegasyonların maliyetleri, yurt dışı gezileri, ziyafetler ve pahalı eşyaların satın alınması da önemli ölçüde azaltıldı.
Eğitim dahil olmak üzere daha fazla yatırım gerektiren ileri teknoloji, ileri teknoloji çağında yaşıyoruz. Günümüzde, en gelişmiş ülkelerde bilim insanlarının, mühendislerin, teknisyenlerin, yüksek vasıflı işçilerin eğitimine yatırılan fon miktarı, temel üretim varlıklarının değerini aşıyor. Yani, burada kalkınma için belirleyici faktör haline gelen insan sermayesi idi. Ve bizimle? Kaynaklarımızı geçen 20 yıl boyunca nasıl ve nereye yatırdık?
Geriye sayım
Rusya'daki bilimsel personelin hazırlanması ve çoğaltılmasında olumsuz anlar uzun süredir birikmiştir. Ancak, 90'lerde en yıkıcı darbe, karelerin döngüsel çoğalmasının bozulduğu neticesinde vuruldu. O zaman bile, analizler şu an içinde yaşadığımız on yılın bilim adamları için en zor olacağını gösterdi. Bir nanoteknoloji programının kabul edilmesiyle, önde gelen ülkelerin beş ya da on yılı geride bıraktıktan sonra, personel için önlemler almakta daha geç kaldık.
Dünya dönüşümü döneminde, yirminci yüzyılın son on yılında ülkemiz tam tersi yönde hareket etti. Bilim harcamalarındaki düşüş GSYİH'daki düşüşün üç katıydı. 1999’te, tüm Rusya’nın Ar-Ge harcamaları dünyanın önde gelen şirketlerinden biraz daha düşüktü. Parasal anlamda, bu düşüş 43,3 milyar ruble olarak gerçekleşti. Sonuç olarak, bilimsel araştırmanın birikmiş potansiyeli büyük ölçüde harcanmıştır. Nesiller arasındaki boşluk, pratik ve bilimsel bilgi edinmedeki süreksizlik nedeniyle artmaktadır.
Yirminci yüzyıl bilim ve teknolojinin altın çağı olarak tanımlandı. Ve bugün bilim, herhangi bir devletin en önemli ulusal hazinelerinden biridir. Potansiyelinin seviyesi, sürdürülebilir kalkınmanın temelidir. Bu bir aksiyom. Bilimsel araştırma yapmayan, ekonomiye yeni teknolojiler geliştirmeyen ve getirmeyen, bağımsızlığını kaybetme riski taşıyan bir ülke. Aynı Çin'de, 2020 yılından önceki bilimsel ve teknolojik gelişimin hedefi, inovasyona yönelik bir devletin inşası olarak tanımlanmaktadır. Bu amaca ulaşmak için zamanlama ve göstergeler açıkça belirtilmiştir:
1995’te, Rusya ve Çin’in kabaca aynı başlangıç koşulları vardı. Neredeyse eşit - 1,5 trilyon dolar siparişiyle - brüt ürünler. Şimdi Çin’in GSYİH’sı dokuz trilyon dolar, Rusya ise iki trilyonun hemen üzerinde.
Bugün ekonomi, ticaret ve özel devlet ortaklığını geliştirmeyi amaçlayan bir dizi ciddi program belgesini kabul ettik. Ne yazık ki, ülke ekonomisinde meydana gelen ve meydana gelmeye devam eden, öncelikle niteliksel nitelikteki bu olumsuz değişiklikleri yeterince dikkate almamaktadırlar. Yerli bilimin gelişiminin analizi ve tahmini ayrıntılı olarak dikkate alınmamıştır. Dahası, Rus biliminin dünya biliminden uzak kalmasına ilişkin yargılar topluma atılıyor, araştırma ve geliştirmemizi tamamen durdurma ve dünya biliminin kazanımlarını kullanma önerileri. Veya en iyi yabancı teknolojileri kullanarak doğal kaynaklar geliştirin.
Bu akıl yürütme, aynı zamanda yurtdışından gelen tavsiyelerin yanı sıra, Rusya’yı gelişmiş ülkelerin hammadde eklerine dönüştüren bilimsel ve teknik potansiyelin daha da azaltılmasına katkıda bulunuyor. Ülkemizdeki yetersiz yenilikçi gelişmeden kim sorumludur? Birçoğu bu bilime inanır. Ancak, yabancı işletmeler Rus bilimine ve gençler de dahil olmak üzere bilim adamlarımıza büyük ilgi gösteriyor ve Rus üniversitelerinin en iyi mezunlarını önde gelen yabancı firmalarda çalışmaya davet ediyor. Onlara yerli girişimciler, ne yazık ki, kayıtsız.
Bilimin amacı, özellikle uygulamalı bilim, yeni bilimsel ve pratik bilginin gelişmesi için sürekli olarak ortaya çıkan görevlerin çözümü. Ve Rusya'daki iş dünyasının hedefi, en kısa sürede en az riskle maksimum kar elde etmektir. Bu hedeflerin birbirleriyle ve bilimin yenilikçi gelişimi ile ilişkisi nedir?
Bilimsel düşüncenin bağımsızlığı
Çin, 1978'ta ekonomik reforma başladı. Sonra, bazı şüpheciliklerle Çinlilerin yarı el yapımı yüksek fırınlarda eritilmiş metallerin hacmini arttırmaya çalıştıklarını, serçelerle mücadele ettiklerini izledik ... Her şey çok saçma görünüyordu. Ancak bugün Çin ekonomisinde her şey serbestleştiriliyor, pazar hacmi bizden çok daha yüksek ve reformlar kalıcı. Rusya'da, Gaidar hükümeti altında, iki yıldan daha az bir sürede, bence, sadece fiyat artışlarına dayanan pazar ilişkilerine yöneldiler. Bu gangster sermaye piyasasına girdi.
Çin sürekli olarak rüyalarına gider. 2020 ile küçük bir refah toplumu oluşturulması. 2030-th'e - evrensel refah topluluğu. 2050-th - toplumun refahı için. Yollarını körlememeliyiz, ancak deneyimlerinden ders almak mümkün ve gerekli.
Rusya'da yenilikçi bir ekonominin gelişmesi ve yaratılması, tüm katılımcıların süreç içindeki çabalarının sıkı ve net bir şekilde birleştirilmesini gerektiriyor - bilim ve eğitim, işletme ve devlet. Bu durumda, tüm katılımcılar için hedef belirleme aşağıdaki gibi olmalıdır. Bilimin amacı, Rusya'daki yeniliklerin uygulanması için yenilikçi kaynakların yaratılması da dahil olmak üzere bilgi problemlerini çözmek ve yeni bilgiler elde etmektir. İşin amacı, yenilikleri temel alarak maksimum kar elde etmek, aynı kar için bir bütün olarak ülkenin kendine özgü avantajlarını elde etmektir. Devletin amacı, ilk iki katılımcı için vergi de dahil olmak üzere uygun koşullar yaratmaktır. Ancak bilimden dönüş, ancak Rusya Federasyonu'nun yeni bir teknolojik düzene geçişi sırasında son derece önemli olan eğitimle bütünleşmesiyle mümkün olacak. Sadece bu, küresel ekonomide yüksek rekabet gücü için uygun koşullar yaratmaya yardımcı olacaktır.
Devletin zamanımızdaki rolü ölmez, büyür. Yeni bir nitelikte ortaya çıkar ve tutumunu yenilikçi faaliyetlerin motivasyonuna göre ayarlamalıdır (etkinliği ve iş sorumluluğu açısından). Devlet, üretim ve tüketimin ticarileştirilmesine yardımcı olmak için toplumu, ekonomiyi ve işletmeyi bilgi birikimi yaratmaya teşvik eder. ABD'de, örneğin, devlet bütçesi malzeme bilimi, biyo ve nanoteknoloji gibi endüstriler için yüzde 90 finansman sağlar. авиацияVe alanı. DARPA gibi devlet yapılarıyla yakından ilişkili olan bu şekilde çalışır.
Ülkenin aktif olarak yenilikçi ürünler üretmesi ve üretmesi gerekiyor. Rusya’daki inovasyon geliştirme süreci büyük ölçüde devletin örgütüne katılımına bağlıdır.
Güvenlik Konseyi sekreter yardımcısı olduğumda, 2020'e kadar olan dönem için askeri bilimin gelişimi için bir taslak konsept geliştirdik. Ana versiyon Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanmıştır. Bunun anlamı, her şeyin piyasayı mahvedeceği idi. Böylece devletin rolü sıfıra indirildi. Uygulamanın gösterdiği gibi, bu hatalı bir yaklaşımdır. Hiç kimse yalnızca işin bağımsızlığına ve yeterliliğine güvenmemelidir.
İyi bir yatırım fonu temelinde tüm Ar-Ge ve inovasyonu desteklemek için devletin öncelikli sürdürülebilir faaliyetlerine ihtiyacımız var. Güçlü bir devlet, inovasyon sürecindeki tüm katılımcıları kontrol etmeye, yasaları ve araştırmayı finanse etme yükümlülüklerini yerine getirmeye, imtiyazlı kredilendirmenin yaygın şekilde kullanılmasına, özellikle öncelikli bilimsel araştırmaya ve maddi ve manevi teşviklerin rolüne odaklanmaya odaklanmalıdır.
Rusya'da, bilim ve yüksek teknoloji yetenekli bilim adamları, tasarımcılar, geliştiriciler, mühendisler, yüksek vasıflı işçiler tarafından sağlanmaktadır ve geliştirilmektedir. Ancak yaşlı neslin yaş kaynakları neredeyse tükenmek üzere. Bilgi ve tecrübelerini kim miras alacak? Yetişebilir miyim Ülkenin geleceği de bu sorunların çözümüne bağlıdır.
En büyük Rus bilim insanı olan Akademisyen Vladimir Vernadsky, bilimsel düşünce alanında bağımsız olarak çalışmayan, ancak yalnızca birinin eğitimini asimile eden, başka birinin çalışmasını özümseyen bir ülke olan ölülerin ülkesidir. İnsanların en değerli zenginlikleri olan Rusya'nın bilimsel potansiyelini korumak ve geliştirmek için her şeyi yapmamız gerekiyor.