Güvenlik Konseyi, Rusya’nın sadece altı aylık bir görev süresi talebini kazanmasının ardından, Salı günü Suriye’nin isyancıların elindeki kuzeybatıda 4,1 milyon kişiye insani yardım dağıtımını genişletmeye yönelik bir BM kararını onaylamaya yöneldi.
Cuma günü Rusya tarafından veto edilen bir yıllık uzatma çağrısında bulunan bir kararı destekleyen İrlanda ve Norveç, Pazartesi günü, Bab al-Hawa geçişi üzerinden teslimatların 10 Ocak 2023’e kadar altı ay uzatılmasını sağlayan yeni bir taslağı dağıttı.
Rusya’nın talep ettiği gibi, bundan sonraki altı aylık uzatma, yeni bir Güvenlik Konseyi kararı gerektirecek.
Bu ay konsey başkanlığını yürüten Brezilya’nın BM Misyonu, Salı sabahı bir oylama planladı.
Taslak karar, geçen Cuma günü konsey desteği alamayan Rus karar taslağıyla neredeyse aynı.
Bir yıllık uzatmanın destekçileri tarafından açıkça görülen geri çekilmenin temelinde, Rusya’nın altı aydan sonraki herhangi bir zaman çizelgesini göz önünde bulundurmayı kararlı bir şekilde reddetmesi ve Güvenlik Konseyi’nin bir yıllık son görev süresinin Pazar günü sona ermesi, BM sınır ötesi teslimatlarını aksatması yer alıyor.
Cuma günkü oylamalarda, İrlanda-Norveç’in bir yıllık uzatma taslağı 13 ülke tarafından desteklenirken, Çin çekimser kaldı ve Rusya tedbiri reddetmek için veto hakkını kullandı.
Konsey üyeleri daha sonra rakip Rusya’nın altı aylık uzatma kararına oy verdi ve bu karar sadece 2 “evet” oyu aldı ve Çin, kararı destekleyen müttefiki Rusya’ya katılan tek ülke oldu. Veto hakkına sahip diğer üç daimi konsey üyesi – ABD, İngiltere ve Fransa – buna karşı oy kullandı ve 10 ülke çekimser kaldı. Ancak vetoya gerek yoktu, çünkü karar onay için gereken minimum dokuz “evet” oyu alamadı.
ABD büyükelçisi Linda Thomas-Greenfield, Cuma günkü oylamaların ardından “uzun zamandır bunun bir ölüm kalım meselesi olduğunu söyledim” ve “bu oylama yüzünden insanlar ölecek” uyarısında bulundu.
Haziran ayında Bab al-Hawa’yı ziyaret eden Thomas-Greenfield, yardım çalışanlarının kendisine altı aylık bir yenilemenin tedarik hatları için “felaket” olacağını söylediğini söyledi. Ona, “hayat kurtaran yardımın, ihtiyaçların en yüksek olduğu kış mevsiminde kapanacağı anlamına geleceğini, bu da milyonlarca insanın hala yerinden edilmiş bir bölge için bir kabus senaryosu olacağını” söylediler.
Ancak Rusya’nın büyükelçi yardımcısı Dmitry Polyansky gazetecilere verdiği demeçte, bir karar üzerinde “yüzde 99 anlaşma” olduğunu söyledi ve Rusya’nın Brezilya ve Birleşik Arap Emirlikleri tarafından bir uzlaşma olarak önerilen dokuz aylık uzatmayı desteklemeyeceğini söyledi.
Polyansky, konsey üyeleri Rusya’nın altı aylık önerisini kabul etmeye karar vermedikçe, bir anlaşma olasılığı görmediğini söyledi. Bunun, Rusya’nın altı aylık bir zaman çizelgesiyle taslağını takip etmeyen herhangi bir önerilen kararı veto edeceği anlamına gelip gelmediği sorulduğunda, “Açıkçası” yanıtını verdi.
Bu, konseyin geri kalanına, Genel Sekreter Antonio Guterres ve 30’dan fazla sivil toplum kuruluşunun da önemli gördüğü sınır ötesi teslimatların devamını görmek istiyorlarsa altı aylık bir uzatma dışında alternatifi bıraktı.
Yeni taslağa ek olarak, Genel Sekreter Antonio Guterres’in, kararın yenilenmemesi halinde Ocak ayında olası bir sınırın kapanmasının etkisini değerlendirmek için 10 Aralık’a kadar Suriye’deki insani ihtiyaçlar hakkında bir rapor sunması çağrısında bulunuyor.
Taslak ayrıca Guterres’i konseye aylık olarak brifing vermeye ve en az 60 günde bir çapraz hat teslimatları, Türkiye’den sağlanan insani yardım ve Rusya’nın Suriye’de zorladığı “erken kurtarma projeleri” hakkında raporlar yayınlamaya çağırıyor.
Kuzeybatı İdlib, Suriye’de isyancıların elindeki son kale ve El Kaide bağlantılı militan grup Heyet Tahrir El Şam’ın en güçlü olduğu bir bölge. BM geçtiğimiz günlerde, 2011’de başlayan Suriye ihtilafının ilk 10 yılında 300.000’den fazla sivili öldürdüğünü, bu da sivil kayıpların en yüksek resmi tahmini olduğunu söyledi.
Suriye hükümetinin yakın bir müttefiki olan Rusya, çatışma hatları üzerinden kuzeybatıya Suriye içinden insani yardım teslimatlarının hızlandırılması için defalarca çağrıda bulundu. Bu, Suriye Devlet Başkanı Beşar Esad hükümetine daha fazla kontrol sağlayacaktır.
Temmuz 2020’nin başlarında, Çin ve Rusya, İdlib’e insani yardım için Türkiye’den iki sınır geçiş noktasını muhafaza edecek bir BM kararını veto etti. Günler sonra, konsey yardımların bu geçiş noktalarından sadece biri olan Bab al-Hawa üzerinden teslim edilmesine izin verdi.
Rusya ile yapılan bir uzlaşmayla, bu bir yıllık görev süresi 9 Temmuz 2021’de altı ay daha uzatıldı ve altı ay daha BM Genel Sekreteri Antonio Guterres’in “önemli raporuna” tabi tutuldu. Bu, fiilen bir yıllık bir görevdi çünkü ikinci bir karara gerek yoktu.
Geçen haftaki oylamadan önce BM sözcüsü Stephane Dujarric, sınır ötesi yardımın kuzeybatıdaki erkekler, kadınlar ve çocuklar için kritik olduğunu söyledi ve bir yıl sürecek uzatmayı desteklemede maliyetler de dahil olmak üzere uzun vadeli planlamanın önemini vurguladı.
Kaynak : https://www.independent.co.uk/news/world/europe/russia-ap-ireland-security-council-antonio-guterres-b2120952.html