

Ekonomi Bakanlýðýndan:
EKONOMÝ BAKANLIÐI DENETÝM HÝZMETLERÝ BAÞKANLIÐI
YÖNETMELÝÐÝNDE DEÐÝÞÝKLÝK YAPILMASINA
DAÝR YÖNETMELÝK
MADDE 1 – 27/12/2012 tarihli ve 28510 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Ekonomi Bakanlýðý Denetim
Hizmetleri Baþkanlýðý Yönetmeliðinin 3 üncü maddesinin birinci fýkrasýnýn (d) bendi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“d) Baþkan Yardýmcýsý: Denetim Hizmetleri Baþkanlýðýnda Baþkana yardýmcý olmak üzere Bakan Onayý ile görevlendirilen uzmaný,”
MADDE 2 – Ayný Yönetmeliðin 4 üncü maddesinin birinci ve ikinci fýkralarý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“(1) Baþkanlýk, denetim yapma yetkisini haiz bir Baþkan ile Baþkanlýða tahsisli kadrolarda görev yapan yeterli sayýda Dýþ Ticaret Uzmaný ve Dýþ Ticaret Uzman Yardýmcýsýndan oluþur.
(2) Baþkanlýk doðrudan Bakana baðlýdýr. Uzmanlara Bakan ve Baþkan dýþýnda hiçbir makam ve
merciden talimat verilemez. Bakan bu yetkilerini kýsmen veya tamamen Müsteþara devredebilir.”
MADDE 3 – Ayný Yönetmeliðin 5 inci maddesinin
birinci fýkrasýnýn üçüncü cümlesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“Gerektiðinde Baþkanýn önerisi ve Bakan Onayý ile Ankara dýþýnda da çalýþma gruplarý ve bunlara baðlý bürolar kurulabilir, ayný yolla deðiþtirilebilir veya kaldýrýlabilir.”
MADDE 4 – Ayný Yönetmeliðin 8 inci
maddesinin birinci fýkrasýnýn (c), (ç), (k) ve (m)
bentleri ile ikinci fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“c) Gerekli görülmesi halinde, risk odaklý denetim planlarý ve yýllýk programlar hazýrlayarak Bakan
Onayýna sunmak ve uygulanmasýný saðlamak.
ç) Denetim planlarý ve yýllýk programlar dýþýnda, Bakanlýk Makamýndan alýnan denetim,
inceleme ve soruþturma onay ve talimatlarý üzerine uzmanlarý görevlendirmek, onay ve talimatlarýn uygulanmasýný izlemek.”
“k) Görev alanýna giren
konularda, uygulamalarda ortaya çýkan mevzuat
yetersizliði ve aksaklýklarla ilgili hususlarda
inceleme ve araþtýrma yaptýrarak, alýnmasý gereken yasal ve idari tedbirler konusunda Bakana
teklifte bulunmak.”
“m) Bakan tarafýndan verilecek diðer görevleri yapmak.”
“(2) Baþkan, Baþkanlýðýn görevlerinin yerine getirilmesinden, yürürlükteki mevzuat çerçevesinde Bakana karþý sorumludur.”
MADDE 5 – Ayný Yönetmeliðin 9 uncu
maddesinin birinci fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“(1) Baþkana yardýmcý olmak üzere, Baþkanýn önerisi ve Bakan Onayý ile yeterli sayýda uzman Baþkan Yardýmcýsý olarak görevlendirilebilir.”
MADDE 6 – Ayný Yönetmeliðin 13 üncü maddesinin dördüncü fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“(4) Uzman yardýmcýlýðýnda on iki ayýný tamamlayanlara, refakatinde çalýþtýðý uzmanlarýn vereceði tezkiye belgesi ile Baþkan tarafýndan yapýlan deðerlendirme
sonucunda olumlu görüþ alanlara Bakan Onayý ile re'sen inceleme yetkisi verilir ve bu þekilde uzmanlarýn tüm yetkilerine sahip olunur. Olumsuz görüþ alanlarýn, yetki alma ve
refakatte çalýþma süresi uzatýlabilir.”
MADDE 7 – Ayný Yönetmeliðin 16 ncý maddesinin birinci
fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“(1) Uzmanlar, görevlerini Bakan adýna ve doðrudan Bakana karþý sorumlu olarak
baðýmsýz bir þekilde yerine
getirirler.”
MADDE 8 – Ayný Yönetmeliðin 17 nci maddesinin birinci fýkrasýnýn birinci cümlesi ile birinci
fýkrasýnýn (a) bendi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“Uzmanlar, Bakan adýna aþaðýdaki görevleri yaparlar:”
“a) Bakanýn onayý üzerine, Bakanlýðýn merkez, taþra, yurtdýþý teþkilatý ve döner sermayesi ile denetimi altýndaki her türlü kuruluþun faaliyet ve iþlemleri ile ilgili olarak Bakanlýðýn görev ve yetkileri çerçevesinde inceleme, denetim ve soruþturma yapmak.”
MADDE 9 – Ayný Yönetmeliðin 25 inci maddesi
aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“MADDE 25 – (1) Uzmanlar,
çalýþmalarý sonucunda iþin özelliðine göre aþaðýdaki raporlarý düzenlerler:
a) Denetim
raporu: 20 nci maddede belirtilen denetim
faaliyetleri sonucunda düzenlenen rapordur. Denetim Raporu konusuna göre sistem denetimi raporu, uygunluk denetimi raporu ve biliþim teknolojileri denetimi raporu olarak düzenlenebileceði gibi bütün denetim faaliyetlerini kapsayacak þekilde denetim
raporu olarak da düzenlenebilir.
b) Soruþturma raporu: Memurlarýn 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanunu, 3628 sayýlý Mal Bildiriminde Bulunulmasý, Rüþvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ve diðer ilgili mevzuata göre suç oluþturan, ancak 4483 sayýlý Memurlar ve Diðer Kamu Görevlilerinin Yargýlanmasý Hakkýnda Kanun kapsamý dýþýnda kalan tutum, eylem ve iþlemlerine iliþkin olarak düzenlenen rapordur.
Uzmanlarca yapýlan inceleme ve denetimlerde, bu tür suçlarý iþlediði iddia edilen memurlar hakkýnda onay alýnarak soruþturmaya baþlamak üzere, durum derhal Baþkanlýða bildirilir.
c) Ön inceleme raporu:
1) 4483 sayýlý Memurlar ve Diðer Kamu Görevlilerinin Yargýlanmasý Hakkýnda Kanun hükümlerine göre yapýlan incelemeler sonucu düzenlenen rapordur.
2) Uzman, ön inceleme raporlarýnda inceleme konularýný ve suç unsurlarý ile suçlananlar hakkýnda hangi kanun maddesine göre kovuþturma yapýlmasý gerektiðini, suçun tespit
edilememesi halinde soruþturmaya gerek olmadýðýna karar
verilmesini talep eder ve sebeplerini belirtir.
3) Ön inceleme raporlarý, mevzuatta belirlenen süreler içinde tamamlanmak ve teslim edilmek zorundadýr.
4) Düzenlenen ön inceleme raporlarýnýn asýllarý iletilmesi gereken yerlere gönderilmek üzere Baþkanlýða verilir.
5) 4483 sayýlý Memurlar ve Diðer Kamu Görevlilerinin Yargýlanmasý Hakkýnda Kanun kapsamýna giren suçlar ile diðer mevzuatý ilgilendiren suçlara iliþkin soruþturma evraký ve ön inceleme raporlarý birleþtirilemez. Ancak
evrakýn ayrýlmasý imkaný
yoksa yetkili mercilere, ön inceleme raporunun ve soruþturma dosyasýndaki belgelerin örnekleri gönderilir.
ç) Ýnceleme raporu:
1) Denetim, ön inceleme ve soruþturma raporuna konu olmayan ve 24 üncü maddede sayýlan konularda yapýlan incelemeler sonucunda düzenlenen raporlardýr.
2) Ýnceleme raporlarý konuyla ilgili birimler göz önünde tutularak yeterli sayýda hazýrlanýr ve Baþkanlýkça, gereði yapýlmak üzere Bakanlýk Makamýna veya ilgili birimlere intikal ettirilir.
3) Rapor yazýmýný gerektirecek nitelikte ayrýntýlý bilgi ve belge temin edilemediði veya Baþkanlýkça uygun görülen durumlarda verilen görevler yazý ile sonuçlandýrýlabilir.
d) Suç duyurusu raporu:
1) Gerek
memurlar gerekse gerçek ve tüzel kiþiler hakkýnda, 4483 sayýlý Memurlar ve Diðer Kamu Görevlilerinin Yargýlanmasý Hakkýnda Kanun kapsamý dýþýnda genel hükümlere göre kovuþturulacak suçlara iliþkin olarak Cumhuriyet Baþsavcýlýklarýna gönderilmek üzere düzenlenen raporlardýr.
2) Uzmanlarca yapýlan denetim, inceleme ve soruþturmalarda göreve iliþkin olarak 5237
sayýlý Türk Ceza Kanunu, 3628 sayýlý Mal Bildiriminde Bulunulmasý, Rüþvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu veya diðer kanunlar gereðince kamu adýna kovuþturulmak üzere Cumhuriyet Baþsavcýlýklarýna suç duyurusunda
bulunulmasý gereken suç konusu bir iþlemin tespiti halinde, uzmanlar; ihmal ve gecikme göstermeden ilgili suç duyurusu raporlarýný yetkili ve görevli Cumhuriyet Baþsavcýlýðýna tevdi ederler ve raporun bir örneðini de Baþkanlýða verirler. Baþkanlýkça bu raporlar üzerinde hata veya
eksik tespit edilirse buna iliþkin gerekçeli yazýlar yetkili ve görevli Cumhuriyet
Baþsavcýlýðýna gönderilir. Baþkanlýkça gerekli görülmesi halinde, özellikle soruþturmanýn geniþletilmesine ihtiyaç duyulan durumlarda
raporlarýn iadesi talep edilir.”
MADDE 10 – Ayný Yönetmeliðin 26 ncý maddesinin birinci
fýkrasýnýn (e) bendinin ikinci cümlesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“Baþkanlýk tarafýndan raporlarýn bir nüshasý Bakanlýk Makamýna veya ilgili birimlere intikal ettirilir.”
MADDE 11 – Ayný Yönetmeliðin 28 inci
maddesinin ikinci ve üçüncü fýkralarý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“(2) Raporlarýn incelenmesi için, Baþkanýn belirleyeceði üç uzmandan oluþan Rapor Tetkik Komisyonu Bakan Onayý ile oluþturulabilir.
(3) Yazýlan raporlar üzerine, eksik incelemeye iliþkin hususlar haricinde uzman ile Baþkanlýk arasýnda raporun esasýna iliþkin bir görüþ ayrýlýðý oluþmasý ve uzmanýn Baþkanlýk görüþüne katýlmamasý halinde, Baþkanlýk ilgili raporu, Rapor Tetkik Komisyonuna deðerlendirilmek üzere gönderebilir.
Komisyonun görüþünü Baþkanlýða sunmasý üzerine, Baþkanlýk Komisyon görüþünü dikkate alarak mütalaasýný oluþturur ve raporu düzenleyen uzmanýn görüþü ile birlikte Bakana sunar. Raporda Bakan tarafýndan onaylanan görüþ doðrultusunda iþlem yapýlabileceði gibi Bakanýn onayý üzerine baþka uzmanlara da
konunun tekrar incelenmesi ve/veya soruþturulmasý görevi verilebilir.”
MADDE 12 – Ayný Yönetmeliðin 30 uncu
maddesinin üçüncü fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“(3) Ýkinci fýkra uyarýnca denetim mesleðinin gerektirdiði temel eðitim ile refakat dönemlerini tamamlayarak olumlu tezkiye alanlara
Bakan Onayý ile re'sen inceleme
yetkisi verilir. Olumsuz tezkiye alanlarýn, yetki alma ve
refakatte çalýþma süresi uzatýlabilir.”
MADDE 13 – Ayný Yönetmeliðin 38 inci
maddesinin birinci fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“(1) Uzmanlara mühür beratýyla birlikte bir mühür ile Bakan tarafýndan imzalanmýþ bir kimlik
belgesi verilir. Kimlik belgesinde uzmanlarýn görev ve yetkilerini belirten özet bilgiler yer
alýr.”
MADDE 14 – Bu Yönetmelik yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.
MADDE 15 – Bu Yönetmelik hükümlerini Ekonomi Bakaný yürütür.


Yönetmeliðin Yayýmlandýðý Resmî
Gazete'nin


Tarihi


Sayýsý


27/12/2012


28510