We are searching data for your request:
Upon completion, a link will appear to access the found materials.
3 Nisan 1948'de Başkan Harry S. Truman, İkinci Dünya Savaşı'nın yol açtığı yıkımdan sonra Avrupa uluslarının toparlanmasına ve yeniden inşa edilmesine yardımcı olacak bir programın oluşturulmasına izin veren Ekonomik Yardım Yasası'nı imzaladı. Yaygın olarak Marshall Planı olarak bilinen bu plan, Avrupa uluslarının komünist partilerin cazibesine kapılmaması için Avrupa'yı ekonomik ve politik olarak istikrara kavuşturmayı amaçlıyordu.
ABD Dışişleri Bakanı George C. Marshall, 5 Haziran 1947'de Harvard Üniversitesi'nde yaptığı bir konuşmada, Avrupa'ya Amerikan yardımı için ünlü çağrısını yaptı. Avrupa devletlerinin, ABD'nin yardım edeceği bir ekonomik iyileşme programı hazırlamasını önerdi. fon, sermaye. 1947 yılının Haziran ayının ortalarında İngiltere ve Fransa, Avrupa ülkelerini işbirliğine dayalı bir kurtarma planı hazırlamak için Paris'e temsilci göndermeye davet etti. Sovyetler Birliği toplantıya katılmayı reddetti; Sovyetlerden etkilenen Macaristan, Çekoslovakya ve Polonya ülkeleri de kendilerini dışladı. Avrupa Ekonomik İşbirliği Komitesi (CEEC) sonunda, 2 Nisan 1948'de Ekonomik İşbirliği Yasası'nı onaylayan birleşik bir planı Kongre'ye sundu. Başkan Truman ertesi gün yasayı imzalayarak yasalaştırdı.
Marshall Planı kapsamında, Ekonomik İşbirliği İdaresi (ECA) dört yılda (1948-51) 13 milyar dolar yardım dağıttı. Fonların çoğu doğrudan hibe, geri kalanı kredi olarak verildi. Birleşik Krallık, Avusturya, Belçika, Hollanda, Danimarka, Fransa, İsveç, İzlanda, İrlanda, Yunanistan, İtalya, Lüksemburg, Norveç, Portekiz, İsviçre, Türkiye ve Batı Almanya dahil olmak üzere batı ve güney Avrupa'daki on yedi ülke yardım aldı. Plan, Avrupa'da hem tarımsal hem de endüstriyel üretkenliğe yardımcı oldu ve kimya, mühendislik ve çelik gibi can sıkıcı endüstrilerin gençleşmesine yardımcı oldu. Katılımcı ülkeler gayri safi milli hasılalarının yüzde 15 ila 25 oranında arttığını gördüler.
Savaş sonrası Avrupa'yı yeniden inşa etmek, Franklin D. Roosevelt'in II. Dünya Savaşı sırasında ölümünün ardından Nisan 1945'te cumhurbaşkanı olan Başkan Truman'ın karşılaştığı birçok ciddi dış politika zorluklarından sadece biriydi. Göreve gelmesinden sadece aylar sonra, Japon şehirleri Hiroşima ve Nagazaki'ye atom bombası atma kararı aldı. Sözde Truman Doktrini'nde, 1947'de iki ülke Sovyet ve komünist baskısı altına girdikten sonra Kongre'den Türkiye ve Yunanistan'a ekonomik ve askeri yardım sağlamasını istedi. Truman ayrıca 1948'de Batı Berlin'e yapılan büyük hava taşımacılığından ve 1949'da Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO) haline gelen bir askeri ittifak müzakeresi. İkinci döneminde Truman, Kore'yi komünist işgaline karşı savunmak için ABD askeri güçlerini gönderdi, ancak savaşı doğrudan almak yerine sınırlı tutmak için mücadele etti. Çin ve hatta Rusya ile çatışma. 1952'de Truman, görevde bir dönem daha aday olmayı reddetti; memleketi Missouri'ye emekli oldu ve 1972'de 88 yaşında ölümüne kadar orada yaşadı.
MARSHALL PLANI-KONFERANS-SCHUMAN
Kolay erişim (EZA) hesabınız, kuruluşunuzdaki kişilerin aşağıdaki kullanımlar için içerik indirmesine olanak tanır:
- testler
- örnekler
- kompozitler
- Düzenler
- kaba kesimler
- Ön düzenlemeler
Getty Images web sitesinde durağan görüntüler ve videolar için standart çevrimiçi bileşik lisansı geçersiz kılar. EZA hesabı bir lisans değildir. EZA hesabınızdan indirdiğiniz materyal ile projenizi sonuçlandırabilmek için lisans almanız gerekmektedir. Lisans olmadan, aşağıdakiler gibi başka bir kullanım yapılamaz:
- odak grup sunumları
- dış sunumlar
- kuruluşunuz içinde dağıtılan nihai materyaller
- kuruluşunuzun dışında dağıtılan herhangi bir materyal
- halka dağıtılan herhangi bir materyal (reklam, pazarlama gibi)
Koleksiyonlar sürekli olarak güncellendiğinden, Getty Images herhangi bir ürünün lisanslama tarihine kadar mevcut olacağını garanti edemez. Lütfen Getty Images web sitesindeki Lisanslı Materyal ile birlikte gelen kısıtlamaları dikkatlice inceleyin ve bunlarla ilgili bir sorunuz varsa Getty Images temsilcinizle iletişime geçin. EZA hesabınız bir yıl boyunca yerinde kalacaktır. Getty Images temsilciniz sizinle bir yenileme hakkında görüşecek.
İndir düğmesini tıklatarak, yayınlanmamış içeriği kullanma sorumluluğunu (kullanımınız için gerekli izinlerin alınması dahil) kabul etmiş ve tüm kısıtlamalara uymayı kabul etmiş olursunuz.
Marshall Planı (1948)
Alıntı: 3 Nisan 1948 tarihli yasa, Avrupa Kurtarma Yasası [Marshall Planı] Kayıtlı Yasalar ve Kongre Kararları, 1789-1996 Birleşik Devletler Hükümeti Kayıt Grubu 11 Ulusal Arşivinin Genel Kayıtları.
Fotoğraf: Batı Berlin, Almanya. NWDNS-286-ME-6 (2) ARC #541691 Uluslararası Kalkınma Ajansı Kayıtları [AID] Kayıt Grubu 286 Ulusal Arşiv.
Alıntı bilgisi nasıl kullanılır.
(Archives.gov'da)
3 Nisan 1948'de Başkan Truman, 1948 Ekonomik İyileşme Yasası'nı imzaladı. Adını, 1947'de ABD'nin savaş sonrası ekonomik altyapıyı restore etmek için ekonomik yardım sağlamasını öneren Dışişleri Bakanı George Marshall'dan alan Marshall Planı olarak tanındı. Avrupa.
1945'te İkinci Dünya Savaşı sona erdiğinde, Avrupa harabeye döndü: şehirleri paramparça oldu, ekonomileri harap oldu, insanları kıtlıkla karşı karşıya kaldı. Savaştan sonraki iki yıl içinde, Sovyetler Birliği'nin Doğu Avrupa'yı kontrol etmesi ve Batı Avrupa ülkelerinin Sovyet yayılmacılığına karşı savunmasız kalması, kriz duygusunu artırdı. Bu acil durumu karşılamak için, Dışişleri Bakanı George Marshall 5 Haziran 1947'de Harvard Üniversitesi'nde yaptığı bir konuşmada, Avrupa ülkelerinin ekonomik yeniden yapılanma için bir plan oluşturmasını ve ABD'nin ekonomik yardım sağlamasını önerdi. 19 Aralık 1947'de Başkan Harry Truman, Kongre'ye Marshall'ın Avrupa'ya ekonomik yardım sağlama konusundaki fikirlerini izleyen bir mesaj gönderdi. Kongre, 1948 Ekonomik İşbirliği Yasasını ezici bir çoğunlukla kabul etti ve 3 Nisan 1948'de Başkan Truman, Marshall Planı olarak bilinen yasayı imzaladı.
Önümüzdeki dört yıl içinde Kongre, Avrupa'nın toparlanması için 13,3 milyar dolar tahsis etti. Bu yardım, Avrupalıların kıtanın ekonomisini yeniden inşa etmelerini sağlayan çok ihtiyaç duyulan sermaye ve malzemeleri sağladı. Amerika Birleşik Devletleri için Marshall Planı, Amerikan malları için pazarlar sağladı, güvenilir ticaret ortakları yarattı ve Batı Avrupa'da istikrarlı demokratik hükümetlerin gelişimini destekledi. Kongre'nin Marshall Planı'nı onaylaması, II.
Daha fazla bilgi için Ulusal Arşivler'i ziyaret edin. Kongre Hazineleri Çevrimiçi Sergi ve George C. Marshall Vakfı web sitesi.
İçindekiler
Katılımcı Avrupa devletlerinin bir toplantısında geliştirilen yeniden yapılanma planı 5 Haziran 1947'de hazırlandı. Aynı yardımı Sovyetler Birliği'ne ve müttefiklerine teklif etti, ancak onlar bunu kabul etmeyi reddettiler[14] [15] böylece komünist ekonomiler üzerinde bir dereceye kadar ABD kontrolüne izin verecekti. [16] Aslında Sovyetler Birliği, uydu devletlerinin (yani Doğu Almanya, Polonya vb.) kabul etmesini engelledi. Sekreter Marshall, Stalin'in Batı Avrupa'da ekonomik sağlığın yeniden sağlanmasına yardımcı olmakla ilgilenmediğine ikna oldu. [17]
Başkan Harry Truman, 3 Nisan 1948'de Marshall Planı'nı imzaladı ve 16 Avrupa ülkesine 5 milyar dolar yardım sağladı. Planın yürürlükte olduğu dört yıl boyunca, Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa Ekonomik İşbirliği Örgütü'ne katılan Avrupa ülkelerinin toparlanmasına yardımcı olmak için 17 milyar dolar (2020'de 204.66 milyar dolara eşdeğer) ekonomik ve teknik yardım bağışladı. 17 milyar dolar, 1948'de 258 milyar dolarlık ABD GSYİH'si bağlamında ve savaşın sonu ile Marshall Planı'ndan ayrı olarak sayılan Plan'ın başlangıcı arasında Avrupa'ya yapılan 17 milyar dolarlık Amerikan yardımının üzerindeydi. [18] Marshall Planı, 1951'in sonunda, yeni planın başka bir programla değiştirildiği 1961 yılına kadar yılda yaklaşık 7.5 milyar dolar veren Karşılıklı Güvenlik Planı ile değiştirildi. [19]
ERP, savaş sonrası toparlanmanın önündeki engellerin her birini ele aldı. Plan geleceğe baktı ve savaşın neden olduğu yıkıma odaklanmadı. Çok daha önemli olan, yüksek verimli Amerikan modellerini kullanarak Avrupa endüstriyel ve ticari uygulamalarını modernize etme, yapay ticaret engellerini azaltma ve bir umut ve özgüven duygusu aşılama çabalarıydı. [20] [21]
1952'ye gelindiğinde, finansman sona erdiğinde, her katılımcı devletin ekonomisi, tüm Marshall Planı alıcıları için savaş öncesi seviyeleri aşmıştı, 1951'deki üretim, 1938'dekinden en az %35 daha yüksekti. [22] Sonraki yirmi yılda, Batı Avrupa, benzeri görülmemiş bir büyüme ve refah yaşadı, ancak ekonomistler, hangi oranın doğrudan ERP'ye, hangi oranın dolaylı olarak ve ne kadarının ERP'ye bağlı olduğundan emin değiller. Programın Avrupa'nın toparlanmasındaki rolüne ilişkin yaygın bir Amerikan yorumu, Ekonomik İşbirliği İdaresi başkanı Paul Hoffman tarafından 1949'da Kongre'ye Marshall yardımının Avrupa'nın toparlanması için gereken diğer yatırımların dayandığı "kritik marjı" sağladığını söylediğinde ifade edildi. [23] Marshall Planı, ticaret engellerini ortadan kaldırdığı ve kıta düzeyinde ekonomiyi koordine edecek kurumlar oluşturduğu, yani Batı Avrupa'nın toplam siyasi yeniden yapılanmasını teşvik ettiği için Avrupa entegrasyonunun ilk unsurlarından biriydi. [24]
Belçikalı ekonomi tarihçisi Herman Van der Wee, Marshall Planı'nın "büyük bir başarı" olduğu sonucuna varıyor:
Batı Avrupa'da yeniden yapılanmaya yeni bir ivme kazandırdı ve ulaşım sisteminin yenilenmesine, endüstriyel ve tarımsal ekipmanların modernizasyonuna, normal üretimin yeniden başlamasına, üretkenliğin artırılmasına ve Avrupa içi ticaretin kolaylaştırılmasına belirleyici bir katkı yaptı. . [25]
İkinci Dünya Savaşı'nın sonunda, Avrupa'nın çoğu harap oldu. Savaş sırasındaki sürekli hava bombardımanı çoğu büyük şehre ağır hasar verdi ve endüstriyel tesisler özellikle ağır darbe aldı. Milyonlarca mülteci geçici kamplardaydı. [26] Bölgenin ticaret akışı tamamen kesintiye uğramıştı. Milyonlarca mülteci kamplarında, Birleşmiş Milletler Yardım ve Rehabilitasyon İdaresi ve diğer kurumlar tarafından sağlanan ABD yardımı ile yaşıyordu. Gıda kıtlığı, özellikle 1946-47'nin sert kışında şiddetliydi. Temmuz 1945'ten Haziran 1946'ya kadar ABD, başta buğday olmak üzere 16,5 milyon ton gıdayı Avrupa ve Japonya'ya sevk etti. Amerikan gıda arzının altıda birini oluşturuyordu ve bir yıl boyunca 300 milyon kişiye günde 400 kalori sağlamaya yetecek kadar 35 trilyon kalori sağladı. [27]
Demiryolları, köprüler ve rıhtımlar özellikle hava saldırıları tarafından hedef alındığından ve ticari gemilerin çoğu battığından ulaşım altyapısı özellikle hasar gördü. Çoğu küçük kasaba ve köy bu kadar zarar görmemiş olsa da, ulaşımın tahribi onları ekonomik olarak izole etti. Savaşa katılan çoğu ülke bu süreçte hazinelerini tükettiğinden, bu sorunların hiçbiri kolayca çözülemezdi. [28]
İkinci Dünya Savaşı'nda altyapısı önemli ölçüde zarar görmemiş tek büyük güçler Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada idi. [ kaynak belirtilmeli ] Savaş öncesine göre çok daha müreffehlerdi, ancak ihracat ekonomilerinde küçük bir faktördü. Marshall Planı yardımının çoğu, Avrupalılar tarafından Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada'dan mamul mal ve hammadde satın almak için kullanılacaktı.
Yavaş kurtarma Düzenle
İşsizlik ve gıda kıtlığı birçok ülkede grevlere ve huzursuzluğa yol açtığından, Avrupa ekonomilerinin çoğu yavaş yavaş toparlanıyordu. 1938 seviyelerinin tarımsal üretimi %83, sanayi üretimi %88 ve ihracat %59 idi. [29] İstisnalar, 1947'nin sonunda üretimin Marshall Planı'ndan önceki savaş öncesi seviyelere geri yüklendiği Birleşik Krallık, Hollanda ve Fransa idi. Bunu 1948'in sonunda İtalya ve Belçika izleyecekti. [30] [31]
Almanya'da 1945-46'da ulaşım, pazarlar ve finansın bozulması normale dönüşü yavaşlattığı için barınma ve gıda koşulları kötüydü. Batı'da bombalama 5.000.000 ev ve apartmanı yok etmişti ve doğudan gelen 12.000.000 mülteci akın etmişti. [32] Gıda üretimi 1946-48'de savaş öncesi düzeyin üçte ikisiydi, normal tahıl ve et sevkiyatları ise hiçbir şey yapmıyordu. daha uzun süre doğudan geldi. Gıda üretimindeki düşüş, buğday mahsulünün büyük bir bölümünü öldüren bir kuraklığa atfedilebilirken, şiddetli bir kış, ertesi yıl buğday mahsulünün çoğunu yok etti. Bu, çoğu Avrupalının günde 1.500 kalorilik bir diyete bel bağlamasına neden oldu. [33] Ayrıca, savaş sırasında işgal altındaki ülkelerden çalınan büyük gıda sevkiyatları artık Almanya'ya ulaşmıyordu. Sanayi üretimi yarıdan fazla düştü ve 1949'un sonunda savaş öncesi seviyelere ulaştı.[34]
Almanya, Savaşın yıkımından kurtulmak için mücadele ederken, kurtarma çabası, 1948 yılının Haziran ayında, acil yardımdan yola çıkarak başladı. 1948'deki para reformu askeri hükümet tarafından yönetildi ve Almanya'nın üretimi teşvik ederek istikrarı yeniden sağlamasına yardımcı oldu. Reform, eski para birimini ve mevduatı yeniden değerlendirdi ve yeni para birimini getirdi. Vergiler de düşürüldü ve Almanya ekonomik engelleri kaldırmaya hazırlandı. [35]
Almanya'nın işgalinin ilk üç yılı boyunca, Birleşik Krallık ve ABD, Almanya'da, kısmen teçhizatın kaldırılmasıyla, ancak esas olarak Başkan Franklin D. Roosevelt tarafından onaylanan Morgenthau Planının bir parçası olan bir hammadde ithalat ambargosu yoluyla, Almanya'da güçlü bir askeri silahsızlanma programı izledi. . [36]
Nicholas Balabkins, "Alman sanayi kapasitesi atıl tutulduğu sürece, Avrupa'nın ekonomik toparlanmasının ertelendiği" sonucuna varıyor. [37] Temmuz 1947'ye kadar Washington, "düzenli, müreffeh bir Avrupa'nın istikrarlı ve üretken bir Almanya'nın ekonomik katkılarına ihtiyaç duyduğuna" karar vererek, Avrupa'daki ekonomik toparlanmanın Alman sanayi üssünün yeniden inşası olmadan ilerleyemeyeceğini anladı. [38] Ayrıca, Fransa ve İtalya'da Moskova kontrolündeki komünist partilerin gücü Washington'u endişelendirdi. [39]
Başkan Harry S Truman yönetimindeki Dışişleri Bakanlığı'nın görüşüne göre, Amerika Birleşik Devletleri dünya sahnesinde kesin bir pozisyon benimsemek ya da güvenilirliğini kaybetmekten korkmak zorundaydı. Ortaya çıkan sınırlama doktrini (geri almanın aksine), ABD'nin Sovyet etkisinin yayılmasını durdurmak için komünist olmayan ülkelere önemli ölçüde yardım etmesi gerektiğini savundu. Doğu Bloku ülkelerinin plana katılıp böylece ortaya çıkan Sovyet blokundan çekileceğine dair bir miktar umut da vardı, ancak bu olmadı.
Almanya'yı yeniden inşa etmek gerekiyor
Ocak 1947'de Truman, emekli General George Marshall'ı Dışişleri Bakanı olarak atadı. Temmuz 1947'de Marshall, "Almanya'nın ekonomik rehabilitasyonuna yönelik hiçbir adım atmayın [veya] Alman ekonomisini sürdürmek veya güçlendirmek için tasarlanmış hiçbir adım atmayın" kararını veren Morgenthau Planına dayanan 1067 Genelkurmay Başkanlığı Direktifini rafa kaldırdı. JCS 1779'un yeni planı, "düzenli ve müreffeh bir Avrupa'nın istikrarlı ve üretken bir Almanya'nın ekonomik katkılarını gerektirdiğini" belirtti. [40] Alman ağır sanayi üretimine getirilen kısıtlamalar kısmen iyileştirildi izin verilen çelik üretim seviyeleri, savaş öncesi kapasitenin %25'inden savaş öncesi kapasitenin %50'sine yerleştirilen yeni bir sınıra yükseltildi. [41]
Bir komünist, Sovyet olmasa da, isyan Yunanistan'ı tehdit ediyor ve Britanya'yı mali olarak yardımını sürdüremeyecek durumdayken, Başkan 12 Mart 1947'de "silahlı azınlıklar ya da dış güçler tarafından boyun eğdirme girişimlerine direnen özgür halkları desteklemek için Truman Doktrinini" duyurdu Yunanistan ve Türkiye'yi ilgilendiren yardımların değerlendirilmesi ve karara bağlanması talebiyle. Herbert Hoover, "Avrupa'nın tüm ekonomisi, hammaddelerin ve mamul malların değişimi yoluyla Alman ekonomisiyle birbirine bağlıdır. Avrupa'nın üretkenliği, bu üretkenliğe katkıda bulunan Almanya'nın restorasyonu olmadan restore edilemez." [42] Hoover'ın raporu, Washington'da yeni bir politikaya ihtiyaç duyulduğunun farkına varılmasına yol açtı "neredeyse her eylem mevcut politikada bir iyileştirme olacaktır". [43] Washington'da, Genelkurmay Başkanlığı, "Alman endüstrisinin, özellikle de kömür madenciliğinin tamamen canlanmasının" artık Amerikan güvenliği için "birincil önem" olduğunu açıkladı. [40]
ABD, Avrupa'nın toparlanmasına yardımcı olmak için zaten çok para harcıyordu. Savaş sonrası dönemde 1947'nin sonuna kadar 14 milyar doların üzerinde harcandı veya ödünç verildi ve Marshall Planı'nın bir parçası olarak sayılmaz. Bu yardımın çoğu, altyapıyı restore etmek ve mültecilere yardım etmek için tasarlandı. Örneğin İngiltere, 3,75 milyar dolarlık bir acil durum kredisi aldı. [44]
Birleşmiş Milletler de neredeyse tamamı ABD tarafından finanse edilen bir dizi insani yardım ve yardım çalışması başlattı. Bu çabaların önemli etkileri oldu, ancak herhangi bir merkezi örgütlenme ve planlamadan yoksundular ve Avrupa'nın daha temel ihtiyaçlarının çoğunu karşılayamadılar. [45] Daha 1943'te, Almanya'dan kurtarılan bölgelere yardım sağlamak için Birleşmiş Milletler Yardım ve Rehabilitasyon İdaresi (UNRRA) kuruldu. UNRRA milyarlarca dolarlık rehabilitasyon yardımı sağladı ve yaklaşık 8 milyon mülteciye yardım etti. 1947'de Avrupa'daki yerinden edilmiş kişiler kamplarının işleyişini durdurdu, işlevlerinin çoğu birkaç BM kurumuna devredildi.
Marshall'ın Ocak 1947'de atanmasından sonra, yönetim yetkilileri Sovyet Dışişleri Bakanı Vyacheslav Molotov ve diğerleriyle bir araya gelerek, Sovyetler tarafından işgal edilmiş bölgelerden çıkarılmış olan endüstriyel tesislerin, malların ve altyapının ayrıntılı bir muhasebesi de dahil olmak üzere ekonomik olarak kendi kendine yeterli bir Almanya için baskı yaptı. [46] Molotov, Sovyet varlıklarının hesaplarını vermekten kaçındı. [47] Sovyetler cezalandırıcı bir yaklaşım benimsedi, ekonomik rehabilitasyonda hızlanma yerine gecikme için baskı yaptı, önceki tüm tazminat taleplerinin koşulsuz olarak yerine getirilmesini talep etti ve ülke çapında sosyoekonomik dönüşüme doğru ilerleme için baskı yaptı. [48]
Altı haftalık müzakerelerin ardından Molotov, tüm Amerikan ve İngiliz tekliflerini reddetti. [48] Molotov, İngiliz-Amerikan "Bizonia" yı hurdaya ayırma ve Sovyet bölgesini yeni inşa edilen Almanya'ya dahil etme yönündeki karşı teklifi de reddetti. [48] Marshall, Stalin'le kişisel olarak görüştükten sonra özellikle cesareti kırıldı ve ABD'nin Almanya üzerindeki tutumunu terk edemeyeceğini açıklarken, Stalin Alman ekonomik sorunlarının çözümüne çok az ilgi gösterdi. [48]
Sovyetlerle olası bir Alman yeniden inşası konusunda altı hafta süren başarısız tartışmaların ardından Moskova konferansının ertelenmesinin ardından ABD, bir çözümün daha fazla bekleyemeyeceği sonucuna vardı.Amerika'nın tutumunu netleştirmek için, Dışişleri Bakanı George Marshall'ın önemli bir konuşma yapması planlandı. Marshall, 5 Haziran 1947'de Harvard Üniversitesi'nde bir konuşma yaptı. Avrupa'nın toparlanmasını ve yeniden inşasını teşvik etmek için Amerikan yardımını teklif etti. Konuşma, Avrupa ekonomisinin işlevsizliğini tanımladı ve ABD yardımı için bir gerekçe sundu.
Ürün mübadelesinin dayandığı modern işbölümü sistemi yıkılma tehlikesiyle karşı karşıyadır. . Genel olarak dünya üzerindeki moral bozucu etkinin ve ilgili insanların çaresizliğinin bir sonucu olarak ortaya çıkan karışıklık olasılıklarının yanı sıra, Birleşik Devletler ekonomisine olan sonuçları herkes için açık olmalıdır. ABD'nin, onsuz siyasi istikrar ve garantili barışın olamayacağı normal ekonomik sağlığın dünyaya geri dönmesine yardımcı olmak için elinden gelen her şeyi yapması mantıklıdır. Politikamız hiçbir ülkeye yönelik değil, açlığa, yoksulluğa, çaresizliğe ve kaosa karşıdır. İyileşmeye yardım etmeye istekli olan herhangi bir hükümet, Amerika Birleşik Devletleri adına tam bir işbirliği bulacaktır. Amacı, özgür kurumların var olabileceği siyasi ve sosyal koşulların ortaya çıkmasına izin vermek için dünyada çalışan bir ekonominin yeniden canlandırılması olmalıdır. [49]
Marshall, ekonomik istikrarın Avrupa'da siyasi istikrarı sağlayacağına inanıyordu. Yardım teklif etti, ancak Avrupa ülkeleri programı kendileri organize etmek zorunda kaldı.
Marshall'ın isteği ve rehberliğinde Charles Bohlen tarafından yazılan konuşma [50] neredeyse hiçbir ayrıntı ve rakam içermiyordu. Bir plandan çok bir öneri, Avrupalı liderler için işbirliği ve koordinasyon konusunda bir meydan okumaydı. Avrupalılardan Avrupa'yı yeniden inşa etmek için kendi planlarını oluşturmalarını istedi ve ABD'nin bu planı finanse edeceğini belirtti. Yönetim, planın pek çok Amerikalı arasında pek sevilmeyeceğine inanıyordu ve konuşma esas olarak Avrupalı bir dinleyici kitlesine yönelikti. Konuşmayı Amerikan gazetelerinden uzak tutmak amacıyla gazetecilerle temas kurulmadı ve aynı gün Truman manşetleri kaldırmak için bir basın toplantısı düzenledi. Buna karşılık, Dışişleri Bakanlığı Müsteşarı Dean Acheson, başta İngiliz medyası olmak üzere Avrupa medyasıyla temasa geçmek üzere görevlendirildi ve konuşmanın tamamı BBC'de okundu. [51] [52]
İngiltere Dışişleri Bakanı Ernest Bevin, Marshall'ın radyo yayın konuşmasını duydu ve hemen Fransa Dışişleri Bakanı Georges Bidault ile temasa geçerek Avrupa Ekonomik İşbirliği Komitesi'nin kurulmasına yol açan teklife hızlı bir Avrupa yanıtı (ve kabulü) hazırlamaya başladı. İkili, Sovyetleri diğer büyük müttefik güç olarak davet etmenin gerekli olacağı konusunda hemfikirdi. Marshall'ın konuşması açıkça Sovyetlere bir davet içeriyordu, onları dışlamanın bir güvensizlik işareti olacağını hissediyordu. Ancak Dışişleri Bakanlığı yetkilileri, Stalin'in neredeyse kesinlikle katılmayacağını ve Sovyetlere büyük miktarda yardım gönderecek herhangi bir planın Kongre onayını alma olasılığının düşük olduğunu biliyorlardı.
İlk reaksiyonlar Düzenle
10 Ekim 1946'da Paris Barış Konferansı'nda konuşan Molotov, Sovyet korkularını zaten belirtmişti: "Amerikan sermayesine savaşın harap ettiği ve güçsüzleştirdiği küçük devletlerde serbest bir el verilirse, yerel sanayileri satın alır, daha çekici Romen, Yugoslav. işletmeler ve bu küçük devletlerde efendi olacaklardı." [53] Washington'daki Sovyet büyükelçisi, Marshall Planı'nın bir anti-Sovyet bloğunun yaratılmasına yol açabileceğinden şüphelenirken, Stalin teklife açıktı. [54] Yardımlarla ilgili olarak Paris'te yapılacak görüşmelerde Doğu Bloku ülkelerinin kendilerine dayatılan ekonomik koşulları reddetmemeleri gerektiğini söyledi. [54] Stalin ancak (a) kredinin ancak ekonomik işbirliği koşulları altında verilebileceğini ve (b) yardımın toplam olarak Almanya'ya da verileceğini öğrendiğinde bakış açısını değiştirdi; bu, Stalin'in Sovyetleri engelleyeceğini düşündüğü bir ihtimaldi. Batı Almanya'da nüfuz kullanma yeteneği. [54]
Başlangıçta, Stalin, koşullarla ilgili Paris görüşmelerine yıkıcı katılım yoluyla Planı öldürmek ya da en azından onu engellemek için manevra yaptı. [54] Ancak, Molotov'un Temmuz 1947'de Paris'e gelişinin ardından, kredi koşullarının müzakere edilemez olduğunu bildirmesinden sonra bunun imkansız olacağını hemen anladı. [54] Çekoslovakya'nın yardımı kabul etme hevesi ve Polonya'nın benzer bir tavrının belirtileri de bir o kadar büyük bir endişeydi. [54]
Zorunlu Doğu Bloku Reddi Düzenle
Sovyet Dışişleri Bakanı Vyacheslav Molotov, planı reddederek Paris'ten ayrıldı. [55] Bundan sonra, Batı ile gelecekte bir çatışmayı öneren açıklamalar yapıldı ve ABD'yi hem "faciz edici" bir güç hem de "dünya çapında gericiliğin ve Sovyet karşıtı faaliyetlerin merkezi" olarak nitelendirdi ve ABD'ye bağlı tüm ülkeler düşman olarak damgalandı. [55] Sovyetler ayrıca aylar önce, 1947 baharında Belçika, Fransa ve İtalya'da yapılan seçimlerdeki komünist kayıplardan ABD'yi sorumlu tuttu. [55] "Marshallizasyon"a her ne şekilde olursa olsun direnilmesi ve önlenmesi gerektiğini iddia etti ve Fransız ve İtalyan komünist partilerinin Plan'ın uygulanmasını sabote etmek için azami çabayı göstereceklerini söyledi. [55] Ayrıca, Moskova'daki Batılı büyükelçilikler izole edildi ve personelinin Sovyet yetkilileriyle teması reddedildi. [55]
12 Temmuz'da Paris'te daha büyük bir toplantı düzenlendi. Avrupa'nın her ülkesi, İspanya (Mihver güçlerine sempati duyan II. Sovyetler Birliği, muhtemelen reddedeceği anlayışıyla davet edildi. Gelecekteki Doğu Bloku devletlerine de yaklaşıldı ve Çekoslovakya ve Polonya katılmayı kabul etti. Bölge üzerindeki sıkı Sovyet kontrolü ve egemenliğinin en açık işaretlerinden ve yansımalarından biri olarak, Çekoslovakya dışişleri bakanı Jan Masaryk Moskova'ya çağrıldı ve Çekoslovakya'nın Marshall Planına olası katılımını ve katılmasını düşündüğü için Stalin tarafından azarlandı. Polonya başbakanı Józef Cyrankiewicz, ülkesinin Sovyetler Birliği'nin beş yıllık bir dönem için kazançlı bir ticaret anlaşması teklifi şeklinde gelen Planı reddetmesi nedeniyle Stalin tarafından ödüllendirildi. Polonya'ya uzun vadeli kredi ve krediler ve 200.000 ton tahıl, ağır ve imalat makineleri ve fabrikalar ile ağır sanayi tedariki şeklinde 450 milyon dolar eşdeğeri (1948'de toplam 2014'te 4.4 milyar dolar olacaktı [56] ) . [57]
Marshall Planı katılımcıları, Çekoslovakya ve Polonya delegasyonlarının Paris toplantısına katılmasının engellenmesine şaşırmadılar. Diğer Doğu Bloku devletleri teklifi hemen reddetti. [58] Finlandiya da Sovyetleri kızdırmaktan kaçınmak için reddetti (ayrıca bkz. Finlandiyalaştırma). Sovyetler Birliği'nin, Sovyet sübvansiyonlarını ve Batı Avrupa ile ticareti içerdiği iddia edilen Marshall planına "alternatifi", Molotof Planı ve daha sonra Comecon olarak tanındı. 1947'de Birleşmiş Milletler'e yaptığı bir konuşmada, Sovyet dışişleri bakan yardımcısı Andrei Vyshinsky, Marshall Planı'nın Birleşmiş Milletler ilkelerini ihlal ettiğini söyledi. ABD'yi kendi iradesini diğer bağımsız devletlere empoze etmeye çalışırken, aynı zamanda muhtaç ülkelere yardım olarak dağıtılan ekonomik kaynakları bir siyasi baskı aracı olarak kullanmakla suçladı. [59]
Yugoslavya Düzenle
Diğer tüm komünist Avrupa ülkeleri Stalin'e ertelemiş ve yardımı reddetmiş olsa da, Josip Broz (Tito) liderliğindeki Yugoslavlar, önce Marshall Planı'nı kabul ettiler ve reddettiler. Bununla birlikte, 1948'de Tito, diğer konularda Stalin'den kararlı bir şekilde ayrıldı ve Yugoslavya'yı bağımsız bir komünist devlet haline getirdi. Yugoslavya Amerikan yardımı istedi. Amerikalı liderler kendi içinde bölünmüştü, ancak sonunda anlaştılar ve 1949'da küçük ölçekte ve 1950-53'te çok daha büyük ölçekte para göndermeye başladılar. Amerikan yardımı Marshall Planının bir parçası değildi. [60]
Szklarska Poręba toplantısı Düzenle
Eylül ayı sonlarında Sovyetler Birliği, Polonya'nın güneybatısında dokuz Avrupa komünist partisini toplantıya çağırdı. [61] Sovyetler Birliği Komünist Partisi'nin (SBKP) bir raporu başlangıçta ağır Batı karşıtı tonu belirlemek için okundu ve şimdi "uluslararası siyasete Amerikan emperyalistlerinin egemen kliği tarafından hükmedildiğini" belirtti. "Avrupa'nın zayıflamış kapitalist ülkelerinin köleleştirilmesi". [62] Komünist partiler, sabotaj da dahil olmak üzere, ABD'nin Avrupa'daki varlığına karşı gerekli her yolla mücadele edeceklerdi. [63] Rapor ayrıca, "dünya çapındaki gerici emperyalist unsurların, özellikle Amerika Birleşik Devletleri, İngiltere ve Fransa'daki, Almanya ve Japonya'ya, özellikle de Hitler Almanyası'na -ilk olarak en yetenekli bir güç olarak - özellikle umut verdiğini iddia etti. Sovyetler Birliği'ne darbe". [64]
Doğu Bloku'na atıfta bulunan raporda, "Kızıl Ordu'nun özgürleştirici rolü, özgürlük düşkünü halkların faşist yırtıcılara ve onların uşaklarına karşı kurtuluş mücadelesinin yükselişiyle tamamlanmıştır" denildi. [64] "Wall Street'in patronlarının" "Almanya, Japonya ve İtalya'nın yerini aldığını" savundu. [64] Marshall Planı, "Avrupa'yı köleleştirmeye yönelik Amerikan planı" olarak tanımlandı. [64] Rapor, dünyanın şimdi "temelde iki kampa - bir yanda emperyalist ve antidemokratik kamp, diğer yanda antiemperyalist ve demokratik kampa" ayrıldığını tanımladı. [64]
Çekoslovakya dışındaki Doğu Bloku ülkeleri Marshall Planı yardımını hemen reddetmiş olsalar da, Doğu Bloku komünist partileri, Marshall Planı'na geçiş sırasında kendi ülkelerinde komünist olmayanların küçük etkilerine bile izin vermekle suçlandılar. [65] Talimat aldığı Kremlin ile sürekli telsiz bağlantısında olan toplantı başkanı Andrei Zhdanov, [62] ayrıca Fransa ve İtalya'daki komünist partileri bu ülkelerin iç gündemleriyle işbirliği yaptıkları için kınadı. [66] Zhdanov, tüm konularda istişare etmek için Moskova ile uluslararası teması sürdürmede başarısızlığa devam ederlerse, "kardeş partilerin çalışmalarının gelişimi için son derece zararlı sonuçların" ortaya çıkacağı konusunda uyardı. [66]
İtalyan ve Fransız komünist liderlerin, 1944'te muhalif tavır almamalarını emredenin aslında Stalin olduğunu belirtmeleri parti kuralları tarafından engellendi. kapitalist ekonomi" ve Sovyet Komünist Enformasyon Bürosu'nun (Cominform), Marshall Planına karşı çıkmak için Fransız Komünist Partisi'nin faaliyetlerini kontrol altına alacağını söyledi. [63] Zhdanov'a eve döndüklerinde silahlı isyana hazırlanmaları gerekip gerekmediğini sorduklarında cevap vermedi. [63] Stalin ile devam eden bir görüşmede, silahlı bir mücadelenin imkansız olacağını ve Marshall Planına karşı mücadelenin ulusal bağımsızlık sloganı altında verilmesi gerektiğini açıkladı. [67]
Muhafazakar Cumhuriyetçilerin kontrolü altındaki Kongre, programı çeşitli nedenlerle kabul etti. Partinin Ortabatı kırsalında yerleşik ve Senatör Kenneth S. Wherry (R-Nebraska) tarafından yönetilen 20 üyeli muhafazakar izolasyonist Senato kanadı, Senatör Arthur H. Vandenberg (R-Michigan) liderliğindeki yükselen enternasyonalist kanat tarafından manevra kabiliyetine sahip değildi. ). Muhalefet, Batı Avrupa'daki sosyalist hükümetleri destekleyerek komünizme karşı çıkmanın anlamsız olduğunu ve Amerikan mallarının Rusya'ya ulaşacağını ve savaş potansiyelini artıracağını savundu. Senatör Henry Cabot Lodge Jr. (R-Massachusetts) tarafından desteklenen Vandenberg, planın başarılı olacağına dair hiçbir kesinlik olmadığını kabul etti, ancak ekonomik kaosu durduracağını söyledi. Batı medeniyetini sürdürmek ve daha fazla Sovyet genişlemesini durdurmak. Senatör Robert A. Taft (R-Ohio) konuyla ilgilendi. Bunun ekonomik bir gerekçesi olmadığını, ancak "komünizme karşı dünya savaşında" "kesinlikle gerekli" olduğunu söyledi. Sonunda, 13 Mart 1948'de yalnızca 17 senatör buna karşı oy kullandı [69] Başlangıçta 5 milyar dolarlık bir yasa tasarısı, güçlü iki partili desteğiyle Kongre'den geçti. Kongre sonunda planın dört yılı boyunca 12.4 milyar dolarlık yardım tahsis etti. [70]
Kongre, komünizmin yoksulluk içinde geliştiğine dair ideolojik argümanla yankılanan kamuoyunu yansıttı. Truman'ın kendi prestiji ve gücü, 1948 seçimlerindeki çarpıcı zaferiyle büyük ölçüde artmıştı. Amerika genelinde, iş, emek, çiftçilik, hayırseverlik, etnik gruplar ve dini gruplar dahil olmak üzere çok sayıda çıkar grubu, Marshall Planı'nı büyük bir soruna ucuz bir çözüm olarak gördü ve bunun aynı zamanda Amerikan ihracatına yardımcı olacağını ve Amerikan ekonomisini de canlandıracağını belirtti. . gibi muhafazakar yayın organları da dahil olmak üzere, büyük gazeteler oldukça destekleyiciydi. Zaman dergi. Vandenberg, Senato Dış İlişkiler Komitesi'nde iki partili desteğin sağlanacağından emin oldu. Katı Demokratik Güney son derece destekleyiciydi, Yukarı Ortabatı şüpheliydi, ancak sayıca çok fazlaydı. Plana, Ortabatı kırsalındaki, herhangi bir büyük hükümet harcama programına karşı çıkan ve Avrupalılara karşı oldukça şüpheci olan muhafazakarlar karşı çıktı. [71] Planın sol kanatta, eski başkan yardımcısı Henry A. Wallace tarafından yönetilen bazı muhalifleri de vardı. Planın, Amerikalı ihracatçılar için bir sübvansiyon olan Sovyetler Birliği'ne düşman olduğunu ve dünyayı Doğu ile Batı arasında kutuplaştıracağını söyledi. [72] Bununla birlikte, Marshall Planına karşı muhalefet, Şubat 1948'de Çekoslovakya'daki komünist darbenin şokuyla büyük ölçüde azaldı. Tanınmış iş adamı Paul G. Hoffman'ın müdür olarak atanması, muhafazakar işadamlarına devasa paraların ele alınacağı konusunda güvence verdi. verimli. [73] [74]
Planı gerçeğe dönüştürmek, katılımcı ülkeler arasında müzakereleri gerektiriyordu. On altı ülke, Amerikan yardımının nasıl olacağını ve nasıl bölüneceğini belirlemek için Paris'te bir araya geldi. Müzakereler uzun ve karmaşıktı, her ulusun kendi çıkarları vardı. Fransa'nın en büyük endişesi, Almanya'nın önceki tehdit edici gücüne yeniden kavuşamamasıydı. Benelüks ülkeleri (Belçika, Hollanda ve Lüksemburg), aynı zamanda Naziler altında acı çekmelerine rağmen, uzun süredir Alman ekonomisiyle yakından bağlantılıydı ve refahlarının yeniden canlanmasına bağlı olduğunu hissettiler. İskandinav ülkeleri, özellikle İsveç, Doğu Bloku ülkeleriyle uzun süredir devam eden ticari ilişkilerinin bozulmaması ve tarafsızlıklarının ihlal edilmemesi konusunda ısrar etti. [75]
Birleşik Krallık, harap olmuş kıtasal güçlerle eşit muamele görürse, neredeyse hiç yardım almayacağından endişe ederek, savaş sırasında uzun süredir savaşan bir taraf olarak özel statüde ısrar etti. Amerikalılar, komünizme karşı bir siper oluşturmak için serbest ticaretin ve Avrupa birliğinin önemini zorluyorlardı. William L. Clayton tarafından temsil edilen Truman yönetimi, Avrupalılara planı kendileri yapılandırmakta özgür olacaklarına söz verdi, ancak yönetim Avrupalılara, uygulamanın planın Kongre'den geçmesine bağlı olduğunu da hatırlattı. Kongre üyelerinin çoğunluğu serbest ticarete ve Avrupa entegrasyonuna bağlıydı ve Almanya'ya çok fazla para harcamaktan çekiniyordu. [75] Ancak Marshall Planı yürürlüğe girmeden önce Fransa, Avusturya ve İtalya'nın acil yardıma ihtiyacı vardı. 17 Aralık 1947'de Amerika Birleşik Devletleri Fransa, Avusturya, Çin ve İtalya'ya 40 milyon dolar vermeyi kabul etti. [76]
Sonunda anlaşmaya varıldı ve Avrupalılar, 1947'de Avrupa Ekonomik İşbirliği Komitesi tarafından formüle edilen ve üzerinde anlaşmaya varılan Washington'a bir yeniden yapılanma planı gönderdi. Belgede Avrupalılar 22 milyar dolarlık yardım istediler. Truman, Kongre'ye sunduğu tasarıda bunu 17 milyar dolara indirdi. 17 Mart 1948'de Truman, Avrupa güvenliğine hitap etti ve Sovyetler Birliği'ni aceleyle toplanan Ortak Kongre Toplantısı'ndan önce kınadı. Doğu Bloku'nda yayılan Sovyet etkisini kontrol altına almaya çalışan Truman, Kongre'den barış zamanı askeri taslağının yeniden kurulmasını ve Ekonomik İşbirliği Yasası, Marshall Planı'na verilen isim. Sovyetler Birliği hakkında Truman, "Bugün dünyadaki durum, öncelikle büyük bir savaşı izleyen doğal zorlukların sonucu değildir. Bunun başlıca nedeni, bir ulusun yalnızca bir ulusun kurulmasında işbirliği yapmayı reddetmemesidir. adil ve onurlu bir barış ama -daha da kötüsü- aktif olarak bunu engellemeye çalıştı." [77]
Cumhuriyetçilerin kontrolündeki 80. Kongre (1947-1949) üyeleri şüpheci davrandılar. Ohio Temsilcisi Frederick Smith, "Aslında, Ulusa barışı kaybettiğimizi, tüm savaş çabalarımızın boşuna olduğunu söyledi." dedi. Diğerleri onun SSCB'yi kontrol altına alacak kadar güçlü olmadığını düşündü. Gürcistanlı bir Demokrat olan Temsilci Eugene Cox, "[Truman]'ın söylediklerinin sert olmaktan uzak olduğunu" belirtti, "Rus işbirliğini kazanma olasılığı hiç yok." Çekincelerine rağmen, 80. Kongre Truman'ın isteklerini uygulayarak SSCB ile Soğuk Savaş'ı daha da tırmandırdı. [77]
Truman, 3 Nisan 1948'de Ekonomik İşbirliği Yasası'nı yasalaştırarak imzaladı ve Yasa, programı yönetmek için Ekonomik İşbirliği İdaresi'ni (ECA) kurdu. ECA, ekonomik işbirliği yöneticisi Paul G. Hoffman tarafından yönetildi. Aynı yıl, katılımcı ülkeler (Avusturya, Belçika, Danimarka, Fransa, Batı Almanya, Birleşik Krallık, Yunanistan, İzlanda, İrlanda, İtalya, Lüksemburg, Hollanda, Norveç, İsveç, İsviçre, Türkiye ve Amerika Birleşik Devletleri) Fransız Robert Marjolin başkanlığındaki Avrupa Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (daha sonra Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı veya OECD olarak anılacaktır) olan bir ana mali yardım koordinasyon ajansı kuran bir anlaşma imzaladı.
Armin Grunbacher'e göre:
ABD hükümeti, ihtiyaç duyduklarını düşündükleri her şeyi satın alabilmeleri için katılımcı ülkelere doğrudan para vermedi. Bunun yerine ABD, başta transatlantik deniz taşımacılığı olmak üzere malları ve hizmetleri katılan hükümetlere teslim etti, bu da daha sonra emtiaları, malların dolar değerini yerel para biriminde ("muadilleri") ödemek zorunda olan işletmelere ve bireylere sözde para birimine sattı. Ülkenin merkez bankasında kurulan ERP Özel Hesapları. Bu çalışma şeklinin üç avantajı vardı: U.S.Avrupa'ya dolar ödemesi yapılmayan mallar, Avrupa'nın yeniden inşasını boğan dolar açığını daraltmaya yardımcı oldu, biriken fonlar uzun vadeli yeniden yapılanma yatırımları için (Fransa ve Almanya'da olduğu gibi) veya bir hükümetin savaş borçlarını ödemek için (Büyük Britanya'da olduğu gibi) kullanılabilir. İngiltere) ve malların yerel para birimi cinsinden ödenmesi, bu fonlar Özel Hesaplarda tutulurken geçici olarak dolaşımdan çekilerek enflasyonun sınırlandırılmasına yardımcı oldu. [78]
ECA'nın resmi misyon bildirisi, Avrupa ekonomisine bir destek vermekti: Avrupa üretimini teşvik etmek, Avrupa para birimini desteklemek ve özellikle ekonomik çıkarları Avrupa'nın ABD mallarını ithal edecek kadar zengin olmasını gerektiren ABD ile uluslararası ticareti kolaylaştırmak. . ECA'nın (ve Marshall Planı'nın) bir başka gayri resmi hedefi, özellikle Fransa ve İtalya'daki komünist partilerin artan gücünde açıkça görülen, Avrupa'da artan Sovyet etkisinin sınırlandırılmasıydı.
Marshall Planı parası Avrupa ülkelerinin hükümetlerine aktarıldı. Fonlar, yerel yönetimler ve ECA tarafından ortaklaşa yönetildi. Her Avrupa başkentinin, süreç hakkında tavsiyede bulunacak, genellikle önde gelen bir Amerikalı işadamı olan bir ECA temsilcisi vardı. Fonların işbirlikçi tahsisi teşvik edildi ve ekonomiyi incelemek ve yardımın nerede gerekli olduğunu görmek için hükümet, iş dünyası ve işçi liderlerinden oluşan paneller toplandı. Alıcı ülkeler, İngiliz devlet adamı Oliver Franks başkanlığındaki Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) tarafından toplu olarak temsil edildi. [79]
Marshall Planı yardımı çoğunlukla ABD'den gelen mallar için kullanıldı. Avrupa ülkeleri, savaş sırasında döviz rezervlerini neredeyse tamamen tüketmişti ve Marshall Planı yardımı, yurtdışından mal ithal etmenin neredeyse tek aracını temsil ediyordu. Planın başlangıcında, bu ithalatlar esas olarak gıda ve yakıt gibi çok ihtiyaç duyulan temel ürünlerdi, ancak daha sonra alımlar, başlangıçta amaçlandığı gibi yeniden yapılanma ihtiyaçlarına yöneldi. Sonraki yıllarda, Birleşik Devletler Kongresi'nin baskısı altında ve Kore Savaşı'nın patlak vermesiyle birlikte, Batı Avrupa ordularının yeniden inşası için artan miktarda yardım harcandı. 1951 ortasına kadar tahsis edilen 13 milyar doların 3.4 milyar doları hammadde ve yarı mamul ürünlerin ithalatına 3.2 milyar doları gıda, yem ve gübreye 1,9 milyar doları makineler, araçlar ve teçhizata ve 1,6 milyar doları yakıt için harcanmıştı. [80]
Ayrıca, yerel para biriminde fon oluşturmak için Marshall Planı yardımını kullanan muadili fonlar da kuruldu. ECA kurallarına göre, alıcılar bu fonların %60'ını sanayiye yatırmak zorundaydı. Bu, hükümet tarafından yönetilen bu fonların, parayı yeniden inşa etmek için harcayacak özel teşebbüslere borç vermede çok önemli bir rol oynadığı Almanya'da belirgindi. Bu fonlar, Almanya'nın yeniden sanayileşmesinde merkezi bir rol oynadı. Örneğin, 1949-50'de Alman kömür endüstrisine yapılan yatırımın %40'ı bu fonlar tarafından yapıldı. [81]
Şirketler, hükümete verilen kredileri geri ödemekle yükümlüydü ve para daha sonra başka bir işletme grubuna ödünç verilecekti. Bu süreç, bugüne kadar devlete ait KfW bankası (Kreditanstalt für Wiederaufbau, yani Yeniden Yapılanma Kredi Enstitüsü) kılığında devam etti. Daha sonra Federal Ekonomi Bakanlığı tarafından denetlenen Özel Fon, 1971'de 10 milyar DM'nin üzerindeydi. 1997'de 23 milyar DM'ydi. Döner kredi sistemi aracılığıyla, Fon 1995 yılı sonuna kadar Alman vatandaşlarına yaklaşık 140 milyar DM tutarında düşük faizli krediler verdi. Karşı fonların diğer %40'ı borcu ödemek, para birimini istikrara kavuşturmak veya endüstriyel olmayan projelere yatırım yapmak için kullanıldı. Fransa, bütçe açığını azaltmak için muadil fonları en kapsamlı şekilde kullandı. Fransa'da ve diğer pek çok ülkede, muadili fon parası genel hükümet gelirlerine çekildi ve Almanya'da olduğu gibi geri dönüştürülmedi. [82]
Hollanda, Hollanda Hint Adaları'ndaki ekonomik toparlanma için ABD yardımı aldı. Bununla birlikte, Ocak 1949'da Amerikan hükümeti, Endonezya Ulusal Devrimi sırasında Endonezya'daki sömürge yönetimini yeniden kurma çabalarına yanıt olarak bu yardımı askıya aldı ve Hollanda hükümeti bağımsızlığa karşı çıkmaya devam ederse, Hollanda'ya Marshall yardımını askıya almakla zımnen tehdit etti. Endonezya. [83]
O zamanlar Birleşik Devletler önemli bir petrol üreticisi ülkeydi - Marshall Planının hedeflerinden biri Avrupa'nın kömür yerine petrol kullanmasıydı, ancak Avrupalılar ham petrol satın almak ve bunun yerine Marshall Planı fonlarını rafineriler inşa etmek için kullanmak istediler. . Ancak, bağımsız Amerikan petrol şirketleri şikayet edince ECA, Avrupa rafineri inşaatı için fon vermeyi reddetti. [84]
Teknik Yardım Programı Düzenle
Marshall Planının daha başarılı yönlerinden biri olduğunu kanıtlayan, Avrupa'da endüstriyel verimliliğin artırılması yüksek bir öncelikti. [85] ABD Çalışma İstatistikleri Bürosu (BLS), Teknik Yardım Programının başarısına büyük katkı sağlamıştır. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi, 7 Haziran 1940'ta, BLS'nin "emek üretkenliği üzerine sürekli çalışmalar yapmasına" [86] izin veren ve bir Verimlilik ve Teknolojik Geliştirme Bölümünün oluşturulması için fon tahsis eden bir yasa çıkardı. BLS daha sonra, Marshall Planı yardımı alan her Batı Avrupa ülkesinde bir üretkenlik hamlesi uygulamak için üretken verimlilik alanındaki uzmanlığını kullanabilir. Amerikan endüstrisinin büyük ölçekli turlarını finanse etmek için muadil fonlar kullanıldı. Örneğin Fransa, Amerikan fabrikalarını, çiftliklerini, mağazalarını ve ofislerini gezmek için 4700 iş adamı ve uzmanla 500 misyon gönderdi. Özellikle Amerikan işçilerinin refahından ve Fransa'da 30 aylık bir çalışmayla karşılaştırıldığında dokuz aylık bir çalışma için nasıl ucuza yeni bir otomobil satın alabileceklerinden etkilendiler. [87]
Amerikalı ekonomistler, istatistikçiler ve mühendisler, teknolojik literatür araştırmaları ve organize fabrika ziyaretleri uygulayarak Avrupalı üreticileri istatistiksel ölçüm konusunda eğitebildiler. Amerikalılardan istatistiksel ve teknik yardımın amacı, Avrupalı üreticilerin tüm endüstrilerdeki üretken verimliliğini artırmaktı.
Bu analizi gerçekleştirmek için BLS iki tür verimlilik hesaplaması gerçekleştirdi. İlk olarak, bir çalışanın saatlik çalışma başına ne kadar ürettiğini - ortalama çıktı oranını - hesaplamak için mevcut verileri kullandılar. İkincisi, belirli bir ülkedeki mevcut çıktı oranlarını diğer ülkelerdeki çıktı oranlarıyla karşılaştırdılar. Bu hesaplamaları tüm sektörlerde gerçekleştiren BLS, her ülkenin imalat ve endüstriyel üretiminin güçlü ve zayıf yönlerini belirleyebildi. Bundan yola çıkarak, BLS her bir ulusun uygulayabileceği teknolojileri (özellikle istatistiksel) önerebilir. Çoğu zaman, bu teknolojiler Teknik Yardım Programı başladığında Amerika Birleşik Devletleri'nden geldi, Amerika Birleşik Devletleri "[Avrupalıların] kullanmakta olduklarından bir nesilden fazla" istatistiksel teknolojileri kullandı. [86]
BLS, Batı Avrupa ülkeleri için Fabrika Performans Raporları oluşturmak için bu istatistiksel teknolojileri kullandı. Amerikan hükümeti, sahadaki işçileri gözlemlemek için Avrupa'ya yüzlerce teknik danışman gönderdi. Bu yerinde analiz, Fabrika Performans Raporlarını özellikle üreticilere yardımcı oldu. Buna ek olarak, Teknik Yardım Programı 24.000 Avrupalı mühendis, lider ve sanayiciyi Amerika'yı ziyaret etmeleri ve Amerika'nın fabrikalarını, madenlerini ve üretim tesislerini gezmeleri için finanse etti. [88] Bu şekilde Avrupalı ziyaretçiler kendi ülkelerine dönebilecek ve Amerika Birleşik Devletleri'nde kullanılan teknolojileri uygulayabilecekler. Fabrika Performans Raporlarındaki analizler ve Avrupalı üretkenlik ekiplerinin "uygulamalı" deneyimleri, oradan Avrupa endüstrilerindeki verimlilik eksikliklerini etkin bir şekilde tespit etti, Avrupa üretiminin nasıl daha etkin hale getirilebileceği netlik kazandı.
Teknik Yardım Programı yürürlüğe girmeden önce, Amerika Birleşik Devletleri Çalışma Bakanı Maurice Tobin, Amerikan üretkenliğine ve teknolojisine olan güvenini hem Amerikalı hem de Avrupalı ekonomik liderlere ifade etti. Amerika Birleşik Devletleri'nin program yöneticilerine dört tavsiye sunarak Avrupa'nın üretken verimliliğini artırmada büyük bir rol oynamasını istedi:
- BLS üretkenlik personelinin üretkenlik için Amerikan-Avrupa konseylerinde hizmet etmesi gerektiği
- üretkenlik hedeflerinin (Amerikan üretkenlik standartlarına dayalı olarak) üretkenliği artırmak için uygulanabileceği ve uygulanması gerektiği
- genel bir bilgi alışverişi ve yayın olması gerektiğini ve
- "teknik özet" hizmetinin merkezi bilgi kaynağı olması gerektiği. [89]
Teknik Yardım Programının etkileri, üretken verimlilikteki iyileştirmelerle sınırlı değildi. Binlerce Avrupalı lider Amerika Birleşik Devletleri'ne iş/çalışma gezilerine çıkarken, Amerikan toplumunun birçok yönünü de gözlemleyebildiler. Avrupalılar, çoğulcu bir toplumda yerel, eyalet ve federal hükümetlerin vatandaşlarla birlikte çalışmasını izleyebilirdi. Daha gelişmiş fabrikalar ve üretim tesislerine ek olarak açık üniversiteler ve sivil toplumlarla demokratik bir toplum gözlemlediler. Teknik Yardım Programı, Avrupalıların birçok türde Amerikan fikrini evlerine getirmesine izin verdi. [90]
Teknik Yardım Programının bir diğer önemli yönü de düşük maliyetiydi. Marshall Planı'nda sermaye maliyetleri için 19,4 milyar dolar tahsis edilirken, Teknik Yardım Programı sadece 300 milyon dolar gerektiriyordu. Bu 300 milyon dolarlık maliyetin sadece üçte biri ABD tarafından ödendi. [89]
Birleşik Krallık Düzenle
Savaşın ardından İngiltere derin bir mali krizle karşı karşıya kalırken, Birleşik Devletler ekonomik bir patlama yaşadı. Amerika Birleşik Devletleri, savaştan sonra İngiliz hazinesini finanse etmeye devam ediyor. Bu yardımın çoğu, altyapıyı restore etmek ve mültecilere yardım etmek için tasarlandı. İngiltere 1946'da 3,75 milyar dolarlık bir acil kredi aldı, bu, %2'lik düşük bir faiz oranıyla 50 yıllık bir krediydi. [44] Marshall Planı, İngiltere'ye 3,3 milyar dolar verdiği için daha kalıcı bir çözüm sağladı. Marshall parası bir hediyeydi ve İngiltere'nin bütçesini dengelemesi, tarifeleri kontrol etmesi ve yeterli para rezervlerini koruması için gerekli şartları taşıyordu. Başbakan Clement Attlee yönetimindeki İngiliz İşçi Partisi hükümeti hevesli bir katılımcıydı. [91] [92]
Marshall planının Amerikan hedefleri, savaş sonrası İngiliz ekonomisinin yeniden inşasına yardımcı olmak, ekonomiyi modernize etmeye yardımcı olmak ve ticaret engellerini en aza indirmekti. Sovyetler Birliği katılmayı reddettiğinde veya uydularının katılmasına izin verdiğinde, Marshall planı ortaya çıkan Soğuk Savaş'ın bir unsuru haline geldi. [93]
Marshall planı gereklilikleri konusunda iki ülke arasında siyasi gerilimler vardı. [94] Londra, Washington'un savaş sonrası toparlanmanın çözümü olarak Avrupa ekonomik entegrasyonuna yaptığı vurgu konusunda şüpheliydi. Bu noktada Avrupa ile entegrasyon, gelişmekte olan Commonwealth ile yakın bağların kesilmesi anlamına gelecektir. Londra, Amerikan ekonomik yardımının, özellikle de sterlin para birimi alanına, dolar kıtlığını çözmek için gerekli olduğuna Washington'u ikna etmeye çalıştı. İngiliz iktisatçı, Avrupa endüstriyel üretimi savaş öncesi seviyeleri aştığı için konumlarının 1950'de doğrulandığını savundu. Washington, 15 Temmuz 1947'de İngiltere için ciddi bir mali kriz yaratan sterlin para biriminin konvertibilitesini talep etti. Konvertibilite, 20 Ağustos 1947'de askıya alındı. Ancak, 1950'de, Kore Savaşı ve Soğuk Savaş'ta Amerikan yeniden silahlanması ve ağır harcamaları sonunda dolar kıtlığını sona erdirdi. [95] Jim Tomlinson'a göre, ödemeler dengesi sorunları, savaş sonrası hükümetin sorununa ekonomik gerilemeden daha az ve siyasi aşırı erişimden kaynaklandı. [96]
Batı Almanya ve Avusturya Düzenle
Marshall Planı, iş prosedürlerini modernize etmenin ve en iyi uygulamaları kullanmanın bir yolu olarak Batı Almanya'da (1948–1950) uygulandı. Marshall Planı, Batı Almanya'nın güçlü bir ihracat sektörüyle geleneksel endüstriyel üretim modeline hızla geri dönmesini mümkün kıldı. Plan olmasaydı, tarımın kendisi daha uzun sürecek olan toparlanma döneminde daha büyük bir rol oynayacaktı. [97] [98] [99] Avusturya ile ilgili olarak, Günter Bischof, "Avrupa Kurtarma Programı fonlarının bolluğu enjekte edilen Avusturya ekonomisinin, Almanlarla eşleşen ve zaman zaman aşan "mucize" büyüme rakamları ürettiğini kaydetti. " [100]
Genel olarak Marshall Yardımı ve özel olarak muadili fonlar, Batı Avrupa'daki Soğuk Savaş propagandası ve ekonomik konularda önemli bir etkiye sahipti ve bu da büyük olasılıkla yerel komünist partilerin azalan çekiciliğine katkıda bulundu. [101]
Marshall Planı yardımı katılımcı devletler arasında kabaca kişi başına bölündü. Büyük endüstriyel güçlere daha büyük bir miktar verildi, çünkü hakim görüş, onların canlandırılmasının genel Avrupa canlanması için gerekli olduğuydu. Kişi başına biraz daha fazla yardım da Müttefik ülkelere yönlendirildi, Mihver'in bir parçası olan veya tarafsız kalanlara daha az yardım yapıldı. İstisna, savaş sırasında tarafsız olan, ancak kişi başına düşen ikinci en yüksek alıcıdan çok daha fazlasını alan İzlanda'ydı. [102] Aşağıdaki tablo, Marshall Planı yardımını ülkeye ve yıla göre (milyon dolar olarak) göstermektedir. Elli Yıl Sonra Marshall Planı. [103] Kesin miktarlar konusunda net bir fikir birliği yoktur, çünkü farklı bilim adamları bu dönemde Amerikan yardımının hangi unsurlarının Marshall Planının parçası olduğu konusunda farklılık gösterirler.
|Ülke||1948/49 |
(milyon dolar)
|1949/50 |
(milyon dolar)
|1950/51 |
(milyon dolar)
|Kümülatif|
(milyon dolar)
|Avusturya||232||166||70||468|
|Belçika ve Lüksemburg||195||222||360||777|
|Danimarka||103||87||195||385|
|Fransa||1,085||691||520||2,296|
|Batı Almanya||510||438||500||1,448|
|Yunanistan||175||156||45||376|
|İzlanda||6||22||15||43|
|İrlanda||88||45||0||133|
|İtalya ve Trieste||594||405||205||1,204|
|Hollanda||471||302||355||1,128|
|Norveç||82||90||200||372|
|Portekiz||0||0||70||70|
|İsveç||39||48||260||347|
|İsviçre||0||0||250||250|
|Türkiye||28||59||50||137|
|Birleşik Krallık||1,316||921||1,060||3,297|
|Toplamlar||4,924||3,652||4,155||12,731|
Marshall Planı, tıpkı GARIOA gibi, hem hibe hem de kredi şeklinde yardımlardan oluşuyordu. [104] Toplamın 1,2 milyar ABD doları kredi yardımıydı. [105]
Marshall Planı ile 146,2 milyon ABD Doları alan İrlanda, 128,2 milyon ABD Doları kredi ve geri kalan 18 milyon ABD Doları hibe aldı. [106] 1969'a gelindiğinde, hala geri ödenmekte olan İrlanda Marshall Planı borcu, toplam 50 milyon sterlinlik İrlanda dış borcundan 31 milyon sterline ulaştı. [107]
Birleşik Krallık, Marshall Planı yardımının 385 milyon ABD dolarını kredi şeklinde aldı. [105] Marshall Planı ile bağlantısı olmayan Birleşik Krallık, ABD'den 4.6 milyar ABD Doları tutarında doğrudan kredi aldı. [105] Marshall Planı kredilerinin Marshall Planı hibelerine oranı, hem Birleşik Krallık hem de Fransa için kabaca %15 ila %85 idi. [108]
1953 Borç anlaşmasına kadar tüm Marshall Planı yardımlarının geri ödeneceği varsayımıyla çalışmak zorunda kalan Almanya, fonlarını çok dikkatli bir şekilde harcadı. Marshall Planı mallarının ödemesi, "karşılık fonları", fonları Almanya içindeki krediler için kullanan Yeniden Yapılanma Kredi Enstitüsü tarafından yönetiliyordu. 1953 Borç anlaşmasında, Almanya'nın geri ödemesi gereken Marshall planı yardımının miktarı 1 milyar ABD dolarının altına düşürüldü. [109] Bu, Almanya'ya verilen kredilerin hibelere oranını Fransa ve Birleşik Krallık'takine benzer hale getirdi. [108] Almanya'nın son kredi geri ödemesi 1971'de yapıldı. [110] Almanya, yardım borcunu Alman Federal bütçesinden geri ödemeyi seçtiğinden ve Alman ERP fonunu olduğu gibi bıraktığından, fon yeniden yapılandırma çalışmalarına devam edebildi. 1996 yılına kadar 23 milyar Deutsche Mark değerinde birikmişti. [111]
|Ülkeler||Toplam (m$.)||Hibeler (m$.)||Krediler (m$.)|
|Avusturya||677.8||677.8||/|
|Belçika-Lüksemburg||559.3||491.3||68.0 a. Kredinin toplamı Belçika için 65 milyon dolar ve Lüksemburg için 3 milyon doları içeriyor: iki ülke arasında ilgili hibeleri tanımlamak mümkün değil.|
|Danimarka||273.0||239.7||33.3|
|Fransa||2,713.6||2,488.0||255.6|
|Almanya (FRG)||1,390.6||1,173.7||216.9 b. Buna, 27 Şubat 1953'te imzalanan bir anlaşmaya göre krediye dönüştürülen hibelerin orantılı olarak bölünmüş bir bölümünü temsil eden 200 milyon dolar eklenmiş olan 16.9 milyon dolarlık ilk kredi de dahildir.|
|Yunanistan||706.7||706.7||/|
|İzlanda||29.3||24.0||5.3|
|İrlanda||147.5||19.3||128.2|
|İtalya (Trieste dahil)||1,508.8||1,413.2||95.6|
|Hollanda (*Endonezya) c. Marshall planının Hollanda Doğu Hint Adaları'na (Endonezya) yardımı, 30 Aralık 1949'da egemenliğin devrinden önce Hollanda'ya uzatıldı. Hollanda Doğu Hint Adaları'na yapılan toplam yardım 101,4 milyon dolardı (84,2 milyon dolar hibe, 17,2 milyon dolar kredi).||1,083.5||916.8||166.7|
|Norveç||255.3||216.1||39.2|
|Portekiz||51.2||15.1||36.1|
|İsveç||107.3||86.9||20.4|
|Türkiye||225.1||140.1||85.0|
|Birleşik Krallık||3,189.8||2,895.0||384.8|
|Bölgesel||407.0 d. Bu, Avrupa Ödemeler Birliği fonlarına ABD katkısını, 361.4 milyon dolarlık genel navlun hesabını 33.5 milyon dolarlık Avrupa teknik yardım izinlerini (çok ülkeli veya bölgesel) 12.1 milyon dolarlık içerir.||407.0||/|
|Tüm ülkeler için toplam||13,325.8||11,820.7||1,505.1|
Merkezi İstihbarat Teşkilatı, yurtdışındaki gizli operasyonları finanse etmek için kullandığı Marshall Planı fonlarının (altı yıla yayılmış yaklaşık 685 milyon dolar) %5'ini aldı. Politika Koordinasyon Ofisi aracılığıyla para, komünistler tarafından sübvanse edilen Amerikan karşıtı meslektaşlarına karşı çıkan işçi sendikalarına, gazetelere, öğrenci gruplarına, sanatçılara ve aydınlara yönelik desteğe yönlendirildi. En büyük miktar Kültürel Özgürlük Kongresi'ne gitti. Sovyetler veya onların uydu devletleri arasında çalışan ajanlar yoktu. [112] Kültürel Özgürlük Kongresi'nin kuruluş konferansı Haziran 1950'de Berlin'de yapıldı. ABD ve Batı Avrupa'dan önde gelen entelektüeller arasında yazarlar, filozoflar, eleştirmenler ve tarihçiler vardı: Franz Borkenau, Karl Jaspers, John Dewey, Ignazio Silone , James Burnham, Hugh Trevor-Roper, Arthur Schlesinger Jr., Bertrand Russell, Ernst Reuter, Raymond Aron, Alfred Ayer, Benedetto Croce, Arthur Koestler, Richard Löwenthal, Melvin J. Lasky, Tennessee Williams, Irving Brown ve Sidney Hook. Katılımcılar arasında muhafazakarlar vardı, ancak komünist olmayan (ya da eski komünist) solcular daha çoktu. [113] [114]
Marshall Planı'nın başlangıçta 1953'te sona ermesi planlanıyordu. Bunu genişletmeye yönelik her türlü çaba, Kore Savaşı'nın artan maliyeti ve yeniden silahlanma nedeniyle durduruldu. Plana düşman olan Amerikan Cumhuriyetçiler de 1950 Kongre seçimlerinde sandalye kazanmışlardı ve plana karşı muhafazakar muhalefet yeniden canlandı. Böylece plan 1951'de sona erdi, ancak daha sonra Avrupa'ya yapılan çeşitli Amerikan yardımları devam etti.
1948'den 1952'ye kadar olan yıllar, Avrupa tarihindeki en hızlı büyüme dönemini yaşadı. Sanayi üretimi %35 arttı. Tarımsal üretim, savaş öncesi seviyeleri önemli ölçüde aştı. [70] Savaş sonrası yılların yoksulluk ve açlığı ortadan kalktı ve Batı Avrupa, yaşam standartlarının çarpıcı biçimde arttığını gösteren eşi görülmemiş yirmi yıllık bir büyümeye başladı. Ek olarak, ekonomik entegrasyonun uzun vadeli etkisi, Avrupa'nın gelir seviyelerini, 1970'lerin ortalarında yaklaşık yüzde 20 oranında önemli ölçüde artırdı. [115] Tarihçiler arasında bunun Marshall Planına ne kadar atfedilmesi gerektiği konusunda bazı tartışmalar var.Çoğu kişi, Avrupa'yı mucizevi bir şekilde yeniden canlandırdığı fikrini reddediyor, çünkü kanıtlar genel bir toparlanmanın halihazırda devam etmekte olduğunu gösteriyor. Çoğu, Marshall Planının bu toparlanmayı hızlandırdığına, ancak başlatmadığına inanıyor. Birçoğu, zorladığı yapısal düzenlemelerin büyük önem taşıdığını iddia ediyor. Ekonomi tarihçileri J. Bradford DeLong ve Barry Eichengreen buna "tarihin en başarılı yapısal uyum programı" diyorlar. [10] Planın bir etkisi, Hollywood filmlerinin ve rock n' roll'un etkisinin artması da dahil olmak üzere Amerikan popüler kültürüne yeni maruz kalma yoluyla Avrupa ülkelerini, özellikle Avusturya'yı ustaca "Amerikanlaştırması"ydı. [116]
Marshall Planı'nın siyasi etkileri ekonomik etkileri kadar önemli olabilir. Marshall Planı yardımı, Batı Avrupa ülkelerinin kemer sıkma önlemlerini ve karneyi gevşetmelerine, hoşnutsuzluğu azaltmalarına ve siyasi istikrar getirmelerine izin verdi. Batı Avrupa üzerindeki komünist etkisi büyük ölçüde azaldı ve bölge genelinde komünist partilerin popülaritesi Marshall Planı'ndan sonraki yıllarda azaldı. Marshall Planı tarafından desteklenen ticari ilişkiler, Soğuk Savaş boyunca NATO şeklinde devam edecek olan Kuzey Atlantik ittifakının kurulmasına yardımcı oldu. Aynı zamanda, Doğu Bloku devletlerinin katılmaması, kıtanın artık bölünmüş olduğunun ilk açık işaretlerinden biriydi.
Marshall Planı da Avrupa entegrasyonunda önemli bir rol oynadı. Hem Amerikalılar hem de Avrupalı liderlerin çoğu, Avrupa'nın barış ve refahını güvence altına almak için Avrupa entegrasyonunun gerekli olduğunu hissettiler ve bu nedenle entegrasyonu teşvik etmek için Marshall Planı kılavuz ilkelerini kullandılar. OEEC hiçbir zaman bir ekonomik işbirliği aracı olmaktan öteye gidemediği için bu çaba bazı yönlerden başarısız oldu. Aksine, nihayetinde Avrupa Birliği'ne dönüşecek olan, İngiltere'yi içermeyen ayrı Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu idi. Ancak OEEC, daha sonra Avrupa Ekonomik Topluluğu tarafından kullanılacak yapılar için hem bir test hem de eğitim alanı olarak hizmet etti. Bretton Woods sistemine bağlı Marshall Planı da bölge genelinde serbest ticareti zorunlu kıldı.
Bugün bazı tarihçiler Marshall Planı'na yönelik övgülerin bir kısmının abartılı olduğunu düşünse de, hala olumlu olarak görülüyor ve bu nedenle birçoğu benzer bir projenin dünyanın diğer bölgelerine yardımcı olacağını düşünüyor. Komünizmin çöküşünden sonra, birkaç kişi bu bölgeyi canlandırmaya yardımcı olacak bir "Doğu Avrupa için Marshall Planı" önerdi. Diğerleri, bu kıtaya yardım etmek için Afrika için bir Marshall Planı önerdi ve ABD Başkan Yardımcısı Al Gore bir Küresel Marshall Planı önerdi. [117] "Marshall Planı", belirli bir sosyal sorunu çözmek için tasarlanmış herhangi bir çok büyük ölçekli hükümet programı için bir metafor haline geldi. Genellikle özel sektörde algılanan bir başarısızlığı düzeltmek için federal harcama çağrısı yaparken kullanılır.
Nicholas Shaxson şu yorumu yapıyor: "Planın Avrupa ülkelerinin büyüyen açıklarını dengeleyerek çalıştığına yaygın olarak inanılıyor. Ancak asıl önemi, ABD'nin Avrupa'dan sıcak para girişlerini kontrol etmedeki başarısızlığını telafi etmekti. Savaş sonrası Amerikan yardım, diğer yöne akan paradan daha azdı." [118] Avrupa'nın sıcak parası, ABD ihracatçılarının aleyhine olacak şekilde ABD dolarını şişirdi.
Marshall Planı parası, ABD Hazinesinden geri ödenmesi gerekmeyen hibeler biçimindeydi. [ kaynak belirtilmeli ] Avrupa Ekonomik İşbirliği Teşkilatı, fon tahsisinde öncü rolü üstlendi ve OEEC, malların transferini düzenledi. Amerikalı tedarikçiye, uygun Avrupa İyileştirme Programı fonlarına karşı kredilendirilen dolar cinsinden ödeme yapıldı. Ancak Avrupalı alıcıya mallar hediye olarak verilmedi, bunun yerine yerel para biriminde (genellikle krediyle) ödeme yapması gerekiyordu. Bu ödemeler, özel bir operasyona dahil olan Avrupa hükümeti tarafından tutuldu. muadili fon. Bu karşılık gelen para, hükümet tarafından daha fazla yatırım projesi için kullanılabilir. Karşı paranın yüzde beşi, ERP'nin idari maliyetlerini karşılamak için ABD'ye ödendi. [119] ERP hibelerine ek olarak, İhracat-İthalat Bankası (ABD hükümetinin bir kurumu) aynı zamanda ABD'deki büyük alımları finanse etmek için düşük faiz oranlarında uzun vadeli krediler verdi ve bunların tümü geri ödendi.
Almanya örneğinde, 1920'lerden kalma, 1930'larda temerrüde düşen, ancak Almanya'nın itibarını geri kazanmak için geri ödemeye karar verdiği 16 milyar mark borç vardı. Bu para ABD, Fransa ve İngiltere'deki hükümet ve özel bankalara borçluydu. Diğer 16 milyar mark, ABD'nin savaş sonrası kredilerini temsil ediyordu. 1953 Londra Borçlar Anlaşması uyarınca, geri ödenebilir miktar %50 azaltılarak yaklaşık 15 milyar mark'a düşürüldü ve 30 yıla yayıldı ve hızla büyüyen Alman ekonomisine kıyasla çok az etkisi oldu. [120]
İkinci Dünya Savaşı'nın harap ettiği dünyanın büyük bir kısmı Marshall Planı'ndan yararlanamadı. Dışlanan tek büyük Batı Avrupa ülkesi, Washington'da pek popüler olmayan Francisco Franco'nun İspanya'sıydı. Soğuk Savaş'ın tırmanmasıyla birlikte Birleşik Devletler konumunu yeniden gözden geçirdi ve 1951'de Franco'nun agresif anti-komünist politikalarının cesaretlendirdiği İspanya'yı bir müttefik olarak benimsedi. Önümüzdeki on yıl içinde, önemli miktarda Amerikan yardımı İspanya'ya gidecekti, ama Marshall Planı kapsamında komşularının aldığından daha az. [121]
Sovyetler Birliği, savaştan dünyanın herhangi bir bölgesi kadar kötü etkilenmişti. Sovyetler, kendi etki alanındaki Mihver müttefiklerine büyük tazminat ödemeleri uyguladı. Avusturya, Finlandiya, Macaristan, Romanya ve özellikle Doğu Almanya, büyük meblağlar ödemek ve SSCB'ye büyük miktarda malzeme göndermek zorunda kaldı. Bu tazminat ödemeleri, Sovyetler Birliği'nin kendisinin, Marshall Planı yardımından toplamda 16 Avrupa ülkesinin aldığı kadar alması anlamına geliyordu. [122]
SSCB ile yapılan anlaşmalar uyarınca, sökülmüş Alman sanayi tesislerinin batıdan sevkiyatı 31 Mart 1946'da başladı. Anlaşma şartlarına göre Sovyetler Birliği, bunun karşılığında gıda ve kereste gibi hammaddeleri batı bölgelerine sevk edecekti. . Sovyetlerin bunu yapmaması nedeniyle, batı bölgeleri doğudaki sevkiyatları görünüşte geçici olarak durdurdu, ancak hiçbir zaman yeniden başlatılmadı. Daha sonra doğuya yapılan sevkiyatların durdurulmasının asıl sebebinin SSCB'nin değil, Fransa'nın inatçı davranışı olduğu gösterildi. [123] SSCB tarafından alınan malzeme örnekleri, Schweinfurt'taki Kugel-Fischer bilyalı rulman fabrikasından, Obrigheim'daki Daimler-Benz yeraltı uçak motoru fabrikasından, Bremen-Weser'deki Deschimag tersanelerinden ve Gendorf güç santralinden alınan ekipmanlardı. [124] [125]
SSCB, Doğu Bloku ülkelerine yardım sağlamak için Marshall Planına bir karşılık olarak COMECON'u kurdu, ancak bu, Sovyetlerin savaştan kendi iyileşmelerini yönetme çabaları nedeniyle karmaşıktı. Comecon üyeleri Sovyetler Birliği'ne petrol için baktılar, Sovyetler Birliği'ne makine, ekipman, tarım ürünleri, sanayi malları ve tüketim malları sağladılar. Doğu'daki ekonomik toparlanma Batı'dakinden çok daha yavaştı, bu da kıtlık ekonomilerinin oluşmasına ve Doğu ile Batı arasında bir zenginlik uçurumuna neden oldu. SSCB'nin Marshall Planı'na katılmasını yasakladığı ve SSCB'ye büyük tazminatlar ödemesi gereken Finlandiya, 1947'de ekonomisinin savaş öncesi seviyelere geldiğini gördü.[126] Marshall Planı ile milyarlarca dolar alan Fransa, benzer şekilde, kişi başına ortalama geliri 1949'da neredeyse savaş öncesi düzeyine geri döndü. [127] 1948'in ortalarında Polonya, Macaristan, Bulgaristan ve Çekoslovakya'daki sanayi üretimi, savaş öncesi düzeyin biraz üzerinde bir düzeye ulaştı. [128]
Asya'ya Yardım Düzenle
Savaşın sonundan 1953'ün sonuna kadar ABD, Asya ülkelerine, özellikle Çin Cumhuriyeti (Tayvan) (1.051 milyar dolar), Hindistan (255 milyon dolar), Endonezya'ya (215 milyon dolar) 5,9 milyar dolar tutarında hibe ve kredi sağladı. , Japonya (2.44 milyar dolar), Güney Kore (894 milyon dolar), Pakistan (98 milyon dolar) ve Filipinler (803 milyon dolar). Ek olarak, 282 milyon dolar daha İsrail'e ve 196 milyon dolar Ortadoğu'nun geri kalanına gitti. [129] Bütün bu yardımlar Marshall Planı'ndan ayrıydı. [130]
Kanada Düzenle
Kanada, Amerika Birleşik Devletleri gibi, savaştan çok az zarar gördü ve 1945'te dünyanın en zengin ekonomilerinden biriydi. Kendi yardım programını yürüttü. 1948'de ABD, Kanada'dan mal satın alırken ERP yardımının kullanılmasına izin verdi. Kanada, operasyonun ilk iki yılında bir milyar doların üzerinde satış yaptı. [131]
Dünya toplamı Düzenle
1945'ten 1953'e kadar dünyaya verilen Amerikan hibe ve kredilerinin toplamı 44,3 milyar dolara ulaştı. [132]
Truman 3 Nisan 1948'de Marshall Planını imzaladı
1948'de bugün, Başkan Harry Truman, savaş sonrası perişan Avrupa ekonomisini restore etmek için büyük bir yardım paketini yasalaştırdı. Avrupa'yı yeniden ayağa kaldıracak yasa halk arasında Marshall Planı olarak biliniyordu. Bu, Dışişleri Bakanı George Marshall tarafından 1947'de Harvard'daki bir mezuniyet konuşmasında ortaya atılmıştı. Truman ve Marshall'a göre, hem insani nedenlerle hem de komünizmin parçalanmış Batı demokrasilerine yayılmasını engellemek için bir şeyler yapılması gerekiyordu.
Kongre sonunda yardım çalışmaları için 12.4 milyar dolar oy kullandı. Bu miktar, bugünün doları içinde etkileyici olmasa da, 1949'da 41 milyar dolarlık ABD gayri safi yurtiçi hasılasının büyük bir kısmıydı.
Plan, en başından itibaren, Avrupalıları yardımı nasıl kullanacaklarına dair ortak bir strateji hazırlamaya çağırdı ve onları ilk kez, bugünün Avrupa Birliği'nin öncüsü olan tek ve uyumlu bir ekonomik birim olarak hareket etmeye zorladı. Marshall ayrıca, II. Dünya Savaşı'nda daha da büyük kayıplara uğrayan Sovyetler Birliği ve Doğu Avrupa'ya yardım teklif etti. Ancak Joseph Stalin sonunda teklifi geri çevirdi. Moskova'nın reddi, muhtemelen başlangıçta şüpheci bir Kongre'nin tedbiri onaylamasının yolunu açtı.
Yardım paketi de Amerika'nın kendi çıkarınaydı. Birleşik Devletler, altyapısı önemli ölçüde zarar görmemiş olan Mihver güçleriyle -Almanya, İtalya ve Japonya- savaşan tek büyük güçtü. ABD ekonomisinin sağlığı ticarete bağlıydı, çünkü devam eden refah, canlı pazarların ihracatı absorbe etmesini gerektirdi. Marshall Planı yardımı büyük ölçüde Avrupalılar tarafından ABD mallarını ve hammaddelerini satın almak için kullanıldı.
Marshall Planı vizyoner bir plan olarak geniş çapta övüldü - ama belki de “tarihin en sefil eylemi”ni temsil ettiği Winston Churchill'den daha fazla değil.
En son kepçeleri kaçırıyor musunuz? POLITICO Playbook'a kaydolun ve en son haberleri her sabah gelen kutunuzda alın.
Tarihte Bu Gün: Başkan Truman Marshall Planını İmzaladı
Tarihte bu gün, 3 Nisan 1948, Başkan Harry S. Truman, Dünya Savaşı'nın yıkımının ardından Avrupa uluslarının toparlanmasına ve yeniden inşasına yardımcı olacak bir programın oluşturulmasına izin veren 1948 Dış Yardım Yasası yasasını imzaladı. II.
Daha yaygın olarak Marshall Planı olarak bilinen yasa, Batı Avrupa'nın ekonomik toparlanmasına yardımcı olmak için 12 milyar doların üzerinde yardım sağladı. Aynı zamanda, Avrupa uluslarının komünist partilerin cazibesine kapılmalarını önlemeyi de amaçlıyordu.
ABD Dışişleri Bakanı George C. Marshall, 5 Haziran 1947'de Harvard Üniversitesi'nde yaptığı bir konuşmada Avrupa'ya Amerikan yardımı çağrısında bulundu.
Haziran 1947'de İngiltere ve Fransa, Avrupa ülkelerini bir kurtarma planı tasarlamak için Paris'e temsilci göndermeye davet etti. Sovyetler Birliği'nin yanı sıra Çekoslovakya, Macaristan ve Polonya gibi Sovyet etkisindeki ülkeler toplantıya katılmayı reddetti.
Avrupa Ekonomik İşbirliği Komitesi, 1948 tarihli Dış Yardım Yasası ile sonuçlanan bir planı Kongre'ye sundu. Başkan Truman, 3 Nisan 1948'de yasayı imzaladı.
Yasa, önümüzdeki dört yıl içinde kabaca 13 milyar dolar yardım sağladı. Fonların çoğu doğrudan hibe, geri kalanı kredi olarak verildi. Amerikan parasının akışı bazı alanlarda hızlı enflasyona neden oldu, ancak genel olarak, Avrupa ekonomilerini istikrara kavuşturmayı başardı.
Harry Truman ve NATO'nun Yaratılışı: Kısa Bir Tarih
Başkan Trump bu hafta Avrupa'da ve Twitter'da Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'ne (NATO) katkıları konusunda öfkeliyken Avrupalı müttefikleri arasında husumet uyandırıyor. Trump, NATO'ya kendinden öncekilerden kesinlikle farklı bir yaklaşım benimsedi ve pek çok Avrupalı lider, yeni Amerikan politikasıyla uğraşma konusunda kararsız görünüyor. Avrupa Konseyi başkanı Donald Tusk, "Sevgili Amerika, müttefiklerinizi takdir edin, sonuçta bu kadar çok müttefikiniz yok" diyecek kadar ileri gitti.
Fotoğraf Kredisi: Politico.com (Matt Wuerker)
Belli bir neslin birçok Amerikalısı için NATO her zaman var olmuştur. Peki nereden geldi? Buna cevap vermek için Harry Truman'a bakmalıyız.
İkinci Dünya Savaşı'nın ardından, birçok Avrupalı ve Amerikalı lider, Sovyet saldırganlığı karşısında alarma geçti. Bu, Batı Avrupa savunmasını ABD'nin çevreleme politikasıyla birleştirmeye çalışan Avrupa ülkeleri arasında çeşitli ittifaklar ve paktlara yol açtı. O halde NATO, kısmen Harry Truman'ın komünizm tehdidi altındaki uluslara destek sözü veren ve Sovyet genişlemesine karşı koymaya çalışan 'Truman Doktrini'nden doğdu.
On iki orijinal ülke (Amerika Birleşik Devletleri, Kanada, Belçika, Danimarka, Fransa, İzlanda, İtalya, Lüksemburg, Hollanda, Norveç, Portekiz ve Büyük Britanya) “bir veya daha fazlasına karşı silahlı saldırı" belirten bir anlaşma imzaladı. #8230 hepsine karşı bir saldırı olarak kabul edilecektir.” Başkan Truman NATO'yu “saldırganlığa karşı bir kalkan” olarak nitelendirdi.
NATO, Amerika Birleşik Devletleri'nde evrensel olarak kabul edilen bir fikir değildi. İzolasyoncular Başkan Wilson'ın Milletler Cemiyeti'ne karşı çıktıkları gibi, Amerika Birleşik Devletleri'ni çokuluslu bir ittifaka dahil etme fikrini de reddettiler. Bu hamle, NATO'nun bir barış programı değil, bir savaş programı olduğunu söyleyen eski cumhurbaşkanı William Howard Taft'ın oğlu Robert Taft tarafından yönetildi. Sovyetler Birliği, ittifak tarafından tehdit edildiğini hissetti ve 1955'te Varşova Paktı, NATO'nun kendi versiyonu olarak.
Senato'da uzun bir onay sürecinden sonra NATO anlaşması onaylandı.
Harry Truman 24 Ağustos 1949'da anlaşmayı imzaladığında şunları söyledi:
“Bu anlaşmayla, yalnızca Kuzey Atlantik toplumunda saldırganlıktan ve güç kullanımından kurtulmayı amaçlamıyoruz, aynı zamanda dünya çapında barışı teşvik etmek ve korumak için aktif olarak çaba gösteriyoruz.”
NATO, kuruluşundan bu yana IŞİD ile savaştı ve Bosna'da barışın sağlanmasına yardımcı oldu. 20. yüzyılın iki dünya savaşından sonra, Avrupa ülkeleri arasında göreceli barışı korumuştur. 11 Eylül'ün ardından NATO, ABD'ye yardım ulaştırmak için ilk ve tek kez 5. Madde'yi devreye soktu.
Dünya, NATO'nun doğduğu 1940'lar ve 1950'lerden çok farklı. Beyaz Saray'daki adam da öyle. Trump'ın NATO ile angajmana devam edip etmeyeceği veya ABD'yi hep birlikte ittifaktan çekip çıkarmayacağı henüz görülmedi.
Marshall Planı'nda Harry S. Truman
En kalıcı Amerikan efsanelerinden biri, koşullar ne kadar mütevazı olursa olsun herkesin başkan olabileceğidir. Bununla ilgili bir ton uyarı var ve gerçek şu ki, çoğu başkan (Kurucu Babalar dahil) varlıklı avukatlar olma eğilimindedir, ancak bazen oldukça normal bir adam gizlice girer ve en üst sırayı alır.
Harry S. Truman, başkomutanlığa paçavra hikayelerinden biriydi.
Mütevazi başlangıçlar
Tam olarak ne kadar mütevazı? Dostum o kadar alçakgönüllüydü ki tam bir göbek adı bile yoktu.
Harry S. Truman'daki "S",…S'nin kısaltmasıdır. Adını amcası Harrison'dan almıştır (Harry ile birlikte gitmelerine rağmen) ve ikinci isme karar veremediği için S-isimleri olan her iki büyükbabaya (Solomon Young ve Anderson Shipp Truman) saygıdan dolayı S harfi ile gitti. .
Harry hayatına bir çiftlikte başladı ve sonunda özgür dünyanın liderinden çok halka açık havuzu işleten tuhaf adamın özgeçmişine benzeyen bir dizi garip işte çalıştı. Tarihte üniversite diplomasına sahip olmayan son başkan (şimdiye kadar). Ancak o bir gaziydi.
Birinci Dünya Savaşı patlak verdiğinde, yapılacak savaşlar varken Truman ellerinin üzerine oturmayacaktı. O sırada otuz üç yaşında olmasına rağmen kaydoldu. Savaşı, topçu birliğinde yüzbaşı olarak bitirdi. (Kaynak)
Truman geri döndü ve sadece bir yıl hukuk fakültesine gitmesine rağmen bölge yargıcı seçildi. Ama bu aslında idari bir pozisyondu, bu yüzden sorun değil. Önemli olan kısım, bunun Senato için bir basamak olmasıydı.
Truman'ın Yükselişi
1934'te Senato'ya Demokrat olarak seçildi. FDR'nin Yeni Anlaşma programlarını destekledi ve bunu doğrudan Senato Tahsisat Komitesi'ndeki pozisyonundan yaptı. İpucu: parayı dağıtan komite budur. (Kaynak)
İkinci döneminde, Ulusal Savunma Programını Araştırma Senato Özel Komitesi'nin başkanlığını yaptı. Oldukça ağız dolusu. Temel olarak, Truman orada savurgan harcamalar arıyordu ve bu - bir Demokratın savurgan hükümet harcamaları için bekçi köpeği olması - dürüstlük konusunda itibar kazanmasına yardımcı oldu. (Kaynak)
1944'te Truman, Başkan Yardımcılığı için adaylığını koydu. Ne yazık ki onun için ve muhtemelen dünya genelinde FDR, rekor bir dördüncü dönem için yeniden seçildikten seksen iki gün sonra öldü. Truman artık Prez'di.
Beyaz Saray'daki Sıcak Koltuk
Truman'ın dış politikada sıfır deneyimi vardı ve birdenbire II. çöl. Truman, Japonya'ya iki atom bombası atma kararı aldı ve bu da savaşı onlar için etkin bir şekilde sona erdirdi.
Truman, iç politika için Adil Anlaşma olarak bilinen yirmi bir maddelik bir eylem planının ana hatlarını çizdi. Bu, FDR'nin New Deal programının mantıklı bir sonucuydu ve mümkün olduğu kadar çok Amerikalı için yaşam standardını yükseltmeyi vurguladı.
Dış politikaya gelince, bunun için Dışişleri Bakanı George C. Marshall'ı seçti, o da Marshall Planı adında küçük bir şey buldu. Truman ayrıca Berlin Hava İkmalini organize ederek, kuşatılmış ve abluka altındaki Batı Berlin'e önemli tedarikler sağlayarak ve NATO'yu kurarak gelgiti engelledi.
Evet. Başlangıçları o kadar sıkıcı olan bir adam için bu çok fazla, ailesi ona tam bir göbek adı bile vermedi.
Truman, 1948'de Thomas Dewey karşısında kıl payı yeniden seçildi. ("DEWEY DEFEATS TRUMAN" başlıklı bir gazeteyi tutarken, tarihteki tek paralel evren başkanı gibi görünmesini sağlayan ünlü bir fotoğrafı var.)
Truman'ın en tartışmalı dış politika kararı, kuzeyden gelen komünistlerin güneyi işgal etmesiyle patlak verdiği için sözde Kore Savaşı'ydı. Truman, Kongre'den resmi bir savaş ilanı olmadan ABD güçlerini görevlendirdi. Bu teknik olarak yasa dışı olduğu için önemlidir (ve o zamandan beri Kore emsal olduğu için birkaç kez yapılmıştır). Sonuç, Kore'nin bugüne kadar devam eden iki farklı ülkeye bölünmesiydi.
Truman'ın Sonları
Truman'ın teknik olarak başka bir dönem için aday olabileceği gerçeğine rağmen, seçmemeyi seçti ve memleketi Independence'a emekli oldu. Truman hafife almayı seçti ve görünüşe göre bu onun için iyi oldu - yirmi yıl daha disk iteleme oynayarak, akşam yemeğini gülünç bir şekilde erken yiyerek ve tüm diğer sevimli emekli aktivitelerini yaparak yaşadı. (Kaynak)
Posta odasında çalışırken bunların hiçbirini görmemiş olması mümkün değil.
ABD başkanı Truman devlet başkanlarını selamlıyor, Marshall Planı'nı imzalıyor ve 1948 Demokratik kampanya toplantısında konuşuyor.
Washington DC'deki Beyaz Saray'a bir araba geldi. Başkan Harry S. Truman, Meksika Devlet Başkanı Miguel Aleman'ı 29 Nisan 1947'de Washington DC'ye yaptığı devlet ziyareti sırasında selamlıyor. Sonraki sahne, Başkan Truman'a, yeni ilan edilen Tevrat'ın ilk Başkanı Dr. Chaim Weizmann tarafından bir Yahudi Tevrat'ı takdim edildiğini gösteriyor. İsrail Devleti. Beyaz Saray'ın güney tarafının dış görünümü. Truman, Dışişleri Bakanı George Marshall ile Beyaz Saray'ın içindeki şöminenin yanında. Bir küreye bakarak dünya meselelerini tartışırlar. Animasyonlu bir harita, Avrupa'da artan Sovyet Komünist etkisini gösteriyor. 3 Nisan 1948, Başkan Truman, Kongre liderliği üyelerinin baktığı gibi, Marshall Planı olarak daha iyi bilinen Avrupa Kurtarma Programını (ERP) imzaladı. Marshall Planı yardımının bir parçası olarak İtalya'da bir rıhtıma yüklenen tahıl çuvalları. Sahne, Philadelphia, Pennsylvania'daki Kongre Salonunda Demokratik Kongre dışında toplanan kalabalık ile 6 Ekim 1948'e geçiyor. Kongre delegeleri Başkan Truman'ın konuşmasında alkışlıyor. Yetkililer sahnede. Truman, dünya çapında barışı teşvik etme konusundaki samimi arzusundan bahsediyor. Franklin Roosevelt ve Alben Barkley'in sahnedeki resimleri. Beyaz Saray'ın kuzey tarafının dış görünümü. Truman bir masaya oturdu.
Bu tarihi stok görüntüleri HD video olarak mevcuttur. Fiyatlandırmayı video oynatıcının altında görüntüleyin.
Truman Doktrini vs Marshall Planı
Her ikisinin de İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra başlatılan Amerikan dış politikası olması ve her ikisinin de Soğuk Savaş'ın başlamasıyla bağlantılı olması nedeniyle bu iki doktrin etrafında çok fazla kafa karışıklığı var. Ancak bunlar, farklı sonuçları olan çok farklı doktrinlerdir. İşte Truman Doktrini ile Marshall Planı arasındaki fark.
Faydalanıcılar
Truman Doktrini, yalnızca Rus etki alanı dışında kalan iki Doğu Avrupa ülkesini yardıma ihtiyaç duyan ülkeler olarak tanımladı. Yani Yunanistan ve Türkiye. Marshall Planı, savaşın harap ettiği bir bölge olan Batı Avrupa'ya yönelikti. Yararlanıcılar, Batı Almanya sınırından başlayarak tüm Batılı ülkelerdi.
Amaç
Sınırlama, Truman Doktrini'nde belirtilen amaçtı. Yunanistan ve Türkiye, Sovyetler Birliği'ne Komünist doktrinin tuzağına düşme riskini göze alamayacak kadar yakındı. Öte yandan, yeniden inşa ve destek, Marshall Planı yoluyla Batı'ya müdahalenin ana nedenleriydi. Gerçekte, ikisi de Sovyetler Birliği'nin etkisini yaymayı bırakmasını sağlamak için kuruldu.
Yazarlar
Başkan Truman, bölgedeki Sovyet tehdidini ilk tespit eden ve bölgeye Amerikan müdahalesinin gerekliliğini öne süren ilk kişi oldu. Truman Doktrini fikri sadece Marshall Planı tarafından geliştirildi. George C. Marshall o sırada ABD Dışişleri Bakanıydı. Marshall Planı'nı planlayan, onun için savaşan ve uygulanmasını sağlayan oydu.
Truman Doktrini, Yunanistan ve Türkiye'nin askeri ve ekonomik yardımına 400 milyon dolar ayırdı. Marshall Planı, Batı Avrupa'daki ülkelere 13 milyar dolar verdi.
Zaman çizelgesi
Truman Doktrini, ilk olarak Mart 1947'de başkanın konuşmasında Kongre'ye değinildi. Marshall Planı Nisan 1948'de ilan edildi ve dört yıl boyunca yürürlükte kaldı.
Sonuçlar
Truman Doktrini ilk sınırlama politikasıydı ve Marshall Planı da dahil olmak üzere birçok benzer Amerikan girişiminin yolunu açtı. Aynı zamanda, boyun eğdirilme riskiyle karşı karşıya olan tüm “özgür insanlara” yardım etmeye yönelik Amerikan taahhüdünün de başlangıcı oldu.
Marshall Planı, Avrupa'nın en hızlı büyüme dönemini yaşamasına ve bölgedeki yoksulluk ve açlık riskini ortadan kaldırmasına yardımcı oldu. Bu dönemde kurulan ekonomik bağlar sonucunda Kuzey Atlantik İttifakı doğdu.