ABD Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın internet sitesinde Nisan 1977 tarihli gizliliği kaldırılmış bir istihbarat muhtırası "SSCB Silahlı Kuvvetlerinde Ahlak ve Disiplin Sorunları" yayınlandı. Sovyet basını ("Krasnaya Zvezda" gazetesi, "Sovyet savaşçısı" dergisi vb.), TV programlarını inceledi, kaçanlarla röportaj yaptı, SSCB dışındaki çok sayıda garnizonun yaşamı hakkında söylentiler ve bilgiler topladı.
CIA analistlerine göre Sovyet Silahlı Kuvvetlerinin kronik sorunları şunlardı:
- siyasi hoşnutsuzluk;
- etnik ilişkiler;
- askere alınanların kıdemsiz subaylara ve astsubaylara itaatsizliği;
- taciz;
- alkolizm;
- madde bağımlılığı;
- birimin terk edilmesi ve izinsiz terk edilmesi;
- sayısı sivil nüfustan daha fazla olan intiharlar;
- orduda ve sivil hayatta yaygın olan kara borsalar, yolsuzluk, hırsızlık ve gücün kötüye kullanılması.
Siyasi hoşnutsuzluk
Sovyet sivil entelijansiyası arasındaki açık muhalefet orduyla yankılandı. Muhalif harekete askeri müdahale açıklanabilir tarihsel Rus toplumunda subaylar ve entelijansiya arasındaki bağlantı. Siyasi hoşnutsuzluk, Slav olmayan azınlıkların yaşadığı bölgelerde ağırlıklı olarak Slav subay birliklerinin konuşlandırılmasıyla da ilgili olabilir.
Bu alanlarda, subaylar, tüm Sovyet halkının resmi birliği kavramıyla çelişen güçlü bölgesel milliyetçilikle karşı karşıyadır. Subayın mahkumiyetleri ile gözlemleri arasındaki zıtlık, iç çelişkilere yol açar. Bununla birlikte, diğerleriyle daha az sıklıkta temas kurmaları nedeniyle, rütbe ve dosya, bu tür baskılara memurlara göre daha az duyarlıdır.
Etnik ilişkiler
Etnik azınlıkları orduda dağıtma politikası, kısmen etnik sadakati aşan ulusal bir Sovyet kimliğini desteklemek için tasarlanmıştır. Dağılım, kriz zamanlarında etnik yurttaşlarına merkezi hükümete göre daha sadık olabilecek etnik olarak homojen birimleri dışlar.
Bazı etnik azınlıkların görece eğitimsizliği, belirli mesleklere kabul edilmelerine izin vermez ve bu nedenle, aynı etnik kökene sahip kişiler tarafından ilgili görevlerin doldurulmasına izin vermez.
Artan etnik çekişmenin yan etkisine rağmen, Sovyet ordusunun etnik entegrasyona alternatifi yoktur. Orta Asya ve Kafkasya'daki Müslüman azınlıklardan askerler, diğer askerlerin ırkçılığı, yeterli eğitim eksikliği, Rusça konuşamama ve diğer yaşam tarzları nedeniyle etnik gerilimlerin ana hedefidir.
Yahudilerin ve Almanların SSCB'den göç etmesine izin vermek, bu milliyetlerden ayrımcılığa yol açtı, gizlilik rejimini ihlal etme korkusu nedeniyle askeri okullara girme yeteneklerini sınırladı.
Kıdemsiz subaylara ve astsubaylara askerlik yapanların itaatsizliği
"Silahlı Kuvvetlerin Komünisti" dergisi (No. 5, Mart 1976):
“Bazı subayların, birliklerinde doğru asker düzeni ve organizasyonunu sürdürmede her zaman başarılı olamadıkları biliniyor. Çoğu zaman bunun nedeni, astların kurallara veya talimatlara sıkı sıkıya bağlı kalmasını talep ederek, kendilerinin bir örnek oluşturmamalarıdır. "
Genç Sovyet subayları rütbe ve dosya ile gayrı resmi temas kurma eğilimindedir, çünkü Sovyet Astsubaylarının çoğu yalnızca iki yıl hizmet veren askerlerdir ve deneyimsizlikleri, kıdemsiz subayları doğrudan kontrol sağlamaya zorlar. Sonuç olarak, memurlar ve erler arasında bir ayrım yoktur ve komuta ihlali cezasız kalabilir.
Bazı ihtisas birimlerinde komutanlar, amirlerinin yetersiz desteği veya astlarının faaliyetlerine bağımlı olmaları, planı yerine getirme ihtiyacı nedeniyle disiplin sorumluluğunu zayıflatmaktadır. Genel olarak Sovyet basını, askeri inşaat birimlerindeki disipline çok az önem veriyor.
dayak atma
Sovyet komutanlığı, tecrübesiz askerlerin orduya gelişinin, kıdemli askerler tarafından taciz için fırsatlar yarattığını kabul ediyor. Her kademeden kıdemli askerler, yeni gelenleri korkutur ve onları kendileri için sıkıcı işler yapmaya zorlar. Sovyet eğitim sistemi bu tür istismarı teşvik edebilir.
Tümgeneral D. Volkogonov, "Sovyet Savaşçısı" (No. 12, Haziran 1976) dergisinde yazdı
Ordudan askere ilişkiler, askeri rütbeleri aşan gayrı resmi liderlere bağlı olma eğilimindedir. Bazen bir takımdaki veya mürettebattaki "lider", sağlıklı bir ahlaki atmosferin kurulmasına katkıda bulunmayan olumsuz özelliklere sahip bir kişi olabilir.
alkolizm
Sovyet toplumunda yaygın olan alkolizmin kökleri ordunun dışındadır.
Mevcut ekonomik sistem, resmi alkol karşıtı kampanyanın başarısını etkisiz hale getiriyor. Satış planını yerine getirme ihtiyacı, Sovyet ticaret örgütlerini içki dükkanlarının sayısını artırmaya zorluyor. Votka ayrıca devlet gelirlerine önemli ölçüde katkıda bulunur. Gençler için eğlence eksikliği içmeye yol açar. Askere alındıktan sonra bu gençler alkolik alışkanlıkları askere getiriyorlar.
1974'te askeri başsavcı Krasnaya Zvezda'ya şunları bildirdi:
"Tüm ihlallerin üçte birinden fazlası sarhoşken işleniyor"
[Bildiride ayrıca Sovyet askeri basınından memurlar arasındaki sarhoşluk örneklerinin bir tanımı var].
Sonuç olarak, Amerikan istihbarat memurlarına göre, kaçanın [muhtemelen V. Belenko, yakl. yazar] Sovyet pilotlarının günde ortalama 250 gram votka içtiğini söylüyor.
Sovyet askerlerinin alkollü içecek arayışındaki yaratıcılığı ve iddiasızlığı not edildi. Ev yapımı yıkama, hidrolik sıvılar, tıraş losyonları, vernikler - alkol içeren her şey kullanılır.
Madde bağımlılığı
Uyuşturucu kullanımı, Sovyet ordusunda alkolizmden daha az yaygın görünüyor. Plana veya esrar olarak bilinen çeşitli formlarda kenevir en sık kullanılan ilaçtır. Bu, esas olarak Kara, Hazar ve Aral denizlerinin çevresindeki İslami bölgelerde meydana gelebilir.
Bu bölgelerden gelen askerler, esrarları Doğu Almanya'ya kaçırıyor veya evlerinden paketler halinde alıyor. Orta Asya'da geleneksel esrar kullanımı bu iddiaları inandırıcı kılıyor. Memurlar arasında bildirilen uyuşturucu kullanımı vakası yoktur.
Birimin firar ve izinsiz terk edilmesi
Firarın ölçeği, askeri okullardan biri için bir ders kitabının analizinden tahmin edilebilir [ders kitabındaki veriler muhtıradan çıkarılmıştır]. Kitap, Sovyet Ordusunun 2000 girişimde bulunduğu ve 1965 sınır muhafızının 500 yılında Sovyet sınırından kaçmaya yönelik 200 girişimini ayrıntılı olarak anlatıyor.
500'te 1965 asker kaçağı sayısı asgaridir, çünkü sınıra varmadan yakalananları, SSCB'den ayrılmaya çalışmayanları, Sovyetler Birliği dışındaki birimlerden kaçanları veya kaçışı yanlışlıkla bir birimin izinsiz terk edilmesi olarak sınıflandırılanları kapsamamaktadır. Bu asker kaçaklarının 300'ü subaydı.
İstatistikler doğruysa, Sovyet subay birliklerinin siyasi sadakati hakkında ciddi sorular ortaya çıkıyor. [Aşağıda 62-1967 döneminde 1976 firar vakası hakkında bilgiler yer almaktadır. Muhtemelen, SSCB'den başarılı kaçışlardan bahsediyoruz].
Nadir görülen kısa izin haricinde, Sovyet askerlerinin garnizonların dışına çıkışına getirilen kısıtlamalar, birçok birimin yetkisiz terk edilmesine neden oluyor. Bu yasak nedeniyle AWOL, alkol ve uyuşturucu satın almak veya karaborsada ticaret yapmak için neredeyse bir ön koşuldur.
Sivil nüfusa göre sayısı fazla olan intiharlar
Alkolizm, uyuşturucu bağımlılığı ve firar gibi, intihar da Sovyet askeri tarafından dayanılmaz askerlik hizmetinden kaçınmanın yollarından biri olarak algılanıyor. Son 16 yılda 10 intihar raporunun analizine göre, bin askeri personel başına 1,53 vaka göstergesi sergileniyor.
Göçmenlere göre sivil nüfus arasında benzer bir gösterge, SSCB'nin bin sakini başına 0,17 vakadır (resmi veriler sınıflandırılmıştır).
Kara borsalar, yolsuzluk, hırsızlık ve gücün kötüye kullanılması, hem orduda hem de sivil hayatta yaygın
Karaborsalar Sovyetler Birliği'nin belirli bir özelliğidir çünkü tüketim mallarının üretimi sınırlıdır ve endüstriyel tedarik sistemi genellikle başarısız olur. Bu tür sorunlar orduya aktarılıyor [Macaristan'dan Sovyet-Çin sınırına kadar askeri üniforma, yakıt, yedek parça ve parçaların çalınması ve satılmasına örnekler verilmiştir].
Memurlar ayrıca, işe alınmış işgücü bulunmayan sivil fabrikalara ve çiftliklere askeri personel sağlama uygulamasından da (himaye olarak bilinir) yararlanabilir. Patronaj, Sovyet birimlerinde, genellikle yerel parti liderliğinin emriyle yaygın olarak uygulanmaktadır. Bu, yan taraftaki ekstra nakit için zorlayıcı bir teminat sağlar.
Bu tür sorunları vurgulayan bildirinin yazarları,
"Alkolizm, karaborsa, uyuşturucu bağımlılığı, etnik çekişme, siyasi hoşnutsuzluk ve gücün kötüye kullanılması, Sovyet sivil yaşamının derinliklerine kök salmıştır. Büyük olasılıkla, askerlik hizmeti sadece bu eksiklikleri daha da ağırlaştırıyor.
Sovyet ordusunun kendi bürokrasisi, moral ve disiplini geliştirme çabalarını engellemiştir. Kariyer gelişimi kişisel dosyalarındaki kayıtlara bağlı olan memurların komuta gerçek durum hakkında bilgi vermeye hazır olmadıklarını varsaymak mantıklıdır.
Birçok Sovyet garnizonu Potemkin köylerine dönüşüyor. "
Sovyet ordusunun kendi bürokrasisi, moral ve disiplini geliştirme çabalarını engellemiştir. Kariyer gelişimi kişisel dosyalarındaki kayıtlara bağlı olan memurların komuta gerçek durum hakkında bilgi vermeye hazır olmadıklarını varsaymak mantıklıdır.
Birçok Sovyet garnizonu Potemkin köylerine dönüşüyor. "
Bulgular
Son bölümde, mutabakatın yazarları Sovyet Ordusunun genel savaş kabiliyetini değerlendirmek için acele etmiyorlar. Onlara göre, disiplini bozanlar kaçınılmaz olarak 4 buçuk milyon asker arasında bulunacaktır. Toplanan veriler, özellikle Sovyet ordusu arasında bu tür insanların oranını tahmin etmemize izin vermiyor.
"Disiplin, moral ve askeri etkinlik arasındaki doğrudan bağlantı şüphelidir."
Ancak CIA'nın inandığı gibi, toplam intihar sayısı ve alkolizmdeki artış ciddi sorunların işareti olarak görülmelidir.
Daha güçlü komuta gözetimi disiplin ihlallerinin sayısını azaltabilir, ancak
"Sovyet askeri moralinin iyileşme şansı çok az."
"Sovyet gençlerinin çoğu orduda hizmet etmek istemiyor ve genel yaşam standardında gelecekte yapılacak herhangi bir gelişme askerlik hizmetini daha da az çekici hale getirecek."
Silahlı kuvvetlerdeki sorunları çözmek için, sistemik değişikliklerin gerekli olduğunu yazdılar, Sovyet liderliğinin hazır olmadığı Langley'de yazdılar.
İş şu sözlerle biter:
"Barış zamanı ordusunun moral ve disiplinindeki kusurların, popüler olmayan herhangi bir savaşta olası Sovyet müdahalesinden nasıl etkileneceğini değerlendirmek zordur."
Memorandum metni, CIA web sitesinde kamuya açık alanlardan kaldırıldı, ancak yine de okuyabilirsiniz. bağlantı.