San Luis Vadisi’nde bulunan Merkez okul bölgesi, çoğu fazla para kazanmayan ailelerden gelen yaklaşık 600 öğrenciye hizmet vermektedir. Vadinin tarım arazileri de emlak vergisi geliri açısından fazla bir şey getirmiyor.
Merkez, grup enstrümanları gibi ekstralar ve ortaokul matematik öğretmeni veya İngilizce öğrenen öğrencilerin %40’ından fazlasını desteklemek için eğitilmiş bir öğretmen gibi temel ihtiyaçlar için ödeme yapmakta zorlanıyor. Kilit personel pozisyonları yıllarca açık kalır.
Daha fazla mülk varlığına sahip Colorado okul bölgeleri, genellikle seçmenlerin öğretmen maaşını artırmak, sanat ve müzik programlarını desteklemek veya daha fazla danışman ve hemşire kiralamak için ekstra vergileri onaylamasını sağlar. Ancak, Denver’da öğrenci başına 235 $ kazandıracak, fabrika vergisi geçersiz kılma olarak bilinen bir emlak vergisi artışı, mülk yoksulu Merkez’de öğrenci başına sadece 58 $ artıracaktır.
A fatura Colorado’daki yasama meclisi, düşük değerlendirilen değerlere ve düşük medyan gelire sahip bölgelerde yerel vergi çabalarını artırmak için bir eyalet eşleştirme programı oluşturarak okul finansmanındaki en sinir bozucu eşitsizliklerden birini ele almaya çalışıyor. Destekleyenler onu popüler ve başarılı olanla karşılaştırır EN İYİ program Bu, kendi başlarına yeterli parayı toplayamayan ilçelerde okul inşaatı için uygun hibeler sağlar.
Bir Carbondale Cumhuriyetçisi ve Joint üyesi olan eyalet Senatörü Bob Rankin, “Bir öğrencinin Posta Kodu, eğitim fırsatlarını belirlememelidir ve şu anda, fabrika vergisi geçersiz kılma fırsatı nedeniyle, finansman gerçekten yerel emlak vergisi servetine bağlı” dedi. Yıllardır reform çağrısı yapan Bütçe Komisyonu.
Colorado, öğrenci başına asgari bir finansman seviyesi belirleyerek ve temel emlak vergilerinin kapsamadığı her şeyi geri doldurarak bu tür eşitsizliği önlemeye çalışıyor.
Fabrika vergisi geçersiz kılma veya MLO sistemi, ana okul finans sisteminin dışında bulunur – bu nedenle bunlara geçersiz kılma denir – temel finansmanın üzerine ekstra dolar sağlar. Okul bölgeleri, temel fonlarından %25’e kadar, kırsal bölgelerde ise %30’a kadar daha fazla kaynak sağlayabilir.
Geçersiz kılmalardan geçen daha fazla bölge
Colorado milletvekilleri, 2010’da 580 milyon dolardan 2021’de 1,4 milyar dolara kadar diğer bütçe önceliklerini ödemek için okul fonlarını alıkoyduklarından, geçersiz kılmaların kullanımı son on yılda arttı. Ancak geçersiz kılma parası eşit olarak dağıtılmıyor.
Bir değirmen – değerlendirilen her 1000 $’lık değer için 1 $ – belirli bir topluluktaki mülk zenginliğine bağlı olarak öğrenci başına 21 $’dan 5.000 $’a kadar herhangi bir yerde üretebilir. Çok fazla ticari veya sınai mülkiyete veya çok fazla petrol ve gaz faaliyetine sahip ilçeler daha yüksek değerlendirilen değere sahiptir.
Nispeten yüksek gelire sahip bazı banliyö bölgeleri de dahil olmak üzere, esas olarak tarım veya konut olan ilçeler, daha düşük değerlendirilen değerlere sahiptir. Colorado, konut ve tarımsal mülklerin piyasa değerinin çok daha küçük bir kısmını vergilendiriyor.
Buna karşılık, okul bölgeleri, az para getiren büyük vergi artışlarından ziyade, çok para getiren küçük vergi artışlarıyla seçmenleri satmak için daha kolay bir zamana sahip olma eğilimindedir. Eyaletin eşleşen fon önerisi bu hesaplamayı değiştirmeyi amaçlıyor.
Mülkiyetin düşük olduğu bölgelerdeki seçmenler bir vergi artışını kabul ederse, devlet, değerlendirilen değeri ve medyan geliri hesaba katan bir formüle dayalı olarak paranın bir kısmını eşleştirir.
Merkez seçmenleri vergileri 1 milyon artırsaydı, eyalet yerel vergilerdeki her 1 dolar için 2 dolardan fazla sağlayacaktı.
Medyan gelirin neredeyse iki katı olduğu, ancak konut mülkünün hakimiyetinin toplam değerlendirilen değeri düşük tuttuğu Colorado Springs dışındaki Bölge 49’da, devlet yerel vergilerde her bir dolar için yaklaşık 50 sent sağlayacaktır.
Vergiye tabi serveti daha az olan bölgelere yardım etme planı
Formül, okul bölgesi finans memurlarından oluşan bir çalışma grubu tarafından geliştirilmiştir. 49. Bölge Baş İşletme Sorumlusu Brett Ridgway, toplulukların kendi okullarına katkıda bulunmak için makul düzeyde ne kadar karşılayabileceklerini açıklayan bir model oluşturmanın önemli olduğunu söyledi. Model, ne seçmenlerin daha yüksek vergileri tercih ettiği bölgeleri cezalandırıyor ne de siyasi olarak vergileri destekleme eğiliminde olmadığı bölgeleri ödüllendiriyor.
Okul finansmanıyla ilgili özel bir komite, bu yılın başlarında bir parti çizgisi ayrımında tasarıyı onaylamayı reddetti.
Okulun finans komitesine başkanlık eden ve Rankin ile birlikte fabrika vergisi reformunu savunan Dillon Demokratı Devlet Temsilcisi Julie McCluskie, “Bağlantıyı bozan bir oy verebilirdim, ancak daha ihtiyatlı yaklaşımın konuşmayı sürdürmek olduğunu düşündüm” dedi. . “Yıllardır değirmen vergisi sorunlarından bahsediyoruz. Bu çözüm okul liderlerinden geliyor. Bu gerçekten önemli.”
Cumhuriyetçiler, devlet dolarının yerel vergi artışlarını teşvik edip etmeyeceği ve bunun yüksek maliyetli küçük ilçeler için sürdürülebilir bir çözüm olup olmadığı konusunda sorular yönelttiler.
Littleton Cumhuriyetçi eyalet temsilcisi Colin Larson, “Ekonomik olarak yoksul bir bölge kendilerine daha fazla vergi verirse ve biz bu parayı ekonomiden çekersek, bunun öğrencilere yardımcı olacağı düşüncesiyle bir eyalet eşleşmesi yaratma fikrine kapılmadım” dedi. özel komitede görev yapan, bir röportajda.
Ve eyalet Senatörü Cumhuriyetçi Anıt Paul Lundeen, komite oturumu sırasında destekçilere bunun bozuk bir okul finans sistemi üzerinde başka bir yara bandı olup olmayacağını sordu.
“Kaç program oluşturduk?” O sordu. “Kaç tanesi tamamen finanse edildi? Kaç tanesi kısmen finanse ediliyor? Kaç tanesi parasız?”
Colorado Çocuk Kampanyası’ndan Leslie Colwell, yıllardır fabrika vergisi reformu için bastırıyor. Tasarının anlamlı bir değişikliği temsil ettiğini söyledi.
“Bu, okul sistemimizde sahip olduğumuz en bariz eşitsizliklerden biri ve zamanla büyüdü” dedi. “Öğrenciler için gerçek bir fark yaratacak hedeflenen yatırımlar açısından, bu benim en büyük önceliğim olacaktır.”
Finansman şüpheli olmaya devam ediyor
Rankin, statükonun ahlaka aykırı olduğunu ve öğrencilerine “kapsamlı ve tek tip” bir eğitim vaat eden bir eyalette anayasaya aykırı olması gerektiğini söyledi.
Senato Eğitim Komitesi, teklifi ilerletmek için Perşembe günü 5-2 oyu verdikten sonra, duygusal destekçiler koridorda birbirlerini tebrik ettiler, ancak yine de finanse edilmesi gerekiyor. 72 uygun okul bölgesinin tamamı tam olarak yararlandıysa, yılda yaklaşık 165 milyon dolara mal olacak. Halihazırda ekstra vergileri geçen 30 uygun bölgeye fon sağlamak 65 milyon dolara mal olacak. okul bölgesi çalışma grubu tarafından geliştirilen analiz.
Ancak, Ortak Bütçe Komitesi’nde yer alan ortak sponsorlara rağmen, planın finansmanı bütçeye dahil edilmedi. Rankin, bir pilot program için 10 milyon ila 20 milyon dolar arasında bir güvence sağlamayı umuyor. McCluskie, daha sonra finanse edilmese bile programı yasaya dönüştürmenin faydalı olacağını söyledi.
Ridgway, bölgelerin, K-12 eğitimini tamamen finanse eden milletvekillerinden elde edeceklerinden daha fazla değirmen vergisi maçından kazanacaklarını söyledi.
Devletin yıllık bütçe kesintisine atıfta bulunarak, “Bundan etkilenen ilçeler olumsuz faktörden olduğundan daha fazla etkileniyor” dedi. “Matematiksel olarak doğru cevap bu. Bunu kendi topluluklarına gidip, bize yardım edersen devletten iyi bir eşleşme alacağımızı söylemek için kullanabilirler.”
Merkez Müfettişi Carrie Zimmerman, yasanın geçmesi halinde okul yönetim kurulunu, maçtan yararlanmak için seçmenlerden vergi artışı istemeye çağıracağını söyledi.
Öğretmen konutu inşa etmek için yerel bir çabayı desteklemek de dahil olmak üzere, daha yüksek nitelikli öğretmenleri işe almak ve tutmak için ekstra para kullanırdı. Personel boşluklarını doldurmak için uzun vadeli yedekler, emekli öğretmenler ve çevrimiçi programların bir kombinasyonunu kullandı, ancak bunların kalıcı çözümler olmadığını veya çevrimiçi programlar söz konusu olduğunda etkili bile olduğunu söyledi.
“Finansman, konut teklif etme veya seyahat maaşı ödeme gibi şeyler yapmamıza veya insanları meslekte çalışmak isteyen insanları çekecek bu avantajların bir kısmını sağlamamıza izin verecek” dedi.
Zimmerman tasarıyı destekliyor ve fabrika vergisinin geçersiz kılınmasının iyi bir şans olacağını düşünüyor, ancak yine de devletin, nakit sıkıntısı çeken hanelerin daha derine inmesine gerek kalmadan finansmanı artırmasını istiyor.
“Topluluk bağımızı çok destekledi ve bunun nedeni EN İYİ fonları almamız ve o doların değerini görmeleriydi” dedi. “Yükün her zaman zaten çok çalışan topluluğumuzun üzerine yüklenmesi sinir bozucu.”
Büro Şefi Erica Meltzer, eğitim politikası ve siyasetini kapsar ve Chalkbeat Colorado’nun eğitim kapsamını denetler. Erica ile iletişim kurun [email protected].
Kaynak : https://co.chalkbeat.org/2022/4/22/23036616/mill-levy-override-matching-fund-colorado-school-funding-bill