Mevcut analizinin leitmotif'i, yeni yılda temel risklerin, 2008'in küresel mali krizinden sonraki son beş yıldaki gibi, ekonomiden ziyade jeopolitik alanında odaklanacağı yönündedir.
Bir zamanlar, “G-Zero World” (kelimenin tam anlamıyla: Ji-Zero World) kavramını, uluslararası politikada bir güç boşluğunu belirten, Batı etkisinin azalması ve gelişmekte olan ülkelerin hükümetlerinin iç merkezlerinin büyümesinden kaynaklanan kavramını ortaya koyan Ian Bremmer oldu. Bu bağlamda, yani Bremmer, dünya olaylarının merkezileştirilmiş koordinasyonunun yokluğunda, 10'in en önemli politik riskleri öngörüyor.
Bu riskler nelerdir?
ABD müttefikleri ile sorunları
İlk olarak, ya da en büyük risk, Bremmer, dünyadaki ABD rolünün zayıfladığını görüyor. Ona göre, Ortadoğu’daki belirgin dış politika hataları, Snowden’le olan skandal ve ülke içindeki işlevsizliğin ardından ABD dış politikasının küresel toplumun anlaması zorlaştı. Yani, ABD’nin dünyadaki rolü açıkça azalmaktadır.
Gerçekten de, Bremmer haklı, eğer Soğuk Savaş yıllarında, partilerin her birinin görevi son derece açıktı ve seçim uluslararası siyasi arenadaki tüm oyuncular için oldukça kolaydı - ya siz Batı ile ya da SSCB'yle ya da en azından hizalanmamış hareketle - bugün Uluslararası politika panoramasında böyle bir netlik yoktur.
Birleşik Devletler’in - İsrail, Birleşik Krallık ve Japonya’nın en yakın müttefikleri ABD’nin yörüngesinde açıkça kaldı. Ancak bu, Almanya, Fransa, Türkiye, Suudi Arabistan veya Brezilya gibi ikinci kademe müttefikleri ile ilgili değil. Amerika Birleşik Devletleri ile bir ittifakın çok yakınından kaçınmak ve aynı zamanda olası siyasi risklere karşı koruma sağlamak amacıyla, Bremmer'e göre bu ülkeler dış politikalarında ve ekonomik etkinliklerinde daha fazla esneklik sağlamak için uluslararası yönelimlerini değiştirmeye başlayacaklar.
Siyasi zorluklar ve riskler
İkincisi, Bremmer, Brezilya, Kolombiya, Hindistan, Endonezya, Güney Afrika ve Türkiye’deki olası siyasi riskleri göz önünde bulunduruyor - 2014’te seçmenlerin yeni siyasi zorluklara cevap vermek için sandık başına gideceği altı en büyük pazar. Bremmer'in bu ülkeler hakkında tam olarak konuşması tesadüf değil, çünkü seçimler onlar için özellikle önemli bir rol oynuyor, Çin'de yoklar, Rusya'da ise özel bir anlamı yok.
Ekonomik büyümeyi yavaşlatmak ve bu ülkelerdeki yeni orta sınıfın artan ihtiyaçları yüksek bir belirsizlik derecesi yarattı ve son zamanlarda Brezilya, Türkiye, Kolombiya, Rusya ve Ukrayna'daki protestolar gösterdiği gibi, hayal kırıklığına uğramış insanlar kendilerini hızlı bir şekilde örgütleyebilir ve sorunlarını çözmek için toplu sokak eylemlerine girebilirler. .
Yeni çin
Bremmer, Çin'i risk açısından üçüncü sıraya koyuyor. Cumhurbaşkanı Xi Jinping ve bu ülkenin kilit liderleri, son yirmi yılda kapsamı birbirine benzeyen uzun vadeli büyük çaplı reformlar planladılar.
Bununla birlikte, aynı zamanda, Çin Komünist Partisi ciddi testlerden geçmek zorunda kalacak ve herhangi bir yanlış adım yalnızca reformları değil aynı zamanda ülkenin liderliğini de olumsuz yönde etkileyebilecek. Bir yandan, Bremmer’e göre, çok radikal ve hızlandırılmış reformlar, parti içindeki muhafazakar çevreler arasında, özellikle de bu tür reformların sonucu çıkarları varsa, memnuniyetsizliğe neden olabilir. O zaman onlardan bir grev beklemelisin. Öte yandan, aşırı durgun ve tek taraflı reformlar muhalif hareket için ciddi bir destek olabilir ve toplumda yaygın protestolara neden olabilir.
Bremmer kısmen haklıdır. Ancak Çinliler çok temkinli ve sabırlı insanlar. Son yıllarda siyasal yönelimlerinin mantığı göz önüne alındığında, bir kişinin onlardan bir yönde veya başka bir aşırılık beklememesi gerekir. En azından bu yıl. Protesto hareketine gelince, Çin'deki mevcut rejim altındaki parti içindeki muhalefetten gelen tehlike, toplumdaki olası kitlesel öfkelerden daha gerçek. Ekonomideki büyük başarılara ve ülkedeki pazar ilişkilerinin kurulmasına rağmen, sistem yakın gelecekte statükoyu sarsmasına izin vermeyecek tamamen totaliter unsurlar taşımaya devam ediyor.
Ve yine İran
İran ile ilgili riskler Bremmer arasında dördüncü sırada. Uluslararası yaptırımların İran ekonomisi üzerindeki zararlı etkileri ve Haziran 2013’te ılımlı Hassan Rohani’nin seçilmesi de dahil olmak üzere geçen yıl İran’ın nükleer programı ile ilgili olaylar, İran ve Batı arasında son bir kapsamlı anlaşmaya varılma şansını önemli ölçüde artırdı. Bremmer'e göre, şans her zamankinden daha yüksek, ancak sayısız zorluklar öngörülüyor ve 2013'in sonunda yapılan anlaşma bozulursa, düşmanlık riski keskin bir şekilde artacaktır. Öyle ya da böyle, gelecek yıl İran'ın nükleer sorunuyla ilgili müzakereler için belirleyici olacak.
Bununla birlikte, Bremmer’in iyimserliğine rağmen, teorik bir totaliter devlet olan İran’ın, doğası gereği öngörülemez olduğunu ve 2014’te kapsamlı bir anlaşma imzalamak için yaklaşmakta olan nihai müzakerelerdeki davranışlarını daha doğru tahmin etmeyi imkansız kıldığını belirtmekte fayda var. Herhangi bir otoriter veya totaliter devlet hala öngörülemez olmaya devam ediyor, çünkü bir devletin başındaki bir kişinin veya dar bir birey grubunun iradesine bağlı. Bu nedenle, demokrasi sadece özgür bir toplum değil, aynı zamanda bir GARANTİ VE ULUSLARARASI GÜVENLİĞİN BİLEŞİMİDİR. Demokrasi, bireyler tarafından değil, ilkeler tarafından yönlendirilir. Bu onun gücü ve gücüdür. Bu nedenle, yalnızca demokratik devletler nispeten öngörülebilir olabilir. Teokratik, otoriter ve totaliter devletler hakkında öngörüler neredeyse imkansızdır.
Bremmer ayrıca bu konuda İsrail’in faktörünü de kaçırdı. İsrail makamlarının söyleminin türü göz önüne alındığında, bu jeopolitik hikaye çizgisine ek bir aciliyet oluşturan İran sorununa bağımsız bir çözüm bulma ihtimalini tamamen dışlamak mümkün değildir.
Petrol ülkeleri ve üzüntüleri
Bremmer'e göre bir sonraki risk, petrol ülkelerinin gelecekteki sorunları. Ona göre, geleneksel olmayan enerji taşıyıcılarının kullanımıyla ilişkili enerji devrimi önemli jeopolitik sonuçlara yol açabilir, ancak son yıllarda küresel ekonomik sistemdeki olumsuz olaylar, bu sürecin gelişiminin etkisini, bu sürecin etkisini sınırlayarak geciktirmiştir.
2014'te, rezerv üretim kapasitesindeki hızlı artış, düşük fiyatlar ve üreticiler arasındaki rekabetin artmasıyla birlikte trend değişecektir. Buna göre, Rusya, Azerbaycan, Nijerya, Venezuela ve Suudi Arabistan gibi petrol ülkeleri ciddi finansal sıkıntılar yaşayabilir.
Bu tahminle ilgili olarak, Bremmer, asıl sorunun, bunun politik açıdan olumlu ya da olumsuz bir olay olup olmayacağına dikkat etmek ister. Çünkü bu, halk için bir trajedi ve otoriter rejimler için hoşgörü olan az gelişmiş bir demokrasiye sahip ülkelerde tam anlamıyla petrol. Bu gibi ülkelerde, önlenemez sistemik yolsuzluğa ve bunun sonucunda nüfusun yoksullaştırılmasına ve toplumun aşırı kutuplaşmasına yol açan petrol. Demokrasi olmadan, petrol bir lanettir. Ve sadece petrol ülkeleri için değil, aynı zamanda varil karşılığında evrensel değerlerini artırması gereken medeni demokratik dünya için de bir lanet.
Sanal kontrol ve yönetim
Aşağıdaki siyasi risk Bremmer, stratejik bilgi ve bunun yaygınlaştırılması ve korunması anlamına gelir. İnternet ve yönetimi, aşağıdan yukarıya doğru çalışan açık bir kaynaktan, yukarıdan aşağıya yönelimli bir stratejik sektöre dönüştürülüyor. Yani Bremmer, devletin bilgi akışını düzenlemede giderek artan rolüne işaret ediyor. 2014 yılında bu eğilimin artacağı beklenmelidir.
Benim açımdan, bunun dışlanmadığını söylemek isterim. Prensip olarak, bu süreç zaten devam ediyor. Ancak bu eğilimin kapsamlı hale gelmesini istemem, aksi halde bir tür sibernetik totaliterliğe gelebiliriz.
Yine El Kaide
Ardından, Bremmer El Kaide ve diğer radikal terör örgütleriyle ilgili siyasi riskten bahsediyor. Arap dünyasındaki kaos, Sünni aşırılıkçılık ve El Kaide markasının yeniden canlanmasına neden oldu. Suriye çatışması sözde için bir tür mıknatıs haline geldi. cihatçılar. Bremmer'e göre, ABD topraklarının kendisi, 9 Eylül 2001'tan hemen sonraki döneme kıyasla karşılaştırmalı bir güvenlikte, ancak Orta Doğu ve Kuzey Afrika'daki yerel yönetimler ve Batı menfaatleri belirsiz ve bu nedenle daha büyük bir risk altında.
Bremmer kesinlikle haklı. Terörizm bu yıl uluslararası güvenlik için büyük bir zorluk olmaya devam edecek. Dahası, dünya topluluğu bu fenomenin özünü anlayana kadar tehlike sürekli olarak artacaktır. Maalesef, terörle mücadelede Batı, sebeple değil, soruşturmayla sürekli mücadele ediyor. Terörizm, diktatörlüklerin, adaletsizliğin, yoksulluğun ve eğitim eksikliğinin bir ürünüdür. Bu ahlaki ve sosyo-ekonomik bir sorundur. Ve dünya nedenler ortadan kalkana kadar terörizmi asla yenmeyecek.
Tıpta olduğu gibi - belirtileri değil hastalığı tedavi etmek için gereklidir. Terörizm, kısır bir politikada yatan ciddi bir hastalığın belirtisidir. Bunu gerçekleştirerek, Birleşik Krallık bir kerede Kuzey İrlanda'daki terör sorununu sosyal ve ekonomik reformlarla çözebildi, yani. hastalığın kendisini iyileştirmek. Ve olumlu sonuçlar verdi. Dünya politikacıları bu konuyu ciddiye düşünmelidir.
Orta Doğu'da Kaos
Bremmer'de bir sonraki - Orta Doğu'daki durum. Üç yıl süren huzursuzluk ve kaosun ardından Orta Doğu'daki durum önemli ölçüde kötüleşecek. Bu yıl, özellikle İran'ın Bağdat üzerindeki artan etkisi ışığında (Suudi Arabistan'ın hoşnutsuzluğu), Irak'ta keskin bir şiddet artışı beklemeliyiz. ABD’nin bölgedeki rolünü belirleyen belirsizlik, İran nükleer programı ve El Kaide’nin artan etkinliği ve Mısır ve Tunus’ta devam eden geçiş dönemi göz önüne alındığında, bölge daha da dengesiz hale gelebilir.
Burada, Bremmer ile tamamen aynı fikirdeyiz, çünkü devrim sonrası herhangi bir dönem kaos, belirsizlik ve yüksek sismiklikle karakterizedir. Yani doğudaki sürprizler bizi hala bekleyebilir.
Yaramaz Kremlin
Bremmer’e göre son derece kritik olan siyasi risk, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in en önemli ülkelerden biri üzerinde muazzam bir güce sahip, dünyanın en güçlü adamı olmaya devam etmesi.
Burada Bremmer’in dünyadaki en etkili politikacılar listesinde Putin’in ikinci sırada yer aldığı ve “Hiç kimsenin” ilk sırada yer almadığı, Bremmer’in de açıkladığı gibi “Ji-Zero dünyasında herkesin beklediği” belirtilmelidir. Bir başkasının en kötü ve en tehlikeli küresel zorlukların sorumluluğunu üstlenecek: Bu listedeki liderler yerel ve bölgesel sorunları çözme konusunda meşgul ve gittikçe artan sayıda uluslararası sorunların üstesinden gelmek için gerekli etki ve ilgi seviyelerine sahip değiller. ".
Putin’e geri dönen Bremmer, popülaritesinin önemli ölçüde azaldığını ve on yıllık artan beklentilerin ardından, Rusya ekonomisinin bir durgunluk dönemine girdiğini ve Putin’in Rusya’yı ülke içinde ve dışında daha az öngörülebilir hale getirdiğini belirtti. Ancak, Putin hala siyasi yönünü uygulamak için istekli ve yapabiliyor. Bremmer uyardı: 2014 yılında Putin'den beklenmeyen bir yıl bekleyin.
Bremmer’in geleneksel enerji kaynaklarının fiyatlarındaki düşüş hakkındaki tahminlerine inanıyorsanız, elbette, bu her şeyden önce, Rus ekonomisi üzerinde politik değişikliklere yol açabilecek güçlü bir etkiye sahip olacaktır. Putin'e gelince, muhtemelen her zaman tahmin edilemezdi. Bu sadece Khodorkovsky ve aktivistlerin "Pussy Riot" un serbest bırakılmasıyla ilgili olan son beklenmedik "çözülmesi". Soçi Olimpiyatları’ndan sonra, “donma” veya “bahar seli” ninin Rus siyasetini kapsayacağını göreceğiz.
Türkiye seçimden önce
Ve son olarak, Bremmer’in son algılanan riski, kendisine göre 2014’te çok savunmasız bir durumda olacak olan Türkiye'deki durumla ilgilidir. Ana sebepleri hem komşu Suriye’deki iç savaşın sonuçlarına, hem de bir yol ya da diğerinin sınırdan geçmesine, Kürt azınlık ile artan sorunların yanı sıra, iktidar partisinin kendisinde olduğu gibi muhalefet ve Erdoğan arasındaki artan siyasi belirsizlik ve yüzleşmeyle de ilişkilendirmektedir.
Bugün Türkiye'deki sorunların gerçekten daha da kötüleştiğini eklemek isterim. Doğrudan hükümete ilişkin son büyük yolsuzluk skandalları, iktidar partisine ve liderine büyük manevi zarar vermiştir. Demokrasilerde ve Türkiye hala demokratik bir ülkedir, itibar seçimi halkın seçimi buna bağlı olduğu için temel bir rol oynamaktadır. Hiçbir şey yolsuzluk ve gücün üst kademelerinde hırsızlık gibi ünleri yenemez. Ve bu, görünüşe göre, bu yıl yapılacak belediye ve cumhurbaşkanlığı seçimlerini etkileyecek. Şimdi Türkiye gerçekten önemli bir seçimle karşı karşıya: demokrasi ve ekonomik reformlar yolunda daha ileriye gitmek ya da hukukun üstünlüğünün ve demokratik sistemin yıkılmasının getirdiği siyasi çatışmaların bir parçası olmak.
Genel olarak, listelenen tüm politik risklerin yaşanmakta olduğunu ve her birinin yeni yılda dünyanın jeopolitik resmini ciddi şekilde etkileyebileceğini not etmek isterim. Aynı zamanda, siyasi tahminler nankördür. Üstad Churchill'in şaka yaptığı gibi, "Bir politikacı yarın, gelecek hafta, gelecek ay, gelecek yıl ne olacağını tahmin edebilmelidir. Sonra bunun neden olmadığını açıklayın." Bu yüzden zaten yeni gelen yılın sonunda, aynı Bremmer'ın açıklaması hariç tutulmadı.
Bu nedenle, 2014 yılı jeopolitik kaleydoskopta en önemli ve ilginç olanlardan biri olabilir ve oldukça sıradan ve hatta sıkıcı olabilir. Zaman söyleyecektir.