Çin hükümeti, geçmişte gözaltı sürüşünü, sosyal istikrara yönelik tehditleri savuşturmayı amaçlayan bir mesleki gelişim veya eğitim programı olarak çerçeveledi. Ancak ABD ve diğer hükümetler bunu soykırım olarak nitelendirdi. Geçen Temmuz ABD yaptırımlar koydu XPCC olarak bilinen kuruluş veya bingtuan Çin’de ve bununla bağlantılı iki yetkili “Sincan’daki etnik azınlıklara yönelik ciddi insan hakları ihlalleriyle bağlantılarını” öne sürerek.
Hareket, ABD’deki herkesin XPCC ile iş yapmasını fiilen yasa dışı hale getirdi ve kuruluşun diğer ülkelerle de çalışmasını zorlaştırdı. Ancak Washington, DC merkezli kar amacı gütmeyen bir kuruluştan yeni araştırma, XPCC’nin birçok yan kuruluşunun tüm dünyaya mal ihraç etmeye devam ettiğini gösteriyor. Rapor, domates sosu veya tekstil ürünleri gibi bu ürünlerle yapılan bazı tüketici ürünlerinin Amerika Birleşik Devletleri’nde ve Avustralya, Kanada ve Almanya gibi diğer ülkelerde satıldığını tespit etti.
Küresel çatışma ve güvenlik hakkında rapor veren bir grup olan C4ADS, XPCC’nin 2.923 yan kuruluşunu belirledi ve ticari faaliyetlerini araştırmak için bir Çin pamuk endüstrisi ticaret sitesindeki iş kayıtlarını, ticaret kayıtlarını ve ilanları kullandı.
Grup, Grand Star adlı bir Rus şirketinin Kubanochka markası altında domates ürünleri ve soslar ürettiğini tespit etti. İki XPCC yan kuruluşu, Xinjiang Guannong Tomato Products ve Xinjiang Wanda Co., Grand Star’a 150’den fazla salça sevkiyatı gönderdi.
Rapor, Sincan’dan mal satın alan ve başka yerlere ürün gönderen şirketleri ortaya çıkardı, ancak ticaret verileri, belirli yasaklı ürünlerin ABD’ye gelip gelmediğini netleştirmiyor. Bu nedenle, Sincan’dan ithal edilen aynı domateslerin daha sonra ABD’ye gönderilip gönderilmediğini bilmek zor, ancak Kubanochka’nın markalı domates ürünlerinin uluslararası gıda mağazaları da dahil olmak üzere Amerika Birleşik Devletleri’nde satıldığı açık. Grand Star, yorum talebine yanıt vermedi.
C4ADS ayrıca, pamuk ürünlerinin etik tedarikini desteklediğini söyleyen küresel bir endüstri akreditasyon programı olan Better Cotton Initiative’in bir parçası olmasına rağmen en az üç XPCC yan şirketinin XPCC pamuğu sattığını tespit etti. Better Cotton Initiative, bu şirketlerin faaliyetlerinin ilkeleriyle çelişip çelişmediği konusunda yorum yapmaktan kaçındı.
Üç bağlı şirketten biri olan Xiamen ITG, yaklaşık 14 milyar yuan değerinde bir tedarik zinciri yönetim şirketidir. Panjiva tarafından derlenen hükümet ticaret verilerine göre, Xiamen ITG ve kendi yan kuruluşları, Walmart Kanada ve hastanelere koruyucu ekipman sağlayan bir askeri tedarik şirketi olan MMI Textiles adlı Ohio merkezli bir şirket de dahil olmak üzere küçük ve büyük Kuzey Amerikalı perakendecilere tedarik etti. Ticari verilere göre, Xiamen ITG, 2019’da MMI’ye iki sevkıyat polyester ve pamuklu kumaş gönderdi, ABD Sincan pamuğunu engellemeye başlamadan önce. Sevkiyatlar hakkında sorulan MMI Textiles’ın operasyondan sorumlu başkanı Nick Rivera, Ocak 2019’da firmayla çalışmayı bıraktığını ve MMI’nin “sorgunuzda tanımladığınız ayrıntıları öğrenmekten rahatsız olduğunu” söyledi.
1954’te (iktidardaki Komünist Partinin Çin’de iktidara gelmesinden sadece beş yıl sonra) kurulan XPCC, başlangıçta Han Çinli göçmenleri Uygurların ve diğer çoğunlukla Müslüman azınlık gruplarının tarihi evi olan Sincan bölgesine yerleştirmeye odaklandı. Mevcut XPCC üyelerinin yaklaşık %86’sı Han Çinlisi, araştırmaya göre Yajun Bao tarafından Oxford Üniversitesi’nde yayınlandı. XPCC o kadar güçlü ki, Bao ve diğer akademisyenler onu, pamuk çiftçiliğinden televizyon ve radyoya kadar değişen ilgi alanları ile Sincan bölgesel hükümetine paralel bir role sahip olarak tanımladılar. XPCC’nin binlerce yan kuruluşu vardır ve üretim dahil olmak üzere bölge üretiminin %21’ini oluşturur.
C4ADS raporunun baş araştırmacısı Irina Bukharin, “Xinjiang’da kitlesel gözaltıların ve zorunlu çalıştırmanın başlıca faili XPCC ve büyük bir ekonomik ayak izine sahip” dedi. “Ayrıca yaptırıma tabidir, bu nedenle hala küresel ekonomiyle nasıl bağlantılı olduğunu anlamak, bölgede zorla çalıştırmayı hedefleyen yaptırımların ve diğer önlemlerin nasıl yetersiz kaldığını anlamak için önemlidir.”
Ocak ayında ABD Gümrük ve Sınır Koruması tutuklayacağını söyledi Sincan’dan ithal edilen tüm domates ve pamuk ürünleri. Ancak C4ADS, üçüncü ülkeler üzerinden seyahat etmek de dahil olmak üzere her iki tür ürünün de Amerika Birleşik Devletleri’ne ulaşabileceğini keşfetti. XPCC Çin’in en büyük pamuk üreticisi ve aynı zamanda domates endüstrisinde de önemli bir oyuncudur.
Bölgeden gelen sevkiyatları alıkoymak her zaman kesin bir süreç değildir, çünkü kısmen XPCC şirketleri ürünlerini Çin’in diğer bölgelerindeki veya diğer ülkelerdeki orta ölçekli şirketler aracılığıyla satmaktadır. Gümrük ve Sınır Koruma yetkilisi Ana Hinojosa, BuzzFeed News’e, Sincan’daki şirketler hakkında bilgi edinmenin zorluğunun ABD düzenleyicileri için bir zorluk teşkil ettiğini söyledi.
“XPC, bir organizasyonun devidir. Çok fazla yan kuruluşu var ve bunlar sık sık değişiyor ve değişiyor, ”dedi CBP’nin ticari hukuk kanunlarının uygulanmasından sorumlu yönetici direktörü Hinojosa. “Onları takip etmek zor bir iş.”
“Muhtemelen ABD’ye gelen ve XPCC’ye bağlı olduklarının henüz farkında olmadığımız bazı mallar olduğunu düşünüyorum” diye ekledi.
XPCC, yorum taleplerine yanıt vermedi.