Aşağıdaki makale, yazarların bilgi, deneyim ve mantıklı görüşlerini yansıtmaktadır ve hiçbir şekilde hukuki tavsiye olarak yorumlanmamalıdır. Tüm ABD eyaletlerindeki çevrimiçi kumarbazlar, ikamet ettikleri eyaletler dışında herhangi bir yerde bulunan düzenleyici makamlar tarafından lisanslanan lisanssız offshore web sitelerinde veya kumar merkezlerinde çevrimiçi kumar oynamanın bir suç veya hak olup olmadığını belirlemek için eyalet yasalarına başvurmalı veya hukuk danışmanı almalıdır. sorumlu yetişkinler. Aynısı, federal kumar yasaları veya çevrimiçi kumarla ilgili diğer yardımcı konular için de geçerlidir.
Yedi ABD eyaletinin düzenleyicileri DOJ’un çevrimiçi kumar pazarındaki açık deniz rekabeti hakkında “bir şeyler yapmasını” sağlamak amacıyla ABD Adalet Bakanlığı ile temasa geçti.
Federal yasayı anlamıyor musunuz?
Genellikle bu tür eylemler meydana geldiğinde olduğu gibi, imza sahipleri kasıtlı veya kasıtsız olarak tüm offshore kumar sitelerine geniş bir fırçayla atıfta bulunur ve diğer tüm kumar operatörlerini tek bir sepette gruplandırır ve onlara geniş bir şekilde atıfta bulunarak “yasadışı“ çevrimiçi kumar siteleri.
En azından eyalet düzenleyicileri ve American Gaming Association (AGA) sözcüleri, offshore lisanslı kumarhane siteleri, yasa dışı spor bahis siteleri ve Amerika Birleşik Devletleri’ndeki oyunculara herhangi bir ücret ödemeden hizmet sağlayan çok küçük bir avuç operatör arasındaki gerçek ayrımları sürekli olarak göz ardı ettikleri için bu ima ediliyor. bilinen lisanslar
Her çevrimiçi kumar operatörünü aynı geniş fırçayla boyamak, bilgili tüketiciye veya gözlemciye en iyi ihtimalle sahte görünür.
En son halkla ilişkiler hamlesi, aralarında Colorado, Illinois, Louisiana, Michigan, Mississippi, Nevada ve New Jersey’nin de bulunduğu, mali açıdan en başarılı ABD kumar eyaletlerinden bazılarındaki düzenleyiciler tarafından ortaklaşa imzalanmıştır.
ABD Başsavcısı Merrick Garland’a yazılan mektupta ele alınan sorunlardan bazıları, yanlış bilgilendirilmiş kişilerin çevrim içi kumarla ilişkili olduğunu varsaydığı bazı gerçek ve gerçek dışı tehlikelerdir. Bunlar arasında yaş doğrulaması, kara para aklama sorunları, sorumlu oyun protokolü, adil oyun ve her bir eyaletten veya herhangi bir eyaletten vergi geliri olmaması yer alır.
Mektup ayrıca, açık deniz operatörlerinin herhangi bir lisans gerekliliğine tabi olmadığını da belirtir. Bu noktaların büyük çoğunluğu yanlıştır ve büyük olasılıkla offshore çevrimiçi kumar operatörlerinin gerçekte nasıl çalıştığına dair iyi niyetli yanlış anlamalara dayanmaktadır.
Offshore kumarhanelerinin %90’ından fazlası ve ABD’li oyunculara hizmet veren spor kitaplarının çoğu, Curacao’nun (eski adıyla Hollanda Antilleri) yetki alanında lisanslıdır. Operatörlerin kimliğini, yaşını, para yatırmak için kullanılan finansal araçların sahipliğini, bir oyuncunun adresini, yerel elektrik faturalarını ve çoğu zaman en azından banka ekstrelerinin bir kopyasını doğrulamaları gerekir.
Otuz yıllık uyumluluk
Curacao açık deniz yetki alanındaki operatörler, 1990’ların ortalarından bu yana esasen aynı protokolü izlemektedir.
Bu belgeler, kara para aklama endişeleri de dahil olmak üzere düzenleyiciler tarafından dile getirilen hemen hemen her endişeyi kapsar.
Devlet onaylı kumar lisansı veren kuruluş, AML endişelerinin uluslararası makamlar tarafından, her iki risk endişesini de ele alan bir kara para aklama/terörizmin finansmanıyla mücadele (AML/CFT) çerçevesine uygun olarak ele alınmasını sağlar.
Basitçe söylemek gerekirse, herhangi bir offshore oyuncunun bildiği gibi tüm offshore operatörlerinin %99’u tarafından uygulanan “belge doğrulaması”, sorumlu kumar ve güvenlik sorunları, vergi tahsilatı dışında listelenen tüm endişeleri giderir.
Sorumlu oyun oynama, yalnızca en kritik düzeyde, yani oyuncunun kendini dışlaması olarak ele alınır. Orada bile, bir operatör bir oyuncunun kendini ihraç etmesine izin vermezse Curacao lisansı iptal edilecektir. Bununla birlikte, oyuncuların para yatırma veya zaman limitleri belirlemesi, belirli zaman aralıklarında zorunlu durdurmalar veya Malta Oyun Otoritesi veya İngiliz Kumar Komisyonu gibi daha katı düzenleyici rejimlerin gerektirebileceği başka herhangi bir yardımcı araç yoktur.
Bu, kumar doları ve eyalet vergi gelirleri için rekabeti yasadışılık ve karaborsa suçlamalarına gömülmüş halde bırakıyor.
Bu mantığa aykırı görünse de, offshore kumarhaneleri aslında federal olarak yasa dışı değildir ve Amerika Birleşik Devletleri’nde hiçbir zaman yasa dışı olmamıştır. Ancak, uygulamanın kendi eyaletlerinde yasal olup olmadığını belirlemek için eyalet yasalarını kontrol etmek her tüketiciye kalmıştır. Yetkili hukuk müşaviri belirtilmişse, bu gerekli olmalıdır.
1961 Tel Yasası
Eyaletler arası veya bölgeler arası spor bahisleri Amerika Birleşik Devletleri’nde yasa dışıdır ve 1961’den beridir. Çeşitli yönetimler altındaki ABD DOJ’u, offshore kumarhanelerinde kumar oynamanın yasa dışı olduğunu belirlemede merhum Sheldon Adelson gibi kumarhane patronlarının yanında yer alırken, dünyanın en büyük brüt makbuzlar piyango firması, IGT yakın zamanda başvurdu ve kabul edildi. Havale Yasasının yalnızca spor bahisleri operasyonları için geçerli olduğunu çok özel bir şekilde tavsiye eden (bir kez ve kesin olarak) tespit edici bir karar verdi. Kumarhane kumar yasasının bunu yasaklayan bir federal yasası yoktur.
Bu gerçeklikteki yapışkan küçük kapı, yasanın kendisinde açıkça belirtildiği gibi yeni kumar yasaları oluşturmayan veya mevcut yasaları değiştirmeyen UIGEA’dır (2006 tarihli Yasa Dışı İnternet Kumarını Uygulama Yasası). Bununla birlikte, çoğu çevrimiçi finansal işlemi (para yatırma ve çekme) ve fiili kara para aklamayı yasa dışı hale getirir çünkü ABD finans kurumları, Havale Yasasının tüm eyaletler arası veya bölgeler arası bahisler için geçerli olduğunu varsayan “rehberlik” almıştır.
Ancak fiilin kendisi kumar hizmeti sağlamak veya bir ABD vatandaşı açık deniz kumarına katılmak bu yayıncının sektörde yaklaşık otuz yıldır gördüğü hiçbir yasaya göre federal bir suç değil. bu nedenle, Başsavcı Merrick Garland’ın uygulamaya “yandan” saldırmadığı ve Federal Ticaret Komisyonu (FTC) ve Federal Mevduat Sigorta Şirketi’nin (FTC) yanlış yönlendirmesi sayesinde hepsini yasa dışı olarak görmediği sürece eyalet düzenleyicilerine nasıl yardımcı olabileceği açık değil. Bush yönetimi sırasında 2007 yılında yayınlanan FDIC) yanlış öncül ki Tel Yasası aslında spor bahisleri dışında her şeye uygulandı.
Henry Williams, Michigan Oyun Kontrol Kurulu’nun (MGCB) yönetici direktörü AG Garland’a yazdığı mektupta şunları söylüyor: “Michigan’da İnternet oyunlarını ve spor bahislerini katı yasalar ve kurallar yönetir ve tüketiciyi korur, güveni artırır ve adil ve dürüst oyun oynamayı sağlar. Vatandaşlarımızdan yararlanan yasadışı offshore kumar işletmelerine karşı ABD kanun yaptırımlarını takip eden ABD Adalet Bakanlığı’na mümkün olan her şekilde yardımcı olmaya hazırız.“
“MGCB gibi devlet düzenleyicileri, operatörlerin teknik standartları ve testleri geçen ürünler sunmalarını sağlar ve biz de operatörlerin raporlama gerekliliklerine uymasını zorunlu kılarız.
“Açık deniz işletmecileri eyalet düzenlemelerini sergiliyor ve halkı korumayan ürünler sunuyor, bu da benim ve diğer eyalet düzenleyicileri için büyük endişe kaynağı.Williams ekledi.
o devam etti, “Düzenlemeye tabi operatörler, lisanslamanın ellerinden alınabilecek bir ayrıcalık olduğunun farkındadır, ancak yasa dışı operatörler, yasalara uymamak ve dürüstlüğü korumak konusunda benzer sonuçlarla karşılaşmazlar.”
Kaynak: Düzenleyiciler, DoJ’u offshore kumar konusunda harekete geçmeye çağırıyoriGaming İşletmesi, 5 Mayıs 2023