(New York) – İnsan Hakları İzleme Örgütü bugün yayınlanan bir raporda, hükümetlerin Covid-19 aşı erişimini ve dünya çapındaki insanlar için karşılanabilirliği en üst düzeye çıkarması gerektiğini ve aşılara kamu parasıyla finansman sağlayanların ekli şartlar ve koşullar konusunda şeffaf olması gerektiğini söyledi.
Hükümetler, Hindistan ve Güney Afrika’nın büyük ölçekli üretimi mümkün kılmak ve aşıları herkes için uygun fiyatlı hale getirmek için küresel fikri mülkiyet (IP) kurallarının bazı yönlerinden feragat etme önerisini desteklemelidir .
77 sayfalık rapor, “‘Aşıyı Bulan Kimse Paylaşmalı’: Covid-19 Aşıları Konusunda İnsan Haklarının Güçlendirilmesi ve Şeffaflık,”Güvenli ve etkili olduğu tespit edilen herhangi bir aşıya evrensel ve eşit erişimin önündeki üç önemli engeli – şeffaflık, tedarik ve fiyatlandırma – incelemektedir.
İnsan hakları yükümlülükleri
İnsan Hakları İzleme Örgütü, hükümetlerin kamu parasıyla finanse ettikleri araştırmanın bilimsel faydalarının insanların hayatlarını, sağlığını ve geçim kaynaklarını korumak için olabildiğince geniş bir şekilde paylaşılmasını sağlama konusundaki insan hakları yükümlülüklerini dile getiriyor.
İnsan Hakları İzleme Örgütü ayrıca, hüküm ve koşullarını bildirmeden kamu parasını kullanmanın, şeffaflık ve hesap verebilirlik gibi insan hakları ilkelerini baltaladığını savunuyor. Hükümetler, güvenli ve etkili aşıların bulunabilirliğini ve satın alınabilirliğini en üst düzeye çıkarmak ve düşük ve orta gelirli ülkeler için borçları en aza indirmek için adımlar atmalıdır.
İnsan Hakları İzleme Örgütü kıdemli iş ve insan hakları danışmanı ve raporun yazarlarından biri olan Aruna Kashyap , “Hükümetler, insanlığa yardımcı olmak için finanse ettikleri bilimsel araştırmanın faydalarını paylaşmak için acilen bir araya gelmeli, şeffaf olmalı ve işbirliği yapmalıdır” dedi . “Yıl sonuna kadar bir milyondan fazla insan öldü ve bir milyonun da öleceği tahmin ediliyor. Hükümetler, şirket kârının kimin aşı alabileceğini belirlemediğinden emin olmak için fonlarını ve düzenleyici yetkilerini kullanmalıdır. “
Güvenli ve etkili bir Covid-19 aşısına evrensel ve eşit erişim, geçim kaynaklarını korurken, çocukları okula geri döndürürken ve ekonomik iyileşmeyi sağlarken ciddi hastalıkları ve ölümü önlemek için kritik öneme sahiptir. Diğer bulaşıcı hastalıklar gibi Covid-19 da sınırların ötesine hızla yayılabilir. Gelecekteki aşılar kalıcı bağışıklık sağlamayabilir, bu da ülkeleri potansiyel olarak mevsimsel döngülere veya enfeksiyon dalgalarına karşı savunmasız bırakabilir. Uluslararası Para Fonu, Covid-19 aşıları konusundaki güçlü uluslararası işbirliğinin küresel ekonomik iyileşmeyi hızlandırabileceğini ve 2025 yılına kadar küresel gelire 9 trilyon ABD doları ekleyebileceğini söyledi. Covid-19 kurtulanlar ve ölenlerin yakınları da dahil olmak üzere savunucuların artan hareketi , “halk aşısı” istiyorlar.
İnsan Hakları İzleme Örgütü, ilaçlara, fikri mülkiyet haklarına ve insan haklarına erişim konusunda uzmanlarla görüştü ve uluslararası insan hakları hukukunu, ulusal yasaları ve politikaları ve kamuya açık çok sayıda belge ve ikincil kaynakları analiz etti. Rapor, salgının sağlık çalışanları da dahil olmak üzere farklı popülasyonlar üzerindeki etkilerine ilişkin altı aydan fazla süren küresel raporlara dayanıyor.
İhtiyacı olan gerçek yoksullar
Pakistan’ın Karaçi kentindeki bir devlet hastanesinde Covid-19 hastalarının kaldığı bir koğuştaki bir hemşire İnsan Hakları İzleme Örgütü’ne, “İhtiyacı olan gerçek yoksulların ne zaman aşı alacağını düşünmek bile istemiyorum” dedi. “Önce hastane idarecisi, doktorlar, politikacılar ve daha sonra kalan herkes olacak.”
Hükümetler, Covid-19 aşılarını benzeri görülmemiş bir ölçekte finanse etmek için kamu parasını kullanıyor. Eylül ortasına kadar, Avustralya merkezli düşünce kuruluşu Policy Cures Research (PCR), hükümetlerin Covid-19 aşısı araştırma, geliştirme, üretim ve dağıtımı için 19 milyar ABD dolarının üzerinde bağış yaptığını tahmin etti. Aşılara fon sağlayan en iyi devlet kurumları ABD, Almanya, İngiltere ve Norveç ve Avrupa Komisyonu’ndandı. 13 Ekim’de Dünya Bankası , Covid-19 testleri, tedavileri ve aşıları için 12 milyar dolarlık finansmanı onayladı .
Devlet finansmanı ve şartlar konusunda neredeyse tamamen şeffaf olmayan bir eksiklik, küresel aşı erişiminin sonuçlarını anlamayı çok zorlaştırdı. Bazı hükümetler, çoğunlukla özel kullanımları için gelecekteki aşı dozlarını ayırmak için ilaç şirketleri veya diğer kuruluşlarla doğrudan opak ikili anlaşmalar yapıyorlar. Oxfam International Eylül 2020’de, yüksek gelirli ülkelerin, dünya nüfusunun yalnızca yüzde 13’ünü temsil etmelerine rağmen, önde gelen birkaç aşı adayının dozlarının yüzde 51’ini ayırdıklarını bildirdi .
Hükümetler halka karşı sorumludur
Bu anlaşmalar, özellikle düşük ve orta gelirli ülkeler için güvenli ve etkili olduğu tespit edilen herhangi bir aşıya evrensel ve eşit küresel erişimi baltalamaktadır. İnsan Hakları İzleme Örgütü, Covid-19 aşıları için kamu parası kullanan hükümetler halka karşı sorumludur ve finanse ettiklerini ve şartlarını yayınlamaları gerektiğini söyledi.
Aşı kıtlığı konusundaki endişeler de cevapsız kalmaktadır. Herhangi bir güvenli ve etkili aşı için küresel talebin arzın çok üzerinde olacağı tahmin edilmektedir. 19 Ekim itibariyle, on aşı adayı klinik denemelerin son aşamasındaydı. Güvenli ve etkili olduğu kanıtlananlar, yaygın olarak kullanılabilir hale getirmek için mümkün olduğunca büyük ölçekte üretilmelidir.
Hükümetler, aşı geliştiricilerinin teknolojiyi transfer etmesini ve yeniliklerinin arkasındaki fikri mülkiyet, veri ve bilgi birikimini açık, münhasır olmayan lisanslama yoluyla paylaşmasını zorunlu kılmak için finansman ve düzenleme yetkilerini kullanmak dahil tüm önlemleri almalıdır. Bu özellikle önemlidir, çünkü aşı üretim uzmanlığı veya bilgi birikimi bir avuç ülke ile sınırlıdır .
Çoğu hükümet, özellikle yüksek gelirli ülkelerden olanlar, artan sayıda düşük ve orta gelirli hükümetler, fikri haklar avukatları ve davalar dikkat çekmesine rağmen, imalatın ölçeklendirilmesinin önündeki fikri hak engellerini görmezden geldi, inkar etti veya azalttı.
Hükümetler, Hindistan ve Güney Afrika’nın Ticaretle İlgili Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması (TRIPS) kapsamında temel fikri mülkiyet kuralları için feragat teklifini desteklemelidir. Hükümetler, şirketlerin fikri mülkiyet haklarını açık ve münhasır olmayan lisanslama yoluyla paylaşmalarını zorunlu kılmak için düzenleyici yetkilerini kullanmalıdır.
Acilen işbirliği
Kosta Rika hükümeti Mayıs ayında Dünya Sağlık Örgütü ile birlikte, çevredeki herkesin teknoloji, veri ve bilgi birikimine yönelik ortak bir paylaşılan haklar havuzu olan Covid-19 Teknoloji Erişim Havuzu’nu (C-TAP) oluşturmak için bir eylem çağrısına öncülük etti . dünya, aşılar da dahil olmak üzere Covid-19 ile mücadele etmek için gereken herhangi bir tıbbi ürünü üretmek için kullanabilir. Tüm hükümetler girişime katılmalı ve bunu uygulamak için acil adımlar atmalıdır. Hükümetler ayrıca aşı üretim kapasitesinin haritasını çıkarmak için acilen işbirliği yapmalıdır.
Aşı fiyatlandırması, evrensel ve eşitlikçi aşı erişiminin önünde de önemli bir engel olabilir. Birçok yerde aşılar, ancak ücretsiz olmaları durumunda herkes için erişilebilir ve uygun fiyatlı olacaktır. Hükümetler, kamu parasının özel kâr için değil kamu yararı için kullanılmasını sağlamalı ve düşük ve orta gelirli ülkeler için borcu en aza indirmeye çalışmalıdır. İnsan Hakları İzleme Örgütü, şirketlerin üçüncü taraf denetimleriyle doğrulanan şeffaf fiyatlandırma uygulamalarını talep etmeleri gerektiğini söyledi.
Bazı hükümetler, düşük ve orta gelirli ülkelere aşıların güvence altına alınmasına yardımcı olmak için küresel bir aşı tedarik mekanizması olan COVAX Tesisi’ni finanse ediyor. Tesis, şirketlerle imzaladığı sözleşmeleri henüz yayınlamadı. Katılımcı hükümetler, tesisin kararlarının hükümetlerin insan hakları yükümlülükleri ve DSÖ’nün C-TAP ilkeleri ile uyumlu olmasını sağlamalıdır.
İnsan Hakları İzleme Örgütü’nde kıdemli çocuk hakları araştırmacısı ve raporun yazarlarından biri olan Margaret Wurth , “Kamu tarafından finanse edilen aşıların ilaç şirketleri hangi fiyattan olursa olsun en yüksek teklifi verene gitmesine izin vererek küresel bir salgınla mücadele edemezsiniz” dedi . “Güvenli ve etkili bir aşı bulunduğunda, her yerde herkes için ulaşılabilir ve uygun fiyatlı olmalıdır.”