Borçlanma yapılacak mühletlerin kapsamı, hem 5434 e, hem de 5510 a tabi memurlar için 2008 yılı Ekim ayından sonra 5510 sayılı Çevre Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Husus 41 kararında bulunur.
Çoğunluk olarak talep edilen borçlanma müddetleri, askerlik ve yedek subay mektebinde geçen mühletler, aylıksız olurda geçen vadeler olmaktadır.
Pekala memurlar bu biçimde geçen vadelerin hizmet olarak sayılması için tamamını borçlanmak zorunda mıdırlar?
Genel olarak memurlar borçlanma yapacakları yani Içtimaî Güvenlik Kurumuna para ödeyerek hizmet kazanacakları bu vadelerin, emeklilik için gereken hizmet yıllarını ve daha erken yaş öbeklerini tamamlamak için borçlanma yaparlar. Yani 8 Eylül 1999 öncesi vazifeye başlamış olanlardan hatunlar için 20, erkekler için 25 hizmet yıllarını ve kademelendirilmiş yaş öbeklerini daha evvel tamamlamak için yaparlar.
8 Eyül 1999 sonrası vazifeye başlamış olanlar için hatun ve erkek her ikisi içinde 25 yıl hizmet gerekir, Yaş olarak da bayan 58 yaş kümesini, erkek de 60 yaş öbeğini tamamlaması gerekir.
Borçlanmaya ait kararlarda, bu mühletlerin tamamını borçlanılması zaruridir halinde bağlayıcı bir karar yoktur. Burada şahısların talebine bırakılmış bir düzenleme mevcuttur. Bireyler kendi yapacakları hesaplamalar sonucunda yahut çalıştıkları kurumlardan alacakları haberlere nazaran askerlik, aylıksız müsaade vb. üzere müddetlerinin tamamını değil de işlerine yarayacak kadar olan müddetlerini borçlanabilirler.
Sonuç değerlendirmemiz/tavsiyemiz; Borçlanmayı düşündükleri mühletler kimselere bir avantaj sağlıyorsa, yani emeklilik yaş öbeğini daha erkene çekmeyi sağlıyorsa borçlanmaları, yok hiçbir avantaj sağlamıyor, yalnızca hizmet müddetini artırıyorsa bu borçlanma yalnızca emekli aylık orantısının artmasına az bir ek sağlayacağından borçlanmanın bir yararının olmayacağını söyleyebiliriz.
2. bir durum olarak da borçlanma yapacakları fiyat ile bu borçlanma yaptıkları vadelere karşılık alacakları emekli ikramiyesi meblağları birebir orantıda olmayacağından (borçlanma yaptıkları mühlet için daha çokça para ödeyecek, gelgelelim borçlanma yaptıkları vadeler için ödedikleri meblağ kadar emekli ikramiyesi alamayacaklardır) şayet emeklilik hakkını daha evvel kazanmaları kendi işlerine yaradığında borçlanma yapmalarını tavsiye edebiliriz.
Ayrıyeten, borçlanmayı düşünenlerden yalnızca 8 Eylül 1999 sonrası vazifeye başlamış olanlar her durumda hatun ise 58, erkek ise 60 yaşını tamamlamış olmaları koşulu ile emekli olabileceklerinden, yalnızca hizmet yılını daha evvel tamamlayıp yaşı beklemek için istifa edenlerin tercih edecekleri bir metot olabileceğini de değerlendirmekteyiz.
Örnek olarak; 8 Eylül 1999 tarihinden evvel personel, esnaf, memurluk üzere hiçbir surette çalışması bulunmayanların bu tarihten evvel geçen askerlik vadelerini borçlanmalarının emeklilik yaş öbeklerine bir yarar sağlamayacağını, yalnızca emeklilik hizmet müddetine ek edileceğini belirtebiliriz. Bir ziyaretçimizin durumundan örnek olarak, 2000 tarihinde memur olan kişi 1999 tarihinde biten askerlik vadesini borçlanırsa bu kişinin emeklilik yaş kümesi her durumda 60 yaş öbeği olur, daha erken emeklilik yaş kümesi olmaz.
5434 e tabi memurların borçlanma fiyatının bulunmasında 5434 sayılı Kanun Ek Husus 31 kararı uygulanır ve bu karar gereği memurların emekli keseneklerine esas aylık hesabında esas alınan ögeler, yani radde, kademe, gösterge, ek gösterge, kıdem aylığı, taban aylığı, tazminat nispeti, memur maaş katsayısı üzere Içtimaî Güvenlik Kurumu prim kesintisinde esas alınan brüt meblağ üzerinden hesaplanır. Bunun için memurlar şayet borçlanma yapacaklarsa ne kadar para ödeyeceklerini ve borçlanma yaptıklarında emeklilik yaş öbeklerine bir avantaj sağlayıp sağlamayacağını Toplumsal Güvenlik Kurumundan öğrenmelerini tavsiye edebiliriz.
Kaynak: Memurlar