Eylül ayında Dünya Ticaret Örgütü'nün düzenlediği bir etkinlikte, eski İngiltere başbakanı Gordon Brown, Avrupa genelindeki iktidar salonlarında sessizce yankılanmaya başlayan korkuyu yüksek sesle dile getirdi.
Çin ile ABD arasındaki rekabetin iki düşman güç ekseninden oluşan bir dünyaya yol açabileceği bir senaryo hakkında "Avrupa, Amerika ile Çin, yani bir Çin kolonisi ya da bir Amerikan kolonisi arasında sıkışmak istemiyor" dedi.
Birleşik Krallık siyasetini bıraktığından bu yana küresel düzeyde üst düzey BM rolleri üstlenen Brown, "Çünkü Avrupa her zaman güvenliğinin bağlı olduğu Amerika'yı seçse bile, can damarının ABD'den çok daha fazla ticaret olduğunu biliyor" diye ekledi. sorunlar.
Küresel ekonomiyi birbirine bağlayan kuralların ve bağların parçalanması - sözde "jeo-ekonomik parçalanma", yalnızca birkaç yıl öncesine kadar mantıksız görünüyordu. Bu konu, Uluslararası Para Fonu'nun gelecek hafta Fas'ın Marakeş kentinde ekonomik liderlerin katılacağı yıllık toplantısının manşetlerinde yer alacak.
Bu durum hiçbir yerde, açgözlü sömürge geçmişinden DTÖ kurallarının kendi deyimiyle savunucusu olarak yeniden icat edilmesine kadar, zenginliği her zaman ticarete dayalı olan Avrupa için olduğundan daha acil değildir.
Avrupa Birliği'nin 27 ülkesi birlikte dünyanın en büyük ticaret bloğunu oluşturuyor ve dünya ithalat ve ihracatının %16'sını oluşturuyor. Bu aynı zamanda onları kritik hammaddelerden kan plazmasına kadar başka yerlerden gelen mallara da oldukça bağımlı hale getiriyor.
Ancak hükümetler, Çin'in küresel ticaret sistemine girişi de dahil olmak üzere yirmi yıllık hızlı küreselleşmenin geride bıraktığı oyları kapan popülist rakiplere karşı koymaya çalışırken, gümrük vergileri ve diğer ticaret kısıtlamaları artıyor.
Hem ABD hem de Avrupa, Pekin'e karşı tutumlarını sertleştirirken, dünya ticareti kurallarının adil bir şekilde uygulanması gerektiğini vurguladı. Ancak bazı gözlemcilere göre Washington halihazırda bu kuralların ne kadar genişletilebileceğini test ediyor.
Danışmanlık yapan kıdemli ticaret uzmanı Brad Setser, "Avrupa'nın, diğer iki büyük gücün kendilerine gerçekten bağlı olmadığı bir dünyada, DTÖ ilkelerine bağlı kalma konusundaki açık inancı, bazı açılardan ABD ile işbirliği fırsatlarını sınırlıyor" dedi. Biden yönetimi geçen ay Brüksel'deki dinleyicilere söyledi.
Bunun bir işareti, ABD-Avrupa "yeşil çelik" kulübünün Çin'i dışarıda bırakmak için ticaret engelleri dikmesine ilişkin görüşmelerde yaşanan gerilimdi. AB'nin temel endişesi, ABD'nin önerilerinin üçüncü taraflara karşı ayrımcılık yaparak DTÖ kurallarını ihlal edebilmesidir.
"KÖTÜ HAZIRLIKLIYIZ"
2020'de Joe Biden'ın Donald Trump'ın yerine başkan olmasıyla çoğu Avrupa hükümeti rahat bir nefes almıştı. Ancak artık ABD'nin serbest ticaret konusundaki mutabakatının çoktan ortadan kalktığını ve tercihen Trump'ı Beyaz Saray'a döndürebilecek 2024 ABD seçimlerinden önce uyum sağlamaları gerektiğinin farkındalar.
Geçtiğimiz ay AB maliye bakanlarına sunulan "Avrupa'nın Ekonomik ()Güvenliksizliğiyle Başa Çıkmak" başlıklı bir tartışma belgesinde, "(Avrupalı) şirketlerin ABD'nin onları Çin'den ayrılmaya zorlayacağı aşırı senaryolara hazırlıklı olmaları gerekiyor" uyarısı yapıldı.
Çin'e yönelik bu tür agresif yaptırımlar ABD'nin mevcut politikası olmasa da Reuters tarafından görülen AB belgesi, bloğun bu tür yayılma etkileri yaratabilecek "jeopolitik rekabet ve büyük güç rekabeti dünyasına kötü hazırlandığını" belirtti.
Avrupalı liderler, yıl sonuna kadar anlaşmaya varma hedefiyle bölgenin kırılganlıklarını giderecek bir ekonomik güvenlik planının taslağını çizmeye başlamak üzere bu hafta sonunda İspanya'da bir araya gelecek.
Kolay olmayacak.
Bir yandan ülkeler, bazı durumlarda güvenlik çıkarlarını ulusal ticari faydalara karşı tartarak, hangi teknolojilerin daha güçlü ihracat kontrollerine ve yurt dışı yatırımların taranmasına tabi olması gerektiği konusunda anlaşmaya varmalıdır.
Öte yandan AB başkentleri, yerel sanayinin henüz doğrulanmamış stratejik teknolojilerde gelişmesine yardımcı olmak için milyarlarca avroluk yeni para toplamak zorunda kalabilir.
Bunu, herhangi bir önlemin Pekin'in öfkesine yol açabileceğini bilerek yapacaklar; örneğin Alman Çin odaklı ihracatçıların böyle bir durumda diğerlerinden daha fazla zarara uğrayacağı düşünülüyor.
Pekin merkezli Çin Merkezi ve Küreselleşme düşünce kuruluşu başkanı Wang Huiyao, Avrupa'nın politikasını oluştururken Çin ile uzun süredir devam eden kültürel bağlarını ve ticari çıkarlarını dikkate alması gerektiğini söyledi.
İnsan hakları ve ideoloji konusundaki farklılıkların üzerinde çalışılabileceğini savunarak, "Elbette AB, Çin'e ABD'den farklı yaklaşmalı" dedi.
Ancak sonuçta realpolitik Avrupa'nın elini zorlayabilir.
Bu yıl yapılan bir IMF analizi, dünya ekonomisinin ABD merkezli ve Çin odaklı eksenlere bölünmesi durumunda Avrupa'nın her ikisine de açık kalarak en iyi sonucu alabileceği sonucuna vardı, ancak "böyle bir politika yaklaşımının bu olasılığı önemli ölçüde artırması durumunda ağır maliyetlerle karşı karşıya kalabileceğini" kaydetti. kendisi ve ABD arasındaki engellerin kaldırılması".
Berlin'in Çin stratejisinin ortak yazarlarından Alman yetkili Petra Sigmund, Avrupa ve Washington'un Çin konusunda her zaman aynı fikirde olmadıklarını belirtti ancak yakın zamanda düzenlenen bir düşünce kuruluşu etkinliğinde Biden yönetiminin "bunu çözmek için büyük bir istek" gösterdiğini söyledi.
"Ve gerçekten umuyoruz ki ABD'deki seçimlerden sonra da bu devam edecek."