text: highway=unclassified это дорога важнее чем highway=service
  
  https://wiki.openstreetmap.org/wiki/RU:ВикиПроект_Россия/Классификация_дорог
  
  где машины ещё могут проехать - service, а где комбайны и сельхоз техника ездит - track
  
  дороги между сёлами важнее чем service, поэтому unclassified их делают
  
  Понятнее так?