text: На сайте http://www.openstreetmap.org отображаются названия из тега name. Названия на других языках указываются в тегах name:ru, name:en и прочих [http://wiki.openstreetmap.org/wiki/RU:Key:name].  
    
  Названия отображаются вперемежку, потому что так заполнены теги. Вы сами можете заполнить их в едином стиле. Для пожеланий  и вопросов вместо заметок лучше использовать форум. Например ветку для русскоговорящих участников http://forum.openstreetmap.org/viewforum.php?id=21