text: Hallo.
  Ich würde das an der Stelle, bei der klaren Rechtslage einfach trennen und die Info das dort eine Route entlang geht, in die entsprechende Relation auslagern.
  Der Weg wäre dann einfach ein highway=footway.
  
  OT: Ich persönlich finde es skandalös, dass man Gehwege mit in Fahrradroute aufnimmt.