Die admin_level=10 sind in München schon erfasst. Wir hatten 2017 die Freigabe der Stadtbezirks- und Bezirksteilgrenzen von der Stadt München bekommen.
Mittlerweile hat sich herausgestellt, dass den Bezirksteilen (admin_level=10) offiziell keine Namen zugewiesen wurden. Daher hat ein Mapper diese entfernt und nur die Nummern als ref eingetragen.
Siehe z.B. https://www.openstreetmap.org/relation/65944/history/20  
Ich wäre dafür die wenigstens als loc_name einzutragen, erinnere mich aber an eine Diskussion, in der der Mapper das ablehnte; müsste ich ggf. suchen.  
Da die heutigen Bezirksteile oft nicht mit den historischen Stadtvierteln übereinstimmen, könnte es aber auch für loc_name Diskussionen geben.