auf dem westlichen Stück von der Straße aus ist bereits:

bicycle=yes
foot=designated
highway=footway
lit=yes
segregated=no
surface=paving_stones
traffic_sign=DE:239, 1022-10

gesetzt. Auf der anderen Seite wissen wir es nicht so genau. Ich tippe auch das Gleiche. Dann würde die Anbindung zum Badegarten Sinn ergeben.