AlbertCohen
Ich lese das anders http://wiki.openstreetmap.org/wiki/DE:Tag:highway%3Dfootway .
Unabhängig davon ist es eine Zufahrtsstraße zum Parkhaus, in das man auch in der unteren Ebene (nördlich) einfahren kann. Dies ist von mir vor Ort überprüft worden und auch auf der apcoa Seite ersichtlich.