BikePC
Even uit m'n hoofd: richting de bebouwing  Jan Steenlaan ligt een speelveld waar je omheen kunt lopen en waar de gemeente ooit een 'pad' heeft aangelegd voor onderhoud (maaien, etc.), zonder expliciete verharding. Vandaar in BGT. In de praktijk is het onderscheid tussen het 'pad' en overig gras, inclusief het speelveld verdwenen, behalve dan dat het speelveld misschien wat vaker gemaaid wordt. Dit verklaart ook waarom je bij je bezoek geen pad meer hebt aangetroffen.
En op OSM: Als de gemeente de BGT niet gaat aanpassen, tag je gewoon wat je zelf hebt aangetroffen en dat is dus geen pad / footway. Weglaten dus. Is m.i. verder absuluut van ondergeschikt belang, alleen  voor lokaal aanwonenden. Overig "gepland" wandelverkeer maakt gebruik van de aanwezige en op OSM al ingetekende voetpaden.
Tip: als je toch nog iets wil vastleggen voor de historie dan kun je het 'ontbrekende' voetpad eerst gewoon intekenen met footway-tag, voorzien van commentaar, reactie van BGT, etc.. vervolgens uploaden naar OSM. Dan open je een nieuwe edit-sessie en verwijdert het voetpad met commentaar in je changeset. (Voet)pad niet meer zichtbaar op OSM; is nog wel terug te vinden in de historie.
Geen energie meer in steken.