Jan Westerhof
Voetgangersgebied met onderbord dat fietsen is toegestaan maar brom/snorfietsen niet, tag je met highway=footway + bicycle=yes (mofa=no en moped=no is dan automatisch van toepassing want het is een voetpad).
Paden zonder bord tag ik altijd als highway=path, plus zoveel mogelijk kenmerken als surface=*, width=*, smoothness=*, zodat renderers zo goed mogelijk kunnen bepalen wat ze met dit pad willen.
Dat de situatie niet helemaal duidelijk is, dat zij dan maar zo. We mappen gewoon de werkelijkheid, ook als die vreemd is.