Und? Es ist doch ganz real ein Weg da.
Dürfen PKW nur auf Autobahnen fahren, wegen des expliziten Schildes, nicht aber auf den Straßen in der Stadt? Dürfen Radfahrer nur auf Radwegen mit blauem Hinweisschild fahren, nicht aber auf "sonstigen Radwegen" ohne Benutzungspflicht? Dürfen Fußgänger nur auf Gehwegen mit blauem Hinweisschild laufen, nicht aber auf normalen Bürgersteigen?
Das Gegenteil ist der Fall!
Solange dort KEIN Verbotsschild, solange dürfen dort Radfahrer und sogar PKW, LKW usw. fahren.