Adres zwykle dotyczy budynku (bo to tam dostawcy dostarczają przesyłki), ale bywa przypisywany do działki, zanim się coś wybuduje - w końcu nawet jak nie ma jeszcze budynku, to kierownik robót też chciałby wiedzieć gdzie dojechać żeby zacząć budować. Może właściciel wybuduje tu coś w przyszłości, więc adres zostaje ten sam - na pewno nie będzie składał wniosku o usunięcie adresu, a potem o ponowne przydzielenie.
Tego typu adresów w polu czy na trawniku jest sporo na OSM (we Wrocławiu trochę mniej, ale też są).
Z punktu widzenia OSM jest tu wszystko ok (niektórzy mogą się upierać, że takie samotne adresy powinno się usuwać, ale to dokłada pracy tym, którzy dodają adresy).