Entweder man setzt auf den addr:unit Node zusätzlich auch addr:housenumber etc. (dann muss man sich die Mühe machen, auch addr2:housenumber etc. setzten, falls diese Hausnummer dort auch gilt), oder nicht (dann braucht man auch addr2:housenumber etc. nicht setzen). Das Zitat aus dem Proposal sagt nur, dass Adressbestandteile für addr2:* nicht von addr:* am selben Objekt übernommen werden. Von umgebenden Polygonen (Gebäude, PLZ-Relationen, Land) werden sie natürlich schon übernommen.