Częściowo - pytanie czy jest to cmentarz komunalny, zarządzany przez miasto. Czy przez parafię.

Zobacz też na przykładowe zdjęcie na https://wiki.openstreetmap.org/wiki/File:Odenbuell_Nordstrand_St_Vinzenz_IMGP2940_wp_crop.jpg

"For a burial ground which is separate from a place of worship for regular services use landuse=cemetery. " https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:amenity%3Dgrave_yard