highway=footway wäre ja nur korrekt, wenn die Wege auf dem Friedhof allesamt mit dem Gehweg-Schild nach § 25 Absatz 1 Satz 1 ausgezeichnet wären (also offizielle Gehsteige bzw. Gehwege wären). Für Rad- und Fußwege ohne Gebotszeichen ist ja highway=path korrekt. Ich erinnere mich an keinerlei Beschilderung auf dem Friedhof - wenn, gäbe es hier lediglich auf den Hauptwegen Schilder, auf den kleinen, nicht-asphaltierten Wegen definitiv nicht. Bin nachher dort und werde überprüfen, ob dort Schilder stehen.