Een bord geldt maar tot de volgende kruising, wanneer het geen "zone" is.
Je kunt ook redeneren: wanneer je over de toegangsweg niet mag met je voertuig, dan mag je dus ook op de tussenliggende wegen niet rijden. 
Aan de Veerse kant van de dam zijn borden C13 (brom-|snor-fietsverbod) geplaatst, en aan de andere kant van de dam bij de parkeerplaats Banjaard ook.
Maar bij de Stormvloedkering zij geen  C13-borden, zodat de argeloze weggebruiker niet *kan* weten dat er een verbod zou gelden.

Je kunt daar wat van vinden, maar wanneer de wegbeheerder dat niet verbiedt, mag het gewoon.
Conclusie: De opmerking van anonymous is onterecht.

Overigens lijkt het mij wenselijk om de beheerder(s) op de inconsequente bebording aan te spreken.