Ein Weg mit einer Treppe am Ende kann bis zu dieser Treppe baulich geeignet sein, um ihn mit dem Fahrrad zu befahren. Nur die Treppe hinter dem Weg ist es eben nicht. Warum siehst du das bei einer Sackgasse für Kfz anders als bei einer Sackgasse für Radfahrer?

PS: Man sollte als Verkehrsteilnehmer immer die Zeichen vor Ort beachten, unabhängig davon, ob die Tags in OSM richtig sind oder nicht. Eine unbeleuchtete Treppe auf einem legal befahrbaren Radweg wäre sicherlich fahrlässig von der Verkehrsbehörde, aber auch dann ist es legal diesen Radweg zu befahren und das sollte entsprechend getagt werden.