Die Behörde muss da nix klären, beide Schilder (ich hab sie nicht gesehen, gehe aber davon aus, dass der Einwand korrekt ist) wurden meiner Meinung nach nicht von einer Behörde da hingestellt, sondern privat von der Gartenanlage.
Heisst für mich: 7kmh ist wenigstens so halb legitim, auch wenn die Gartenanlage nicht bestimmen kann, wie schnell auf öffentlichem Grund gefahren werden darf (Strasse gehört nicht zur Gartenanlage)
Living_street ist das (m.E.) nicht, sondern service. Living_street ist eine Wohnstrasse und nicht die Zufahrt zu einer Gartenanlage.

Wenn da eine Behörde geschludert hat, dann kann die laut Esri offenbar ordentlich Parktickets einsammeln...