non credevo fosse mappabile in OSM questo uso temporaneo dei locali.
In ogni caso, non va certamente reso con tag aggiuntivi posti sul medesimo oggetto dell'edificio (come vedi si crea il problema del nome dell'oggetto). Al massimo lo puoi mettere come nodo separato ("una funzione, un oggetto")
come tag ci sarebbe office=government, o qualcosa di simile, cerca sul wiki.