bus_guideway is bedoeld voor geleide busbanen, waarbij de wielen van de bus geleid worden door gleuven in het wegdek. 

Voorbeeld: https://nl.wikipedia.org/wiki/Geleide_bus#/media/Bestand:Spurbus_Essen1.jpg

Een normale busbaan wordt ook niet met bus_guideway getagd, maar met highway=service en access-tags om aan te geven dat het alleen voor bussen is. 

In dit geval lijkt mij highway=service (voor het wegtype) en access=private (voor de toegangsrestricties, alleen privé-voertuigen) daarom een logische combinatie.