Een interessante kwestie, waar inderdaad geen pasklaar antwoord op is… Het opsplitsen van de bestaande “landuse” in aparte blokvelden lijkt mij op het eerste gezicht niet aangewezen. Maar het taggen van nodes (i.p.v. areas) met landuse, zoals nu, wordt allicht ook afgeraden. Kijk ook eens op de wiki bij place=city_block (bvb. op nodes in Stockholm) of place=plot voor gelijkaardige situaties (maar dan voor bouwblokken, resp. percelen) en eventueel addr:block, of “ref” i.p.v. “name”? 

Naast de (open) vraag of dergelijke nummers nuttig/nodig zijn in Openstreetmap, is het ook belangrijk na te gaan of ze wel legaal mogen opgenomen worden in de database en er geen conflict is met licenties e.d.
Een gelijkaardig geval zijn de haven-/kaainummers van het Havenbedrijf Antwerpen, die vooralsnog ook niet zijn geïmporteerd/gemapt. 

Je kan dit misschien best ook eens voorleggen op de mailinglijst/fora/… voor meer respons?