pbnoxious
Das ist kein Fehler in den Daten sondern liegt schlicht an der Art wie die Suche die Zugehörigkeiten bestimmt, Nominatim nimmt dort den nähesten "place" der von der Hierarchie passt und erkennt nicht, dass diese hier gar nicht gilt. Siehe https://nominatim.openstreetmap.org/ui/details.html?osmtype=R&osmid=452412&class=boundary für eine genauere Auflistung was die Suche findet.
Ändern kann man daran nichts (außer die Suche verbessern), deshalb mache ich mal zu.