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Ich denke die Frage ist hier:

Wodurch wird die Grenze des Grunewalds bestimmt? Durch das LSG-38, oder durch den Bereich der von den Berliner Forsten verwaltet wird oder durch etwas anderes?

Gegebenfalls würde sich für den Grunewald auch ein tagging der Grenze mit boundary=forest anbiet.

https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dforest