Dieser Hinweis ist jetzt lange genug abgehangen. Neue Erkenntnisse scheint es nicht zu geben. Ich ändere jetzt die Wegeigenschaften innerhalb der Anlage so, wie oben vorgeschlagen. Also
- access=permissive
- bicycle=dismount
- dog=leashed
- motor_vehicle=no 
Conditional restrictions lasse ich bewusst weg. Sie stehen zwar in der Gartenordnung, aber es hält sich offenbar keiner dran. Besser keine Angaben als falsche. Ich finde access=permissive ausreichend. Als Nutzer der Karten weiß ich hier, dass ich mich nicht drauf verlassen kann, diesen Weg benutzen zu können. Er kann unerwarteterweise zugänglich sein, aber auch versperrt. So kenne ich das auch aus eigener Erfahrung bei Kleingarten-Anlagen.
Ich schließe damit den Hinweis. Verbesserungen sind ja auch weiterhin möglich.