Nie wiem jak jest w Krakowie ale na Wiki jest jasno napisane, żę bus_stop to node poza drogą. Jest to trudne do masowej naprawy.
Ostatnio osobiście naciąłem się na problem wynikający z takiego mapowania. Nawigacja poprowadziła mnie pieszo DTŚką (bo wg tagów access foot jest a przystanek na jezdni).
Jest sporo innych rzeczy do poprawy - np. jeden bus_stop i stop_position w dwóch kierunkach. Bus stop na jezdni i obok (w Chorzowie ostatnio poprawiałem kilka) etc.