Unable to answer "Who is allowed to park here? Parking may be free or paid." for https://osm.org/way/27738642 via StreetComplete 45.0:

Das Parkhaus ist teils ein Mitarbeiterparkplatz, teils öffentlich. Allerdings gibt es keine getrennten Ein- und Ausfahrten. Ich denke mal dass einfach eine gewisse Anzahl an Stellplätzen des Parkhauses für Mitarbeiter reserviert ist.