Das sehe ich genau so. Zwar ist der Tag
via_ferrata_scale verwendet, allerdings nicht wie Standard in Verbindung mit einem highway=via_ferrata. 

Die Einstufung als 2- (laut folgendem Wiki-Eintrag als (B-)- umzurechnen) sehe ich als angemessen; 1 würde A- entsprechen. 

https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Key:via_ferrata_scale. 

Ich bin aber neu dabei bei OSM, daher überlasse ich die Erledigung erfahreneren Nutzer:innen. 