Im Moment sind ja drei Treppen als Ways gemappt, mit unterschiedlichen Werten für step_count.
Sicher nicht die eleganteste Lösung, aber pragmatisch.

THeoretisch könnte man entweder die drei Ways entfernen und dafür eine area mit highway=steps + area=yes zeichnen. Dann hätte man die Treppe allerdings nur als area, was soweit ich weiß kaum ein Router auswertet und irgendwann würde dann doch wieder mindestens ein Way für's Routing hinzukommen.

Oder man mappt, zusätzlich zu den bestehenden Ways, eine große Fläche mit area:highway=steps.

Allerdings löst das beides nicht das step_count-"Problem", den wie sollte man step_count dann für die jeweilige Fläche definieren?