Ich glaube, hier liegt ein Missverständnis vor. 

Die beiden "Gemeinden", die angeblich falsch sind, sind Verwaltungsgemeinschaften. Zumindest nach Wikipedia und ohne jetzt die Details zu prüfen, sieht alles korrekt aus. 

https://de.wikipedia.org/wiki/Verwaltungsgemeinschaft_Steingaden?uselang=en

