highway=footway zou de oorzaak kunnen zijn.
https://www.openstreetmap.org/directions?engine=fossgis_valhalla_bicycle&route=52.25539%2C6.20483%3B52.25359%2C6.20612
Er zijn geen verkeersborden en geen stoepranden die in de weg zitten.
Er kan en mag dus gefietst worden.
highway=path zou dat moeten oplossen.