personne n'a jamais prétendu qu'il y a une piste cyclable ici, il ne faut pas s'arrêter au rendu osm.
Le tag bicycle=yes vient simplement préciser que le footway est utilisable à vélo.
On pourrait plus simplement remplacer footway par path.
Ou bien en gardant footway pour quelque chose de moins fort pour le vélo remplacer bicycle=yes par bicycle=permissive.
En tout cas ne pas ignorer les usages.