Die Relation 1823563 bezeichnet die Fußgängerzonen-Fläche. Zu dieser gehören nach vorherrschender Community-Meinung keine Brunnen und von der Fußgängerzone umschlossene Gebäude.

Das Thema ist für eine Fehlermeldung zu abstrakt. Du kannst aber gerne im OSM-Forum eine Diskussion starten, falls du anderer Meinung bist. Daher schließe ich diese Meldung.