Augenscheinlich primär ein Wohngebiet.
Gemäß
https://wiki.openstreetmap.org/wiki/DE:Tag:highway%3Dtrack
gilt dann aus meiner Sicht:
"Handelt es sich um eine Verbindung zwischen bewohnten Gebieten, die vorrangig auch zu diesem Zweck benutzt wird, oder auch um eine Zufahrt zu einem im Außenbereich liegenden Wohnplatz, Gehöft, Forsthaus oder technischer Anlage, dann ist highway=unclassified oder ggfs. highway=service die bessere Wahl."

Die Beschaffenheit ist dabei m.E. zweitrangig. Es gibt Länder, deren Wege sind ausschließlich mit Offroad Fzgen befahrbar, aber es sind unclassified highways.
Wichtig ist der Zweck der Straße. 

Außerdem gilt: 
"Das korrekte Tagging ist für Navigationssysteme wichtig, da highway=track beim normalen KFZ-Routen oft nicht berücksichtigt wird."

Sprich, wenn als Track getagt, keine Anfahrt per Navi möglich.

Hilft das?

