Das ist eindeutig ein Radweg: https://www.mapillary.com/app/?lat=52.606301599999995&lng=13.291604600000028&z=17&pKey=753905713053195&focus=photo&x=0.5100960048304655&y=0.48952820780419337&zoom=0

Für die schlechte Qualität des Radwegs gibt es geeignete Tags (cycleway:left/right:smoothness und ...:width).