Unable to answer "Who is allowed to park a bicycle here? Parking may be free or paid." – Bicycle Shed – https://osm.org/way/137424329 via StreetComplete 58.2:

Dit is een combinatie van vrij parkeren (zowel overdekt als onoverdekt) en fietskluizen alleen voor abonnementhouders. Dit maakt het lastig om eenduidig aan te geven voor wie deze parkeerplaatsen beschikbaar zijn.

Attached photo(s):
https://westnordost.de/p/240038.jpg