Unvollständige Karten zu veröffentlichen ist meines Wissens in Deutschland nicht illegal. Es ist ja schön, wenn man sich an OSM wendet um die Freiwilligen zu bitten, dort Fehler zu korrigieren, aber bevor man dieselben Freiwilligen öffentlich illegaler Handlungen beschuldigt, sollte man sich vorab über die Sachlage informieren. Falsche Anschuldigungen, zumal öffentlich, können nämlich durchaus rechtswidrig sein.