وبالنسبة لاقتصاد ضخم مثل الصين ــ حيث تتداخل التنظيمات البيروقراطية في مختلف هيئات الدولة، وتمتد طبقات عديدة من الحكومة من الإدارة المركزية إلى الوحدات المحلية ــ فإن خلق بنية أساسية شفافة وعادلة وفعّالة أمر بالغ الصعوبة. فمع تحرك الاقتصاد الذي تقوده الدولة باتجاه نظام قائم على السوق، يجد صناع السياسات أنفسهم في مواجهة اختبار صعب: مواصلة السياسات المرتبطة بنمو الناتج المحلي الإجمالي الفوري والسريع، أو السعي إلى الفوائد الأطول أمداً والأقل وضوحاً المصاحبة لتطوير البنية الأساسية لحقوق الملكية.
Voor een grote economie als China – die overlappende bureaucratieën kent in verschillende onderdelen van de staat, en veel overheidsorganen, uiteenlopend van de centrale regering tot plaatselijke eenheden – is het creëren van een transparante, eerlijke en effectieve infrastructuur voor de eigendomsrechten bijzonder ingewikkeld. Als een door de staat geleide economie zich in de richting beweegt van een op de markt gebaseerd systeem, staan beleidsmakers voor een moeilijke keuze: het nastreven van een beleid dat is gericht op onmiddellijke en snelle groei van het bbp, of het bevorderen de van minder goed zichtbare voordelen van het ontwikkelen van een solide infrastructuur voor de eigendomsrechten op de langere termijn.