ولكن في الوقت نفسه، تبنت السلطات الصحية والحكومات نهجاً قائماً على الخوف، فسارعت إلى تنظيم ــ أو حتى حظر ــ السجائر الإلكترونية. وتخطط توجيهات منتجات التبغ، وهيئة تنظيم الأدوية ومنتجات الرعاية الصحية في المملكة المتحدة لفرض قيود تنظيمية صارمة على بيع واستخدام السجائر الإلكترونية، استناداً إلى التشريعات الخاصة بالعقاقير، حتى برغم أن هذه الأجهزة لا تستخدم التبغ ولا هي منتجات طبية. وحتى منظمة الصحة العالمية أطلقت تقريراً يعرب عن قلقها الشديد إزاء تسويق واستخدام أنظمة تسليم النيكوتين الإلكترونية.
De Tabaksproductenrichtlijn van de Europese Unie en de Medicines and Healthcare Products Regulatory Agency van het Verenigd Koninkrijk beogen de introductie van strikte regels voor de verkoop en het gebruik van PNV’s, gebaseerd op wetgeving voor geneesmiddelen, ook al zijn de apparaten noch medische noch tabaksproducten. Zelfs de Wereldgezondheidsorganisatie heeft een rapport uitgebracht waarin deze grote zorg uitspreekt over de marketing en het gebruik van elektronische nicotine-afgiftesystemen.