وثانيا، زعم مارشال أن المؤسسات القائمة على المشاركة تنشأ عن التقدم الاقتصادي، وليس العكس ــ وهو عكس الاعتقاد السائد اليوم. وعلى حد تعبيره فإن الغرض من السياسة لابد أن يكون إعادة إحياء الاقتصاد العامل في العالم، على النحو الذي يسمح بنشوء الظروف الاجتماعية والاقتصادية حيث يصبح من الممكن خلق المؤسسات الحرة".
Ten tweede betoogde Marshall dat een maatschappelijk middenveld voortkomt uit economische vooruitgang, en niet andersom; het tegenovergestelde van de hedendaagse gangbare wijsheid. Zoals hij het stelde zou het beleid ‘de wederopstanding van een werkende economie te midden van de wereld ten doel moeten hebben, om het ontstaan van de politieke en sociale omstandigheden waarbinnen zich vrije instituties kunnen ontwikkelen mogelijk te maken.’