كان التصميم الأصلي للاتحاد الأوروبي أن يعمل كرابطة متزايدة التقارب تتألف من دول ذات سيادة راغبة في تجميع حصة متزايدة تدريجياً من سيادتها لتحقيق الصالح العام. والواقع أنها كانت تجربة جريئة في الإدارة الدولية وسيادة القانون، والهدف منها أن تحل محل النزعة القومية واللجوء إلى القوة.
De EU werd oorspronkelijk bedacht als een steeds nauwere samenwerking van soevereine staten die bereid zijn om voor het algemeen belang geleidelijk een steeds groter aandeel van hun soevereiniteit te verenigen. Het was een gedurfd experiment in het internationale bestuur en het recht, gedoeld op het uitdrijven van nationalisme en het gebruik van geweld.