وما علينا إلا أن ننظر إلى البنود الثانوية المستترة في المقترح الروسي: فهي تقضي بأن يكون لوحدات أوكرانيا الفيدرالية الجديدة صوت أعلى في "توجيه سياسة أوكرانيا الخارجية". وهذا البند من شأنه أن يمكن بوتن من محاولة إكراه المناطق الناطقة باللغة الروسية والتلاعب بها في الاعتراض على مستقبل البلاد الأوروبي.
Men hoeft alleen maar naar de kleine lettertjes van het Russische voorstel te kijken: de nieuwe federale eenheden zouden een grote stem hebben in ‘de richting van het Oekraïense buitenlandse beleid’.