दूसरे, हुकोऊ प्रणाली में सुधार से श्रमिकों की उत्पादकता बढ़ सकती है, आमदनी में विषमता घट सकती है और शहरीकरण की गति तेज हो सकती है. ग्रामीण क्षेत्रों से शहरों की ओर भारी पलायन के बावजूद यह अब भी उस स्तर से कम है जिसकी चीन के आकार और आमदनी स्तर से उम्मीद की जाती है. दो-तिहाई शहरी आबादी जिसके पास शहरी हुकोऊ नहीं है सार्वजनिक सेवाओं से वंचित रखने का एक मतलब यह भी है कि करीब इतनी ही आबादी अभी भी गांवों से बंधी है. अन्यथा वे कब का गांव छोड़ चुके होते. इस प्रणाली से जहां लोगों को शहरों में ज्यादा आमदनी तलाशने से हतोत्साहित किया गया वहीं ग्रामीण श्रमिकों की उत्पादकता और भत्ते भी कम रहे.
Dass ein Drittel der Stadtbewohner ohne städtischen hukou keine öffentlichen Dienste in Anspruch nehmen können, bedeutet, dass zu viele Menschen, die sonst in die Stadt gezogen wären, weiterhin an ihr Land gebunden sind. Dies entmutigt die Menschen, in den Städten nach höheren Einkommen zu suchen, und hält die Arbeitsproduktivität und Löhne im ländlichen Raum niedrig.