Far from being the Soviet Union’s closest ally, Tito was a founder of the Non-Aligned Movement, and excelled at playing the United States and the Soviet Union off against each other.
La Bosnie et la Macédoine ont également choisi de ne pas participer aux sanctions de l'UE, tandis que les membres de l'OTAN comme l'Albanie et le Monténégro y ont pris part.