In de begindagen van de Verenigde Staten zagen James Madison en de andere stichters van het nieuwe land in dat de leiders noch hun volgelingen engelen zouden zijn, en dat er instellingen moesten worden ontworpen om paal en perk te stellen aan autoritaire neigingen.
In the early United States, James Madison and the new country’s other founders saw that neither leaders nor followers would be angels, and that institutions must be designed to reinforce restraints.