Om de indruk te vermijden dat de VS hebben besloten deze bases aan Japan over te dragen op het moment dat hun militaire voordeel afneemt, en om te verzekeren dat de stap juist een herbevestiging vormt van de Amerikaanse toewijding aan het bondgenootschap, zou een gezamenlijke commissie moeten worden ingericht die het beheer van de overdracht regelt.
To avoid the perception that the US decided to turn the bases over to Japan just when their military benefits were diminishing, and to ensure that the move represented America’s recommitment to the alliance, a joint commission would have to be established to manage the transfer.