Maar zelfs in landen waar er enige mate van politiek pluralisme bestaat en er geen burgeroproer of binnenlands gewapend conflict is – zoals in Libanon en Tunesië, en potentieel de Palestijnse autoriteit en Algerije – kunnen stapsgewijze benaderingen slechts gedeeltelijk succes behalen.
But even in countries where there is some degree of political pluralism and an absence of civil strife or domestic armed conflict – such as Lebanon and Tunisia, and potentially the Palestinian Authority and Algeria – incremental approaches can achieve only partial success.