Aunque los ciudadanos con tarjetas llamadas «bajo la línea de pobreza» son elegibles para recibir asistencia gubernamental, los estudios muestran que aproximadamente la mitad de los pobres no cuentan con ellas y que cerca de un tercio de quienes no son pobres sí las tienen.
Ketika pemegang kartu “di bawah garis kemiskinan” berhak mendapat bantuan pemerintah, sejumlah survei menunjukkan hampir setengah penduduk miskin tidak mempunyai kartu tersebut – sementara sepertiga penduduk tidak miskin justru mendapatkannya.