Het merendeel van het ontwerp, de ontwikkeling en de productie van militaire systemen wordt uitgevoerd door de civiele industrie, maar de besluitvorming blijft stevig in handen van de militaire gezagsdragers, die wellicht niet de juiste balans weten te vinden tussen kostenbesparing en innovatie.
La industria civil lleva a cabo la mayor parte del diseño, desarrollo y producción de los sistemas militares; sin embargo, la toma de decisiones permanece, de manera firme, en las manos de los funcionarios militares, quienes probablemente no sean capaces de encontrar el equilibrio justo entre la reducción de costos y la innovación.