De Europese leiders hebben geprobeerd deze institutionele lacune op te vullen met ingewikkelde, niet-geloofwaardige regels die dikwijls niet waterdicht zijn en desondanks in nood verkerende lidstaten in de kou laten staan.
La dirigencia europea intentó llenar este vacío institucional con reglas complejas y poco creíbles, que a menudo no se cumplen y que, a pesar de esto, terminan asfixiando a los países necesitados.