Beleidsbeslissingen, gebaseerd op economische, sociale en politieke overwegingen, liggen te grondslag aan de eerstgenoemde, terwijl winstmaximalisatie – verankerd door de rente die de staat heeft vastgesteld en een robuuste infrastructuur voor de eigendomsrechten – de laatstgenoemde bepaalt.
En el primero de los casos, se implementan decisiones de política basadas en consideraciones económicas, sociales y políticas; mientras que son los comportamientos de maximización de beneficios –anclados por el precio determinado por el estado y que exigen una IDP sólida– los que determinan el accionar del mercado.