De groeperingen die moesten samenwerken om deze doelen te bereiken konden makkelijk worden geïdentificeerd, en ze konden ter verantwoording worden geroepen voor hun samenwerking en vooruitgang.
Fue fácil determinar los grupos que necesitaban trabajar en colaboración para alcanzarlos y se podía pedirles una rendición de cuentas en materia de cooperación y avances.