Plaatselijke bestuursraden, die een zo groot mogelijk stuk van de taart probeerden te bemachtigen, zijn begonnen nieuwe projecten naar voren te schuiven, wat leidde tot een snelle, ongecontroleerde groei van het gezondheidszorgsysteem.
Los consejos locales, en busca de hacerse de la mayor porción posible de la torta, comenzaron a impulsar nuevos proyectos, lo que condujo a una expansión rápida y descontrolada del sistema de salud.